加强党支部标准化建设的实践与思考

第一篇：加强党支部标准化建设的实践与思考

加强党支部标准化建设的实践与思考

党的十八大报告指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求。党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。只有党支部的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。如何抓好党支部标准化建设，进一步激活基层党组织，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性？近年来，质监系统从市级到区级两级党建部门对党支部标准化建设作了调研思考，并对工作作了初步的总结和探索。

加强党支部标准化建设的重要性

党支部标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手。“提高党的建设科学化水平”是我们党在十七届四中全会《决定》中第一次明确提出的重大命题和重大任务。“党的建设科学化”，从根本上说，就是要求党的建设必须按照政党建设的本质特点和内在规律运行，实质上就是党建工作高度规范化、制度化、程序化。党支部是党建一切工作的立足点和出发点，党内各项活动，主要是通过党支部来完成。因此，从党支部入手，导入ISO9000体系管理理念，探索建立标准化建设，抓基层，打基础，是推进党建科学化水平的第一步，也是最具基础性、代表性和可操作性的一步。以党支部标准化建设为抓手，全面提升党支部工作能力，能达到点上突破，面上提升，整体提高的效果。

党支部标准化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是开展“两学一做”学习教育的主阵地。党的十八届三中全会《决定》强调，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”。全党开展“两学一做”学习教育以来，对党支部建设提出更高的要求，把工作重心放在每个党支部，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。

党支部标准化建设是加强党建基层组织建设的内在需要。党支部建设与标准化管理在目标要求、管理方法上具有高度一致性。党支部很多经常性工作本身程序性要求非常严谨，比如：“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等等，这些工作在程序执行上、规范化建设上的进一步要求，实质上就是标准化的要求。

加强党支部标准化建设是党建工作制度化的最高形式。党支部标准化建设是推进基层党建工作制度化的一种非常有效的工作方法。2004年，质监部门建立并实施ISO9000质量管理体系，利用标准化的方法，规范业务工作，完善工作记录，加强全过程监控，实现持续改进。总结ISO9000质量管理体系理念和方法，从体系结构看，主要体现在“岗责明晰、目标引领、过程控制、持续改进”；从具体操作看，主要体现在“写我所思、做我所写、记我所做、改我所错”；从思想观念看，主要体现在“预防为主、自我监控、自我改进、自我完善”。如果基层党建工作能引入这一科学管理理念，吸收其科学内涵，借鉴其科学方法，无疑是党建工作高度规范化、制度化、程序化的最佳途径。

当前党支部建设中存在的问题及原因分析

近几年，我们基层党组织认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市、区委的《实施意见》，建立健全各项规章制度，组织功能健全，组织活动平台多样，日常工作活跃，能力素质逐步提升，各党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到了积极发挥，有力地推动了中心工作的落实。但按照新时期新形势下对基层党建工作提出的新要求,从考核情况看，发现党支部建设中还存在一些比较突出的问题，主要有以下几个问题：

一、从党支部和党员作用发挥情况看。大多数党支部作用发挥很好或较好，但也有相当一部分党支部作用发挥一般，少部分同志认为党支部就是组织一下学习，发展几个党员，认为党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。部分党支部书记存在重业务轻党建的思想，对党建工作热情不高、办法不多，老办法不管用，新办法不会用，能力不强、形象不好、工作作风不够扎实。大部分党务干部都是业务骨干，承担繁重的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，业务工作和支部工作是“两张皮”，工作效果不够理想。

二、从党员教育培训管理方面看。近几年，区质量技术监督局人事变动较频繁，党务工作者相应变动较大，但长期以来我们党务工作者培训的渠道仅限于机关工委每年一次的集中培训，其他系统性的培训较少。新的党务工作者上岗后只能边干边学，常常因党务工作不熟悉，造成不必要的失误，类似发展党员没及时研究、“三会一课”不理解等等。当然类似这些政策规定都有，但较分散，查找不方便。

三、从党支部运行机制方面看。党支部工作没有形成良好的运行机制。一方面，有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强，不能自觉地按制度办事，狠抓制度的落实，导致党支部工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力；另一方面，现有的党支部工作制度还不够完善，有的可操作性不强，尤其是对支部书记的工作职责缺乏科学系统的量化分析，党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩，以及合理的业绩考核和激励等，致使党建工作的重要性、必要性在业务工作中没有得到确认。这是造成基层党建工作责任制落实不到位的重要因素。

四、从组织生活效果来看。组织生活效果不明显，主要表现为四个缺乏：一是缺乏号召力。有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员干部的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥，致使党员干部对组织信任度下降，号召力不强。二是缺乏吸引力。党的组织生活学习的内容没有新意，能够引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料太少。三是缺乏针对性。学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、本部门的实际，特别是不联系党员的思想、工作实际，大话、空话、套话较多。四是缺乏严肃性。从抽查的组织生活记录看，党员之间不能有效开展批评和自我批评，好人主义盛行，党员不愿暴露自己的真实思想，不愿意检查自己存在的问题，组织生活会应付差事的多，认真学习的少；评功摆好的多，开展批评的少；假话凑数的多，开诚布公的少。

