2013年公路管理局年终总结

第一篇：2013年公路管理局年终总结

XX年以来，xx公路局顺应时代要求，把握新的历史发展机遇，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“发展公路交通事业、服务和谐xxxx建设”的既定目标，按照市委、市政府及xx市公路管理局的统一部署，认真落实全市公路工作会议精神，努力构建“畅、安、舒、美、优”的公路服务环境，为我市经济发展做出了新贡献。

一、XX年所做的各项工作

（一）坚持以服务经济社会发展大局为出发点，优质高效开展工程建设工作。

工程建设始终绷紧质量、安全、廉政“三根弦”，坚持以诚信立生命，以质量创品牌的工作思路，深入开展优质工程夺杯竞赛活动，努力筑造精品工程，做到干一个工程，树一个形象，立一座丰碑。上半年共承接工程四项，现完成三项，在建一项。其中，（1）枣木高速后伏立交桥油层工程、（2）206国道改建工程第三合同段工程、（3）206国道油层工程已竣工通车。北留东线北庄至枣树岭段改建工程第三合同段，正紧张施工中。

为完成以上工程，我局树立超前意识，早计划，早动员、早安排，早实施，合理安排人员、机械，科学组织施工，确保按计划完成工程进度，工程质量合格率100％，优良品率在95％以上，各项目部在历次评比中蝉联第一名，保质保量地完成每一项工程。

（二）强化养护管理，推行精细化管养模式，不断提高公路服务水平。

为积极稳妥地提高国省干线公路好路率，确保公路的整洁通畅，结合实际，我们大力推行精细化养护管理模式，并把“精养细护、精益求精”的要求落实到具体的养护工作中去。一是按照“组织精心、作业规范”的要求，对所辖路段进行全面养护、全年养护和预防性养护，共完成路肩边坡标准化整修240万m2，修补路面48434m2，栽植路树1716棵，灌缝178284米，完成综合好路率89.1%，超计划6.2％完成任务，提升了养护管理水平。二是按照“施工精心、保质保量”的要求，认真组织开展养护中小修工程，牢固树立“质量、安全责任重于泰山”的意识，招标优选施工队伍，签订养护工程承包合同，今年承担的中、小修工程4项均达到优良级标准。

（三）路政管理规范行为、严格执法，确保公路安全畅通。

路政管理一是规范穿村街里路段的管理，对街里的摊点、非标志牌采取统一划线管理，把专项治理与养路员路巡管理相结合，上下联动，齐抓共管，增强治理成果保持率。三是对新、改建路段工程施工中提前介入管理，对违法占地建房案件做到早发现、早制止，避免出现先施工后管理的被动局面。四是对麦收季节在公路上打场晒粮治理工作采取早宣传、早安排、早行动、狠落实的措施，收到了明显的治理效果。五是加强与我市相关职能部门及公路沿线镇、村的联系，多次召开恳谈会，大力宣传《公路法》等国家公路政策法规及路政管理利国利民的重大意义，寻求工作支持。上半年来，主动联合级索镇政府对该镇镇街路段进行统一规范，形成样板；联合工商、行政执法等部门对104国道皇甫段占路玻璃市场进行了彻底根除，确保了公路的安全畅通。

（四）坚持以树立文明窗口形象为目标，强化管理，突出服务抓征收。

在公路养路费征收工作中，我们用严格的管理和文明的服务来实现和保证收费任务的完成。一是严格征费标准，规范内业管理。按照省公路局《养路费征收标准化管理办法》，专人严把车辆增减关、报停关、查扣车辆处理关。二是结合行风评议，深入开展文明示范窗口创建活动。加强收费大厅硬件建设，设置了工具箱、洗手池、茶水桶、休息座椅等便民服务设施；征收人员从自身抓起，牢固树立“以服务人民为荣”的思想，实行全年无休日，最大限度的为缴费车主提供方便，拉近了与缴费车主的距离，改善了征缴关系。

（五）响应市委、市政府号召，全力已赴做好各项迎检工作。

今年以来，在完成日常养护工作的同时，为迎接省领导来我市视察工作以及科学发展观观摩会、湿地红荷节庆典等活动，依照市委、市政府的相关部署，我局斥资数十万元，由局领导挂帅，养护科牵头，上下齐动员，全力以赴做好了管养路段行道树、路肩板粉刷、路面标线规划、小桥涵帽石刷漆、路面占压物清理及路容全天候保洁等工作，圆满完成各项迎检任务。

