在县委十届七次全体会议结束时的讲话

第一篇：在县委十届七次全体会议结束时的讲话

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源莲山 课

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k J.Com 7县委十届七次全体会议在与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将结束了。会上，联远书记代表县委常委会作了题为《全面树立和落实科学发展观，不断推进经济社会快速协调发展》的工作报告。《报告》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会、省委七届六次全会、市委一届八次全会精神，以加快发展为主题，认真总结了2004年的工作，深刻分析了面临的形势，研究部署了2005年的各项任务。《报告》主题鲜明，重点突出，站得高、看得远，内容新、部署工作实，集中了全县各级党组织和广大党员干部的智慧。所提出的工作目标和主要措施完全符合盐津发展的实际，符合全县各族人民的愿望，是指导我们做好当前和今后一个时期全县经济社会发展和党的建设的重要文件。这次全会会风务实，大家畅所欲言，气氛十分热烈，展现出团结干事、抢抓机遇、加快发展的良好精神状态，是一次团结的大会、胜利的大会和鼓舞士气的大会。会后，大家要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。

下面，结合贯彻落实会议精神，我着重讲三个问题：

一、会议的主要收获

这次全会通过大家的共同努力，达到了预期的目的，在关系全县改革、发展、稳定的一系列重大问题上，统一了思想，提高了认识，形成了共识，取得了重要的收获。

第一，深化了对全面树立和落实科学发展观的认识。大家一致认为，科学发展观是全面建设小康社会和推进现代化建设必须始终坚持的指导思想，科学发展观的主题是使发展更快更好。当前，如何正确认识和积极应对经济发展步入快车道后出现的新情况、新问题，继续保持和巩固快速发展的势头；如何制订完善县域经济发展总体规划，使之更加符合盐津实际和科学发展观的要求，更加有效地推动全县经济社会发展迈上新台阶；如何加强全县各级领导班子执政能力建设，加强基层组织和干部队伍建设，等等，都是这次全会着重研究解决的重大问题。我们只有牢固树立和认真落实科学的发展观，树牢抢抓机遇、加快发展，注重内涵、集约发展，超前谋划、长远发展，整体推进、协调发展的理念，才能消除经济运行中的一些不健康和不稳定因素，才能解决经济社会发展中的深层矛盾和问题，才能实现经济社会的协调、全面、可持续发展，取得经济快速发展、社会全面进步、党的建设不断加强的好成绩。

第二，增强了加快发展的决心和信心。大家一致认为，2004年县委常委会坚持把发展作为盐津最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，团结和带领全县人民，以发展目标凝聚人心，以发展举措鼓舞人心，以发展实绩安定人心，取得了粮食丰产、农民增收、企业增效、财政增长、经济发展和社会稳定的好成绩。但我们仍不能盲目乐观、掉以轻心，不能忽视当前全县经济社会发展中存在的困难和问题，一定要有应对复杂局面、处理各种矛盾和问题的能力，有承前启后、继往开来、再铸辉煌的勇气和信心，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，牢牢把握发展这个大局不分神，善于从加快发展中准确把握发展方向，统筹发展全局，创新发展机制，坚信保持全县经济在一个较长时间内快速发展的目标一定能够实现。

第三，明确了加快发展的目标和任务。大家一致认为，联远书记所作的《报告》，对我县经济社会发展形势进行了全面深入、科学系统的分析，明确提出了今年全县经济社会发展和党的建设的总体要求和目标任务，重点突出，内容实在，措施有力，目标明确，任务具体，尤其是面对西部大开发的深入推进，“两路”、“两站”等国家重点工程建设迎来投资建设高峰期，省、市对我县发展高度关注和倾力支持，以及招商引资重点工程建设开始显现经济和社会效益等大好形势，我们只有始终坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，始终突出发展这个主题，牢牢抓住机遇，用好、用活、用足机遇，紧紧围绕全县全面建设小康社会的发展战略，统筹兼顾，突出重点，创新发展机制，加强薄弱环节，着力抓好县域经济发展规划，加快结构调整，转变经济增长方式，坚持速度与效益并重，规模与质量并举，狠抓落实，才能实现我县经济社会的快速协调发展。

二、认真组织传达学习，全面贯彻落实会议精神

全面贯彻落实好会议精神，是当前和今后一个时期全县各级党组织和全体党员干部的一项重要政治任务，必须及时组织传达学习，结合本地、本部门、本单位实际，狠抓各项工作落实，切实抓紧抓好。

第一，贯彻落实好会议精神，必须及时用全会精神统一广大干部群众的思想认识。全县各级党组织要立即行动起来，采取多种形式，认真组织广大干部群众学习县委十届七次全会精神，切实把会议精神传达贯彻到城乡基层，引导广大干部群众认清形势，统一思想，用全会精神，鼓舞士气，凝聚力量，使县委的部署成为全县广大干部群众的共识和自觉行动。各级党员领导干部要率先垂范、以身作则，不仅要带头学习好、贯彻好会议精神，还要抓好本乡（镇）、本部门、本单位的学习。宣传部门和新闻单位要认真组织好会议精神的宣传报道，分专题搞好宣传报道，切实做好舆论引导工作，真正把干部群众的思想认识统一到全会精神上来，把各方面的力量凝聚到落实会议确定的各项任务和要求上来，形成推进工作的强大动力。

第二，贯彻落实好会议精神，必须坚持既定的发展目标不动摇。各级各部门要结合实际，围绕全会确定的总体要求和奋斗目标，制定符合实际的工作思路和切实可行的落实措施，以干则必成的信念，勇于创新的精神，扎实有效的措施，埋头苦干的作风，确保全会确定的发展目标如期实现。当前，尤其要结合我县全面建设小康社会的发展战略和奋斗目标，结合今年经济社会发展目标任务，对如何加快产业结构调整、推进“农业产业化、工业新型化、第三产业服务化”、增加农民收入、加强环境建设、实施新一轮扶贫开发、扩大对外开放、加强干部队伍建设等事关全局的重大战略举措开展深入的调查研究，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，制定切实可行的工作措施，把全会精神落实到各项具体工作中去。