五、从中心工作结合上来看。结合中心工作开展的党内活动，在落实环节中，基层党支部不能利用载体发挥应有的作用，存在“两层皮”现象。从落实情况看，有的党支部研究不深，制定的方案操作性不强，浮皮潦草，应付差事，各党支部推进质量和效果不均衡。

上述所列问题，归根到底是党支部应该干什么、怎么干、怎样干得好的问题，是每个党务工作者必须掌握的问题，是党支部最起码应该做到的事。这些问题的存在，影响了党支部职能作用的发挥，影响了基层党建工作的整体效果。针对存在的问题，必须加强党支部规范化、制度化管理，从基础入手，强化党支部自身建设，确保党支部各项工作更加顺畅、更加规范、更加标准。

加强党支部标准化建设的对策和具体做法

在新的形势下，加强和改进机关党支部建设，必须深入学习贯彻党的十八大、十八届五中全会及总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育为主要抓手，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是，开拓创新、与时俱进，努力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

一、班子优化，分工明确。建设一个标准化班子，这是基层组织建设的关键。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省、市、区委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施意见，配备班子；围绕特别能学习、特别能吃苦、特别能联系、特别能攻关、特别能奉献的标准要求，建设班子。同时，选配优秀干部担任支部书记，做到能把上级指示与本单位工作结合起来，把思想统一起来，把积极性调动起来，抓典型、抓重点、抓经常、抓结合，抓出成效。党支部班子健全，结构优化，分工明确，责任落实，团结协作，才能形成合力。

二、完善制度，逐步落实。没有规矩不成方圆，党支部标准化建设首先必须把想做的写下来，形成可操作性的党支部标准化建设手册，作为直接指导具体工作的指导书，这是基层组织建设的保障。2012年，质监系统总结出台了《党支部标准化建设工作指南》，就是针对党支部存在的问题，寻求科学的解决办法。通过以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。经过近几年的运作，《指南》在指导党支部工作中发挥了作用，如支部书记换届，有制度在，工作的连贯性好，实现换届零衔接。

三、典型引路，示范铺开。为切实将支部标准化建设转化为党建工作的助推器，典型引路尤为重要。选择一个或多个支部作为试点，试点取得明显成效后，再在全局铺开，并建立健全考核机制，加强考核，把写在纸上的制度落实在行动上，全面提升党支部建设水平。

四、找准阵地，全面推进。一是营造一个标准化阵地，这是基层组织建设的环境。党员活动室是党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党的自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策、团结干部职工、加强党员队伍思想政治建设的重要场所。以“八有”标准建设党员活动室，营造一个向上的环境、一个安全的环境、一个实干的环境。二是贯彻一套标准化流程，这是基层组织建设的基础。《党支部标准化建设工作指南》从党员管理与组织发展、党支部换届常用文书写法与范例、党支部会议规范化记录要求及范例等3大方面，给出了40个范例规定，并在日常工作中严格督促落实，按照标准执行，强化了党支部建设基础。三是创造一份标准化家业，这是基层组织建设的目标。这也是对每个党务工作者的基本要求。所谓在其位谋其政，人人都说党务工作是务虚工作，虚工实做是对党务工作者的考验。发现问题、解决问题，达到规范管理，形成一整套长效机制，并在工作中持续改进，达到以良好的精神做事，以优质的制度管事，从而为党支部工作赢得好名声，为后来人留下一份好家业。

加强党支部标准化建设是贯彻落实“两学一做”学习教育的需要，是保持党的先进性和纯洁性的需要，是夯实基层组织基础、实现基层组织规范管理的需要。新形势下，党支部标准化建设要站在推进党建科学化水平的高度出发，以建设一个好班子、培养一支好队伍、构建一套好机制、养成一种好作风、创造一份好业绩等“五好”党支部为目标。从组织机构建设、党支部阵地建设、制度建设、经常性工作等方面入手，立足当前，谋划长远，在继承中探索，在指导中推进，在创新中发展，在规范中提升，力争打造一支“正步走”组织，打造一支“齐步走”队伍。

第二篇：建设标准化办税服务厅的实践与思考

建设标准化办税服务厅的实践与思考

办税服务厅是国税机关为纳税人提供办税服务的主要场所，是征纳双方沟通交流的重要桥梁和纽带，更是展现国税机关社会形象的“第一窗口”。今年以来，盂县国税局以成立专门纳税服务机构为契机，按照省局《关于全面推进办税服务厅标准化建设的指导意见》及市局《办税服务厅标准化建设实施方案》，积极探索实施办税服务厅标准化建设，在不断优化纳税服务的道路上迈出了坚实步伐，积累了宝贵经验。