二、当前存在的问题

1、麦收期间，北留东线陈岗村村民采取昼伏夜出的方式，占用公路进行拉锯式小麦脱粒，并随意倾倒麦秸，造成火灾隐患，我局在多次劝阻无效的情况下，请求当地派出所出警进行制止，但由于各方面原因，治理工作收效甚微，部分村民甚至肆意焚烧麦秸，最终引起火灾，烧毁行道树70余棵，损失万余元。

2、进入五月份以来，104国道界河张庄、刘岗、柳泉等路段沿线村民占用公路自发形成了土豆交易市场，不仅影响了交通安全畅通，土豆交易商随意向路边倾倒垃圾的行为更影响了路容整洁、美观，有损我市整体形象，破坏了我市招商环境。

针对以上所述情况，下一步我局将加大对公路沿线村民的公路法规宣传教育，同时也将进一步寻求市委、市政府的工作支持，加大与政府、沿线镇村及相关各职能部门协同工作力度，治理各类难题、拔掉“钉子户”。确保公路安全畅通，保障公路事业的持续、健康发展。

三、XX年工作计划

1、突出重点，精心组织，确保北留东线改建等工程保质保量完成。

2、抓好精细化养护管理模式的实施工作，完成市局下达的好路率计划。

3、保持穿村路段治理活动成果。

4、加大养路费征收工作力度，确保完成养路费征收任务。

从总体上看，我局XX年各项工作在市委市政府、xx市局的正确领导和大力支持下取得了一定的成绩，形成了稳步发展的良好态势，但我们也清醒地认识到，我们的工作离市局党委的要求还有一定距离，我们将进一步总结经验，改进不足，强化内部管理，创新工作思路，加快公路事业发展，在我市新一轮大发展中争当服务排头兵。

第二篇：公路管理局关于

宜昌市公路管理局关于

印发《全市公路系统文明执法主题教育实施方案》的通知各县市区公路段、城区分局：

为进一步加强路政执法队伍建设，提高路政执法人员执法能力和水平，推进文明执法，塑造良好的公路执法形象，根据上级要求，市局决定在全市公路系统开展一次文明执法主题教育，特制订《全市公路系统文明执法主题教育实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。附件：全市公路系统文明执法主题教育实施方案

二○○八年五月十六日

附件：

全市公路系统

文明执法主题教育实施方案

文明执法一直以来是我市公路部门一项常抓不懈的内容，随着我市路政执法队伍建设不断加强，执法人员素质明显提高，文明执法建设取得明显成效，群众对公路路政执法形象评价较高，但是，少数基层执法人员依然存在文明执法意识不强，执法言行不够礼貌，执法程序不够规范的问题。为切实解决这些问题，真正做到依法行政、执法为民，市局决定在全市公路系统开展一次文明执法主题教育，具体实施方案如下：

一、指导思想

本次教育活动以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，切实提高路政执法队伍的整体素质，增强服务意识，规范执法行为，改进执法方式，提升执法水平，树立公路行业文明执法的良好形象。

二、活动目标

1、加强思想教育，提高文明执法的意识。各县市区公路段段要采用座谈会、典型宣讲会、普法课堂、征文、演讲比赛等形式多样的方法，有计划、有步骤地对路政执法人员进行思想教育，从正面引导路政执法人员树立 “文明执法”意识，充分认识到开展文明执法活动的重大意义，深刻认识到执法队伍直接面向社会，联系千家万户，能否做到文明行政、文明执法、文明服务，关系到人民群众的切身利益，同时要正确认识到文明执法是建设和谐公路、正气公路、廉政公路的重要举措。

2、端正执法理念，改进执法作风。理念关乎得失，作风关乎成败。各县市区公路段要通过教育活动，树立正确的执法理念，真正领会执法活动是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法过程就是服务过程，执法就是在维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就