第三，贯彻落实好会议精神，必须突出经济社会发展和党的建设的重点。加快发展，是全县人民的最大愿望，是落实科学发展观的核心要求，是解决各种困难、问题的前提和基础，也是盐津工作的大局和主题。我们必须坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“制定完善县域经济发展规划，使发展步入科学化、规范化、制度化的轨道；把‘三农’工作放在首位，千方百计增加农民收入；推进工业进程，不断壮大经济发展实力；进一步深化改革，努力提高对外开放的质量和水平；加强环境建设，构筑‘诚信盐津’新形象；统筹经济社会发展，扎实推进精神文明建设；以民主法制建设为重点，努力建设公平盐津、平安盐津；高度重视干部队伍建设，全面加强党的建设”八个工作重点，努力增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，不断增强广大党员干部尤其是领导干部学习理论的能力、调研决策的能力、抢抓机遇的能力、处理复杂矛盾和问题的能力、团结协作共事的能力、自我调整和约束的能力，坚定加快发展的信念不动摇，坚持加快发展的步伐不放慢，坚定不移地把经济社会和党的建设工作搞好，努力开创工作新局面、实现经济社会和党的建设的新发展。

第四，贯彻落实好会议精神，必须努力实现经济社会的全面、协调和可持续发展。科学发展观是全面建设小康社会始终要坚持的指导思想，我们要立足实际，统筹全县经济社会发展全局，努力实现经济社会的全面、协调和可持续发展。具体要做到：在坚持以经济建设为中心，确保经济平稳较快发展的同时，更加注重发展各项社会事业，努力推动经济社会协调发展和全面进步；在加快发展的同时，更加注重提升环境质量，切实加强环境建设，全力打造“诚信盐津”新形象，树立“文明、开放、发展、进步”的新盐津；在加强物质文明建设的同时，更加注重政治文明和精神文明建设，妥善化解处理各类社会矛盾，努力建设好“公平盐津”、“平安盐津”；在抓好当前发展的同时，更加注重长远发展，为子孙后代留下足够的发展空间，创造更好的发展条件，努力实现经济社会可持续发展。

第五，贯彻落实好会议精神，必须狠抓工作的贯彻落实。加强督促检查，狠抓工作落实，是确保这次全会精神传达贯彻到城乡基层，按时完成会议确定的各项工作任务，圆满实现预定的目标的关键。这次全会安排部署的工作比较多、任务比较繁重。大家必须提高认识，加强领导，精心组织实施，在认真领会会议精神的基础上，针对会议确定的各项任务认真抓好贯彻落实。县处级领导要按照自己所联系和分管的工作认真抓好会议精神的贯彻落实，乡（镇）要结合实际全面抓好会议精神的贯彻落实，县直部门要按照各自的职能职责抓好会议精神的贯彻落实。县委办公室要对贯彻落实全会精神进行立项督查，强化督促落实，定期对各级各部门贯彻落实全会精神的情况进行调研，综合整理，及时准确地向县委反馈或汇报。

三、当前的几项具体工作

第一，认真安排部署好今年的各项工作。今年是全面完成“十五”计划目标的最后一年，也是巩固成果、加快全县经济社会发展的关键之年。全县各项工作能否开好头、起好步，直接关系到全年经济社会发展指标任务的圆满完成。全县各级各部门要在认真总结去年工作的基础上，按照此次全会的要求，对今年的各项工作进行深入细致的分析研究，进一步理清工作思路，突出工作重点，切实做到早计划、早部署、早安排、早落实，努力实现全年工作的良好开局。

第二，认真抓好六项重点工作。一是扎扎实实抓好“三农”工作。在继续搞好冬季农业开发、农田水利基本建设、小春作物中耕田间管理的同时，及早安排部署好春耕备耕工作。支农、涉农部门和各乡（镇）要竭力联系、筹备和落实农贷资金、子种、化肥、农药、农膜等农业生产必备物资，确保供应及时。特别是对一些紧张的农用资料，有关部门务必采取措施，想方设法组织到位，确保正常供应。要认真搞好良种良法普及和推广，开展好培训，落实好地块，培育好秧苗，尤其是农技人员要深入农户、深入田间地头现场指导、现场讲解、现场示范演练，切实为今年粮食生产再创新高奠定坚实的基础。与

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第二篇：在县委十届七次全体会议结束时的讲话

县委十届七次全体会议在与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将结束了。会上，联远书记代表县委常委会作了题为《全面树立和落实科学发展观，不断推进经济社会快速协调发展》的工作报告。《报告》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会、省委七届六次全会、市委

一届八次全会精神，以加快发展为主题，认真总结了2004年的工作，深刻分析了面临的形势，研究部署了2005年的各项任务。《报告》主题鲜明，重点突出，站得高、看得远，内容新、部署工作实，集中了全县各级党组织和广大党员干部的智慧。所提出的工作目标和主要措施完全符合盐津发展的实际，符合全县各族人民的愿望，是指导我们做好当前和今后一个时期全县经济社会发展和党的建设的重要文件。这次全会会风务实，大家畅所欲言，气氛十分热烈，展现出团结干事、抢抓机遇、加快发展的良好精神状态，是一次团结的大会、胜利的大会和鼓舞士气的大会。会后，大家要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，结合贯彻落实会议精神，我着重讲三个问题：

一、会议的主要收获

这次全会通过大家的共同努力，达到了预期的目的，在关系全县改革、发展、稳定的一系列重大问题上，统一了思想，提高了认识，形成了共识，取得了重要的收获。

第一，深化了对全面树立和落实科学发展观的认识。大家一致认为，科学发展观是全面建设小康社会和推进现代化建设必须始终坚持的指导思想，科学发展观的主题是使发展更快更好。当前，如何正确认识和积极应对经济发展步入快车道后出现的新情况、新问题，继本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料续保持和巩固快速发展的势头；如何制订完善县域经济发展总体规划，使之更加符合盐津实际和科学发展观的要求，更加有效地推动全县经济社会发展迈上新台阶；如何加强全县各级领导班子执政能力建设，加强基层组织和干部队伍建设，等等，都是这次全会着重研究解决的重大问题。我们只有牢固树立和认真落实科学的发展观，树牢抢抓机遇、加快发展，注重内涵、集约发展，超前谋划、长远发展，整体推进、协调发展的理念，才能消除经济运行中的一些不健康和不稳定因素，才能解决经济社会发展中的深层矛盾和问题，才能实现经济社会的协调、全面、可持续发展，取得经济快速发展、社会全面进步、党的建设不断加强的好成绩。