一、改善硬环境、优化软环境，建设标准化办税服务厅

一直以来，我们着眼满足纳税人合理需求，立足提高纳税人办税满意度和税法遵从度，以建设环境整洁优美、功能实用齐全、办税简便快捷、服务优质高效、管理规范统一的办税服务厅为目标，全面改善硬环境，着力优化软环境，多措并举，同步实施，扎实推进，初步建立起了以办税服务厅为核心和枢纽的纳税服务工作运行模式。

（一）坚持标准化，突出人性化，全面改善办税服务环境

盂县国税局办税服务厅建成于1997年。当时为满足集中征收的需要，厅内仅设置了办税服务区，办税服务区外设置了填单台、触摸屏等一些简易的服务设施。经过十余年的运行，办税服务厅服务功能逐渐滞后于纳税人多样化的服务需求，制约了纳税服务水平提高。为满足纳税人合理服务需求，提升办税服务厅整体服务功能和档次，我们打破原有格局，在保证正常办税需要的基础上，全面优化功能布局、规范统一标识标牌、扩充完善便民设施、提高设施技术含量，积极满足纳税人舒适办税、便捷办税的心理需求。

一是充分考虑工作人员的办税舒适度和纳税人的心理体验，将办税服务区工作台面由高柜台、半封闭式结构改造为低柜台、开放式结构；二是强化涉税咨询辅导功能，增设了咨询辅导区，配备了专职导税员，设立了咨询台，指引辅导纳税人办理各种涉税事项；三是设置了资料存放架、网格状落地式表格柜，制作了涉税表单填写样本，配备了文书填写台，方便纳税人查询资料，填写表单；四是上线运行电子排队系统，分类取号、按序服务，有效缓解纳税人较多时排队拥挤现象，同时增设等候休息区，实现了纳税人由过去无序“站等”办税向有序“坐等”办税的转变；五是为方便纳税人对办税服务厅工作人员服务质量进行监督和评价，各窗口配备了“背靠背”电子评价终端，设置了宣传公示栏、举报箱、意见箱，实现了纳税人对工作人员服务质量的即时评价；六是为缓解办税窗口工作压力，增设了自助办税区，配备了网上办税电子设备，供纳税人办理网上申报、涉税数据采集及文书表单打印和登陆互联网查询资料等使用，分流部分办税业务。

（二）坚持规范化，突出高效化，着力优化涉税服务流程

首先从明确岗位职责入手，以山西省国税系统税收征管业务规范为蓝本，以市局批复的机构设置和部门职能为依据，结合基层实际，规范明确了纳税服务股、征收管理股、政策法规股、收入核算股及税源管理部门岗位设置，完善细化了征管各部门岗位职责，做到岗位明确，职责明晰。其次是优化服务流程，按照精简、高效和“纳税人申请办理的涉税事项统一由办税服务厅受理”的原则，推行“一站式”全程服务模式，将纳税人涉税事项集中、归并到办税服务厅办理。对纳税人办理涉税事项，属即办事项的，办税服务厅前台窗口人员当场办结；属涉税审批事项的，按照“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的程序限时办结。为保证“一站式”全程服务模式顺利推行，确保税收征管各部门、环节衔接有序、流转顺畅，真正实现“内转外不转”，我们以税收征管信息系统为基础，根据总局和省局2006年以来出台的一系列税收征管规范性文件精神，结合基层征管工作实际和纳税人需求，重点对由纳税人发起的36项涉税业务流程和文书进行了系统梳理和优化完善。再造6项征管业务流程，规范、调整和简化8项征管业务流程；根据调整规范后的征管业务流程，遵循标准统一、项目合理、内容全面、切合实际的原则，对注销税务登记、一般纳税人认定等9项业务涉及的11种文书格式进行了调整，在确保能够准确真实反映各征管业务实施过程的同时，方便纳税人和税务人员使用。第三是完善办税服务制度，建立完善了包括规范办税服务行为、强化办税服务保障等14项制度，保证工作人员规范办税，保障办税服务厅正常工作秩序。办税服务流程的优化，一方面结束了纳税人拿着审批资料“自己跑”、“多头跑”、“多次跑”的尴尬局面，部门间业务流转明显提速，纳税人办税时间明显缩短；另一方面，实现了各项办税行为的规范操作，服务设施功能得到充分发挥，办税服务厅职能得到进一步强化。