是管人，执法就是罚款，就是“创收”的错误认识。各县市区公路段要深入推行“交通行政执法四制”，遵循公平、公正、公开的原则，做到文明执法、严格执法、公正执法。坚决纠正执法过程中态度蛮横、趾高气扬、言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。按照《忌语》和《禁令》的要求，坚决改进执法作风。

3、规范执法行为，完善文明执法的各项制度。本着“典型示范，分层推进，全员参与，争先创优”的原则，推进优质服务、文明执法，逐步实现路政执法标准化、规范化。建立文明执法自查自纠与上级部门明察暗访机制，坚决排查执法人员态度冷、横、硬问题，通过自查自纠显露出依法执法、按程序和规章办事等方面存在的差距和不足，并提出新要求。有针对性的建章立制，完善各项文明执法制度。

三、组织领导

本次教育活动由市局文明执法教育主题活动领导小组组织进行，领导小组办公室设在路政科。各县市区公路段也要成立领导机构，负责本单位文明执法教育活动的开展与实施。

四、时间安排

1、动员学习阶段（5月份）

本阶段主要工作为研究部署，制定方案、组织学习。各县市区公路段要结合本单位路政执法队伍建设情况，组建文明执法教育活动领导小组，制定切实可行的实施方案。同时，要加强组织学习、广泛宣传，营造良好的活动氛围，使每一名路政执法人员都参加进来，认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和文件。

2、自我分析阶段（6月份）

各县市区公路段要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众查的方法，分析单位和个人存在的问题；各单位要组织案卷评查活动，查找执法过程中存在的问题，单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。

3、整改落实阶段（7月份）

针对分析出来的问题，各单位和每个路政执法人员要紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求进行整改，个人整改措施要经本单位主要负责人签字同意，各公路段和城区分局的整改措施要报市局备案。整改后，市局将有针对性地组织进行依法执法知识考试，考试不及格的暂时收回执法证，经再次学习考试合格后，方再次上岗。

4、检查验收阶段（8月份）

市局将组成检查组，对各单位的文明执法教育活动情况检查验收。市交通局检查组将随机抽查。

五、活动要求

1、提高认识，加强领导。

各县市区公路段要把文明执法教育活动摆在重要位置，切实加强组织领导。实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓。根据实际情况，确定教育活动的重点，解决教育活动中出现的问题，总结教育活动中的经验做法。

2、开拓创新，注重实效。

要在培养先进典型，总结、借鉴先进经验的同时，积极探索创新。结合工作实际，充分发挥主观能动性，使教育活动真正取得执法效能明显提高、工作作风明显改进、队伍素质明显增强、群众满意率稳步提升的实效。既使活动搞得有声有色，又推动工作上一个新的台阶。

3、明确文明执法与严格执法的关系。

文明执法与严格执法相辅相成，要通过文明执法实现严格执法，在严格执法过程中体现文明执法，严格执法是统率，文明执法是方针。开展文明执法教育活动并非是减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过不懈的努力、亲民的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

4、及时报送相关信息。

各县市区公路段、城区分局要及时向市局文明执法教育活动小组报送有关活动信息和材料，包括活动过程中涌现的好经验、好做法和先进典型。

第三篇：公路管理局公路养护工程总结

公路管理局公路养护工程总结

今年以来，我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领公路工作全局，以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题，以迎国检工作为中心，进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，公路养建管征各项工作富有成效，现将今年的养护工作情况汇报如下：

一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况：

（一）、加大公路养护管理工作力度，提高养护质量，认真按照我局经济责任制的有关要求，重视加强公路日常养护工作，端正思想，改变观念，确保公路安全畅通，积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km，检评里程2165.02km，其中国省干线1562.37公里，检评里程1363.675公里，完成国省干线优良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路况管理目标。

（二）加强养护工程管理力度，严格抓好工程质量关，加快施工进度，按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚，实施时间非常紧迫，我局根据本局的实际情况，合理调配内部资金，年初尽早预安排一些工程项目，尽早施工，区局计划下达后，各县局更加强检查监督工作力度，认真做好施工中间检查验收工作，使存在问题早发现早解决，防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象，截至2011年11月27日为止，路基大中修工程完成36项/94.96万元；桥涵大中修工程完成21处/64.25万元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元；沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元；沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元；水泥路面中修工程完成480m2/11万元；公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元；办公用房修建完成1处/45万元；养护站修建完成3栋/700m2/100万元；其他房屋建筑物完成1处/4.5万元；沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外，()其余工程均能按计划实施，较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务，工程质量全部达到合格以上。