第二，增强了加快发展的决心和信心。大家一致认为，2004年县委常委会坚持把发展作为盐津最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，团结和带领全县人民，以发展目标凝聚人心，以发展举措鼓舞人心，以发展实绩安定人心，取得了粮食丰产、农民增收、企业增效、财政增长、经济发展和社会稳定的好成绩。但我们仍不能盲目乐观、掉以轻心，不能忽视当前全县经济社会发展中存在的困难和问题，一定要有应对复杂局面、处理各种矛盾和问题的能力，有承前启后、继往开来、再铸辉煌的勇气和信心，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，牢牢把握发展这个大局不分神，善于从加快发展中准确把握发展方向，统筹发展全局，创新发展机制，坚信保持全县经济在一个较长时间内快速发展的目标一定能够实现。

第三，明确了加快发展的目标和任务。大家一致认为，联远书记所作的《报告》，对我县经济社会发展形势进行了全面深入、科学系统的分析，明确提出了今年全县经济社会发展和党的建设的总体要求和目标任务，重点突出，内容实在，措施有力，目标明确，任务具体，尤其是面对西部大开发的深入推进，“两路”、“两站”等国家重点工程建设迎来投资建设高峰期，省、市对我县发展高度关注和倾力支持，以及招商引资重点工程建设开始显现经济和社会效益等大好形势，我们只有始终坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，始终突出发展这个主题，牢牢抓住机遇，用好、用活、用足机遇，紧紧围绕全县全面建设小康社会的发展战略，统筹兼顾，突出重点，创新发展机制，加强薄弱环节，着力抓好县域经济发展规划，加快结构调整，转变经济增长方式，坚持速度与效益并重，规模与质量并举，狠抓落实，才能实现我县经济社会的快速协调发展。

二、认真组织传达学习，全面贯彻落实会议精神

全面贯彻落实好会议精神，是当前和今后一个时期全县各级党组织和全体党员干部的一项重要政治任务，必须及时组织传达学习，结合本地、本部门、本单位实际，狠抓各项工作落实，切实抓紧抓好。

第一，贯彻落实好会议精神，必须及时用全会精神统一广大干部群众的思想认识。全县各级党组织要立即行动起来，采取多种形式，认真组织广大干部群众学习县委十届七次全会精神，切实把会议精神传达贯彻到城乡基层，引导广大干部群众认清形势，统一思想，用全会精神，鼓舞士气，凝聚力量，使县委的部署成为全县广大干部群众的共识和自觉行动。各级党员领导干部要率先垂范、以身作则，不仅要带头学习

好、贯彻好会议精神，还要抓好本乡（镇）、本部门、本单位的学习。宣传部门和新闻单位要认真组织好会议精神的宣传报道，分专题搞好宣传报道，切实做好舆论引导工作，真正把干部群众的思想认识统一到全会精神上来，把各方面的力量凝聚到落实会议确定的各项任务和要求上来，形成推进工作的强大动力。

第二，贯彻落实好会议精神，必须坚持既定的发展目标

不动摇。各级各部门要结合实际，围绕全会确定的总体要求和奋斗目标，制定符合实际的工作思路和切实可行的落实措施，以干则必成的信念，勇于创新的精神，扎实有效的措施，埋头苦干的作风，确保全会确定的发展目标如期实现。当前，尤其要结合我县全面建设小康社会的发展战略和奋斗目标，结合今年经济社会发展目标任务，对如何加快产业结构调整、推进“农业产业化、工业新型化、第三产业服务化”、增加农民收入、加强环境建设、实施新一轮扶贫开发、扩大对外开放、加强干部队伍建设等事关全局的重大战略举措开展深入的调查研究，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，制定切实可行的工作措施，把全会精神落实到各项具体工作中去。

第三，贯彻落实好会议精神，必须突出经济社会发展和党的建设的重点。加快发展，是全县人民的最大愿望，是落实科学发展观的核心要求，是解决各种困难、问题的前提和基础，也是盐津工作的大局和主题。我们必须坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“制定完善县域经济发展规划，使发展步入科学化、规范化、制度化的轨道；把‘三农’工作放在首位，千方百计增加农民收入；推进工业进程，不断壮大经济发展实力；进一步深化改革，努力提高对外开放的质量和水平；加强环境建设，构筑‘诚信盐津’新形象；统筹经济社会发展，扎实推进精神文明建设；以民主法制建设为重点，努力建设公平盐津、平安盐津；高度重视干部队伍建设，全面加强党的建设”八个工作重点，努力增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，不断增强广大党员干部尤其是领导干部学习理论的能力、调研决策的能力、抢抓机遇的能力、处理复杂矛盾和问题的能力、团结协作共事的能力、自我调整和约束的能力，坚定加快发展的信念不动摇，坚持加快发展的步伐不放慢，坚定不移地把经济社会和党的建设工作搞好，努力开创工作新局面、实现经济社会和党的建设的新发展。

第四，贯彻落实好会议精神，必须努力实现经济社会的全面、协调和可持续发展。科学发展观是全面建设小康社会始终要坚持的指导思想，我们要立足实际，统筹全县经济社会发展全局，努力实现经济社会的全面、协调和可持续发展。具体要做到：在坚持以经济建设为中心，确保经济平稳较快发展的同时，更加注重发展各项社会事业，努力推动经济社会协调发展和全面进步；在加快发展的同时，更加注重提升环境质量，切实加强环境建设，全力打造“诚信盐津”新形象，树立“文明、开放、发展、进步的新盐津；在加强物质文明建设的同时，更加注重政治文明和精神文明建设，妥善化解处理各类社会矛盾，努力建设好“公平盐津”、“平安盐津”；在抓好当前发展的同时，更加注重长远发展，为子孙后代留下足够的发展空间，创造更好的发展条件，努力实现经济社会可持续发展。