（三）坚持从严管理，突出以人为本，全力打造一流服务团队

我们探索坚持严格管理与亲切关怀相结合、正面激励与反面鞭策相结合的管理办法，全方位加强服务团队建设。一是强化制度约束，建立完善了包括学习培训制度、考勤制度、工作人员交流轮岗机制等人员管理规章制度。二是加强人文关怀，通过改善工作人员办公环境、提高工作人员福利待遇、加强工作人员心理疏导，不断增强办税服务厅工作人员归属感。三是建立完善激励机制，制定实施办税服务厅绩效考核办法，坚持“激励为主、突出重点、内外结合、结果导向”原则，突出考核工作人员综合素质和工作业绩，绩效考核结果作为发放办税服务厅工作人员工作补贴的主要依据，以分定档，按档补贴，优劣有别。四是立足创先争优，设立“党员先锋岗”，划定“党员责任区”，建立“党建示范带”，充分发挥党员干部在优化服务工作中的先锋示范作用，以点带面，整体提升。立足诚信办税，开展“向纳税人承诺、为纳税人服务、请纳税人监督”活动，以季评选服务明星，以评选服务标兵，使大家学有榜样，追有目标，干有动力。五是严格责任追究，制定实施办税服务人员违规责任追究办法，对工作人员工作散漫、办税失误和行为不端等违规现象，严格追究违规责任，并扣发工作补助。通过一系列措施，促进了工作人员进一步增强责任意识、进取意识和服务意识，自觉学习、主动工作、真诚服务的良好风气日益浓厚，服务团队整体服务能力和服务形象得到进一步提升。

二、对建设标准化办税服务厅的几点思考

通过扎实开展办税服务厅标准化建设的实践和探索，我们深刻认识到，实施办税服务厅标准化建设，有利于办税服务厅服务环境的改善、办税功能的提升、办税流程的优化、干部素质的提高和团队形象的塑造。深刻体会到，办税服务厅标准化建设又是一项软硬结合、内涵丰富、环节众多、延伸广阔的综合性系统工程，应理清思路，统筹实施，协调推进。

（一）营造舒适、便捷的办税环境是建设标准化办税服务厅的基础。实践表明，硬件环境是办税服务厅的“门面”，是纳税人对国税部门的“第一印象”。改善硬件环境，能够使纳税人直观的感受到办税服务水平的提高，形成对国税部门良好的“第一印象”，减少抵触情绪，增强对国税部门的认同感，提高纳税遵从度，是建设标准化办税服务厅的重要基础环节。同时，改善办税服务厅硬件环境，主要目的是为纳税人创造便捷、舒适的办税环境，方便纳税人办税。因此，在办税服务厅硬件改造过程中，不应一味追求富丽堂皇，搞大拆大建，劳民伤财。而应从本单位的实际情况出发，量力而行，精心筹划，科学有效利用现有资源，因地制宜布局硬件环境建设，既要满足办税需要，又要厉行节约。

（二）构建顺畅、高效的涉税服务流程是建设标准化办税服务厅的核心。相比办税环境而言，纳税人更关心自己的办税事项能否顺畅、及时办理，最大限度节省办税时间，节约办税成本。这就要求办税服务厅各窗口之间、税务机关各部门之间业务衔接规范有序，手续传递准确及时，保证每项涉税业务流转顺畅。因此，建设标准化办税服务厅，重中之重是要建立一套运转高效的办税服务流程。优化办税服务流程，应遵循办税业务的客观规律，坚持点线结合、系统优化的原则，依次从岗位职责、岗位衔接、岗位规范逐一有序进行；坚持部门联动、全面优化的原则，不仅要优化前台办税流程，而且要优化后台涉税审批流程。单纯着力于某一方面或者无序操作，不仅不能达到提高办税效率的目的，而且会因岗责模糊、制度缺失等而造成业务流转受阻、业务操作违规，影响办税业务的正常进行，办税效率和质量也会因此而大打折扣。

（三）打造素质高、作风优、服务好的服务团队是建设标准化办税厅的保障。办税服务人员是办税服务厅的主体，是各项办税服务的具体承担者、办税流程的具体操作者、办税制度的具体执行者，也是部门形象的塑造者。岗位的特殊性、重要性要求办税服务人员必须具备全面的业务素质、娴熟的操作技能和良好的道德修养。因此，建设标准化办税服务厅，“人”的因素是不能忽视的重要方面，团队建设是不可或缺的重要内容。要充分调动干部职工的工作积极性、主动性，进而造就一支素质全面、作风扎实、服务优质的服务团队，应注重各项管理措施的综合运用，精神激励与物质奖励相结合、宽严相济、奖惩并重。