（三）、加强路容路貌的整治工作，重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治，尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象，增大资金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改观。

（四）、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元，及时恢复路况，使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

（五）、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作，并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理，对道路上的各类交通标志进行调查统计，对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设，今年我局完成设置标志标牌513块，防护栏3905米，总投资129.1万元。

（六）、加强安全生产意识，防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓，经济责任制中制定完善了安全生产制度，要求签订安全责任状，深入基层工地坚持带头穿戴标志服，同时要求工人上路一定要穿戴标志服，施工作业要设置施工安全标志，规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理，杜绝安全事故发生，确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥，清理边坡危石等工作。

（七）、积极推广公路养护新技术、新工艺，应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平。近几年来，我局积极探讨和引进新技术、新工艺，推广应用，加强路面养护，近年来使用的新技术和新工艺比较多，都以得良好的效益。

（八）、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作，及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中，一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏，都及时计划安排进行维修，要求年底前必须完成维修任务，要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理，对锥坡、桥台杂草全面清理，对桥台跳车全面修复，加强对危桥的整治力度，确保桥梁涵洞安全使用。

（九）加强公路养护工程施工招标投标的管理，规范公路养护工程施工招标投标活动，保护招标人和投标人的合法权益，确保养护工程质量，提高投资效益。

第四篇：公路管理局公路养护工程总结

公路管理局公路养护工程总结

今年我局公路管养里程2534.645km，检评里程2165.02km，其中国省干线1562.37公里，检评里程1363.675公里，完成国省干线优良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路况管理目标。

（二）加强养护工程管理力度，严格抓好工程质量关，加快施工进度，按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚，实施时间非常紧迫，我局根据本局的实际情况，合理调配内部资金，年初尽早预安排一些工程项目，尽早施工，区局计划下达后，各县局更加强检查监督工作力度，认真做好施工中间检查验收工作，使存在问题早发现早解决，防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象，截至2011年11月27日为止，路基大中修工程完成36项/94.96万元；桥涵大中修工程完成21处/64.25万元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元；沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元；沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元；水泥路面中修工程完成480m2/11万元；公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元；办公用房修建完成1处/45万元；养护站修建完成3栋/700m2/100万元；其他房屋建筑物完成1处/4.5万元；沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外，(m.depeat.com)其余工程均能按计划实施，较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务，工程质量全部达到合格以上。

（三）、加强路容路貌的整治工作，重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治，尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象，增大资金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改观。

（四）、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元，及时恢复路况，使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

（五）、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作，并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理，对道路上的各类交通标志进行调查统计，对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设，今年我局完成设置标志标牌513块，防护栏3905米，总投资129.1万元。

（六）、加强安全生产意识，防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓，经济责任制中制定完善了安全生产制度，要求签订安全责任状，深入基层工地坚持带头穿戴标志服，同时要求工人上路一定要穿戴标志服，施工作业要设置施工安全标志，规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理，杜绝安全事故发生，确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥，清理边坡危石等工作。

（七）、积极推广公路养护新技术、新工艺，应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平。近几年来，我局积极探讨和引进新技术、新工艺，推广应用，加强路面养护，近年来使用的新技术和新工艺比较多，都以得良好的效益。

（八）、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作，及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中，一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏，都及时计划安排进行维修，要求年底前必须完成维修任务，要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理，对锥坡、桥台杂草全面清理，对桥台跳车全面修复，加强对危桥的整治力度，确保桥梁涵洞安全使用。

（九）加强公路养护工程施工招标投标的管理，规范公路养护工程施工招标投标活动，保护招标人和投标人的合法权益，确保养护工程质量，提高投资效益。根据**壮族自治区交通厅下发的《转发交通部分路养护工程市场准入暂行规定和公路养护工程施工招标管理暂行规定的通知》和自治区公路管理局下发的《关于印发**壮族自治区公路管理局公路养护工程招标投标实施细则（施行）的通知》的精神，对今年的公路养护工程施工招标投标工作，坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则，根据采用邀请招标的形式，在遵循《中华人民共和国招标投标法》的原则下，根据公路养护工程的特点，工期和技术要求等因素，我们适当地简化了招投标法规定的文件内容及程序，对100万元以上的工程实施了投标工程。同时组织各县（市）局有关人员招投工作进行观摩学习，鼓励各县（市）局积极参与，公平竞争。