第五，贯彻落实好会议精神，必须狠抓工作的贯彻落实。加强督促检查，狠抓工作落实，是确保这次全会精神传达贯彻到城乡基层，按时完成会议确定的各项工作任务，圆满实现预定的目标的关键。这次全会安排部署的工作比较多、任务比较繁重。大家必须提高认识，加强领导，精心组织实施，在认真领会会议精神的基础上，针对会议确定的各项任务认真抓好贯彻落实。县处级领导要按照自己所联系和分管的工作认真抓好会议精神的贯彻落实，乡（镇）要结合实际全面抓好会议精神的贯彻落实，县直部门要按照各自的职能职责抓好会议精神的贯彻落实。县委办公室要对贯彻落实全会精神进行立项督查，强化督促落实，定期对各级各部门贯彻落实全会精神的情况进行调研，综合整理，及时准确地向县委反馈或汇报。

三、当前的几项具体工作

第一，认真安排部署好今年的各项工作。今年是全面完成“十五”计划目标的最后一年，也是巩固成果、加快全县经济社会发展的关键之年。全县各项工作能否开好头、起好步，直接关系到全年经济社会发展指标任务的圆满完成。全县各级各部门要在认真总结去年工作的基础上，按照此次全会的要求，对今年的各项工作进行深入细致的分析研究，进一步理清工作思路，突出工作重点，切实做到早计划、早部署、早安排、早落实，努力实现全年工作的良好开局。

第二，认真抓好六项重点工作。一是扎扎实实抓好“三农”工作。在继续搞好冬季农业开发、农田水利基本建设、小春作物中耕田间管理的同时，及早安排部署好春耕备耕工作。支农、涉农部门和各乡（镇）要竭力联系、筹备和落实农贷资金、子种、化肥、农药、农膜等农业生产必备物资，确保供应及时。特别是对一些紧张的农用资料，有关部门务必采取措施，想方设法组织到位，确保正常供应。要认真搞好良种良法普及和推广，开展好培训，落实好地块，培育好秧苗，尤其是农技人员要深入农户、深入田间地头现场指导、现场讲解、现场示范演练，切实为今年粮食生产再创新高奠定坚实的基础。与此同时，要高度重视劳务输出工作，多方了解用工信息，充分发挥务工能人的带动作用，积极组织务工人员开展简单技能、维权知识培训，多渠道、有组织地引导农村富余劳动力外出务工增加收入。要努力扩大畜牧生产、果蔬种植的规模，特别是沿路乡（镇）要因地制宜，面向市场，合理规划布局，不断丰富建设大军的“菜篮子”，增加农民收入。二是持之以恒抓好人口与计划生本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料育工作。各乡（镇）要在抓好常规管理工作的同时，抓住春节外出务工人员返乡过年的时机，合理调配力量，切实抓好计划生育手术对象以及尖子户、漏网户的“一放二扎”节育手术的落实，抓好医学监护和补救措施的落实，抓好社会抚养费征收和农业人口少生奖励政策的兑现，努力堵住外流人员超生的口子。三是认真抓好教育“普九”工作。我县“普九”的时间紧、任务重，既有学校的硬件不足，又有学生入学率的软件欠缺。各乡（镇）和教育部门务必认清形势，牢固树立啃硬骨头、打攻坚战的思想，制订好完成任务的时间表和目标要求，落实软硬件责任，尤其要切实抓好规划学校的建设，认真研究提高初中生入学率的措施和办法，确保今年的“普九”基础工作打牢靠。四是认真抓好在建工程项目。抓好项目建设和管理，千方百计增加固定资产投资，是确保这次全会确定的目标任务顺利实现的关键。当前，在我县实施的工程项目比较多，建设任务比较重。各级各部门都要积极为工程建设搞好协调服务，加强监督检查，督促投资方加大资金调拨力度，切实解决部分项目进展迟缓的问题，保质量、抓工期，确保工程如期竣工或投产。尤其是一些电站、水库、桥梁的基础工程要抓住汛期之前的有利时机，加快建设进度，确保汛期安全渡汛。要强化项目的前期工作，拓宽项目覆盖领域，提高项目制作质量，尽快筛选上报一批达到可研深度的重大项目，真正形成建设一批、争取一批、储备一批的相间梯次结构，为增加固定资产投资奠定坚实的基础。五是继续抓好骨干企业的生产和销售。工业是经济发展的牵引力，骨干企业是工业的主要支撑点，工业经济增长了，必须增加地方财政收入。各级各部门在抓好农民增收的同时，一定要认真研究农业税取消后财政增收的问题，想方设法在工业项目的落实和工业企业的发展上有所突破。企业主管部门和有关职能部门要切实为骨干企业搞好服务，指导其加强内部管理、减少生产成本，帮助企业解决生产和经营中遇到的实际问题，确保企业生产活动正常开展，为全县财政税收增长提供有力保证。六是认真抓好党员先进性教育活动。按照党中央的总体要求和省委、市委的安排部署，今后一年半左右的时间，将分三批对全体党员开展保持先进性的教育活动。对这项工作，明天县委将进行全面动员和安排布置，全县各级党组织务必增强对开展“保先”教育活动重要性和紧迫性的认识，认真抓好落实，使教育活动真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。