（四）丰富、拓展服务渠道是不断提高办税服务厅标准化建设水平的出路。展望未来，随着纳税服务工作的深化和发展，网络将成为办税服务的主要渠道，办税服务厅将逐步从原来单一的办税中心逐步演变为税务机关为纳税人提供集办税、宣传、咨询、辅导和维权为一体的综合服务中心，办税服务厅这一实体平台将被赋予新的内涵和新的功能，在基层业务工作的中枢地位和作为征纳沟通的桥梁地位将更加凸显。国税部门应积极顺应纳税服务发展趋势，未雨绸缪，在办税服务厅标准化建设过程中，不仅要进一步提升现有办税服务功能，而且应积极探索拓展服务外延，使办税服务厅成为给纳税人提供多样化、个性化服务的主平台和打造纳税服务品牌的主阵地。办税服务厅标准化建设要以办税服务厅为圆心，不断拓展服务半径，扎实推进纳税服务工作向纵深发展。要拓展优化三项服务，即：拓展预约服务，以预约服务卡为载体，增加大额发票代开、重点税源企业存根联补录报税、企业“两卡”初始发行等特殊涉税业务的预约服务；优化提醒服务，通过与电信部门合作建立企业手机信箱，通过手机向纳税人免费提供各种涉税信息，使纳税人能更及时地了解最新的税收政策，掌握最新的涉税信息。同时，根据不同纳税人的不同需求提供申报提醒、缓缴税款到期、优惠政策到期提醒和办理税务登记期限等个性化远程提醒服务，从源头上防范纳税人的非主观违章行为；推行税银库“一条龙”服务，进一步降低纳税人办税成本。要建立完善三项机制，即：建立纳税咨询热点和难点问题发布制度，提升纳税咨询的权威性，解决好不同人员对同一咨询问题答复不一的问题；探索建立由第三方独立开展的纳税人需求调查和满意度调查机制，促进纳税服务工作持续改进；建立纳税服务投诉反馈机制，对纳税人投诉快速响应、及时办结、及时反馈，切实维护纳税人的合法权益。

第三篇：党支部标准化建设

创建标准化党支部

为了进一步巩固和扩大标准化党支部创建工作的成果，按照科学发展、改革创新的精神，我校积极响应市教育局党委的要求，开展创建标准化党支部的创建工作。标准化党支部创建工作是市教育局党委加强基层党组织建设的重要举措，是巩固党支部建设目标管理工作的有效手段，是探索保持共产党员先进性教育活动长效机制的有益尝试。为此，我们初二年级党小组要深刻认识标准化党支部创建活动的丰富内涵，按照内容与形式相统一，继承与创新相结合的原则，将党支部的自身建设与学校教育教学，思想政治，精神文明建设有机结合起来，形成以创建标准化党支部活动统揽党支部工作的格局。标准化党支部创建工作旨在以科学发展、改革创新的精神积极探索并在实践中研究新情况，解决新问题，创造新经验。要按照“规范、科学、有序”的要求开展各具特色、富有成效的创建活动，使党支部管理工作在实践中加强，在加强中创新，在创新中发展。在创建活动中，我们初二党小组已经做了以下工作： 一，思想政治作风与精神文明建设。

1,积极开展以党支部建设为核心的基层建设相关工作，努力完成党支部布置的各项工作。

2, 教职工队伍稳定，工作热情高，凝聚力强，形成了以年级组为单位，以年级组长为核心、工会组长和党小组长为辅助，以老带新的工作局面,充分发挥党员教师的战斗堡垒和模范带头作用，影响和带动了年级中的其他教师为学校的和谐发展作出应有贡献。

3, 本组教师勤于钻研，教研氛围浓。有8名党员参加了学校申请立项的国家级、省级、市级课题研究，党员教师冉伊娜，王华民同志主持过国家级、市级课题研究。在学校新一轮课改中，党员同志在年级开设的兴趣课程达7门，他们已成为年级教育科研的中坚力量。他们爱岗敬业，无私奉献。本组党员中，无论是老党员同志，还是新分配来的年青党员同志，都能做到以学校大局为重，服从工作安排。有1人担任年级组长，5人担任班主任。他们热爱党的教育事业，工作敬业，无私奉献，不计报酬，经常加班加点并且毫无怨言。他们活跃在学校的党、工、团组织的各项活动中，他们默默地耕耘在教学第一线的沃土中，哪里有困难，哪里就有党员的身影。

4，认真开展谈心工作，掌握教职工的思想动态。本学期初二生物和地理要进行毕业考试，我们的三位年轻教师面临的压力很大，工作中有急躁情绪。我们的党员教师就主动与他们沟通与交流，帮助他们分析问题，使他们逐渐稳定心态，满怀信心的投入到复习中。现在，年级学生复习工作开展的有声有色，秩序井然。

5，围绕学校校园文化建设，协助年级搞好体现本年级性质和特色的文化活动。如，班级文化动手墙的布置，班级文化宣传牌的制作，年级宣传稿件的收集、整理和上传工作等。二，组织与制度建设。1, 积极参加上级党委安排的各项工作，坚持开展一年一度的“党员民主评议”活动，按照党员标准，通过“学习教育、自我评价、民主评议”等程序，每位党员根据一年来自身的各方面工作情况在组内做评议，并及时上报有关材料。