二、几点体会

以上是我们在2011中所做的主要工作，取得这样的成绩，主要是我们在上级主管部门大力支持和正确的领导下，依靠广大干部职工齐心协力共同奋斗的结果，在养护工作中我们认真总结经验，不断完善各项管理制度，切实抓好公路养护生产管理工作，在措施上，内部推行了企业化管理，实行路养护、工程、事业费等切块包干，管理的模式由原来的养路料细密管理转化为宏观管理，行使好科员相关职责，充分调动，发挥科员和各局养护技术干部的主观能动作用，使之工作职责清楚、目标明确，奖罚分明，同时多给县局积极主动权，提高基层单位的主观能动性，全面推行目标承包制，各县（市）公路局所承包的目标责任层层落实，油路路面实行计量养护，路基实行包干养护，制定”八定一包”承包制，定投资；定备料数；定路况指标；定路况总分；定路面分值；定路基分值；定养护里程；定人员；包养护站文明建设，养护工程实行内部招标制。考核实行了”量”化管理，各县（市）局养护工作实行一把手负责制，贯彻”以公路养护管养为中心”的方针，对局承包的目标责任负全责；局领导班子主要精力抓好养护管理，局长亲自抓养护工作，确定一名副局长专职管养护，养护工程股股长具体抓现场实施，狠狠抓住质量管理，提高养护修补质量水平等等有效措施取得的，今后的工作中，我们只有继续以公路管养为中心，不断完善各项管理制度，严格考核，把各项工作真正的落实到实处，同时，只有提高养护工人的收入，一心一意为基层养护生产一线服务，稳定一线职工的思想情绪，提高工人的工作积极性，紧紧依靠广大珠线养护职工的集体力量，我们的工作才会为不断地取得新的成效。

三、下一步工作计划

1、做好迎接区局年终公路检查的各项准备工作。

2、继续抓好路面养护，确保路况质量，提高路面平整度。

3、进一步加大计划养护工程施工管理，确保工程质量和实施进度。

4、加强危桥技术状况调查和病害防治监控工作。

5、继续加强安全生产工作。

**公路管理局

第五篇：江西省公路管理局

江西省公路管理局

赣路安技字〔2018〕22号

江西省公路管理局关于印发《江西省普通公路安全生产“扫雷”专项行动隐患治理

实施方案》的通知

各设区市交通运输局、公路局，省直管县（市）交通运输局，局直属各单位：

《江西省普通公路安全生产“扫雷”专项行动隐患治理实施方案》已于2018年4月23日经局务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江西省公路管理局

2018年4月28日

（此件不予公开）

江西省普通公路安全生产“扫雷”专项行动

隐患治理实施方案

根据《江西省交通运输厅关于春运和全国“两会”期间落实“五铁”安全监管措施任务分工的通知》（赣交安办字〔2018〕16号）和《江西省公路管理局关于开展2018年公路安全隐患排查治理“扫雷”专项督查行动的通知》（赣路安技字〔2018〕11号），为认真汲取“2·20”宁都重大交通事故教训，切实消除普通公路安全隐患，保障人民群众安全出行，经研究，制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，认真落实全国、全省安全生产工作会议和全国交通运输安全生产视频会议精神，按照党中央国务院，省委省政府、交通运输部领导同志关于安全生产工作的重要批示指示要求，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，坚持问题导向，强化安全生产监管执法，深化全省普通公路安全生产专项治理，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

二、目标任务

通过深化全省普通公路安全生产专项治理，提高防范事故能力，切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防范重特大事故，坚决打击普通公路安全生产非法违法生产行为。