第三，认真抓好“一节两会”期间的有关工作。传统春节即将来临，市县“两会”也将相继召开，各级各部门必须高度重视“一节”、“两会”期间的有关工作。一是高度重视社会稳定工作。要进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境，切实增强群众的安全感；要强化安全生产管理，针对交通、消防、矿山、食品卫生、易燃易爆物品等安全生产管理中存在的薄弱环节和问题，认真抓好整改落实，努力消除安全隐患，防止各种安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全；要加大信访工作力度，认真排查社会矛盾纠纷，妥善化解社会热点、难点问题，着力解决好拖欠工程款、拖欠农民工工资、拖欠征地补偿款、拖欠拆迁安置补偿款等突出问题，防止群体性事件的发生，切实维护社会政治稳定。二是深入开展“送温暖”和走访慰问活动。要通过召开座谈会、上门看望等形式，走访慰问各族各界人士、建设施工单位、骨干生产企业，采取措施切实解决好老红军、复退军人、伤残军人、烈属等优抚对象和劳动模范、先进工作者以及农村五保户等的实际困难，妥善安排好受灾户、困难户以及城镇低收入家庭、困难职工的生产生活，确保离退休人员养老金和低保对象的基本生活费按时足额发放。领导干部要深入基层、深入群众，想群众所想，帮群众所需，为困难群众解决实际困难，把党和政府的温暖送给每一个困难群众。三是安排好节日期间的物质文化生活。要根据节日消费的特点，加强市场调控，调剂商品货源，保证市场供应，最大限度地满足节日期间群众的消费需要；要加大市场监督检查力度，维护市场公平有序竞争，严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等行为，确保广大人民群众买到放心满意的商品。在欢度节日期间，要组织开展好群众喜闻乐见、健康向上的文体娱乐活动，丰富群众的节日生活；禁止各种大操大办、封建迷信活动，坚决打击黄赌毒等丑恶现象，尤其要严厉查处党员干部参与赌博的问题，使人民群众过上一个欢乐祥和的春节。四是加强廉洁自律，勤俭过节。全县各级干部特别是领本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料导干部要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格执行有关规定和纪律。节日期间，不准搞名目繁多、没有实效的各类节庆活动，不准搞相互走访拜年，不准用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动。领导干部不准收受礼品、礼金和各种有价证券，确保过一个文明健康、勤俭节约的春节。五是切实加强节日值班。各乡（镇）、各部门、各单位要认真落实值班制度，严格岗位责任制，认真落实领导带班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保信息畅通。遇到紧急、重大情况要及时请示报告，妥善处理解决。节日期间领导干部外出的，要按照干部管理权限呈报知晓。

同志们，加快全县经济社会发展，是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，更是全县各族人民的殷切希望。我们要坚持唯有求真才能立党为公、唯有务实才能执政为民、唯有真抓才能使目标变为现实、唯有实干才能兴盐富民的理念，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，团结和带领全县各族人民，坚定信心，振奋精神，团结一致，奋发进取，为完成今年的各项任务、实现加快发展而努力奋斗。

第三篇：保定市委开十届七次全体会议

保定市委开十届七次全体会议

中共保定市委召开十届七次全体（扩大）会议 部署2014年经济工作

12月31日，中国共产党保定市第十届委员会召开第七次全体（扩大）会议。全会的主要任务是，学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议及省委八届六次全会等重要会议精神，对全市2014年整体工作特别是经济、城镇化等工作进行安排部署，进一步动员和组织全市广大党员干部群众，坚持改革创新、高端发展、真抓实干，努力实现打造环京津增长极的新突破。会议由市委常委会主持。在今天上午举行的第一次全体会议上，市委书记聂瑞平受市委常委会委托作工作报告，并围绕2014年的整体工作作重要讲话；市委副书记、市长马誉峰就2014年经济工作和城镇化工作进行部署。在下午举行的第二次全体会议上，聂瑞平作总结讲话。会议期间，与会同志分组讨论了市委常委会工作报告、聂瑞平和马誉峰在第一次全体会议上的讲话。大家一致认为，这次会议是一次务实高效的大会，进一步凝聚了改革创新的源动力，进一步找准了高端发展的突破口，进一步激发了真抓实干的责任感。聂瑞平所作的市委常委会工作报告从五个方面回顾了一年来的工作：一是以中央、省委精神统一思想，以打造增长极凝聚力量；二是始终聚焦战略目标，全力以赴推动经济发展；三是高度重视保障改善民生，让全市人民共享改革发展成果；四是全面打好优化环境“组合拳”，破除影响发展的主要障碍；五是以改革创新精神加强党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力。围绕贯彻落实中央和省委一系列重要会议精神，聂瑞平就全市总体工作中需要重点把握的问题讲了重要意见。

聂瑞平指出，要牢牢把握全市2014年工作的总体要求。做好2014年工作，要全面贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和省委八届六次全会等重要会议精神，把握京津冀协同发展的大势，紧紧围绕发展、稳定、民生三大任务，“点、线、面”布局整体推进，“六个主战场”全面发力，改革创新，高端发展，真抓实干，努力实现打造环京津增长极的新突破。在全局工作的推动上，要做到“三个贯穿始终”：一要把改革创新的动力贯穿始终。总书记强调，改革开放是决定中国命运的关键一招。从保定面临的发展、稳定、民生三大任务和环境、干部两大问题来看，如果不改革、不开放、不创新，哪一个也解决不好，哪一个也解决不了。改革创新前提是坚决破除僵化固化的传统思维，改革创新重点是提升扩大开放的理念，改革创新关键是在体制机制上动手术。改革创新是一项系统工程，必须坚持正确、准确、有序、协调推进。二要把高端发展的主线贯穿始终。更加注重更新发展理念，坚决落实省委书记周本顺提出的“四大转变”：从片面追求发展速度和经济总量转向更加注重人民得到实惠，从牺牲环境的发展转向绿色发展、循环发展、低碳发展，从过度依赖资源能源消耗转向更加依靠改革开放和创新驱动，从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、四化同步、京津冀协同发展。要更加注重激活发展动力，构建多极引擎拉动、多级火箭助推，形成多元化的动力支撑，真正形成大马驾辕、多马拉车、稳步奔跑的局面。要更加注重转变发展方式。把生态红线作为发展红线，对损害生态环境的项目，必须像踩刹车一样一脚踩死，努力建设名副其实的低碳城市。要更加注重提升发展的质量和效益，今后评价各县（市、区）发展，重点要看公共财政收入、城乡居民收入、企业收入、环境指数等质量指标和效益指标，重点看群众从发展中得到了哪些实惠。三要把真抓实干的作风贯穿始终。面对改革创新、高端发展的艰巨任务，必须像周本顺书记讲的那样，坚定清醒地干、善做善成地干、干干净净地干、统筹兼顾地干。要牢固树立正确的政绩观和发展观，大力唱响实干兴市、清正为民主旋律，强化问题导向，强化底线思维，强化认真精神。

聂瑞平强调，在整体推进、全面深化的基础上，2014年要着力抓住牵动全局的关键，迅速打开六个方面新的突破口。一是在对接京津上打开新的突破口。要提高对接京津的思想站位，找准定位，全天候、全市域、无障碍、无缝隙地搞好对接，切实做好首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡。要做好充分的对接准备。对照京津的标准，逐项谋划落实，确保做到有备承接、有序承接、有效承接。要统筹协调地推进各项对接工作，有针对性地搞好对接，不能一窝蜂、打乱仗。二是在项目落地上打开新的突破口。要把项目谋划做实。紧紧扭住发展这个命门不动摇，死死抓住项目建设这个关键不放松，围绕“5+2+5”产业发展路线图，实事求是谋划一批大中小结合的好项目，特别是投资50亿元以上的工业生产项目。要把项目跑争做实。各县（市、区）领导班子成员特别是党政一把手，都要放下架子、迈开步子去招商引资跑

