市政府信息公开工作存在的问题及对策研究(五篇范例)

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第一篇:市政府信息公开工作存在的问题及对策研究

我市政府信息公开工作存在的问题及对策研究

市行政服务中心李保中

(2010年9月)

《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,我市按照全省统一部署,于2008年上半年开始,在全市范围内的各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和部分与人民群众利益密切相关的公共企事业单位全力推进政府信息公开工作。市领导对此十分重视,时任市长的陈启涛亲自启动开通政府信息公开网站;时任市委常委、常务副市长、市政务公开工作领导小组组长李壮在工作上提要求,在经费上予以确保;我和市政府办公室有关领导更是全力以赴,对政府信息公开工作进行调研、部署和指导。市政务公开办公室具体承担政府信息公开指南和目录的编制任务,采取集中办公、会议培训、通报进度、检查督办、效能考核、舆论引导等方式,有序推进政府信息公开工作。在方方面面的共同努力下,这项工作取得了阶段性成果。至2010年底,全市所有政府部门、县(区)政府和部分公共事业单位共86家一级信息编码单位及所属的225家信息公开单位全部在“蚌埠政府信息公开网”开设了政府信息公开指南和目录,1共计发布信息8.45万条,较好地满足了社会公众的政府信息诉求。

我市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与实践科学发展观、建设和谐社会的要求相比,存在的问题依然较多,有的问题还比较突出。主要是:

1、思想认识不到位。一些单位和领导没有认识到政府信息公开对于依法行政进而构建和谐社会的促进作用和对人民群众生产、生活及经济社会活动的服务作用,没有认真组织学习《条例》,把自身臵于事外,在适用《条例》中思想保守,观念陈旧;在实施《条例》时行动滞后,动作缓慢。表现在只是把政府信息公开工作看作是一项事务性、阶段性工作去应付,工作缺乏主动性。这些单位和领导认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力,存在“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想,因此不愿也不敢将重要政务信息公开,对上级的工作部署采取拖延、敷衍、消极应付的态度。工作不主动,不积极,避重就轻,流于形式。

2、公开的重点不突出。一些部门和单位对政府信息公开工作只注重形式,不注重内容,致使公开的效果不好,干部不满意,群众不认可。从蚌埠政府信息公开网站上反映出,有20%左右的单位信息公开存在着内容简单、流于形式的现象。他们只是公布了机关的工作流程、机构设臵和少量法规规定,其他方面的公开内容上不同程度地存在着抽象、过时现象。公布的信息偏重决策

最终结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少。甚至一些部门只公开那些不得不公开的、大家都知道的事项,把有可能影响部门利益的事项加以回避。部分单位网上公开甚至变成了政绩公开,政务公开栏变成了政绩光荣榜。多数单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则,没有明确本单位重点应公开哪些信息。反映在他们的网站上,就是照搬照转相关法律法规和上级文件,而鲜有本单位产生的信息,对重点工作、重点环节避重就轻,对群众反映强烈的敏感问题和关键信息没有公开。经对市直政府部门应公开的本单位行政职权及行政处罚依据、执法程序情况的统计,有三分之一的部门未在规定时间内公开相关信息,他们中既包括部分专业性较强、公众关注度不高的政府部门,也包括一些与社会经济密切相关、与百姓生活紧密联系的政府重要职能部门。还有少数单位,甚至几个月未在指定的网站上添加和更新信息。另外,县区一些基层政府单位,也存在同样问题,即对群众关心的热点问题未能做到全部公开,使群众难以了解政府工作全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,群众无法实施监督。

3、工作制度不够完善。多数政府信息公开单位没有建立健全政府信息公开机制,普遍缺乏与政务公开相适应的内部监督制度。虽然市政府印发了一系列政府信息公开相关工作规范,对主动公开政府信息、依申请公开政府信息的公开方式、内容、时限