三、治理范围和主要内容

各单位要对全省普通公路（普通国省干线公路及农村公路）存在的安全隐患进行专项治理，重点治理以下几个方面的内容：

（一）2016至2017年交通运输部及省交通运输厅下达的安全生命防护工程、危桥改造工程项目未实施到位的；2017年公路年报中四、五类危桥交通管制措施未落实到位的；所有公跨铁立交桥、一级公路、普通国省道与农村公路平交道口、隧道;存在客运班线、校车线路等重点路线路段。

（二）公路在建工程安全生产管理机构组建、安全生产管理制度制定未严格落实的；从业人员资格条件、特种设备的标定情况；专项技术方案的编制、审批及落实情况；临时设施的选址及安全评估、临时用电、防火设施规范布设情况；高空、临边、临水等危险作业的防护栏杆及安全网的设置情况；施工现场的文明施工、安全警示标志、标牌设置情况。

（三）农村公路危桥、隧道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段生命安全防护工程存在的安全隐患；对农村公路危桥改造、安全生命防护工程项目尚未实施的，现有危桥限高限宽设施及安全警示标志尚未设置的要尽快完善到位。

四、分类治理措施及下步工作安排

各单位要将排查出的各类问题的隐患分类列出清单，规范建立台账，制定整改方案，对路面破损、坑槽等能及时整改到位的隐患要立即整改到位，对暂时无法整改到位的隐患要采取有效的

临时治理措施，本着“强基础、补短板”的原则, 按轻重缓急原则上用2-3年时间进行治理“清零”行动（详见附表1、2），采取如下分类治理措施：

（一）普通国省道方面

1.护栏、标志标牌缺失隐患治理。根据排查情况，建立隐患台账，按照轻重缓急原则，各级公路部门要立即完善临水临崖、高填方和急弯陡坡等危险路段及公路铁路并行路段波形护栏和标志标牌，养护大中修和升级改造路段按照“三同时”原则同步完善公路安全生命防护工程，原则上要求在2018年底前治理到位。

2.平交道口安全隐患治理。根据排查情况，建立隐患台账，按照轻重缓急原则，优先治理县道及以上公路平交道口和事故多发点平交道口安全隐患。要通过完善平交道口标志标线，改善平交道口视距，进行交通渠化、设置红绿灯、修建辅道等措施消除安全隐患，原则上要求2018年底前完成县道及以上公路与国省道平交道口治理工作，其他平交道口安全隐患原则上要求在2019年底前治理到位。

3.一级公路安全隐患治理。根据排查情况，建立隐患台账，一级公路安全隐患治理严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-20 17）和《公路交通安全设施设计细则》（JTG／T D81-2017）进行方案设计，公路线形指标和路基、路面宽度不满足要求的路段原则上降为二级公路管理，重新完善标志标线并严格限速60km/h。公路线形指标和路基、路面宽度满足要求但中 — 4 —

央分隔带缺失的路段，统一增设防护等级应不低于四（SBm）级的中央分隔带；局部线形指标不满足现行技术标准的路段采取改善线形方式进行隐患治理，原则上要求2018年底前完成治理。

4.桥涵隐患治理及危桥改造。根据排查情况，建立隐患台账，要加强危桥监管和分类处置，四类桥梁严格按规范要求设置限载、限速标志和重车绕行标志；五类桥梁及时封闭交通，并设置车辆、行人绕行路线，同时通过媒体向社会公告，尽快进行危桥重建。集中完善桥梁防撞护栏顺接过渡段，在桥梁引道及搭板路侧段安装钢护栏，更换防撞等级不达标的桥梁护栏，完善桥头两端标志标牌和桥面标线，力争危桥库内的502座国省道危桥在2018年全部改造完成，及时消除危桥及桥涵安全隐患。

5.隧道隐患治理及改造。根据排查情况，建立隐患台账，要集中完善隧道洞口两侧防撞护栏、护撞筒、反光膜和路面标线，洞口边沟统一加盖盖板，维修隧道路面病害。各单位委托有相应检测资质机构开展检测和安全评估，依据检测和评估结果按照轻重缓急原则提出整改方案和治理计划，原则上要求2019年底前全面完成治理。

6.路基塌方、滑坡、落石等地质灾害治理。要按照轻重缓急原则制定整改方案和治理计划，能立即整改的立即整改，不能立即整改到位的做好临时应急防护措施，完善警示标志，加强巡查值守，进行动态跟踪，通过申报灾害防治、灾毁恢复重建等项目及时治理完成。