项目。要把项目服务做实。对项目建设中遇到的实际问题，由分包领导负责，实行一次申报、一次调查、一次解决。全面推行项目审批、征迁等“两不见面”的全程代办制度。要把项目转化做实。当年项目，要尽快转化为固定资产投资增长率；历史项目，要尽快转化为当年规模以上企业和税收额度的增长量。三是在产业升级上打开新的突破口。要积极引进战略合作者。加大对外开放力度，加大招商引资力度，瞄准世界500强和国内500强的大公司、大集团主动对接。要大力推进技术创新。扶持一批成长性好的重点企业，特别是中小型科技创新企业。要有效促进产业集聚发展。进一步加大对龙头企业的扶持力度，进一步搞好园区建设，打造更多产业发展的高端平台。要坚持多元支撑，一二三产协调推进，特别是把大力发展现代农业作为推进产业升级的引爆点。四是在城乡统筹上打开新的突破口。坚决做到周本顺书记提出的“十要十不要”，加快新型城镇化进程。中心城市要突出提升品位、组团发展。统筹抓好城市空间、城市标志、城市功能、城市智能、城市习惯等方面的规划、建设和管理。全力打通市区与四个卫星城的路网通道，中心城市和四个县之间要有明显的生态缓冲区，让市民望得见山、看得见水、记得住乡愁。县城建设要突出坚守特色、完善功能。全面加强各项承载性、公益性基础建设，加强县城与园区互动，打造聚集人口、聚集产业、聚集资源要素的发展平台。有条件的县城要加快向现代化中等城市迈进。乡（镇）村建设要突出改造提升、保持韵味。本着“全面提升保留村、稳步推进中心村、保护开发特色村”的思路，统筹推进农村面貌改造提升行动，坚决改变农村脏乱差局面。

五是在扶贫攻坚上打开新的突破口。要紧盯目标往前赶，继续坚持“提标、提速、提质”总要求，认真落实各项既定部署，加大力度，加快进度。要聚集难题再攻坚，统筹推进基础建设、教育扶贫等各项攻坚硬仗，特别是要把产业扶贫作为重中之重。要结合实际敢创新，积极探索破解贫困难题的新办法、新路子、新模式，努力在全省乃至全国扶贫攻坚工作中闯出一条新路。要稳定脱贫防反弹，提高扶贫攻坚的精准性、有效性、持续性。在强力抓好扶贫攻坚的同时，统筹抓好其他各项民生工作，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。六是在优化环境上打开新的突破口。坚持以对接京津为标准、以改革创新为动力、以企业和群众满意为中心、以提高承载力为切入点，继续把“组合拳”引向深入，加快建设环京津地区的环境窗口城市。在全面抓好优化环境各项工作的基础上，要着力优化生态环境，在防治大气污染上下功夫；着力优化政务环境，在提质提效上下功夫；要着力优化社会环境，在法治诚信上下功夫。通过一系列优化环境“组合拳”，使市场更趋完善、社会更有秩序、人民更加文明

第四篇：同志在市委十届七次全体会议上的讲话

文 章

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w.5 Y k J.cOM公文 同志们：

市委召开这次全体会议，目的是进一步统一思想，振奋精神，强化措施，掀起加快发展的热潮。会上通报了苏州经验和全市国企改制、项目建设进展情况，让大家进一步看清与先进地区的差距，正确认识和把握所面临的形势。

当前，全市经济社会发展总的态势良好。经济运行健康平稳，上半年实现生产总值330.3亿元，同比增长12.9%(现价)。到8月末，全社会固定资产投资完成283.6亿元，同比增长65.6%，其中工业投资增长131.4%；市区全口径财政收入完成35.3亿元，同比增长6.3%；城市居民收入和农民现金收入稳步提高。国企改制取得重大突破，“民生民利工程”进展顺利，机关作风明显改善，精神文明建设和以先进性教育为重点的党的建设取得新的成效。

同时，必须清醒地看到，全省各地“变快走为快跑”的发展态势咄咄逼人，相比之下，我们的发展速度与省委要求和计划预期存在较大差距。从固定资产投资看，省里确定今年新增500亿元，我市要新增130亿元，达到450亿元。到8月末，全市固定资产投资完成全年任务的 63.8%，但仍不容乐观。年初计划的汽车、化工、油页岩等一些投资超过10亿元的大项目，由于各种原因没能如期开工，对完成全年任务有一定影响。从现在到(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)封冻期，还有不到三个月的时间，平均每个月要完成50亿元以上的投资，压力相当大。此外，企业改制中还存在着债务化解、资产变现、重组等很多棘手的矛盾和困难；影响社会稳定的因素大量存在；软环境建设还不尽如人意，投资者和群众反映比较强烈；***和***重大事故再次提醒我们，安全生产和危及人民群众生命财产的各种隐患不容忽视。

面对严峻形势和艰巨任务，市委要求：既定目标决不动摇，责任推进必须加强，年初作出的承诺务必兑现。全市各级党组织和广大党员干部，必须切实肩负起推进加快发展的重任，咬住牙关，务实重行，志在必胜。

一、坚持投资拉动增长，全力以赴推进项目建设

实现我市经济快速发展，关健是抓住项目，特别是大项目。抓住了，就体现了“发展是硬道理”，就体现了执政能力的提高。我们必须坚持以项目建设“为大、为重、为先”，自我加压，不留退路，今年已经立下军令状的450亿元固定资产投资任务必须完成。