等提出了明确要求,但只有少数部门结合自身实际制定出更加具备可操作性的的政府信息公开工作制度。制度上的不完善,使单位不重视信息的及时发布。在对政府信息公开工作考核方面,全市尚缺乏考核依据,政府信息工作主管部门缺乏有效手段推动工作。

4、发布渠道设臵多、杂、乱。目前,政府信息公开作为政务公开工作的一个组成部分,在政务公开办公室的统一领导、统筹兼顾下进行,而政务公开又依附或挂靠于相关部门或办公室名下,在人手普遍偏少、工作量很大、刚性任务强的情况下,政务公开和政府信息公开工作只能附带、业余、靠后排。一条重要信息,按规定要及时向上级党委、政府的信息部门上报,要向本系统上级部门上报送,要向本部门的专业网站报送,同时一个地区还有数不清的“保持共产党员先进性教育活动专题网”、“廉政建设网”、“城市精神网”、“效能建设网”、“发展改革重点工程网”、“招商网”、“地区信息网”、“政府门户网站”、“政民连线网”、“政府信用网”,以至于举不胜举、数不胜数的各种专项专业网站,网站太多太滥,信息发布疲于应付,造成人力、物力、财力、精力的极大浪费,造成执行力和工作效率的低下。

解决政府信息公开工作中存在的问题,是各级政府部门应尽之责。根本办法是认真贯彻落实科学发展观,依照《条例》规定,在加强领导、提高认识、强化考评等方面抓好政府信息公开各项法律法规和规章制度的落实。应该从以下几方面开展工作:

1、加强组织领导,在强化管理上下功夫。要在建立健全政务公开工作领导机构的同时,要特别重视相应工作人员、经费、场地的落实。要明确各级各有关部门在政务公开工作中的职责,建立严格的责任制。各级各部门党政一把手应是政务公开的第一责任人,负责组织领导辖区和部门切实推进政务公开工作。

2、加强培训宣传,在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式,组织广大干部特别是领导干部参加培训,重点学习《条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的重要意义,激发广大群众的主人翁意识和参与热情。要通过加大政务公开的宣传力度,营造良好的舆论氛围。

3、加强指导检查,在狠抓落实上下功夫。政务公开工作受经济社会发展、人际关系环境、主体民主法制意识等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时推广。对政务公开困难大、问题多的地方,要深入解剖,找准问题,切实解决,促使政务公开工作规范开展。要特别发挥各级纪检监察部门监督职责,强化公开主体履行公开义务。在搞好内部监督的同时,还要切实强化社会监督,要进一步提高群众的民主法制意识,让他们都来关心政府的工作,监督政府的政务活动,帮助政府进一步改进工作,提高效率。有关部

门要切实加强对政务公开的工作检查,针对存在的问题和薄弱环节,提出明确要求。对不按要求进行政务(办事)公开或公开内容失实的,责令限期改正;对搞形式主义、走过场的,要批评教育,坚决纠正,弄虚作假,造成恶劣影响的,要严肃查处,严格责任追究。要尽快制定责任追究制、政府目标考核制,要把政府信息公开纳入各项考核评议工作中去。

4、加强热点公开,在贴近群众上下功夫。政务公开的热点是人、财、物公开,必须及时公开,使群众获取和使用信息,接受群众监督,真正做到给群众一个明白、还干部一个清白。要围绕保证政务公开工作经常化、制度化、规范化,建立健全有关制度,形成便利实用、约束力强、群众满意的监督制约机制。

5、加强网站建设,在方便快捷上下功夫。清理、疏导、规范政府信息公开发布渠道,避免既杂乱无序又千篇一律,避免既浪费资源又增加成本。要充分利用互联网的便捷性,集中财力和技术力量、优化整合网络资源、统一搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开平台,做到让人民群众一网知天下。

第二篇:政府信息公开的主要问题及对策研究

[摘要]随着信息化时代的到来,信息公开作为重要的制度安排而日益得到重视,打造“阳光政府”,“透明政府”已经成为了我国政府建设的重要目标,民众的参与与监督能更好的维持政府的运营。

