新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考（定稿）

第一篇：新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考（定稿）

文章标题：新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考

新形势下加强和改进高校学生党支部建设的实践与思考

摘要：本文从高校党建的最基层党组织——学生党支部的建设入手，分析了新形势下学生党支部建设所面临的重要问题及制约其发展的诸多因素，同时以我校部分学生党支部为例，了我校基层学生党支部建设的一些先进做法和经验，针对性地提出改进和加强学生党支部建设的措施，以及对如何使学生党支部充分发挥战斗堡垒作用和体现学生党员的先锋模范作用做了一些思考，在此仅以浅见求教同仁。

关键词：新形势高校学生党支部建设创新实践建议

高校学生党建是高校党建的重要组成部分。学生党支部作为高校的基层党组织，是大学生党员教育管理的最基本单元，也是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体，同时还是高校党建改革和发展的基础。学生党支部的建设成果直接影响到党高校党建的长远发展，因此，不断创新学生党支部建设机制，建设规范化、制度化的学生党支部是高校党建的重中之重。

1高校学生党支部建设的形势与现状分析

1.1新形势下学生党员的思想教育难度加大

近年来，各高校高度重视并不断加强学生党建，一批品学兼优的学生经过培养考察光荣地加入了党组织的行列，为党组织增添了新鲜的血液。应当说他们中相当一部分在学生中起到了先锋模范作用，激励了更多的学生积极向上、要求进步。随着改革开放的不断深入，社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式进一步呈现出多样化，我国经济和社会发展中出现并潜在的矛盾和问题也逐步显露。一些问题直接涉及着高校师生的切身利益，主导价值观与各种非主流世界观并存，从而对高校学生党员思想产生了较大的影响：一些高校学生党员在政治观、道德观、价值观上相对主义、趋利务实主义的特点逐步突出。高校学生党员教育管理面临更为复杂的环境。

1.1.1自1999年高校学生扩招以来，高校学生的数量急剧增加，学生党员的队伍也在不断壮大，虽然学生辅导员和学生党支部书记也在增加，但相比之下，差距还是较大，这就必然影响到学生党支部的细致性和准确性，很难避免出现“一帮哄”现象。

1.1.2当代大学生党员存在其自身的弱点和时代特征。

2006年度笔者通过随机抽样调查的方法，在对我校针灸、管理两个学院各占50比例，分布于三个年级的200名学生开展了党员综合情况调查。在调查中发现：当前我校大学生党员的政治思想状态总体是积极向上的，但也呈现出一些学生党员理想追求注重实惠、道德观念偏向自我、政治信仰韧性不足、理论学习不够、学生党员宗旨意识有所淡薄、对党员发展程序不了解甚至存在误区、学生党员先进性体现不足、学生群众对党员表现满意度下降、学生党员角色意识不断摇摆等现象

1.1.3学生党员的民主生活会、思想汇报的形式化，以及学生党员的思想教育基本依赖业余党校一种形式。这些容易使学生党员产生一种错误的想法：党员教育管理、党组织的活动只不过是在走形式，没有实际内容。教育方式缺乏吸引力，实践与理论相脱节，收不到良好的教育效果。

1.2学生党支部日常管理量加大

近年来，各高校强有力的思想政治宣传教育收到了可喜的效果，越来越多的青年积极向党组织靠拢，随着进步青年的不断增加，加之高校学生入党程序比较严格规范，学生党支部日常管理的量与日俱增。

1.3高校学生党支部管理缺少一支强有力的干部队伍

目前，高校中从事学生党员教育的大部分是学生思想政治干部，绝大部分是学生辅导员、团总支等，往往身兼数职，他们一面要承担繁重的学生任务，一面又要忙于学生党员的监督管理。然而由于学生日常有着繁琐、紧急等特点，他们的时间和精力大都投放在学生日常管理上，而忽视了对学生党员的教育。

1.4高校体制改革的大变革和信息的网络化给学生党支部带来新的问题

1.4.1随着高校后勤社会化，学生公寓管理的后勤化，高校宿舍打破了原有的模式，班级观念正在逐渐弱化，学生公寓不再单纯的是学生休息的场所，而逐渐变成学生学习、生活和课外活动的重要场地，学生党员在公寓内居住也相对松散，加上一些学生党员实习、见习等原因不在学校住宿，为党员的集体生活带来了一定的困难。甚至，同为一个支部的党员，不因党员集中学习，一年也难得见上一次面。

1.4.2随着高新技术和信息网络化的迅猛发展，网络作为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”，渗透到大学校园的各个角落，深入到大学生生活的方方面面，网络的无界性，使得不同的文化、宗教意识形态、政治势力都可以利用

网络宣传自己的主张，影响和争夺青年一代，这一切都向高校的学生党员的思想政治提出了严峻的课题。

1.5现有的高校基层学生党支部建设滞后于时代的发展，不能完全满足现实需要

1.5.1学校基层党组织活动形式单一，质量不高，效果不佳

1.5.2基层党支部权责不清，组织缺乏动力

1.5.4制度建设不够完善，影响党员发展质量

2我校基层党组织在学生党支部建设创新实践中的主要做法和成效

我校党委及各级党组织历来十分重视学生党员教育、管理，一些学生党支部真抓实干，务求实效，成效较为明显，主要做法和成效有：

2.1在党建带团建的方针指导下，建立以学生党建为核心的团学平台，不断拓展学生党支部的思路，为大学生党员创造更多发挥先进性作用的岗位平台，成效显著。

2.1.1以青年志愿者服务开拓党建思想政治的新途径，开创基层学生党支部活动的新平台

2.1.1.1杏林飘香志愿者服务队为学生党员提供了体现先进性的途径

“杏林飘香”志愿者服务队成立于2001年，目前已初具规模。从成立至今，这支由广大青年学生和部分专家教授组成的志愿者队伍在社区、高校、农村等为各地群众开展了以耳针、按摩推拿、养生保健康复、卫生知识普及和健康咨询为基本内容的服务。针灸学院共有学生党支部5个，共有本科生党员108名；研究生党支部2个，共有研究生党员51名。其中参加杏林飘香志愿者的党员共有91名，占志愿者总数的51.23。六年来以学生党员为核心的杏林飘香志愿者积极投身于各种社会上的志愿者活动，服务小时数累计已超过4.8万小时，并受到了多家知名媒体的关注。

六年多来，我校针灸学院不断把社区青年志愿者服务活动引入高校学生党建思想政治，并使它成为大学生党建思想政治的鲜活途径，十分有利于学生个人的成长和党支部凝聚力的发挥，达到党支部“育人”与志愿者“利民”的双赢局面，真正使学生党员的先进性在具体行动中得到体现。

2.1.1.2“红色1 1”活动增强了高校学生党支部的凝聚力，实现了高校学生党支部与村党支部共建的良好局面。

红色“1＋1”活动是北京市三部委为贯彻党中央国务院关于建设社会主义新农村的方针，进一步落实加强和改进大学生思想政治教育的部署，推进“村村有大学生”、大学生社会实践、基层党组织建设和先进文化进农村等而采取的一项重要举措。我校作为首批试点高校，共10个学生党支部深入大学生“村官”所在的京郊农村，与农村党支部结对，通过日常提供信息支持，联合开展主题党日活动，集中各种对口支援活动。

我校的学生党支部在“红色1 1”活动中，充分发挥医学院校的专业优势，多层次，多角度地开展文化、科技、卫生“三下乡”服务活动。活动中这些完全由学生党员组成的志愿者队伍实实在在为建设社会主义新农村贡献力量。红色“1＋1”活动也大大增强了高校学生党支部的战斗力和凝聚力。通过这个活动，学生党员还增加了沟通与交流。学生党员们表示通过红色“1＋1”活动，他们感到了党组织对自己的培养，感到了党组织的个坚强的集体。

2.1.1.3学生党员在“关爱女孩”志愿者行动成绩骄人，进一步体现出党员的先锋模范作用，并在广大青年学生中起到了表率作用。

2006年暑期，我校组织了11名优秀的志愿者参加由人口计生委、教育部、共青团中央、全国妇联等部门联合组织的“关爱女孩”行动，其中有5名党员。以党员为核心的志愿者们充分发扬了“团结友爱互助进步”的志愿者精神，出色且超额地完成了社会实践计划，充分展现了北京中医药大学志愿者良好的精神风貌。志愿者们在全国的十个省市共走访了40多个村庄，共发放问卷三千多分，采访群众2400多名群众。共开展15次集中健康服务活动，约1300多名村民接受了健康服务，捐赠衣物100多件。同时，志愿者们上交了10份调查报告，其中有2名学生党员撰写的报告被评为全国大学生“关爱女孩”一等奖论文。学生党员在本次活动中的出色表现，很好地起到了先锋模范作用，不少志愿者和普通同学都表示要以他们为楷模，争取在今后取得更大的进步。目前已经有64名学生积极报名参加2007年“关爱女孩”志愿者行动。