（一）强化责任推进，加快投资进度。全年计划投资亿元以上项目170项，今年开工的项目不能低于这个数目。要在落实原有43个重点项目责任推进机制的同时，把亿元以上项目全部纳入责任推进机制，市委常委、市政府副市长每人都直接挂帅推进重点项目。县(市)区委常委、副县(市)区长(开发区管委会主任、副主任)以及市直相关部门的负责同志都要承担推进亿元以上项目的责任，做到一个项目、一名领导、一个班子、一条线推进。推进燃料乙醇40万吨改扩建等已经开工的项目加快建设进度，保证完成投资计划；尚未开工的续建项目，要抓紧落实资金和建设方案，力争全部开工；建设资金基本落实的新项目，要建立审批“绿色通道”，尽快开工建设。省里已经初步确定80万吨不锈钢等冶金重大项目在***建设，要抓紧制定总体项目建设方案和落实前期工作进度。要加强大项目建设督查考核。各级党委、政府主要领导每月对重点项目建设情况进行一次调度。发改委协调组织、纪检、招商、统计、审计等部门组成若干个督导组，对重点项目责任推进制按月进行督查和指导，看项目、核投资、查问题，着实推进，防止虚假，确保完成。督查情况要向市政府常务会和市委常委会汇报。从现在开始为全市大项目建设“无障碍工作期”，除上级要求和法定之外，停止一切办班和评比检查活动，确实需要办班，必须经市委、市政府批准，经费自筹，不得向培训人员收费。除大项目检查党政“一把手”必须参加外，其他检查、办班等活动不得要求党政“一把手”参加。到年末，完成目标任务的，在年终评比中按签订的责任状兑现奖励；完不成的，县(市)区党政班子要向市委作出书面检查，市里将进行组织调整。

（二）积极应对市场变化，围绕目标做实投资盘子。一是大力扩充项目源。针对***等26个大项目不能如期实施的情况，抓紧研究和开发新项目，抓好***等43个投资亿元以上的新增项目，力争全市年内开工项目达到2500项。二是全力做好项目申报工作。由市领导带队，市发改委等部门牵头，全速跑省进京，做好***改扩建等工业国债项目。协助***争取国家规划的目标市场并获得批准，全力以赴启动第二条生产线建设，抢占国内市场。三是积极促成银企“双赢”合作。要吸纳金融部门负责人参与大项目建设推进组，经常举办投资主体向金融部门的项目推介活动，争取更多的贷款支持，改变企业缺资金、银行缺项目的两难局面。要把有序管理、发展壮大地方商业银行，发挥地方金融机构在项目融资方面的作用纳入到大项目建设规划之中。不断健全中小企业贷款担保体系，加大向中小企业贷款力度，用部分引导资金带动民间资本投入项目建设，使其成为拉动固定资产投资的重要力量。

（三）强化招商措施，提高引资实效。到8月末，全市招商引资完成200.3亿元，同比增长64.9%，完成全年任务的60.7%。但进展不平衡，县(市)区平均完成70%以上，***开发区平均完成53%，市直部门平均只完成35%，有的部门甚至还是零。全市上下要以此为机遇，加大招商引资力度。要全力推进各类大型招商展会已签约项目的深入洽谈和落实。各级党委、政府主要领导及部门负责人必须带着项目、有目标地走出去招商。对内要围绕主导产业、重点企业、骨干品种、技改项目，分析分解配套供应商投资方向和批量规模，筛选重点招商引资对象，做到知己知彼，强力攻关，提高成功率；对外要瞄准跨国公司、上市公司和品牌公司的增量发展、品牌延伸、市场拓展及重组并购方向，明确定向招商对象，提高工作的针对性和实效性。重点加强与韩国、俄罗斯、台湾以及长三角、珠三角、京津冀等经济发达区域的联系。特别是要充分利用我市与台中市国民党党部建立对口交流关系的机会，大力推进与台湾商界的合作。要切实搞好对已落地招商引资项目的服务，保证他们在我市站得住、有发展，扩大以商招商的成效。

（四）加速推进国企改制，充分利用存量资产扩大投资。目前，172户改制企业已经基本完成162户，占94%。虽然进度很快，但是相当一部分企业仅完成了“解除身份”这一个“到位”，国企改制转入债权债务处理、招商重组和特困企业实施破产的攻坚阶段，难度更大，任务更艰巨。因此，每个企业、每个推进组都必须咬紧牙关，把每一项工作抓好抓实，按期完成改制目标。

国企改制的最终目标在于搞活企业，国企改制又是我市以存量换增量、重组招商的重要资源和基础。因此，必须把企业改制与改造重组、项目建设结合起来。吸引和鼓励国内外投资主体与我市企业合资、合作、合股，盘活存量资产，年末前要成功实现引资重组企业20户以上，形成新的经济增长点；对已经进入破产程序的30户企业，年末前要全部终结。国有产权转让要严格按国家相关法规实行进场交易，提高产权交易透明度。同时，要加强职工、行政和社会监督，避免国有资产和集体资产流失。改制企业的债务处理，由市国资委统一组织协调，力争年末前与金融部门达成基本共识，进一步减轻改制企业债务负担，为招商引资及企业重组创造有利的条件。

（五）打造特色优势，突出项目进区，推动开发区和产业集中区发挥“领跑”作用。到8月末，我市高新区和经济开发区总共完成固定资产投资36.4亿元，为年计划的45.5%，这与“领跑”的要求有很大差距。各开发区必须在推进大项目建设、扩大固定资产投资和创新体制、营造环境优势上真正站在全市的领先地位，把主要精力集中到项目进区上。省级以上开发区生产总值、固定资产投资和财政收入年增长幅度必须超过县（市）区平均水平；高新区新建区和经济开发区今年必须各完成40亿元以上的固定资产投资任务，力争达到50亿元；投资亿元以上的项目，高新区新建区内要达到20个以上，经济开发区要达到15个以上。市直各部门都要大力支持开发区体制创新，真正向开发区放权。要把城区内省级以上开发区基础设施建设纳入城市总体规划统筹安排，采取分级负担、先期贷款、资源置换等方式加快建设。

结合制订“十一五”规划，加速构建产业集中区。重点建设***工业产业集中区，引导各利益主体围绕主导产业实现关联发展和空间积聚。市政府要组织人员进行专题调研和论证，广泛征求意见，形成共识后提出具体规划实施方案，提交市委常委会和市人大讨论审议。我们一定要抓住这一机遇，多向省里争取政策扶持，统筹规划，多元投入，共同建设，加速建成国内一流的化工园区。各县（市）也要从实际出发构建工业集中区，推动产业集群式发展。