[关键字]信息公开;民众参与;制度完善

我国正处于转轨时期,随着改革开放扩大和市场化程度的日益加深,作为操领中国改革的政府,一方面有通过加快自身改革建设现代政府的内源性希冀:另一方面,受到加入世界贸易组织所作承诺的外在化强制,要求我国必须加快政府改革、创新和转型。其中一个重要的目标取向就是增强政府透明度,建设透明政府。但由于我国政府的信息公开仅仅处于初级的实践阶段,相关制度不够完善,仍存在不少问题。

一、信息公开主要问题

1.思想意识的滞后。

其一是各级政府领导重视程度不够,从总体上看,我国只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面。由于主要领导认识程度的差异,各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。在很多官员眼中,政府信息是一种公共资源,更是权力的 象征,对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。“公开越多,做事会越难”,这种思维还停留在管制型政府的水平上,不符合服务型政府的职能转变。

其二是民众没有意识到自己的权利统治行政造就了民众“被动性

服从心理”,缺乏民主启蒙导致民主意识不强,特别是在向公民社会演进的过程中,公民表现出的权利意识淡漠,意识不到权利可以制约权力,民主可以制约权力。因而,政府在信息公开方面不履行义务,甚至是违规操作,鲜有来自公众知情权的抵抗和来自民意的压力,使得政府在信息公开方面存在的偏差得不到矫正,政府自身改革和创新难免缺乏外在压力。

2.信息公开渠道过窄,管理不善,民众获取信息困难,并且存在很多盲区。

目前,政府信息公开作为政务公开工作的一个组成部分,在政务公开办公室的统一领导、统筹兼顾下进行,而政务公开又依附或挂靠于相关部门或办公室名下,在人手普遍偏少、工作量很大、刚性任务强的情况下,政务公开和政府信息公开工作只能附带、业余、靠后排。一条重要信息,按规定要及时向上级党委、政府的信息部门上报,要向本系统上级部门上报送,要向本部门的专业网站报送,同时一个地区还有数不清的“保持共产党员先进性教育活动专题网”、“廉政建设网”、“城市精神网”、“效能建设网”、“发展改革重点工程网”、“招商网”、“地区信息网”、“政府门户网站”、“政民连线网”、“政府信用网”,以至于举不胜举、数不胜数的各种专项专业网站,网站太多太滥,信息发布疲于应付,造成人力、物力、财力、精力的极大浪费,造成执行力和工作效率的低下。

3.相应的法律制度不完善,公开信息呈现很多乱象。

我国政府信息公开之所以存在这样或那样的问题,一个很重要原

因就是相关法律体系的缺失,使政府公开信息没有得到法律的规制而缺乏规范化。尽管刚刚颁布的《政府信息公开条例》对信息公开作出规定,填补了法律空白,使得政府信息公开有法可依。但是,无论是从立法技术、立法层级(《政府信息公开条例》仅是行政法规)、内容、法律适用反馈和遵循国际惯例方面都还有很大差距。因而制定更加完备、层级更高的法律应该是健全我国信息公开法律体系的根本之策。另一方面,随着我国向市场经济和法制社会转型,一些过时的法律法规因为没有得到及时的清理和修订也阻碍着政府信息公开的规范化,诸如《保密法》、《档案法》等因为制定时间较早,一些过时的规定依旧成为一些地方政府信息不公开的“法律依据”。

二、应对对策

1.提高政府领导干部的服务意识,着重强调民众参与

首先必须要采取措施矫正民众对于听政就是“走过场”的认知,严格按照设定的程序进行,以换回民众对于听证制度的信任,其次是进一步完善政务公开基本制度,继续开展建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度。鉴于政务公开减少了一些政府和部门利用“暗箱操作”和垄断政府信息进行权力寻租的机会,有些政府部门推行政务公开的动力不足,主动性不强,所以要建立政务公开的动力机制和责任追究制度。当 前政府信息公开的操作性不强,信息公开的有效保障不多,信息公开的程度还远远不够。这就使得信息公开的程度取决于部门主要领导的“阳光意识”和心理承受能 力。政府官员要树立“阳光意识”,转变思想观念,认识到信息公开的目的是