2.2不断创新基层学生党支部的教育形式，采取适合学生特点的活动形式和方法，积极开展红色主旋律活动，提高教育效果。

2006年12月6日，由我校针灸学院党总支及5个学生党支部联合举办的“薪火相承”纪念长征七十周年知识竞赛取得了圆满成功。本次知识竞赛是红色主题类活动中学生党员参与率和积极性最高的一次，全场观众爆满，不少观众站着参加全程活动。本次活动采用了综艺竞技的形式娱教与乐，受到了广大学生党员的热烈欢迎。不少党员还因没有争取到作为参赛选手的机会感到遗憾，都表示今后要努力提高自己的理论水平，争取作为被选拔成为选手代表支部参赛。同是红色主旋律的知识竞赛，往年的知识竞赛单纯采用了传统的问答形式，学生党员没有参与热情，往往都是摊派任务。但通过改变活动形式，学生党员的积极性却有根本性的变化。因此，学生党支部活动应当采取适合大学生特点的形式和方法，充分调动学生的积极性和主观能动性，这样支部活动的教育职能才能得到更好地发挥。

2.3积极开展有意义、有特色、有创新的党日活动和主题教育。

如：我校针灸学院党总支开展的“教工党员进班级，言传身教零距离”主题党日活动；04级学生党支部开展的“一个党员联系一个宿舍，帮助一名学生，解决一个实际问题”活动；在毕业生党员开展的以“永保先进、文明离校”为主题的系列教育活动，组织毕业生党员重学党章，重温入党誓词，发倡议，献爱心，开展“让人民高兴、让党放心”、“进入社会后如何继续保持党员先进性”的讨论，增强党员意识和组织纪律观念等主题教育均取得了良好效果。

2.4着眼于先进文化载体，将高科技信息网络手段同党的政治优势和组织优势的有机结合。

本年度，针灸学院、管理学院、中药学院等一些学生党支部制作了自己的网页或博客，以其全方位、多角度地反映和展示我校丰富多彩的学生党支部的。现今学生支部的网页或博客已经成为了学生党员交流思想的窗口，沟通信息的渠道，愉悦身心的舞台，学习理论的园地。有的支部还组织学生在网站上观看教育电影《生死抉择》、《任长霞》、《我的长征》等，并在网络上发布了发表学习心得，收到了较好的教育效果。

3当前加强和改进高校学生党支部建设的几点思考

3.1探索行之有效的理论教育模式，不断加强有效的大学生党员的思想教育。

高校学生党支部在党员思想教育方面，必须改进以灌输式为主的教育形式，进行教育形式及方式方法的大胆而又稳健的创新。例如在举办学习班、业余党校、系列党课、讲座的基础上，针对社会上、学校内、学生间存在的热点、焦点问题举行研讨会、演讲赛、辩论赛、政治沙龙等，在假期开展社会调查和社会实践活动等等。只有做到形式多样化，内容具体化，语言形象化，目的含蓄化，才能加强宣传教育的针对性、生动性和有效性，做到动之以情，晓之以理。其次要根据大学生党员文化层次高、党龄相对较短的特点，在教育内容上有所侧重，做到因材施教、有的放矢。

3.2充分贯彻“党建带团建”的方针，建立起以学生党建为核心的团学平台，让每一个学生党支部成为“育人”的摇篮。

通过大方位、大主体的确定，突出学生党建在团学中的核心作用，加大对学生党支部的支持力度，从而实现对团学的全面带动。审时度势地主动调整团学的侧重点，建立科学有效的团学平台，让每个一个学生党支部成为坚强的战斗堡垒，让每一名学生党员成为青年学生学习的榜样。在思路和导向上，要体现学生党建的核心位置，主要体现学生党支部和学生党员先进性作用的发挥，做到“学生党建”这一核心渗透到团学的方方面面；在操作和落实上，要强化学生党支部在学生教育、管理和培养中的作用，突出中的地位，选取青年志愿者活动、社会调查、咨询服务、学生社团、勤工俭学等各种形式的活动载体，让学生党员切实在实践活动中接受熏陶和锻炼，直接体验人生和社会，省悟自身的不足，完善自我的人格，形成良好的行为习惯；如上文提高的开展社会实践活动，特别是“三下乡”活动，学生通过走出校园，深入社会，直接与群众接触，加深对中国国情认识，实践“三个代表”的重要思想，从而形成整体奋发向上的可喜局面。

3.3应建立科学规范的管理制度，完善发展党员的标准，充分发扬民主集中的优良作风，严格大学生党员的发展的机制。

高校学生党支部要坚持按照党章规定制定

规章制度，并严格按照要求开展组织生活，充分发扬民主集中的优良作风。在发展党员方面，对的党员标准要全面衡量，严格把好入口关，坚持“成熟一个，发展一个”，绝不为实现数量目标而忽视党员质量。同时我们要对发展对象提出明确的要求，使党员发展有据可依。对入党积极分子的目标要求要非常明确而不能模棱两可。只有有了具体的要求标准，才能有制度上的保证。同时，学生党员的发展过程要坚持走群众路线。学生党员的发展，决不能关起门来搞排队，必须广泛地征求同学意见。比较可取的是考察与培养双管齐下：结合大学生实际特点，选定发展对象可按照班级推优、党员评议（可采用不记名方式）、组织确认的程序进行，并建立辅导员、入党联系人、党员教师帮教制度，定期开展谈心、群众座谈等活动，全方面了解拟发展对象。

3.4强化学生党员的监督、考核机制，促进学生党员发挥先锋模范作用。

对党员来说，党组织的监督管理是最直接的，是保证党员充分发挥先锋模范作用的重要手段。要发挥党组织对党员监督的主导作用，坚决杜绝平时疏于管理、出事才查处的做法。此外，各级党组织、党员要自觉接受监督，积极听取各方面意见和建议，借助各方面的智慧和力量把党组织和党员队伍建设好。设立民主评议信箱、党支部电子邮箱、学生党员接待室等都是有效的沟通途径。党员还可以通过佩戴党徽来强化大学生党员的光荣感和责任意识，同时也使大学生党员能更直接的接受各方面的监督。

3.5学生党支部应建立起完善的奖惩机制，应当多通过评优表彰活动，学习先进，树立典型，交流经验，推动学生党支部的建设。

当前，学生党支部的奖惩功能逐渐弱化，对于表现突出党员没有奖励表彰活动，对未尽到义务的学生党员也未采取惩罚措施，这样就造成了学生党员“干好干坏一个样”的消极情绪和思想。因此学生党支部应当建立起完善的奖惩机制，为广大青年学生的价值取向导航。可在一定范围内定期地开展评优表彰，树立学生党员身边的榜样，将我党的优良传统、精神和作风以活生生的例子展现给青年学生。例如每年开展评选优秀党员、先进党支部和评选最佳党日活动，并进行学习交流。这样既能活跃基层党组织活动的形式和气氛，又达到了学习、教育的效果。同时也应当严格按照《党章》规定对未履行党员义务等违纪党员给予恰当的处罚。

3.6不断提高学生党支部队伍的整体素质

首先由党总支选一些优秀教师党员协助学生党支部搞好党建。他们长于理论思考，具有较高的马列理论素养，另一方面他们熟悉思想政治理论，与学生党员直接接触，在学生中有较高的威信，讲的道理学生容易信服，有利于抓住学生党员的心理。其次要定期对学生党支部书记进行培训，使他们深刻理解“三个代表”思想内涵，深刻理解党在新时期的路线、方针、政策，提高自身的政治理论水平，提高驾驭党支部建设和党员教育的能力。再次，充分发挥学生辅导员的作用。学生辅导员直接担负学生思想，与学生党员接触最为密切，对学生党员思想变化可以明察秋毫，通过他们的教育，及时把学生党员的某些不良想法消灭在萌芽中。针对辅导员队伍不稳定、流动性大，要制定相关政策，落实相应待遇，引导他们安心本职，加强学习，提高思想修养。

3.7将基层学生党支部的融入学生公寓等学生生活区的管理。

针对学生宿舍公寓化管理，学生生活园区功能增强的新情况，要逐步推进党建进学生生活社区的力度。在学生公寓中可设立党员责任区，推行宿舍党员挂牌制度，生活区可试点建立学生党员活动站或学生党员服务站或学生党员示范岗或党员之家。上海师范大学等高校积极倡导并逐步推行的“树立一面旗帜、唱响一种声音、办好一件实事、奉献一片爱心、带好一批同学”的大学生党建“五个一工程”的做法值得借鉴。大学生党员要树榜样、办实事、解难题、建文明、创新风，主动开展“党员就在我身边”、“有困难找党员”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的特色活动，发挥学生党员在学生生活中的先锋模范作用，逐步探索一条学生自我培养、自主教育、自行管理的学生党建新路子。