2, 组织本组党员按时参加党支部定期召开的支部党员大会、支部委员会，上好党课。严格执行学习教育培训制度，积极参加党支部组织的各项政治理论学习，并做好政治笔记。

3, 组织党员开展“共产党员岗和责任区”的活动，使党员教师明确自己的岗位和责任区，并在其中起到模范带头作用。4, 响应支部号召，在党员中积极开展“争先创优”活动, 以提高自身素养，力争在组内确实发挥战斗堡垒作用。

5, 组织本组党员严格按照程序，参加支部每年一次的民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高思想觉悟。

6, 配合支部做好本年级的党员发展工作,特别是在年轻教师和校级骨干中重点培养党的后备力量。对入党积极分子进行教育、培养和考察，指定培养人，培训的主要内容是：《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本知识，党的方针政策和科学文化知识、法律知识和形势教育等。督促他们定期上交思想汇报.三，今后设想。初二党小组今后在校党总支的领导下，将秉承优良传统，兢兢业业，再接再厉，继续发挥党员的先进作用，力争为十三中明日的辉煌添砖加瓦。

初二党小组

2012年5月

第四篇：加强标准化基层党支部建设的探索与实践

加强标准化基层党支部建设的探索与实践

阳泉市人民检察院刑事检察三部

薛宇洁

党支部作为中国共产党的基层组织，是党的路线、方针、政策贯彻落实的“显示器”，是党的各级组织密切联系群众的最直接、最经常的“作用终端”，是“三个文明”建设的前沿阵地，是组织党员直接参与、服务社会改革发展的战斗堡垒，是党联系人民群众的纽带，并在党建工作中发挥着基石作用。按照党的纲领和章程，科学地进行党支部建设，有益于增强检察机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有利于进一步发挥党的政治核心作用。随着司法体制改革的不断深入，加强党支部的自身建设，不断提高党组织在检察机关中的凝聚力和战斗力，愈来愈凸显其重要意义，而在此过程中，标准化基层党支部建设显得尤为重要。

加强标准化党支部建设是全面加强从严治党的重要手段，对于提高党建科学化水平具有重要推动作用。要切实抓好思想建设、理论学习、制度建设、队伍建设、支部班子建设等方面工作，从而实现支部班子建设、党员队伍建设、支部工作制度建设、检查考核等方面的标准化，进一步提升党建科学化水平，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

一、标准化党支部建设的内涵及现状

所谓标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。在党建领域内，标准化党支部是指组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的支部形态。

目前，大多数基层党组织在支部建设方面是很好的，但也存在一些问题和不足，主要表现为：一是重业务轻党建。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓业务工作，把业务工作当成指标去完成，而对支部建设思考的少，把党建工作当成可有可无的状态，致使支部建设出现“说起来重要，做起来次要”的现象；二是重形式轻实效。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲究实效比较少，存在制度挂在墙上，落实不到行动上的问题，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上；三是组织生活不规范。存在党员对参加所在支部组织生活会不够重视，“三会一课”制度落实不到位，党课在内容上也不够广泛，支部会议记录不够规范；四是党费收缴不够规范。存在上缴不及时、管理不规范等问题；五是党组织管理不规范。一些支部对党员教育形式单一，监督管理乏力，对党员评价往往把业务工作成绩作为主要依据，而对政治表现、党员先锋模范作用等考虑不多。党员党性分析、民主评议党员、谈心谈话等方面做得不到位，对党员的日常监督管理、提醒告诫不到位。机关党务工作力量需进一步加强。

二、标准化支部的衡量标准

根据基层党支部的工作任务和职能，主要达到四个方面的标准要求，以保证党支部战斗堡垒作用的充分发挥。

（一）支部班子建设标准。

一是党支部班子政治上坚定，思想上统一。坚持政治理论学习，对党的路线、方针政策认识明确，在思想上、政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实上级党组织的指示、决议坚决、认真。班子成员大局观念强，思想统一，步调一致，形成完成各项工作任务的合力；二是组织健全，整体功能强。保证班子组织健全有力，班子成员分工明确，互相支持，团结配合，和谐共事，认真坚持民主集中制原则，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，班子团结协作好，整体功能强，形成坚强的领导集体；三是认真履行职责，作用发挥充分。认真落实支部的工作职责，宣传教育工作、党员管理工作、检察人员思想工作深入扎实，保证监督工作及时有力，从而使党支部的战斗堡垒作用发挥充分。