7.路面破损、坑槽、下沉等病害治理。各单位要加强路面病害维修和日常小修保养，及时治理到位，确保公路路况稳定和安全畅通。

8.公路排水设施隐患治理。各单位要结合公路路域环境整治、养护大中修工程和示范路建设，力争在2018年全面完善普通国省干线公路排水设施，确保行车安全。

9.标线磨损、不清晰、缺失隐患治理。要按照轻重缓急原则，对排查出的交通标线安全隐患按《江西省公路管理局关于开展公路交通标线安全隐患排查整治工作的紧急通知》（赣路养字2018[8]号）文件要求进行治理。对交通标线缺失、磨损的路段立即补画到位；对交通标线设置规划不准确、不规范的立即重新设计、施工；对交通标线厚度、反光性能、抗滑性能等不达标的一律返工整改。各单位要加强交通标线的养护管理，按照规范要求开展巡查和定期检查，对于检查中发现的不符合要求的标线及时安排养护施工，确保普通国省干线公路标线始终保持在较高水平。

10.公铁并行防护缺失问题。根据排查情况，建立隐患台账，要积极与铁路部门进行沟通，按照省厅文件要求尽快明确治理方案和处置时限，及时消除安全隐患。

（二）在建工程方面

根据排查情况，对已排查的施工安全隐患建立台账，实行分类管理，隐患按整改期限分为限期整改和立即整改，计划在2018 — 6 —

年底前完成。其中：

1.要求立即整改到位的:专职安全员没有安全员证，要求立即更换专职安全员；施工单位安全员离职，施工单位未进行安全员变更的立即进行变更。拌和站、预制场、钢筋加工场场地未硬化的立即进行硬化处理，拌合楼的楼梯未设置扶手的立即设置扶手。施工现场电缆线、配电箱未按照规范要求进行架设的立即按照规范整改。防护栏杆、安全网及其它防打击、防坠落措施中发现的高处、临边作业未设置护栏及安全网或设置不符合规范的，暂停高处和临边作业施工，立即按规范要求设置护栏及安全网。隧道洞口安全管理混乱的，应立即派专人值守，加强隧道施工期间洞口的安全管理，严禁一切闲杂人员和社会车辆进入隧道。对于路面施工中需交通管制路段未安排专人指挥交通的，要求建设单位制定交通组织方案，实行交通管制。

2.要求限期在2018年底前整改到位的：边坡塌方未处理的，立即设置警示标志，进行围挡，然后限期制定专项方案对塌方边坡进行处治。一级公路未按设计图纸要求设置中央分隔带的，尽快制定整改方案，并及时整改到位。

（三）农村公路方面

县级人民政府为农村公路的责任主体，负有区域范围内农村公路的建、管、养，保障农村公路安全通行的重要职责。市、县交通部门要将此次排查出来的隐患、治理方案、时限向当地政府做专题汇报。按此次各地上报隐患分轻重缓急提出分类治理方案

和计划，基本参照国省道分类治理措施和总体计划执行，用3年时间进行治理“清零”行动。

1.路面破损、坑槽、下沉问题。各设区市要结合养护工程（大中修）和日常养护（小修保养）等统筹解决。

2.标线磨损、不清晰、缺失路段。各设区市要立即对排查出的交通标线问题进行治理：交通标线缺失、磨损的路段立即补画到位；交通标线设置规划不准确、不规范的立即重新设计、施工；交通标线厚度、反光性能、抗滑性能等不达标的一律返工整改。确保全省农村公路标线清晰、完好。

3.标志标牌缺失问题。各设区市原则上按先县道后乡村道、公路技术等级从高到低的原则逐步施工整改。养护工程和新改建路段要求同步实施。

4.防撞墩、防护栏缺失问题。各设区市要立即完善临水临崖、高填方等危险路段波形护栏，对防撞墩损坏及墩高不符合要求的尽快组织施工修复，优先安排安全生命防护工程计划，其他路段根据轻重缓急原则逐步完善。

5.路基塌方、冲毁路段。各设区市要立即采取应急措施，确保道路畅通，能治理的立即治理，不能立即施工的做好临时通行和防护措施，完善警示标志，加强巡查，进行动态跟踪，必要时派专人盯防值守。