3.8着眼于先进文化载体，实行党员教育进网络，拓宽党员教育的空间，使学生党支部在网络中得以体现。

各高校学生党支部可建立党建网站和博客等交流平台，在网络上建立信息发布渠道，在第一时间发布即时新闻，使党员同志和其他同学以最快速度了解国内外政治、经济和社会生活信息，了解党和国家的重要新闻，避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向；同时建立网上意识形态阵地，将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作，党的基本路线方针政策，党和国家领导人重要讲话等文献资料上网，形成网上强有力的主流意识形态，为同学们提供理论思想武器；建立网上思想政治阵地，将优秀的文化作品(影视、文学、书画等)上网，使人们在浏览中愉快地接受主流文化价值观的熏陶与灌输；引导学生党员和群众同学关注理论热点，掌握最新研究成果，指导具体实践；也可开设“热点问题论坛”等，引导同学采用“留言板”、“网上聊天”等形式，发表意见，统一思想等，还可建立网上党校，使每个党员都能在“网上党校”深造，提高自身理论素养。

3.9不断加强对基层学生党支部成果的宣传，扩大基层学生党建取得的成效，从而产生更大的辐射效应。

高校学生党支部的活动的成果宣传范围应当不断拓展，部分活动可以采取开放式。在一些高校中，许多学生党支部的活动仅局限于自身，外界学生对党支部的情况毫无了解，甚至给人以神秘主义的感觉。这不利于党支部的作用和影响力的发挥。应当在全校范围内尽量扩大各基层学生党支部的成果，只有让学生明白是怎么回事，才能调动他们的积极性。一方面，学生党支部要组织一些面向广大学生的活动，通过活动来宣传党组织，扩大党组织的影响力；另一方面，党支部的活动可以采取开放的形式，成果宣传应注重扩大影响。

学生党支部是高校党建的重要部分，加强高校学生党建是事关高校党建长远发展的大事，学生党支部建设的好坏直接关系到能否培养高素质的社会主义建设者和接班人。尽管在新形势下学生党支部建设面临着许多挑战，但只要我们坚持以“三个代表”的要求不断完善高校学生党建，在学生党支部建设中认真研究新情况、新问题，不断创新思路与方法，我们一定能把学生党支部推向一个新的台阶。

[参考文献]

学校内、学生间存在的热点、焦点问题举行研讨会、演讲赛、辩论赛、政治沙龙等，在假期开展社会调查和社会实践活动等等。只有做到形式多样化，内容具体化，语言形象化，目的含蓄化，才能加强宣传教育的针对性、生动性和有效性，做到动之以情，晓之以理。其次要根据大学生党员文化层次高、党龄相对较短的特点，在教育内容上有所侧重，做到因材施教、有的放矢。

3.2充分贯彻“党建带团建”的方针，建立起以学生党建为核心的团学平台，让每一个学生党支部成为“育人”的摇篮。

通过大方位、大主体的确定，突出学生党建在团学中的核心作用，加大对学生党支部的支持力度，从而实现对团学的全面带动。审时度势地主动调整团学的侧重点，建立科学有效的团学平台，让每个一个学生党支部成为坚强的战斗堡垒，让每一名学生党员成为青年学生学习的榜样。在思路和导向上，要体现学生党建的核心位置，主要体现学生党支部和学生党员先进性作用的发挥，做到“学生党建”这一核心渗透到团学的方方面面；在操作和落实上，要强化学生党支部在学生教育、管理和培养中的作用，突出中的地位，选取青年志愿者活动、社会调查、咨询服务、学生社团、勤工俭学等各种形式的活动载体，让学生党员切实在实践活动中接受熏陶和锻炼，直接体验人生和社会，省悟自身的不足，完善自我的人格，形成良好的行为习惯；如上文提高的开展社会实践活动，特别是“三下乡”活动，学生通过走出校园，深入社会，直接与群众接触，加深对中国国情认识，实践“三个代表”的重要思想，从而形成整体奋发向上的可喜局面。

3.3应建立科学规范的管理制度，完善发展党员的标准，充分发扬民主集中的优良作风，严格大学生党员的发展的机制。

高校学生党支部要坚持按照党章规定制定规章制度，并严格按照要求开展组织生活，充分发扬民主集中的优良作风。在发展党员方面，对的党员标准要全面衡量，严格把好入口关，坚持“成熟一个，发展一个”，绝不为实现数量目标而忽视党员质量。同时我们要对发展对象提出明确的要求，使党员发展有据可依。对入党积极分子的目标要求要非常明确而不能模棱两可。只有有了具体的要求标准，才能有制度上的保证。同时，学生党员的发展过程要坚持走群众路线。学生党员的发展，决不能关起门来搞排队，必须广泛地征求同学意见。比较可取的是考察与培养双管齐下：结合大学生实际特点，选定发展对象可按照班级推优、党员评议（可采用不记名方式）、组织确认的程序进行，并建立辅导员、入党联系人、党员教师帮教制度，定期开展谈心、群众座谈等活动，全方面了解拟发展对象。

3.4强化学生党员的监督、考核机制，促进学生党员发挥先锋模范作用。

对党员来说，党组织的监督管理是最直接的，是保证党员充分发挥先锋模范作用的重要手段。要发挥党组织对党员监督的主导作用，坚决杜绝平时疏于管理、出事才查处的做法。此外，各级党组织、党员要自觉接受监督，积极听取各方面意见和建议，借助各方面的智慧和力量把党组织和党员队伍建设好。设立民主评议信箱、党支部电子邮箱、学生党员接待室等都是有效的沟通途径。党员还可以通过佩戴党徽来强化大学生党员的光荣感和责任意识，同时也使大学生党员能更直接的接受各方面的监督。

3.5学生党支部应建立起完善的奖惩机制，应当多通过评优表彰活动，学习先进，树立典型，交流经验，推动学生党支部的建设。

当前，学生党支部的奖惩功能逐渐弱化，对于表现突出党员没有奖励表彰活动，对未尽到义务的学生党员也未采取惩罚措施，这样就造成了学生党员“干好干坏一个样”的消极情绪和思想。因此学生党支部应当建立起完善的奖惩机制，为广大青年学生的价值取向导航。可在一定范围内定期地开展评优表彰，树立学生党员身边的榜样，将我党的优良传统、精神和作风以活生生的例子展现给青年学生。例如每年开展评选优秀党员、先进党支部和评选最佳党日活动，并进行学习交流。这样既能活跃基层党组织活动的形式和气氛，又达到了学习、教育的效果。同时也应当严格按照《党章》规定对未履行党员义务等违纪党员给予恰当的处罚。

3.6不断提高学生党支部队伍的整体素质

首先由党总支选一些优秀教师党员协助学生党支部搞好党建。他们长于理论思考，具有较高的马列理论素养，另一方面他们熟悉思想政治理论，与学生党员直接接触，在学生中有较高的威信，讲的道理学生容易信服，有利于抓住学生党员的心理。其次要定期对学生党支部书记进行培训，使他们深刻理解“三个代表”思想内涵，深刻理解党在新时期的路线、方针、政策，提高自身的政治理论水平，提高驾驭党支部建设和党员教育的能力。再次，充分发挥学生辅导员的作用。学生辅导员直接担负学生思想，与学生党员接触最为密切，对学生党员思想变化可以明察秋毫，通过他们的教育，及时把学生党员的某些不良想法消灭在萌芽中。针对辅导员队伍不稳定、流动性大，要制定相关政策，落实相应待遇，引导他们安心本职，加强学习，提高思想修养。

3.7将基层学生党支部的融入学生公寓等学生生活区的管理。

针对学生宿舍公寓化管理，学生生活园区功能增强的新情况，要逐步推进党建进学生生活社区的力度。在学生公寓中可设立党员责任区，推行宿舍党员挂牌制度，生活区可试点建立学生党员活动站或学生党员服务站或学生党员示范岗或党员之家。上海师范大学等高校积极倡导并逐步推行的“树立一面旗帜、唱响一种声音、办好一件实事、奉献一片爱心、带好一批同学”的大学生党建“五个一工程”的做法值得借鉴。大学生党员要树榜样、办实事、解难题、建文明、创新风，主动开展“党员就在我身边”、“有困难找党员”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的特色活动，发挥学生党员在学生生活中的先锋模范作用，逐步探索一条学生自我培养、自主教育、自行管理的学生党建新路子。

3.8着眼于先进文化载体，实行党员教育进网络，拓宽党员教育的空间，使学生党支部在网络中得以体现。

各高校学生党支部可建立党建网站和博客等交流平台，在网络上建立信息发布渠道，在第一时间发布即时新闻，使党员同志和其他同学以最快速度了解国内外政治、经济和社会生活信息，了解党和国家的重要新闻，避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向；同时建立网上意识形态阵地，将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作，党的基本路线方针政策，党和国家领导人重要讲话等文献资料上网，形成网上强有力的主流意识形态，为同学们提供理论思想武器；建立网上思想政治阵地，将优秀的文化作品(影视、文学、书画等)上网，使人们在浏览中愉快地接受主流文化价值观的熏陶与灌输；引导学生党员和群众同学关注理论热点，掌握最新研究成果，指导具体实践；也可开设“热点问题论坛”等，引导同学采用“留言板”、“网上聊天”等形式，发表意见，统一思想等，还可建立网上党校，使每个党员都能在“网上党校”深造，提高自身理论素养。