（二）党员队伍建设标准。

一是党员教育深入，管理严格。党支部认真落实党员政治理论学习计划，思想教育方法灵活多样，针对性强，达到党员思想先进，政治立场鲜明，党性观念强。坚持定期召开支部组织生活会、民主评议党员工作，党员始终保持积极向上的精神风貌。深入开展党建知识培训，党员理论素养和检察业务水平适应岗位职责要求；二是党员特色活动深入，效果明显。党支部结合本单位实际工作，组织党员开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、创先争优等多种形式的特色活动，党员工作积极性得到充分调动，模范作用突出，工作业绩显著，起到表率作用；三是党员牢固树立“四个意识”，思想政治素质好。模范作用发挥充分，具有履行职责和胜任本职工作的知识和过硬本领，能够解决工作上遇到的难题；四是组织纪律观念强，模范团结同志。党员贯彻党组织决议坚决、自觉，落实各项工作部署、指示积极认真，严格要求自己，认真遵守各项纪律规定，无违纪违法现象。团结同志，不搞亲疏，一视同仁，热情为人民服务，善于开展积极的思想斗争，在坚持原则中与人和谐相处。

（三）支部工作制度标准。

一是基本活动制度。认真落实“三会一课”制度，党员大会每季度一次，支委会每月一次，小组会每月不少于一次，党课每季度一次，支部向党员大会报告工作半年一次，支委和党小组民主生活会各半年一次；二是学习教育制度。按照上级党组织要求，结合单位实际认真组织政治理论学习，适时开展形势任务教育。加强党员和公职人员的教育管理，坚持分析党员和检察队伍思想状况，做好有针对性的思想政治工作，创新党员教育管理方式方法；三是保证监督制度。支持配合业务工作，保证政令畅通，坚持围绕业务工作开展多种形式的“创先争优”活动，切实落实党风廉政建设责任制，保证和监督本单位各项工作任务圆满完成；四是基础资料管理制度。基础资料健全，支委会、党员大会、党小组会按时记录。上级文件、支部工作计划总结、党员调动手续、积极分子培养材料按要求归档。党费收缴工作及时，清楚准确。

（四）检查考核标准。

一是基层党支部自查。各基层党支部每季度依照标准化党支部建设的要求进行一次全面的对照自查，找出存在的问题和薄弱环节，提出改进措施，不断提高支部工作水平；二是党委检查指导。党委每年对基层党支部进行一次综合检查。开展基层党支部党建述职评议活动，党委每年终进行述职评议考核，将党建评议结果纳入年终支部绩效考核中来。

三、加强标准化支部建设的路径探索

加强标准化支部建设就是要切实解决机关党建工作中存在的组织设置“虚化”、党务角色“淡化”、党务工作“边缘化”、方式方法“简单化”、工作保障“弱化”等突出问题。达到党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用竞相迸发的工作状态。

一是抓思想建设，进一步提升党员干部思想境界。

支部是由党员组成的，加强支部建设说到底要抓住党员这个主体，引导全体党员牢固树立“四个意识”，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。随着市场经济深入发展和各种思潮相互激荡，党员的思想观念也或多或少受到冲击，少数党员入党的荣誉感、为党的责任感、忧党的紧迫感不如过去那么强了。支部作为最基层的一级组织，对党员的思想状况最了解，应当有的放矢地加强思想政治工作、增强党员意识。党员调动起来，支部工作就有活力。继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，着力在牢记党员身份、筑牢党员意识、落实党员责任上下功夫，增强广大党员归属感、责任感、使命感，以争做合格党员争创优秀支部为荣。同时，强化理论武装，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，有计划地对党员骨干进行常态化培训，牢记入党初衷、坚定理想信念；要强化平台打造，为党员提供为民服务的平台，广泛开展党员承诺、践诺活动；要强化纪律约束，支部对问题党员拥有责令限期改正、劝勉告诫和纪律处分的权力，既要以关怀激励温暖人心，也要把从严执纪抓起来，真正把纪律和规矩挺在前面，始终保持党员队伍纯洁性。

二、抓理论学习，进一步提高党员干部综合素质。

要丰富学习载体，开展形式多样、富有成效的学习活动。一是开展理论学习。按照理论学习计划，结合重大主题实践活动，谋划全年工作，进行集体学习研讨，重点学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、党章党规、并进行深入讨论；二是开展支部学习研讨。重点学习当前重大政治理论、重要会议精神、时政热点等相关内容，并认真开展学习研讨；三是开展干部自学。组织支部党员自学当前理论热点、时事政治、经典书籍等相关内容；四是开展各种实践性学习。有针对性地开展学习，掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。

三是抓制度建设。

加强支部建设学习是基础，制度是保障。一是建立领导机制。成立以支部书记任组长、支委会成员为基础的标准化党支部创建工作领导组，加强对创建活动的组织领导。同时，从加强分工管理、“一岗双责”入手，根据各支部的实际情况，每位党组成员都分别挂靠支部，形成了党总支、支部、党员三级同抓同创的工作格局；二是建立支部学习制度。定期召开支部学习会，对近期中央及省里重要会议文件领导讲话进行学习，充分研讨，做好会议记录；三是抓好党支部组织工作制度。落实好三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、基层党建述职制度、支部选举换届制度、党员教育管理制度，严肃支部组织生活；四是完善考核机制。切实把标准化党支部建设纳入目标责任制考核体系之中，实行奖优罚劣，并考核结果作为评优创先的重要条件，从而促进业务工作上档次，上水平。在基层单位设置党员示范岗，树立先进，开展争先创优活动。