二、标本兼治，强化服务，精心打造良好软环境

资本选择环境，良好的政府服务是最好的投资保证。要以服务型机关建设和推行“一站式”服务为重点，认真学习磐石市以环境促发展的先进经验，树立“亲商、爱商、敬商、扶商”的理念，大力培育“凝心聚力求发展，百折不挠抓创业，理直气壮讲致富”的政风和民风，把我市的软环境建设提高到新水平。

（一）深化行政审批制度改革，搞好“一站式”服务。市政务服务中心将于10月末正式运行，标志着我市行政审批工作实行了“一站式”服务新机制。市委常委会专题研究了这项工作，要求全市确定保留的434项审批项目和171项行政事业性收费，符合条件、方便群众的要全部进入中心实行“一站式”服务。凡进入中心办理的审批事项，不得在中心之外再行受理；凡进入中心的收费事项，必须在中心统一收费和结算，不得搞账外截留或另立账户；凡是容易在操作过程中出现问题的公共权力，都要纳入政务服务中心规范运作。政务服务中心要坚持“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”的服务原则，简化手续，规范流程，保证服务质量和效率。切实做到一般事项即来即办，复杂事项承诺快办，相关事项联办协办，补办事项一次告之，重大事项特事特办，手续完备的重大项目审批要在24小时内办结。各县(市)区也要搞好政务服务中心建设，全面推行“一站式”服务。

（二）严格清理涉企收费，严厉查办涉软案件。市软环境办公室要协调相关部门，对涉企收费进行一次全面的清理整顿并形成制度，各部门擅自设立的收费项目一律取消。所有针对企业、事业单位的收费项目必须公告，所有行政事业性收费项目一律按收费标准下限收取，杜绝多头、重复检查和收费。实行企业“安宁日”制度，凡是涉企的检查、收费都集中到每月1至5日办理。要扩大向企业派联络员实行“贴身服务(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)”范围，对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制，哪个系统出问题，就要追究行业或者系统管理者的责任。出现一起涉软案件，对当事人进行处理，同时取消该部门当年的评优资格；出现两起涉软案件，要对部门领导提出警告；出现三起涉软案件，市管的部门，主要领导免职。省直管部门，市委、市政府要求省主管部门予以严肃处理。要扎

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第五篇：在中国共产党盐津县委十届七次全体会议上的报告

现在，我代表县委常委会向全会作工作总结报告。

这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神，回顾总结2004年工作，研究部署2005年任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，认真落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，全面推进盐津经济社会快速协调发展。

一、团结奋进、开拓进取，各项工作成效明显

2004年，县委常委会在市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照省、市委的部署和安排，围绕改革、发展、稳定大局，坚持发展第一要务，团结带领全县人民大力推进改革开放和各项建设，“三个文明”建设取得成效，党的建设得到加强，较好地完成了目标和任务。

（一）经济建设成效比较明显。

县委常委会坚持学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深化对科学发展观的认识，坚持以经济建设为中心不动摇，进一步增强了广大干部群众推进经济社会协调发展的自觉性和坚定性，加快发展的思想基础得到巩固，发展的思路和目标进一步明确；切实把“三农”工作摆在首位，农村经济稳步发展，粮食产量创历史新高，农民实现增收；突出以工业为主导，狠抓工业基地建设，工业经济发展加快，运行质量和效益有所提高；积极支持第三产业加快发展，市场比较繁荣，商贸流通活跃，非公经济得到较快发展；强化投资拉(本资料权属xiexiebang.com，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)动，水利水电工程、市政建设工程、工业发展项目等一批重点工程建设进展顺利，支援和服务“两路”建设工作取得成效；进一步深化改革，农村税费主体改革、事业单位用人制度改革、国有企业改革完成，教育、文化、卫生、财政等体制改革有序开展，改革后的活力增强；坚持把引资工作作为首要任务，对外开放取得突破，招商引资成效喜人。全年完成盐津生产总值65715万元，比上年增长12.5%；地方财政收入（除去政策性减收因素）实现2411万元，比上年增长3.8%；农民人均纯收入实现1145元，比上年增长10.4%；全社会固定资产投资完成31423万元，比上年增长36.3%。

（二）精神文明建设和社会发展取得实效。

县委常委会认真加强公民道德建设，深入开展文明社区、文明行业、文明村镇等形式的创建活动，不断总结推广好的经验做法和先进典型，全县公民综合素质、文化生活质量、城乡文明程度得到提高，涌现出一批省、市、县级文明单位和先进集体。宣传思想工作得到加强，坚持内宣和外宣相结合，树立了良好的对外开放形象。认真推动科教兴县进程，普通小学、初中、高中教育和职业技术教育、党校教育整体推进，“普九”开始全面组织实施。坚持开展丰富多彩的城乡群众性文体活动，“三下乡”活动有声有色。计生工作引起高度重视，强化节育措施，狠抓“五术”落(本资料权属xiexiebang.com，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)实，严格指标管理，加强医学监护，严处违法超生，严格兑现奖惩，初步扭转了计生工作被动落后的局面，人口自然增长率控制在８‰以内，全市综合考评第四名。认真实施退耕还林工程，全面加强生态环境建设，加强土地管理和使用，资源利用率得到提高。社会保障、劳动就业、旅游文化、关心下一代等各项工作也取得较好成绩。

（三）民主法制建设进程加快。

县委常委会始终发挥总揽全局、协调各方的职能作用，支持县人大常委会依法进行监督、工作监督和政协的民主监督。不断巩固和发展爱国统一战线，认真执行民族宗教政策；进一步发挥工会、共青团、妇联等群团的桥梁纽带作用，工作有声势、有成效。加强对武装工作的领导，积极支持国防建设。加强基层民主建设，推进“三公开”工作，加强村“两委”建设，成功选举了村“两委”。加强法制建设，搞好《宪法》、《行政许可法》等的宣传教育，推进依法行政，干部群众法制观念和法律水平提高。加强社会治安综合治理，抓好联动防范工程，严厉打击各类犯罪活动，坚决取缔“门徒会”等非法组织和邪教活动，妥善处理群体性事件和热点、难点问题，及时化解人民内部矛盾，十分重视安全生产，社会保持安宁稳定。

（四）党的建设进一步加强。

县委常委会以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管