3.9不断加强对基层学生党支部成果的宣传，扩大基层学生党建取得的成效，从而产生更大的辐射效应。

高校学生党支部的活动的成果宣传范围应当不断拓展，部分活动可以采取开放式。在一些高校中，许多学生党支部的活动仅局限于自身，外界学生对党支部的情况毫无了解，甚至给人以神秘主义的感觉。这不利于党支部的作用和影响力的发挥。应当在全校范围内尽量扩大各基层学生党支部的成果，只有让学生明白是怎么回事，才能调动他们的积极性。一方面，学生党支部要组织一些面向广大学生的活动，通过活动来宣传党组织，扩大党组织的影响力；另一方面，党支部的活动可以采取开放的形式，成果宣传应注重扩大影响。

学生党支部是高校党建的重要部分，加强高校学生党建是事关高校党建长远发展的大事，学生党支部建设的好坏直接关系到能否培养高素质的社会主义建设者和接班人。尽管在新形势下学生党支部建设面临着许多挑战，但只要我们坚持以“三个代表”的要求不断完善高校学生党建，在学生党支部建设中认真研究新情况、新问题，不断创新思路与方法，我们一定能把学生党支部推向一个新的台阶。

[参考文献]

[1]姜希《论加强和改进高校学生党员发展》，齐齐哈尔大学学报，2005年01期

[2]论新时期大学生思想道德教育杨良奇著杨良奇著2003

[3]蔡亚才.加强高校学生党员思想教育的探讨[J].三明高等专科学校学报，2004，（1）

[4]黄月辉.高校学生党员教育管理的调研思考[J].学校党建与思想教育，2004，（8）

[5]马艳萍.谈大学生党员管理模式创新[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）2004，（3）

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第二篇：新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考

文章标题：新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考

新形势下加强和改进高校学生党支部建设的实践与思考

摘要：本文从高校党建工作的最基层党组织——学生党支部的建设入手，分析了新形势下学生党支部建设所面临的重要问题及制约其发展的诸多因素，同时以我校部分学生党支部为例，总结了我校基层学生党支部建设的一些先进

做法和经验，针对性地提出改进和加强学生党支部建设的措施，以及对如何使学生党支部充分发挥战斗堡垒作用和体现学生党员的先锋模范作用做了一些思考，在此仅以浅见求教同仁。

关键词：新形势高校学生党支部建设创新实践建议

高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分。学生党支部作为高校的基层党组织，是大学生党员教育管理的最基本单元，也是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体，同时还是高校党建工作改革和发展的基础。学生党支部的建设成果直接影响到党高校党建工作的长远发展，因此，不断创新学生党支部建设机制，建设规范化、制度化的学生党支部是高校党建工作的重中之重。

1高校学生党支部建设的形势与现状分析

1.1新形势下学生党员的思想教育工作难度加大

近年来，各高校高度重视并不断加强学生党建工作，一批品学兼优的学生经过培养考察光荣地加入了党组织的行列，为党组织增添了新鲜的血液。应当说他们中相当一部分在学生中起到了先锋模范作用，激励了更多的学生积极向上、要求进步。随着改革开放的不断深入，社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式进一步呈现出多样化，我国经济和社会发展中出现并潜在的矛盾和问题也逐步显露。一些问题直接涉及着高校师生的切身利益，主导价值观与各种非主流世界观并存，从而对高校学生党员思想产生了较大的影响：一些高校学生党员在政治观、道德观、价值观上相对主义、趋利务实主义的特点逐步突出。高校学生党员教育管理工作面临更为复杂的环境。

1.1.1自1999年高校学生扩招以来，高校学生的数量急剧增加，学生党员的队伍也在不断壮大，虽然学生辅导员和学生党支部书记也在增加，但相比之下，差距还是较大，这就必然影响到学生党支部工作的细致性和准确性，很难避免出现“一帮哄”现象。

1.1.2当代大学生党员存在其自身的弱点和时代特征。

2006笔者通过随机抽样调查的方法，在对我校针灸、管理两个学院各占50比例，分布于三个年级的200名学生开展了党员综合情况调查。在调查中发现：当前我校大学生党员的政治思想状态总体是积极向上的，但也呈现出一些学生党员理想追求注重实惠、道德观念偏向自我、政治信仰韧性不足、理论学习不够、学生党员宗旨意识有所淡薄、对党员发展程序不了解甚至存在误区、学生党员先进性体现不足、学生群众对党员表现满意度下降、学生党员角色意识不断摇摆等现象

1.1.3学生党员的民主生活会、思想汇报的形式化，以及学生党员的思想教育基本依赖业余党校一种形式。这些容易使学生党员产生一种错误的想法：党员教育管理、党组织的活动只不过是在走形式，没有实际内容。教育方式缺乏吸引力，实践与理论相脱节，收不到良好的教育效果。

1.2学生党支部日常管理工作量加大

近年来，各高校强有力的思想政治宣传教育收到了可喜的效果，越来越多的青年积极向党组织靠拢，随着进步青年的不断增加，加之高校学生入党工作程序比较严格规范，学生党支部日常管理的工作量与日俱增。

1.3高校学生党支部管理缺少一支强有力的干部队伍

目前，高校中从事学生党员教育工作的大部分是学生思想政治工作干部，绝大部分是学生辅导员、团总支等，往往身兼数职，他们一面要承担繁重的学生工作任务，一面又要忙于学生党员的监督管理工作。然而由于学生日常工作有着繁琐、紧急等特点，他们的时间和精力大都投放在学生日常管理上，而忽视了对学生党员的教育工作。

1.4高校体制改革的大变革和信息的网络化给学生党支部工作带来新的问题

1.4.1随着高校后勤社会化，学生公寓管理的后勤化，高校宿舍打破了原有的模式，班级观念正在逐渐弱化，学生公寓不再单纯的是学生休息的场所，而逐渐变成学生学习、生活和课外活动的重要场地，学生党员在公寓内居住也相对松散，加上一些学生党员实习、见习等原因不在学校住宿，为党员的集体生活带来了一定的困难。甚至，同为一个支部的党员，不因党员集中学习，一年也难得见上一次面。

1.4.2随着高新技术和信息网络化的迅猛发展，网络作为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”，渗透到大学校园的各个角落，深入到大学生生活的方方面面，网络的无界性，使得不同的文化、宗教意识形态、政治势力都可以利用网

络宣传自己的主张，影响和争夺青年一代，这一切都向高校的学生党员的思想政治工作提出了严峻的课题。

1.5现有的高校基层学生党支部建设滞后于时代的发展，不能完全满足现实需要

1.5.1学校基层党组织活动形式单一，质量不高，效果不佳

1.5.2基层党支部权责不清，组织缺乏动力

1.5.4制度建设不够完善，影响党员发展质量

2我校基层党组织在学生党支部建设创新实践中的主要做法和成效

我校党委及各级党组织历来十分重视学生党员教育、管理工作，一些学生党支部真抓实干，务求实效，工作成效较为明显，主要做法和成效有：

2.1在党建带团建的工作方针指导下，建立以学生党建为核心的团学工作平台，不断拓展学生党支部的工作思路，为大学生党员创造更多发挥先进性作用的岗位平台，成效显著。

2.1.1以青年志愿者服务开拓党建思想政治工作的新途径，开创基层学生党支部活动的新平台

2.1.1.1杏林飘香志愿者服务队为学生党员提供了体现先进性的途径

“杏林飘香”志愿者服务队成立于2001年，目前已初具规模。从成立至今，这支由广大青年学生和部分专家教授组成的志愿者队伍在社区、高校、农村等为各地群众开展了以耳针、按摩推拿、养生保健康复、卫生知识普及和健康咨询为基本内容的服务。针灸学院共有学生党支部5个，共有本科生党员108名；研究生党支部2个，共有研究生党员51名。其中参加杏林飘香志愿者的党员共有91名，占志愿者总数的51.23。六年来以学生党员为核心的杏林飘香志愿者积极投身于各种社会上的志愿者活动，服务小时数累计已超过4.8万小时，并受到了多家知名媒体的关注。

六年多来，我校针灸学院不断把社区青年志愿者服务活动引入高校学生党建思想政治工作，并使它成为大学生党建思想政治工作的鲜活途径，十分有利于学生个人的成长和党支部凝聚力的发挥，达到党支部“育人”与志愿者“利民”的双赢局面，真正使学生党员的先进性在具体行动中得到体现。

2.1.1.2“红色1 1”活动增强了高校学生党支部的凝聚力，实现了高校学生党支部与村党支部共建的良好局面。

红色“1＋1”活动是北京市三部委为贯彻党中央国务院关于建设社会主义新农村的方针，进一步落实加强和改进大学生思想政治教育的部署，推进“村村有大学生”、大学生社会实践、基层党组织建设和先进文化进农村等工作而采取的一项重要举措。我校作为首批试点高校，共10个学生党支部深入大学生“村官”所在的京郊农村，与农村党支部结对，通过日常提供信息支持，联合开展主题党日活动，集中各种对口支援活动。