四是抓队伍建设。

打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的党员干部队伍是加强基层党建的关键。加强党员教育培训，抓好日常教育培训，抓好主题实践活动，抓好阵地平台建设；加强机关文化建设，参加单位组织的各项文体活动，积极开展健康向上的文化体育活动；关心干部职工生活，做好困难党员走访慰问、补助工作，把党支部建设成为温暖和谐的大家庭。

新形势新常态新任务，对党支部的建设工作提出了新的更高要求，只有牢固树立“四个意识”，不断加强标准化支部建设，才能不断激发基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥广大党员先锋模范作用，从而为提高机关党建科学化水平，开创机关党建工作新局面，进而实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

2018年6月25日

第五篇：关于规范党支部标准化建设的思考

关于非公企业规范化党支部建设的思考

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是开展“两学一做”学习教育的主阵地。党的十八届三中全会《决定》强调，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”。全党开展“两学一做”学习教育以来，对党支部建设提出更高的要求，把工作重心放在每个党支部，每个党支部要成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。

针对如何抓非公企业好规范性党支部建设，进一步激活基层党组织，推动软弱涣散基层党组织转化提升，发挥基层党支部的战斗堡垒作用。近期，对系统内党支部建设情况进行了调查研究和思考，对党支部标准化建设的存在的问题及成因、标准化建设的基本内容等，作了初步的总结和探索。

一、基本情况

目前，市直经信系统管理15家企业基层党委（不包含东方热电党委），117个企业党支部（不包括原三办管理的？家关闭破产企业党支部），管理及代管党员5400多名。

委党委管理的企业党委（支部），绝大部分是非公企业组织。近年来，随着非公企业的发展和改革的不断深化，员工思想空前活跃，企业党建和思想政治工作出现了新难点、2作基础的薄弱滞缓。由于一些党支部的思想认识和重视程度不够，党务工作者力量配备不足，对新建党组织工作的指导力度不大、指导措施针对性不强，个别新建党组织自身的“先天不足”，党务工作者队伍薄弱，部分党支部书记和党务工作者没有党建工作经验，对党的理论、政策、知识学习不够，不知道怎么开展或开展什么样的组织生活，不能完全胜任工作岗位，再加上非公企业党员相对流动较快，很多企业缺少合适的党务工作者，甚至党务工作无人可干。二是企业主重视程度不够，党员作用发挥不到位。随着市场化的不断深入，企业出资人只将眼光盯住产量、产值，不重视党建工作，表面支持党支部建设工作的多，但一建了之、不管不问的不少，企业党支部在开展活动、组织学习等方面无法正常开展。很多中小企业难以形成积极向上、和谐进取的企业文化，直接导致党员作用发挥难。一些党员认为在非公企业不需要讲奉献，只要将分内工作干好，拿到工资就行，干好干多无非是为老板多创造点剩余价值。

三、规范化党支部建设的标准

要解决软弱涣散党组织整顿转化，破难题、补短板，建设过硬支部，就必须推进支部工作标准化、规范化、流程化管理，通过构建业务流程明晰、权责对应清晰、运转协调高效的支部工作体系，真正让党的基层组织“动起来、活起来、亮起来”。

1、班子优化，分工明确。党支部班子健全，结构优化，5、管理规范，档案完善。设立专本定期记录党支部工作和活动开展情况；定期考核党员参加党的活动情况，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度；党支部重点工作责任到人，记载详实，解决问题有实例有实效；发展党员坚持标准，程序规范，手续完备，保证质量；按时足额收缴党费并公布收缴情况；党员信息登记、入党积极分子档案等各类基础材料齐全。

四、找准规范化支部建设与企业经营结合点，推动党建与企业发展互促共进

规范化支部建设不是非公企业党建工作的最终目的，充分发挥党支部在服务企业发展中的作用才是加强非公企业党建工作的出发点和落脚点。党支支部要把组织开展活动与服务企业发展结合起来，做到形式多样，主题鲜明。一是以党群“双向直通”机制委载体，围绕安全生产、技术进步、民主管理等内容，广泛听取一线党员、职工以及各方面建议意见，及时整理箱企业管理层建言献策；二是结合“五一”、“七一”等重要节点，组织广大职工、青年、妇女等踊跃参加各种文体活动，进一步激发党员、职工的集体荣誉感，努力营造企业健康向上的企业文化；三是在认真落实“三会一课”等党内生活制度基础上，结合企业发展，党员既要针对思想、作风方面存在的问题，又要结合生产业绩和岗位工作表现开展批评与自我批评，为发挥党员作用、推动企业发展提供坚强思想保障；四是充分发挥党员模范示范作用，党支