6.边坡防护缺失路段。各设区市要立即对边坡存在较大安全隐患的路段采取临时应急措施，防范滑坡和落石现象发生，做好 — 8 —

安全警示标志的设置，逐步实施危险路段边坡治理工程。

7.一级公路隐患治理。各设区市要对公路线形指标和路基、路面宽度不满足要求的路段原则上降为二级公路管理，重新完善标志标线并严格限速；满足要求的路段需增设中央分隔带，防护等级应不低于四（SBm）级；事故多发的平交道口和局部线形指标不满足现行技术标准的路段应采取渠化交通和改善线形等方式进行隐患治理。原则上2018年底全面完成一级公路安全隐患治理工作。

8.平交道口治理、渠化。优先治理事故多发点及村镇居民聚集区平交道口安全隐患，通过完善平交道口标志标线，改善平交道口视距，进行交通渠化等措施消除安全隐患，原则上2018年底前完成县道与国省道平交道口治理工作。

9.桥涵隐患治理及危桥改造。各设区市对技术状况评定为四类的桥梁要按规范要求设置限载、限速标志和重车绕行标志，在桥梁引道及搭板路侧段安装钢护栏，修复完善桥面标线，并纳入桥梁动态监控范围；对技术状况评定为五类的桥梁，应及时封闭交通，并设置车辆、行人绕行路线，同时通过媒体向社会公告。积极对危桥进行改造，及时消除安全隐患。

10.隧道隐患治理及改造。各设区市要按轻重缓急提出整改方案和计划，委托有相应检测资质机构开展检测和安全评估，依据检测和评估结果组织设计单位开展整改方案设计，积极向地方政府落实病隧改造治理专项资金，尽快消除安全隐患。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，切实加强组织领导，要把专项治理作为公路管理的一项重要工作来抓，主要负责人要亲自抓好各项工作的落实，严格责任落实、细化措施，确保专项治理取得实效。

（二）统筹推进各项工作。各单位要加大资金投入，并向市、县人民政府报告安全隐患排查情况和治理方案，积极争取相关政策和资金支持。各单位要将排查出的各类问题的隐患分类列出清单，分别按附件3、4的格式规范建立隐患明细台账，要紧盯 “扫雷”行动中排查出的普通公路安全隐患，区分一般情况和特殊情况，根据轻重缓急分类处理，按照整改工作计划最终实现隐患“清零”，切实保障人民群众出行安全。

（三）加大宣传和监督力度。各单位要强化社会和舆论监督，充分发挥媒体作用，采取多种形式，对公路安全生产专项治理进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。

(四)强化督查落实。省公路局安委办负责专项治理综合协调工作，省局安技处、建管处、养护处、县乡处共同牵头负责公路安全生产“扫雷”专项治理工作，并依据各自职能，分别监督指导相关单位部门抓好落实；省局9个“扫雷”督查组负责开展安全隐患整改督查督办工作;各设区市交通运输局、公路局分别负责具体落实工作。

（五）加强工作调度和信息报送。各单位要切实做好专项治 — 10 —

理的工作调度和信息报送工作，各单位要及时掌握本单位公路专项治理行动开展情况，及时协调解决相关问题。从5月开始每月1日前，各设区市交通局按附件5向省局县乡处报送上月专项治理整改完成情况；各设区市公路局按附件6向省局养护处报送上月专项治理整改完成情况；省局养护处、县乡处于每月3日前将各设区市交通局、公路局整改情况汇总后报省局安委办。

附件：1.全省农村公路安全隐患台账汇总表及2018—2020 年全省农村公路安全隐患清零计划表

2.全省普通国省道安全隐患台账汇总表及2018—2019 年全省普通国省干线公路安全隐患清零计划表 3.XX市农村公路安全隐患排查治理明细表 4.XX市普通国省道安全隐患排查治理明细表 5.全省农村公路安全隐患清零月进度表 6.全省普通国省道安全隐患清零月进度表

抄送：省交通运输厅办公室、建管处、安监处、路航管养处，局领导、调研员，局机关各处室、后勤服务中心。

江西省公路管理局办公室

2018年4月28日印发