我校的学生党支部在“红色1 1”活动中，充分发挥医学院校的专业优势，多层次，多角度地开展文化、科技、卫生“三下乡”服务活动。活动中这些完全由学生党员组成的志愿者队伍实实在在为建设社会主义新农村贡献力量。红色“1＋1”活动也大大增强了高校学生党支部的战斗力和凝聚力。通过这个活动，学生党员还增加了沟通与交流。学生党员们表示通过红色“1＋1”活动，他们感到了党组织对自己的培养，感到了党组织的个坚强的集体。

2.1.1.3学生党员在“关爱女孩”志愿者行动成绩骄人，进一步体现出党员的先锋模范作用，并在广大青年学生中起到了表率作用。

2006年暑期，我校组织了11名优秀的志愿者参加由人口计生委、教育部、共青团中央、全国妇联等部门联合组织的“关爱女孩”行动，其中有5名党员。以党员为核心的志愿者们充分发扬了“团结友爱互助进步”的志愿者精神，出色且超额地完成了社会实践计划，充分展现了北京中医药大学志愿者良好的精神风貌。志愿者们在全国的十个省市共走访了40多个村庄，共发放问卷三千多分，采访群众2400多名群众。共开展15次集中健康服务活动，约1300多名村民接受了健康服务，捐赠衣物100多件。同时，志愿者们上交了10份调查报告，其中有2名学生党员撰写的报告被评为全国大学生“关爱女孩”一等奖论文。学生党员在本次活动中的出色表现，很好地起到了先锋模范作用，不少志愿者和普通同学都表示要以他们为楷模，争取在今后取得更大的进步。目前已经有64名学生积极报名参加2007年“关爱女孩”志愿者行动。

2.2不断创新基层学生党支部的教育形式，采取适合学生特点的活动形式和方法，积极开展红色主旋律活动，提高教育效果。

2006年12月6日，由我校针灸学院党总支及5个学生党支部联合举办的“薪火相承”纪念长征七十周年知识竞赛取得了圆满成功。本次知识竞赛是红色主题类活动中学生党员参与率和积极性最高的一次，全场观众爆满，不少观众站着参加全程活动。本次活动采用了综艺竞技的形式娱教与乐，受到了广大学生党员的热烈欢迎。不少党员还因没有争取到作为参赛选手的机会感到遗憾，都表示今后要努力提高自己的理论水平，争取作为被选拔成为选手代表支部参赛。同是红色主旋律的知识竞赛，往年的知识竞赛单纯采用了传统的问答形式，学生党员没有参与热情，往往都是摊派任务。但通过改变活动形式，学生党员的积极性却有根本性的变化。因此，学生党支部活动应当采取适合大学生特点的形式和方法，充分调动学生的积极性和主观能动性，这样支部活动的教育职能才能得到更好地发挥。

2.3积极开展有意义、有特色、有创新的党日活动和主题教育。

如：我校针灸学院党总支开展的“教工党员进班级，言传身教零距离”主题党日活动；04级学生党支部开展的“一个党员联系一个宿舍，帮助一名学生，解决一个实际问题”活动；在毕业生党员开展的以“永保先进、文明离校”为主题的系列教育活动，组织毕业生党员重学党章，重温入党誓词，发倡议，献爱心，开展“让人民高兴、让党放心”、“进入社会后如何继续保持党员先进性”的讨论，增强党员意识和组织纪律观念等主题教育均取得了良好效果。

2.4着眼于先进文化载体，将高科技信息网络手段同党的政治优势和组织优势的有机结合。

本，针灸学院、管理学院、中药学院等一些学生党支部制作了自己的网页或博客，以其全方位、多角度地反映和展示我校丰富多彩的学生党支部的工作。现今学生支部的网页或博客已经成为了学生党员交流思想的窗口，沟通信息的渠道，愉悦身心的舞台，学习理论的园地。有的支部还组织学生在网站上观看教育电影《生死抉择》、《任长霞》、《我的长征》等，并在网络上发布了发表学习心得，收到了较好的教育效果。

3当前加强和改进高校学生党支部建设的几点思考

3.1探索行之有效的理论教育模式，不断加强有效的大学生党员的思想教育。

高校学生党支部在党员思想教育方面，必须改进以灌输式为主的教育形式，进行教育形式及方式方法的大胆而又稳健的创新。例如在举办学习班、业余党校、系列党课、讲座的基础上，针对社会上、学校内、学生间存在的热点、焦点问题举行研讨会、演讲赛、辩论赛、政治沙龙等，在假期开展社会调查和社会实践活动等等。只有做到形式多样化，内容具体化，语言形象化，目的含蓄化，才能加强宣传教育的针对性、生动性和有效性，做到动之以情，晓之以理。其次要根据大学生党员文化层次高、党龄相对较短的特点，在教育内容上有所侧重，做到因材施教、有的放矢。

3.2充分贯彻“党建带团建”的方针，建立起以学生党建为核心的团学工作平台，让每一个学生党支部成为“育人”的摇篮。

通过大方位、大主体的确定，突出学生党建工作在团学工作中的核心作用，加大对学生党支部工作的支持力度，从而实现对团学工作的全面带动。审时度势地主动调整团学工作的侧重点，建立科学有效的团学工作平台，让每个一个学生党支部成为坚强的战斗堡垒，让每一名学生党员成为青年学生学习的榜样。在思路和导向上，要体现学生党建工作的核心位置，主要体现学生党支部和学生党员先进性作用的发挥，做到“学生党建”这一核心渗透到团学工作的方方面面；在操作和落实上，要强化学生党支部在学生教育、管理和培养中的作用，突出工作中的地位，选取青年志愿者活动、社会调查、咨询服务、学生社团、勤工俭学等各种形式的活动载体，让学生党员切实在实践活动中接受熏陶和锻炼，直接体验人生和社会，省悟自身的不足，完善自我的人格，形成良好的行为习惯；如上文提高的开展社会实践活动，特别是“三下乡”活动，学生通过走出校园，深入社会，直接与群众接触，加深对中国国情认识，实践“三个代表”的重要思想，从而形成整体奋发向上的可喜局面。

3.3应建立科学规范的管理制度，完善发展党员的标准，充分发扬民主集中的优良作风，严格大学生党员的发展工作的机制。

高校学生党支部要坚持按照党章规定制定规章制度，并严格按照要求开展组织生活，充分发扬民主集中的优良作风。在发展党员方面，对的党员标准要全面衡量，严格把好入口关，坚持“成熟一个，发展一个”，绝不为实现数量目标而忽视党员质量。同时我们要对发展对象提出明确的要求，使党员发展工作有据可依。对入党积极分子的目标要求要非常明确而不能模棱两可。只有有了具体的要求标准，才能有制度上的保证。同时，学生党员的发展过程要坚持走群众路线。学生党员的发展，决不能关起门来搞排队，必须广泛地征求同学意见。比较可取的是考察与培养双管齐下：结合大学生实际特点，选定发展对象可按照班级推优、党员评议（可采用不记名方式）、组织确认的程序进行，并建立辅导员、入党联系人、党员教师帮教制度，定期开展谈心、群众座谈等活动，全方面了解拟发展对象。

3.4强化学生党员的监督、考核机制，促进学生党员发挥先锋模范作用。

对党员来说，党组织的监督管理是最直接的，是保证党员充分发挥先锋模范作用的重要手段。要发挥党组织对党员监督的主导作用，坚决杜绝平时疏于管理、出事才查处的做法。此外，各级党组织、党员要自觉接受监督，积极听取各方面意见和建议，借助各方面的智慧和力量把党组织和党员队伍建设好。设立民主评议信箱、党支部电子邮箱、学生党员接待室等都是有效的沟通途径。党员还可以通过佩戴党徽来强化大学生党员的光荣感和责任意识，同时也使大学生党员能更直接的接受各方面的监督。

3.5学生党支部应建立起完善的奖惩机制，应当多通过评优表彰活动，学习先进，树立典型，交流经验，推动学生党支部的建设。

当前，学生党支部的奖惩功能逐渐弱化，对于表现突出党员没有奖励表彰活动，对未尽到义务的学生党员也未采取惩罚措施，这样就造成了学生党员“干好干坏一个样”的消极情绪和思想。因此学生党支部应当建立起完善的奖惩机制，为广大青年学生的价值取向导航。可在一定范围内定期地开展评优表彰，树立学生党员身边的榜样，将我党的优良传统、精神和作风以活生生的例子展现给青年学生。例如每年开展评选优秀党员、先进党支部和评选最佳党日活动，并进行学习交流。这样既能活跃基层党组织活动的形式和气氛，又达到了学习、教育的效果。同时也应当严格按照《党章》规定对未履行党员义务等违纪党员给予恰当的处罚。

3.6不断提高学生党支部队伍的整体素质

首先由党总支选一些优秀教师党员协助学生党支部搞好党建工作。他们长于理论思考，具有较高的马列理论素养，另一方面他们熟悉思想政治工作理论，与学生党员直接接触，在学生中有较高的威信，讲的道理学生容易信服，有利于抓住学生党员的心理。其次要定期对学生党支部书记进行培训，使他们深刻理解“三个代表”思想内涵，深刻理解党在新时期的路线、方针、政策，提高自身的政治理论水平，提高驾驭党支部建设和党员教育工作的能力。再次，充分发挥学生辅导员的作用。学生辅导员直接担负学生思想工作，与学生党员接触最为密切，对学生党员思想变化可以明察秋毫，通过他们的教育，及时把学生党员的某些不良想法消灭在萌芽中。针对辅导员队伍不稳定、流动性大，要制定相关政策，落实相应待遇，引导他们安心本职工作，加强学习，提高思想修养。