促进政治民主、经济发展和社会进步,保密是为了维护国家的安全和利益,二者都是国 家利益之所在,不可偏废。要使“以公开为原则,以不公开为例外”的精神逐步成为政府官员的执政理念。

2.加强热点公开,着重贴近群众,加强网站建设,更加方便快捷。政务公开的热点是人、财、物公开,必须及时公开,使群众获取和使用信息,接受群众监督,真正做到给群众一个明白、还干部一个清白。要围绕保证政务公开工作经常化、制度化、规范化,建立健全有关制度,形成便利实用、约束力强、群众满意的监督制约机制。清理、疏导、规范政府信息公开发布渠道,避免既杂乱无序又千篇一律,避免既浪费资源又增加成本。要充分利用互联网的便捷性,集中财力和技术力量、优化整合网络资源、统一搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开平台,做到让人民群众一网知天下。

3.完善公开管理机制,着重把握“公开”和“保密”界限。

要建立一整套的信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询制度。在政府网站上,以专栏的形式,将群众急需的信息及时地向外发布。政府部门还应该加强调研,到基 层群众中了解群众最想知道的信息,建立与群众的经常沟通机制。同时,在信息提供中应该强化服务意识,把它当成一种面向社会公众提供的服务,才能更好地向群 众提供信息。

进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等与《政府信息公开条例》有相对应冲突的法律法规。同时,将《政府

信息公开条例》能从行政法规尽快“升格”为法律,将更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化,更为全面地保障公民的知情权。

其次第一、法律、法规对某一信息有明确的公开或保密规定。在这种情况下,除非当事人申请有权机关确认相应法律违宪和确认相应法规违法,相应信息则必须公开或保 密。第二、法律法规对某一信息没有公开或保密的规定。除非行政机关有证据证明该信息公开会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,否则相应信息必须 公开。第三、法律法规对某一信息有保密规定,但保密的范围、条件或对象不明确,相应信息是否能在某些范围内、在某种条件下向某些对象公开,则应取决于相应法律法规制定机关对法条的解释和法院以往对相应案件的判例。第四、随着形势的发展和时间的推移,国家秘密就要适时进行变更和调整,该降密的降密,该解密的 解密。同时,强化保密管理,运用现代技术和管理手段为信息公开与保密提供保障,切实提高发现和查处泄密隐患、泄密事件的能力。

最后。将所实施的条例逐步完善,进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等与《政府信息公开条例》有相对应冲突的法律法规。同时,将《政府信息公开条例》能从行政法规尽快“升格”为法律,将更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化,更为全面地保障公民的知情权。

参考文献:

1.我国政府信息公开的主要问题及对策研究

2.我市政府信息公开工作存在的问题及对策研究 李保中

3.政府信息公开存在的主要问题及成因

第三篇:市政府信息公开工作情况汇报

省政府政务信息化办公室:

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)已于5月1日正式实施。实施政府信息公开,是推进依法行政,建设服务政府、责任政府、法治政府的一个重要手段,也是贯彻落实十七大精神的重要举措。我市各级人民政府高度重视政府信息公开工作,召开会议部署,落实工作机制,编制公开指南,开展宣传培训,加强网站建设,政府信息公开的各项工作有序进行,现将政府信息公开工作开展情况汇报如下。