3.7将基层学生党支部的融入学生公寓等学生生活区的管理。

针对学生宿舍公寓化管理，学生生活园区功能增强的新情况，要逐步推进党建工作进学生生活社区的力度。在学生公寓中可设立党员责任区，推行宿舍党员挂牌制度，生活区可试点建立学生党员活动站或学生党员服务站或学生党员示范岗或党员之家。上海师范大学等高校积极倡导并逐步推行的“树立一面旗帜、唱响一种声音、办好一件实事、奉献一片爱心、带好一批同学”的大学生党建“五个一工程”的做法值得借鉴。大学生党员要树榜样、办实事、解难题、建文明、创新风，主动开展“党员就在我身边”、“有困难找党员”等贴近学生、服务学生、凝聚学生的特色活动，发挥学生党员在学生生活中的先锋模范作用，逐步探索一条学生自我培养、自主教育、自行管理的学生党建工作新路子。

3.8着眼于先进文化载体，实行党员教育进网络，拓宽党员教育的空间，使学生党支部工作在网络中得以体现。

各高校学生党支部可建立党建网站和博客等交流平台，在网络上建立信息发布渠道，在第一时间发布即时新闻，使党员同志和其他同学以最快速度了解国内外政治、经济和社会生活信息，了解党和国家的重要新闻，避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向；同时建立网上意识形态阵地，将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典著作，党的基本路线方针政策，党和国家领导人重要讲话等文献资料上网，形成网上强有力的主流意识形态，为同学们提供理论思想武器；建立网上思想政治工作阵地，将优秀的文化作品(影视、文学、书画等)上网，使人们在浏览中愉快地接受主流文化价值观的熏陶与灌输；引导学生党员和群众同学关注理论热点，掌握最新研究成果，指导具体工作实践；也可开设“热点问题论坛”等，引导同学采用“留言板”、“网上聊天”等形式，发表意见，统一思想等，还可建立网上党校，使每个党员都能在“网上党校”深造，提高自身理论素养。

3.9不断加强对基层学生党支部工作成果的宣传，扩大基层学生党建工作取得的成效，从而产生更大的辐射效应。

高校学生党支部的活动的成果宣传范围应当不断拓展，部分活动可以采取开放式。在一些高校中，许多学生党支部的活动仅局限于自身，外界学生对党支部的情况毫无了解，甚至给人以神秘主义的感觉。这不利于党支部的作用和影响力的发挥。应当在全校范围内尽量扩大各基层学生党支部的工作成果，只有让学生明白是怎么回事，才能调动他们的积极性。一方面，学生党支部要组织一些面向广大学生的活动，通过活动来宣传党组织，扩大党组织的影响力；另一方面，党支部的活动可以采取开放的形式，成果宣传应注重扩大影响。

学生党支部工作是高校党建工作的重要部分，加强高校学生党建工作是事关高校党建工作长远发展的大事，学生党支部建设的好坏直接关系到能否培养高素质的社会主义建设者和接班人。尽管在新形势下学生党支部建设面临着许多挑战，但只要我们坚持以“三个代表”的要求不断完善高校学生党建工作，在学生党支部建设中认真研究新情况、新问题，不断创新工作思路与方法，我们一定能把学生党支部工作推向一个新的台阶。

[参考文献]

[1]姜希《论加强和改进高校学生党员发展工作》，齐齐哈尔大学学报，2005年01期

[2]论新时期大学生思想道德教育杨良奇著杨良奇著2003

[3]蔡亚才.加强高校学生党员思想教育的探讨[J].三明高等专科学校学报，2004，（1）

[4]黄月辉.高校学生党员教育管理的调研思考[J].学校党建与思想教育，2004，（8）

[5]马艳萍.谈大学生党员管理模式创新[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）2004，（3）

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第三篇：新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考

文章标题：新形势下加强和改进大学学生党支部建设的实践与思考

新形势下加强和改进高校学生党支部建设的实践与思考

摘要：本文从高校党建工作的最基层党组织——学生党支部的建设入手，分析了新形势下学生党支部建设所面临的重要问题及制约其发展的诸多因素，同时以我校部分学生党支部为例，总结了我校基层学生党支部建设的一些先进做法和经验，针对性地提出改进和加强学生党支部建设的措施，以及对如何使学生党支部充分发挥战斗堡垒作用和体现学生党员的先锋模范作用做了一些思考，在此仅以浅见求教同仁。

关键词：新形势高校学生党支部建设创新实践建议

高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分。学生党支部作为高校的基层党组织，是大学生党员教育管理的最基本单元，也是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体，同时还是高校党建工作改革和发展的基础。学生党支部的建设成果直接影响到党高校党建工作的长远发展，因此，不断创新学生党支部建设机制，建设规范化、制度化的学生党支部是高校党建工作的重中之重。

1高校学生党支部建设的形势与现状分析

1.1新形势下学生党员的思想教育工作难度加大

近年来，各高校高度重视并不断加强学生党建工作，一批品学兼优的学生经过培养考察光荣地加入了党组织的行列，为党组织增添了新鲜的血液。应当说他们中相当一部分在学生中起到了先锋模范作用，激励了更多的学生积极向上、要求进步。随着改革开放的不断深入，社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式进一步呈现出多样化，我国经济和社会发展中出现并潜在的矛盾和问题也逐步显露。一些问题直接涉及着高校师生的切身利益，主导价值观与各种非主流世界观并存，从而对高校学生党员思想产生了较大的影响：一些高校学生党员在政治观、道德观、价值观上相对主义、趋利务实主义的特点逐步突出。高校学生党员教育管理工作面临更为复杂的环境。

1.1.1自1999年高校学生扩招以来，高校学生的数量急剧增加，学生党员的队伍也在不断壮大，虽然学生辅导员和学生党支部书记也在增加，但相比之下，差距还是较大，这就必然影响到学生党支部工作的细致性和准确性，很难避免出现“一帮哄”现象。

1.1.2当代大学生党员存在其自身的弱点和时代特征。

2006笔者通过随机抽样调查的方法，在对我校针灸、管理两个学院各占50比例，分布于三个年级的200名学生开展了党员综合情况调查。在调查中发现：当前我校大学生党员的政治思想状态总体是积极向上的，但也呈现出一些学生党员理想追求注重实惠、道德观念偏向自我、政治信仰韧性不足、理论学习不够、学生党员宗旨意识有所淡薄、对党员发展程序不了解甚至存在误区、学生党员先进性体现不足、学生群众对党员表现满意度下降、学生党员角色意识不断摇摆等现象

1.1.3学生党员的民主生活会、思想汇报的形式化，以及学生党员的思想教育基本依赖业余党校一种形式。这些容易使学生党员产生一种错误的想法：党员教育管理、党组织的活动只不过是在走形式，没有实际内容。教育方式缺乏吸引力，实践与理论相脱节，收不到良好的教育效果。

1.2学生党支部日常管理工作量加大

近年来，各高校强有力的思想政治宣传教育收到了可喜的效果，越来越多的青年积极向党组织靠拢，随着进步青年的不断增加，加之高校学生入党工作程序比较严格规范，学生党支部日常管理的工作量与日俱增。

1.3高校学生党支部管理缺少一支强有力的干部队伍

目前，高校中从事学生党员教育工作的大部分是学生思想政治工作干部，绝大部分是学生辅导员、团总支等，往往身兼数职，他们一面要承担繁重的学生工作任务，一面又要忙于学生党员的监督管理工作。然而由于学生日常工作有着繁琐、紧急等特点，他们的时间和精力大都投放在学生日常管理上，而忽视了对学生党员的教育工作。

1.4高校体制改革的大变革和信息的网络化给学生党支部工作带来新的问题

1.4.1随着高校后勤社会化，学生公寓管理的后勤化，高校宿舍打破了原有的模式，班级观念正在逐渐弱化，学生公寓不再单纯的是学生休息的场所，而逐渐变成学生学习、生活和课外活动的重要场地，学生党员在公寓内居住也相对松散，加上一些学生党员实习、见习等原因不在学校住宿，为党员的集体生活带来了一定的困难。甚至，同为一个支部的党员，不因党员集中学习，一年也难得见上一次面。

1.4.2随着高新技术和信息网络化的迅猛发展，网络作为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”，渗透到大学校园的各个角落，深入到大学生生活的方方面面，网络的无界性，使得不同的文化、宗教意识形态、政治势力都可以利用