一、强电视习,明确任务

学习、宣传、贯彻《条例》,保证《条例》的全面正确实施,是各级行政机关的一项重要职责,全市各级机关工作人员、特别是领导干部抽出时间,静下心来,原原本本学习,通过学习进一步增强宣传、贯彻《条例》的自觉性和主动性。各级各部门加大宣传力度,通过报纸、电视、广播、网站等载体,开展宣传报道工作,营造《条例》实施的浓厚氛围。通过学习、宣传,进一步明确职责,使政府信息公开成为各级政府机关的一项重要工作。

二、领导重视,起步规范

为了做好政府信息公开的起步工作,加强统一领导,强化部门协同,**市政府成立了以市委常委、常务副市长为组长的政府信息公开工作领导小组。下发了《**市人民政府关于认真做好政府信息公开工作的通知》(安政发〔2008〕10号)。6月18日市政府召开全市政府信息公开会议,8月上、中旬,市政府办公室组织力量按照《条例》和《**市人民政府关于认真做好政府信息公开工作的通知》的规定与要求,对全市实施《条例》和落实《通知》要求情况进行了检查指导。

三、明确了专门的工作机构

为了确保政府信息公开工作的顺利开展,明确了市政府办公室具体负责全市的政府信息公开工作。

四、编制了信息公开目录和指南

国务院政府信息公开《条例》及省、市政府的有关文件要求认真做好政府信息公开目录的编制工作,针对我市的电子政务发展的具体情况,于2008年7月在政府网站上发电视了政府信息公开目录、信息公开指南等栏目,对此项工作进行了具体详尽的规划,提出了指导意见,明确了任务和责任。

五、加快政府网站建设。去年市政府网站实行了升级改版,从改版的效果来看,较之往年有了明显的改观,形象得到了提升。政府网站作为政府信息公开的第一平台,确定政府信息公开内容,方便群众查询。尽可能使群众“足不出户就能了解办事信息”;市政府还要求充分利用政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,认真了解、听取公众对政府信息公开的意见和建议,积极推行网上监督,扩大公民参政议政的范围,提升政治文明程度。

目前,全市纳入《条例》规定公开政府信息的10个县区政府、56个市直部门和有关单位中,已有9个县区(仅紫阳县未发文明确)、15个部门成立了政府信息公开领导机构。9县区、市直15个部门都安排布置了各自的政府信息公开工作。全市已初步形成了相互学习,相互借鉴的良好局面,为全市政府信息公开工作的快速推进和电视发展打下了坚实的基础。

当前存在的问题,一是内容梳理工作相对滞后;二是县区和部门的目录编制有不规范、不完整、不准确等问题;三是专栏建设缺乏有效的工作机制和完善的制度保障,由于多方面的原因,甚至还有4个部门(审计、农综办、招商、外事办)至今没有建立信息发布平台。部分地区和部门的依申请公开功能有名无实。

下一步工作:一是迅速建立四项制度。即政府信息公开制度;工作考核制度;社会评议制度;责任追究制度。还要指导有关部门制定政府信息发布制度、举报办理工作制度。二是将政府信息公开与政府网站相应的功能模块相结合。与在线办理、申请公开、在线咨询查询、在线投诉等相结合,更充分地发挥政府信息公开栏目的作用。

今后,我们将以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,创新工作思路,不断地推进我市政府信息公开工作再上新台阶,更好地为全市电视社会发展和稳定大局。

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第四篇:市政府信息公开工作情况汇报

....市政府信息公开工作情况汇报

.....政府

尊敬的....主任,各位领导:

首先我代表中共...市委、...市人民政府对各位领导在百忙中莅临...检查指导工作表示热烈地欢迎!借此机会,简要汇报一下我市政府信息公开工作情况:

...年以来,我市按照省、...市关于政府信息公开工作的总体要求,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《............的通知》等文件精神,把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府的重要举措,全面推进政府信息公开,取得明显成效。

一、加强组织领导,建立健全机构

按照《条例》规定,我市精心组织,扎实推进,从加强领导、完善机构、强化制度入手,着力构建强有力的政府信息公开工作推进体系。一是成立领导小组。我们不断加强对政府信息公开工作的政府领导,成立了由市委常委、常务副市长任组长,市政府副秘书长具体负责,市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、市人社局、市政府办公室、市信访局、市保密局、-1-