第四篇：新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的实践与思考

新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的实践与思考

中共中央国务院2004年颁发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，省、市、县高度重视，加强领导，针对实际情况分别研究制定了《实施意见》。5年来我们通过认真细致的工作，全县未成年人思想道德建设呈现了良好的发展势力，广大未成年人思想道德素质明显提升，成长环境进一步优化，热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明礼貌已经成为未成年人精神世界的主流。但随着经济社会的发展，教育体制的制约，未成年人思想道德建设工作又出现了许多新情况，存在着许多新问题，未成年人思想道德建设工作还有待进一步加强和改进。

一、未成年人道德建设中明显存在的问题

（一）、“重智育轻德育”现象普通

调研中发现，98%以上家长把孩子的“智育好”放在第一位。学习成绩好是家长普通对子女最高价值的唯一期望和要求。大多数家长认为“智育”是硬指标，必须重视，“德育”是软任务，无关紧要。无论升学就业都是考试录取、德育是软的，于是把德育放在了可有可无的位臵；有的学校也把学习成绩好的学生捧为“红星”，“一好遮百丑”，滋生了部分的学生高高在上，目中无人，我行我素，唯我独尊。

（二）、重物质享受轻劳动教育现象严重

随着经济社会的发展和人均收入的增加，社会上随之出现的不良风气使许多未成年人追求高消费，高享受，攀比和消费现象严重。大多家长只管自己孩子埋头读书，不注重自立、自理、自强的独立生活能力和良好劳动习惯的培养，甚至有的家长不能接受自己的孩子被学校评为劳动积极分子，许多学生也不愿将劳动积极分子的奖状拿到家里。有的学校干脆取消了劳动积极分子的奖项。过去说的“劳动光荣”现在成了“劳动倒霉”。学生上下学家长不接送甚至不用车接送就认为丢脸。是非颠倒。

（三）、重扩大知识面轻精神食粮供给

调研发现，许多家长不惜花钱为子女买大量的参考书、学习用品用具以至于电脑，但很少为子女买道德书籍用于思想教育。加之社会上诚信缺失，黄赌毒等现象泛滥，拜金主义、享乐主义等滋长，加上公益性精神食粮不足致使各种违法经营网吧、游戏厅、色情书刊、庸俗文艺作品严重腐蚀未成年人的心灵。有的家长对电影、电视中出现的情节不加以干涉，不进行正确引导，视而不见，熟视无睹，助长了青少年不正歪风。

（四）、重个人利益轻利他意识

中国是一个五千年文明礼仪之邦，“香九龄，能温席；融四岁，能让梨”家喻户晓，妇孺皆知，然而，相当一部分家庭中“小皇帝”、“小公主”被家长娇惯，“惟我独尊”观盛行，懒惰、任性、自私等不良习惯普遍滋生，稍有不如意便采取各种极端方式进行抵制反抗，甚至离家出走，极少数甚至养成极端自私自利的性格，无法与

别人交往，无从与社会沟通。此外，社会上极端个人主义滋长，以权谋私的极端腐败现象屡禁不止，以权压人，倚强凌弱现象都给未成年人成长带来不利影响。

二、对未成年人中存在的道德建设问题的教育对策

（一）、坚持正确的道德教育方向

学校是对未成年人进行教育的主阵地。一是要坚持以马克思主义、毛泽东思想、科学发展观为根本指针，坚持把培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”公民作为根本目标，坚持树立正确的世界观、人生观，把社会主义核心价值体系和“八荣八耻”作为主要内容，培养青少年良好的日常行为规范，促进未成年人形成正确的思想道德观念。二是加强中华民族传统美德教育。中华民族的传统美德是中华民族优秀的道德品质、优良的民族精神、良好的民族习惯的总和。她是民族公德和社会公德的历史的延续，是形成中华魂、中华根、中华形的教育的基础，是实践证明行之有效的和不可缺少的德育教育方法。社会和家庭也要重视对未成年人进行思想道德教育，充分发挥典型引路的带动作用，千方百计地为广大未成年人营造出良好的德育成长环境。

（二）、加强劳动教育，造就社会发展新人

实践证明，劳动有助于未成年人形成良好的思想和道德品质。人的许多优秀品质是在劳动中形成的。只有通过劳动，才能培养孩子热爱人民，珍惜劳动成果，养成勤俭、艰苦朴素的好作风。家庭和学校要多为孩子创建劳动机会，采取各种方法加强劳动教育。多

组织公益活动，通过公益劳动培养未成年人为人民服务的思想，通过体验劳动成果带来的喜悦，引导学生树立“劳动光荣，劳动者高贵”的观念，克服好逸恶劳，懒惰等不良习惯。鼓励学生参加各种社会活动，培养他们独立生活能力和艰苦奋斗精神，在全社会形成人人尊重劳动、热爱劳动、劳动光荣的好风尚。

（三）、优化成长环境，以利于未成年人健康成长

“近朱者赤，近墨者黑”，为未成年人提供良好成长环境是全社会的当务之急，各机关、社会组织和政府部门要发挥各自优势，形成社会化的思想道德教育大格局。切实加强爱国主义教育基地建设、公益活动场所建设。新闻舆论部门要以正面宣传为主，营造出有利于学生健康成长舆论环境，要增加公益性广告内容，鼓励学生积极向上，全面发展。公安、文化等部门加强对网吧、电子游戏或经营场所的监管，学校在智育教育之外要重视校园文化氛围的建设，使广大未成年人身处其中，自觉接受熏陶，达到“润物无声”德育工作效果。妇联等部门要办好家长学校，做好家长的思想工作。家庭中家长要切实担当起第一任老师角色，言传身教，文化娱乐活动应充分考虑到未成年人的身心健康，特殊家庭的孩子学校要多关心他们，多关注他们。多为他们解决实际困难，多与他们谈心，多与政府部门沟通，确保特殊孩子能快乐，健康成长。此外还要对他们进行利他主义教育，“授人玫瑰，手留余香”，通过创造各种机会使学生真正体验奉献乐趣。多组织“爱心传递”活动，进一步确立全社会人人为我，我为人人的正确观念，提高未成年人的道德存量。

第五篇：新形势下高等学校学生党支部建设的创新与实践范文

新形势下高等学校学生党支部建设的创新与实践

作者：陈达云人气：1347

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出：“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”高校学生党支部的建设，是我党建设的重要组成部分，是加强和改进高校思想政治教育工作的重要环节，是高校处理重大事件的稳定器；高校学生党支部建设直接关系到我党的生命力，关系到人才的培养，关系到高校的稳定与发展。面对新形势新要求，如何进一步加强和改进高校学生党支部建设意义重大。

一、深刻领会《决定》精神，充分认识加强和改进高校学生党支部建设的重要性和紧迫性

《决定》强调“党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝”，阐述了“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候更为繁重和紧迫”，指出了“全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程”。

改革开放30年来，高等教育规模有了突飞猛进的发展，高校学生党建工作的成就是有目共睹的。但是，随着高等教育的发展，面对国际、国内新形势的变化需求，高校学生党支部建设中还存在着一些不同步、不一致、不适应和不协调现象。加强和改进高校学生党支部建设的意义十分重大，任务十分艰巨，形势十分紧迫。

1、高校学生党建工作与高校改革步伐存在着一些不同步

高等学校的根本责任是“教育为本，德育为先”，党建工作是思想政治教育工作的主渠道，高校学生党支部建设理应走在高校改革的前列。但是，在不同时期和不同情况下，高校学生党支部建设还没有完全跟上高校改革的步伐，存在着一些不同步。一是学生党支部建设与高校整体规划不同步。在高校整体发展规划之中，学校对学科建设、科研工作、博士硕士点的申报等都十分重视，对党建工作却往往是“说起来重要、落实起来次要、忙起来不要”；在学校党建工作中，校级党建工作往往比院级党建工作受重视，院级党建工作往往又比学生党建工作受重视，对基层学生党支部工作缺乏系统研究和深入指导。二是学生党支部建设与教学改革发展不同步。随着学分制的实施与不断完善，原有的班级管理等固有模式不断被打破，“同班不同学、同学不同班”，学生党支部建设仍以班级或年级为基础，党支部工作没能及时跟进学生宿舍、学生社团及团体，党组织的凝聚力和战斗力受到制约。三是学生党支部建设与大学生思想政治教育改进步伐不同步。随着国际国内形势的深刻变化，大学生的思想和成长成才需求更具独立性、选择性、多变性和差异性，党中央十分重视加强和改进大学生思想政治教育工作，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。但是，高校学生党支部在发挥理想信念教育和党员示范作用中还有待于进一步加强。

2、学生党员数量的增长与质量提高存在着不一致

随着高校招生规模的扩大和我党威信的不断提高，大学生中的入党积极分子和党员数量都有较大幅度的增加，高校学生党建工作任务不断加重。但是，从学生党员数量与质量的关系来看，还存在着一些不一致的地方：一是学生党员发展数量与党员质量的提高不一致。在有的地方、有的时候，存在着过分追求学生党员发展的数量，而忽视学生党员质量的现象，出现了少数学生的入党动机不端正，只关注在组织上尽快入党，而不去考虑自己如何从思想上入党，导致有的党员思想基础不牢，有的党员不能很好地发挥党员的模范带头作用，有损于党员队伍形象，影响了党组织在广大学生中的威信。二是学生党员发展工作与学生党员教育工作的不一致。在一些学生党支部中存在着“重发展，轻教育”的现象，忽略了党员的再教育工作，导致有的学生党员的政治理论素养不高，甚至有极少数党员价值观念模糊，政治立场不坚定。三是学生党员数量增加与学生党员影响力的不一致。在一、二年级中，学生党员经常参与集体活动，党员的影响力较大；到三、四年级后，学生党员参与集体活动的频率逐步下降，党员的影响力逐渐降低。