市档案局、市电视台、市报社等职能部门负责人为成员的。。市信息公开领导小组,并明确了各成员单位的工作职责和任务。二是完善组织机构。逐步理顺了编制工作管理体制,将原信息中心转制为市政府办公室下属事业单位,从原有工作人员中择优选聘了6名正式人员,具体负责政府信息公开的日常工作。同时,为协调处理政府信息公开工作,规范政府网站运行,我们在各单位、各部门及各镇街道共确定了。。名政府门户网站信息员和选聘。。名网络舆情监督员,信息员和监督员在市领导组的统一领导下,协调处理各级各部门信息公开工作,正确应对和积极引导网络舆情。三是构建三级公开平台。按照“人进中心、事进中心、权进中心”的“三进”模式,在市、镇、村三级全面启动了“政务上网”、“部门上网”和“村务上网”工程。截止目前。。家市直部门、。。个镇街道和。。个行政依托政府门户网站全部建立了子网站。同时,我们还通过《。。》、。。电视台、市政府电子大屏和新闻发布会等多种形式开展政府信息公开工作,在全市建成了多元化、全方位、立体式、全覆盖的政府信息公开平台。

二、加强经费投入,完善硬件措施

市委市政府对信息中心的软硬件建设十分重视,在硬件配备上,专门在市政府办公大楼为信息中心配备了两间办公场所,-2-

并在市财力十分紧张的情况下,先后拨付专项资金。。万元,为信息中心购置了服务器、后备电源、计算机、打印机、扫描仪等相关办公设备。。余件(套),极大的改善了信息中心办公条件,优化了政府网站运行环境。同时,我们投资。。万元,聘请。。。公司,对我市政府门户网站集群建站系统进行了软件开发。在软件提升上,邀请。。。。。。。。技术人员对信息中心技术人员进行了“一对一”培训,有效提高了中心技术人员的专业技能。同时,我们在市委党校对各镇街道、市直各部门分管政府信息工作的领导和。。余名信息员进行了为期三天的业务知识培训,认真学习了《条例》的主要内容和政府信息公开目录的主要内容及要求,全面提高了内网信息员的业务水平和工作质量。

三、加强日常管理,规范网络运行

首先,我们在内部管理制度上狠下功夫,建立健全了工作、学习、考勤、公文处理、档案管理、保密、网站管理、电子政务系统管理等一系列规章制度,特别是对机房管理、网站维护、安全管理等重要工作,用制度划清了任务范围,明确了职责权限。其次是出台了一系列规范网站建设、加强政务公开的意见办法,先后印发了《。。。。。。。。。的实施意见》、《。。。。。。。。。。办公室关于进一步加强政府门户网站-3-

和各部门公示网站建设的实施意见》;制定了《。。。。。。政府网站管理办法》、《。。。。。政府门户网站群管理办法》、《党政机关及计算机网络与信息安全管理办法》、《。。。政务及公共服务信息化工程建设管理办法》、《政务公开工作办法》等5个规范性文件,进一步明确了政府信息公开的指导思想、基本原则、工作目标和公开内容;建立了《。。。。。。政府门户网站群(主站及子站)信息发布和审核制度、信息存档制度》、《。。。。。政府信息主动公开工作制度》《。。。。依申请公开政府信息工作制度》等17项规章制度。一系列制度的建立健全和深入实施,规范了政府信息公开的公开程序、公开形式和保障措施,有效推动了中心管理的规范化、科学化进行。第三是对政府门户网站进行了全面改版,重点突出了“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能,分设了政府网、信息网、旅游网、农廉网四个主站点,形成政务信息、办事大厅、政民互动、走进。。、。。旅游、。。投资、。。党建等。。大板块及政务要闻、部门动态、公示公告、政民直通、政务投诉等。。个子栏目。一年来,共公开政务信息。。条,开设专题报道。。个,其中,主站发布政务信息。。条,子站发布政务信息。。条,日均访问量达到。。人次,历史累计访问量达到。。万人次,有效推动了全市信息化工程建设。