3、学生党支部的教育活动与增强党员队伍生机活力存在着不适应

《决定》把“增强党员队伍生机活力”作为做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的一个关键环节，是永葆马克思主义执政党先进性的客观要求。但是，目前高校学生党支部的教育活动形式、内容、效果，都与“增强党员队伍生机活力”的要求存在着不适应的现象。首先是高校学生党支部的党员发展会议占据了支部组织生活的绝大部分，学生党员接受教育的主动性和参与党支部建设的积极性受到一定的影响。其次是学生党支部组织生活形式单一，内容单调，理论说教多，实践锻炼少，不仅没能激发学生党员参与组织生活的热情和兴趣，也会使学生党员对自我的认识不足，不能时刻牢记自己是一名党员、是学生的表率，进而削弱了党组织的政治影响力，影响着党员模范作用的发挥。再次是党支部组织生活封闭、缺乏活力，党支部的影响力和辐射面受到限制。其四是学生党支部的宣传阵地建设落后于互联网的发展，没有主动去占领网络阵地，没有结合学生的实际，针对性地开展党的基本知识、基本理论的宣传，没有充分展示学生党支部的风采。

4、学生党支部带头人的培养与党的建设要求存在着不协调

基层党组织书记是党领导基层工作的重要力量，是基层党组织建设的“领头雁”。《决定》提出了“建设高素质基层党组织带头人队伍”的要求，“按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记建设”。但是，目前绝大多数高校学生党支部书记由辅导员或学生党员担任，精力上往往投入不够、业务上也有待于进一步加强，与党的基层建设存在着一些不协调现象。一方面，随着高校扩招、学生人数的增加，学生管理与服务等事务性工作不断增加，辅导员既要忙于大学生的日常事务管理，又要承担来自各个方面的学生工作，常常顾此失彼，难以全面兼顾学生党员和入党积极分子的教育工作。另一方面，由学生党员承担党务工作，他们理论功底尚浅，政治敏锐性不强，缺乏政治意识、责任意识、大局意识、创新意识，也缺乏党员教育与管理的主动性和积极性，势必会限制了加强学生入党积极分子的培养、考察力度，影响党员教育与管理效果，制约党支部战斗堡垒作用的发挥。

二、深入贯彻《决定》精神，努力开拓高校学生党支部建设的新局面

《决定》要求高校党的建设必须要“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终”，要“重视在高知识群体、大学生等各领域优秀青年中发展党员”，“以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程”。按照这一要求，我们必须从下几个方面进一步加强和改进高校大学生党支部建设。

1、加强领导、统筹协调，切实改进和强化学生党支部建设工作

高校学生党支部承担着学生党员的培养和考察、组织和发展、教育和管理等任务, 是党在青年学生中发挥创造力、凝聚力和战斗力的基础，是团结和带领广大学生勤奋学习、立志成才、全面发展的重要组织力量。首先，各级领导必须高度重视学生党支部的建设，像重视学科建设一样重视学生党支部的建设，统筹规划、合理安排，有效处理好学生党支部建设与校风学风建设的关系，处理好学生党支部建设与教学管理的关系，处理好学生党支部建设与校、院党组织建设的关系，要把学生党支部的建设纳入到学校的整体发展规划之中，要从人力、物力、财力、待遇等方面给予政策支持，确保学生党支部的有效建设和工作的不断创新。

其次，要严格按照《决定》的要求，结合本单位的实际情况，各级党组织必须制定学习、落实《决定》的实施意见，探索加强和改进基层党建的有效措施。特别是院系党组织要认真总结学生党支部建设中的经验，分析学生党支部建设中的不足，准确把握学生党支部的职能定位，找准开展活动、发挥作用的着力点，增强学生党员队伍生机活力，促进大学生的全面发展。

2、立章建制、规范管理，切实完善和健全高校学生党支部的组织建设

首先，合理规划，科学建制，确保学生党支部建设的整体性和有效性。高校学生党支部具有建制时间短、党员较分散、人员变动大等特点，如何克服学生党支部在建设中的不稳定性和不一致性，如何全面统筹学生党支部建设，增强学生党支部的战斗堡垒作用，已成为各学院加强党建工作的一个重点和难题。因此，一方面需要深入调研，根据工作需要，科学、有效地组建学生党支部；另一方面要根据实际情况，可以建立以学院党委书记或副书记牵头、辅导员以及各支部书记为成员的院级学生党支部建设委员会和以学院党委副书记或年级辅导员牵头、本年级学生支委为成员的年级学生党支部建设委员会。在院级学生党支部建设委员会，设立三个常

务部门——组织发展部、宣传教育部、监督测评部，分别由辅导员或班主任担任部长，按照分工明确、各尽其职、通力协作的原则，直接指导各学生党支部开展工作；各支部定期向年级学生党支部建设委员会报告工作，各年级学生党支部建设委员会负责人和三个常务部门负责人定期向院级学生党支部建设委员会报告工作，从而形成学院党委抓总体、学生党支部书记联席会抓协调、学生党支部具体实施的工作体制。

其次，规范程序，健全制度，确保高校学生党支部各项工作有章可循。一是通过建立和健全入党积极分子培养制度、党员培养联系人制度、民主评议制度、积极分子和发展对象调查公示制度、发展对象考察与报告制度、发展对象预审制度等章程，建立规范化的入党积极分子培养、考察、发展制度，严把“入关口”。二是通过健全党员会议制度、党支部会议制度、民主生活会议制度、党课制度等系列学生党支部的管理制度，规范学生党支部工作程序。三是通过健全党员考核与民主评议制度，对学生党员的政治思想表现、执行纪律情况、完成任务情况和参加组织生活和缴纳党费情况等进行评价，建立学生党员个人考评档案，采取定性与定量相结合的办法强化学生党员的教育与管理。

3、开拓创新、敢于实践，构建党员教育、管理和服务的长效机制

首先在理论学习上，要建立以校院党校为龙头、院级党章研习会和年级（班级）党章学习小组为重点的“校、会、组”多级学习组织，健全学生党员在理论学习中的“管、帮、引”工作机制，在加强学生党员自身理论学习的同时，也引领和指导广大同学自觉地加强理论学习。

其次在党团共建上，要在正确处理好党支部与班团委关系的基础上扩大党支部的影响力。在有条件的年级中, 学生党支部书记可以兼任班、团主要干部, 交叉任职；没有条件的年级，党支部与班团委要经常召开联席会议，共同研究班上重大问题、组织开展重大活动、确立党群联系人，共同促进班风学风建设。

再次在党员服务机制上，要在精心策划、跟踪管理、稳步推进的基础上强化学生党员的服务教育工作。比如：我们可以以支部为单位，定期开展“树立一个良好的党员形象、读一本政治理论书、写一篇党性剖析文章、帮扶一个同学、培养好一批入党积极分子、开展一次有意义的主题教育”的系列教育活动，每年在全校范围内对学生党支部开展的活动项目进行评比，并给予一定的经费支持，以提高学生党支部的质量；也可以根据不同年级的特点，分别实行“一管一”、“一带多”、“一帮一”工作网络。即在党员少的低年级，可以采用学生党员管理一个班级的办法；在学生党员较多的高年级，可以采取每个党员联系多名学生的办法；到大四以后，可以采用每个党员帮助一名同学的办法，实行“人员明确、指标明确、措施明确、目标明确”的目标承诺管理制度。

4、搭建平台、强化指导，大力培养和造就高素质的党务工作者

首先，我们要充分发扬民主、严格考核，不拘一格用人才。在高校学生党支部支委配备上，可以由老师指定思想素质过硬、学习成绩优良、作风正派的学生党员担任，也可以充分发挥党内民主，通过竞选、全体党员民主投票的方式，选举产生支部委员，还可以采取高年级优秀党员跨年级、跨支部指导的办法，不断培养新的学生党务干部。

其次，我们要大胆放手、敢于放权，在实践中锻炼学生党支部的带头人。通过建章立制，规范管理，强化监督和考核等措施，充分发挥学生党员干部的积极作用, 放手让他们去承担入党积极分子的培养与考察、党员发展材料的整理和会议的召开、党员活动的开展、党员评议和考核等工作，使他们在实际工作不断锻炼党性，提高能力。

再次，我们要加强指导、大力支持，在鼓励中培养学生党支部的带头人。有些学生党员干部党性修养不够、经验不足、业务不熟，难免会出现一些小问题，我们要多给予鼓励和支持；对于确实不能胜任支委工作的要及时予以更换，不能影响整个支部的工作。要通过手把手地指导、强有力地支持、积极有效地压担子等措施，不断培养和造就高素质的学生党支部带头人。