四、建立反馈机制,促进政民互动

我们主动推进政府信息公开途径,积极探索政民互动方式,取得了明显成效。一是大力建设政民互动平台。充分借鉴学习先进城市管理经验,取长补短,着重对我市门户网站的互动性、信息公开指数、在线办事指数、公众参与指数、网上审批在线办结率等问题进行了提升整改,对市政府部分拟出台的规范性文件、民生工程、城市建设等社会较为关注的热点问题和重大决策,如:。。。。工程实施方案、。。。。。。。一期工程实施方案、。。。。。。城市花卉展实施方案等不仅进行信息公开,还广泛征求市民的意见和建议,取得了较好效果。二是全面规范市长信箱运行。“市长信箱”是连接政府与群众的有效桥梁,代表政府的形象。今年以来,我们责成一名信息中心工作人员,全面负责“市长信箱”管理运行,对群众提出的所有合理性建议问题,全部转交相关领导办理,并将办结结果及时反馈。一年来,共收取来信。。件,办结。。件,正在办理中。。件,无效信件。。件,按政策公开办理结果。。件。“市长信箱”的规范运行,得到了广大市民朋友和各级各部门的关心、支持和爱护,促进了政府工作的顺利开展,也切实解决了一些事关群众生产生活的实际问题和困难。三是强化便民服务职能。认真编制了市政府信息公开指南,全面公开了产业发展政策、项-5-

目建设规划、招投标公告等方面内容,并落实了专人定期公开发布涉及公共服务的规范性文件和相关文件,极大地方便了企业、科研人员对政策的了解,对帮助他们更好地掌握党和国家政策导向,促进企业发展起到了积极作用。同时,在市便民服务大厅,全面公开了相关职能部门承办理事项的受理程序、受理时限和监督渠道,为市民办理具体业务提供了详细的指引。今年以来,政府网站及市便民服务中心共受理群众各类事项。。件,其中行政许可类。。件,非行政许可类。。件,便民类。。件,共办结。。件,办结率达到99.9%。

五、加强安全管理,实现健康运转

我们始终把网络安全工作贯穿于政府信息工作始终,按照上级部门的安排部署,全力做好各项防护工作的落实。一是严格责任,规范操作。组织中心全体工作人员以及所有信息员签订了信息保密责任书,同时,印发了《。。门户网站群管理办法》、《信息系统和信息设备使用保密管理规定》,对所有公开的政府信息,必须填写申请,经市保密局,市政府办机室、法制办以及单位主管领导审核后,方能在政府网站进行公开。。,我们没有公开任何不应向社会公开的政府信息。二是完善网络,优化资源。年初我们对网站所有内容及后台管理系统进行了更新,并对外网进行了优化改造,重新规划了IP地址,调-6-

试了核心交换机和各单位接入交换机,使网络访问速度、稳定性和抗攻击性等方面都有了明显改善。三是加强监管,严格考核。今年以来,我们联合市保密局、市公安局、市纪委、市监察局等部门先后多次对各镇街道、市直各单位电子政务安全保密工作进行检查。对检查中发现的相关问题,及时予以指导纠正,有效消除了安全隐患。今年,我市未发生一起网络泄密事件。同时,我们将政府信息公开工作和保密工作纳入目标管理,实行量化考核,严格奖惩,通过严格的检查考核和责任追究,确保政府信息公开工作落到实处。

以上汇报妥否,请批评指正。

。年。月。

第五篇:市政府信息公开工作自查报告

根据长治市人民政府办公厅《关于组织开展政府信息公开督促检查工作的通知》精神,我们就我市政府信息公开工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:

一、领导重视,健全机构,确保工作有序开展

实行政府信息公开,可以提高政府工作的透明度,促进依法行政,改善服务,从而服务于群众生产、生活和促进经济社会发展。市政府领导十分重视政府信息公开工作,市委常委、常务副市长王现敏多次强调指出,要优化**发展环境,提高政府工作效率,提升政府部门的社会形象就必须要实行政务公开,尤其是政府信息的公开。

**市政府信息公开工作由市政府办公厅主管、市发改局信息中心具体承办。为进一步加强政府信息公开工作的组织领导,市政府成立了**市政府信息公开工作组(以下简称工作组),市人大副主任、市政府办主任靳玉德同志任工作组组长,各有关单位负责同志任副组长,业务骨干为成员,工作组下设办公室,各乡镇办事处和市直各部门也都成立了相应的组织机构。

二、制定方案,强化培训,认真做好《条例》实施的各项准备工作

3月11日长治市《中华人民共和国政府信息公开条例》培训班结束后,我市于3月17日召开全市政府信息公开工作培训会议,市委常委、常务副市长王现敏出席了培训班开班仪式并作了重要讲话;市政府办公厅副主任李新锋主持了培训班开班仪式并就今后的工作提出了具体要求;市发改局副局长申建敏对培训工作进行了具体安排。行政学校和信息中心安排专人负责讲课,通过精心准备,为全市90个单位的负责人和具体工作人员精辟解读了《中华人民共和国政府信息公开条例》,讲解了政府信息公开指南、政府信息公开目录的编制方法,深化了参训人员对政府信息公开工作的认识,提高了参训人员的操作水平,增强了参训人员对此项工作的责任感和使命感,为我市政府信息公开工作的顺利进行奠定了良好的理论基础。

三、精心编制,严格审核,抓紧编制《公开指南》和《公开目录》

按照《**市政府信息公开实施方案》精心编制了各自的政府信息公开指南和公开目录。各级各部门编制的指南和目录,工作组一一进行了认真的审核,尤其是在涉密方面,工作组严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行了审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。目前,我市基本完成了各单位政府信息公开指南和目录编制工作。

四、网上公开,试点先行,抓紧全面建设政府信息公开的平台和载体

结合我市正在建设的电子政务,一是充分发挥“中国**”门户网站作为第一平台作用,强化支撑体系建设;二是强化政府网站群的功能,把部门政府信息公开专栏和部门网站建设结合起来,固定栏目加特色栏目,三是积极探索网上行政审批及电子监察系统,目前已有四家单位上网试审批,逐步扩大网上审批范围,四是深化公众参与功能,建立社情民意通道,接受公众对政府信息公开的意见和建议。五是确定组织了政府办、监察局、发改局、劳动局、统计局、物价局、翟店镇等七家试点单位进行了网站建设后台管理培训。

五、建立机制,设置场所,建立健全各项工作机制和制度规范。

为确保政府信息公开及时、准确,工作组制订了一系列的政府信息公开工作制度,主要包括《政府信息公开工作机制和制度》、《**市政府信息公开考评办法》、《**市政府信息公开社会评议制度》、《**市政府信息发布保密审查制度》等,并在市政务大厅以及市档案馆按照要求设立了公共查阅室、信息公告栏、资料索取点。并且部门开辟公告栏或电子显示屏。

六、强化宣传,加强检查指导,确保《条例》顺利实施。

政府信息公开工作主管部门政府办会同监察局、发改局等有关部门对政务大厅、档案馆、科技局、城建局、翟店镇等单位进行了抽查,并对存在的部门提出了整改要求;通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传,并把《条例》全文刊登在报纸上,引导公众关注信息公开工作。

自开展政府信息公开工作以来,在上级部门的指导下,在**市政府的正确领导下,通过各级各部门的共同努力,**市政府信息公开工作取得了一定的成效,可以确保5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》在我市的顺利施行。

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