第一篇：养好农村公路保障安全畅通(定稿)
养好农村公路保障安全畅通
——西吉县公路管理段农村公路管养工作掠影
西吉县地处宁南山区六盘山西麓，山大沟深，农村公路等级低，路线长，自然灾害频繁，严重影响着车辆、行人出行安全。为此，“养护农村公路，保障安全畅通”是西吉县公路人为之奋斗的目标。西吉县公路管理段在县委、政府和交通主管部门的正确领导和大力支持下，以科学发展观为指导，以“思想大解放，树立新形象”为契机，以“发展环境整治年”活动为抓手，认真贯彻落实全区公路工作会议和全县公路养护暨交通道路运输安全生产会议精神，积极探索和完善农村公路管养体系，落实责任，建章立制，强化管理，在工作中时刻体现高标准、高质量、争第一、创一流的精神，不断促进公路管养事业健康、稳定、和谐发展。
夯基础，求发展，农村公路管养水平和服务能力得到进一步提高
一是始终坚持“养好公路是第一要务”，在认真抓好“四个养护”的基础上，按照“县道和重要乡道全面养护，一般乡道和村道以路面为重点”的养管模式，加强养护力度，使其经常保持完好状态。二是利用有利季节加大对农村公路沥青路面破损及翻浆进行处治、维修，为全县经济社会发展和广大人民群众出行提供了便捷、舒适、畅通的道路环境。三是大力开展公路环境综合整治，严格按照公路整容工作“十程序”的标准，坚持经常整修，使公路经常保持完好状态。四是为确保雨雪冰冻等恶劣气候条件下的公路安全畅通，进一步细化工作预案，落实防汛、防滑抢险
队伍、机械、物资，确保了汛期和冬季公路安全畅通，农村公路管养水平和服务能力得到进一步提高。
深入开展道路交通安全隐患专项整治活动，农村公路安全通行能力得到进一步提高
自开展道路交通安全隐患专项整治工作以来，对全县农村公路安全隐患路段进行了认真的排查，并按照 “轻重缓急、分步实施”的原则，多方筹措资金，积极开展农村公路安全隐患专项整治工作，对影响行车安全急需整改的隐患路段进行整治，通过挖除视距不良土方，路侧砂袋防护，修建路侧防护土墙、浆砌片石防撞墙，设置警告标志、禁令标志，完善安装道路防护柱、安全养护监督牌、安全养护责任牌、隐患路段警示牌、减速带、限高标志、冷喷标线、警示桩等。同时，加大安全行车宣传力度，悬挂安全警示条幅、横幅，散发宣传单，张贴安全宣传标语，制作永久性标语等，共整治农村公路安全隐患826处，使农村公路安全通行能力得到进一步提高。
强化制度建设，规范安全管理，构筑安全预防体系
为切实加强安全生产管理，强化安全生产责任，坚持不懈的把安全生产工作抓细抓实抓好。我们先后制订、完善了制度、预案，并层层签订安全生产目标责任书，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，建立了以单位法人代表是第一责任人，分管领导是具体责任人，各站所、各股室负责人是直接责任人的各级安全责任体系，对所养路段按养护里程划分安全管护责任人，并在醒目路段制作责任牌，牌面标明责任人姓名、联系方式等。在公路站醒目位置制作了出工牌，标明出工路段、人员和日
期。在各公路站门口制作了安全生产监督牌，牌面标明养护、救援电话和举报电话。并经常开展安全生产督查、指导，使全段安全生产工作步入了目标化、制度化、规范化管理轨道。
规范公路站软硬件建设，更好地为农村公路管养工作服务 为改善农村公路交通环境及基层公路站生产、办公环境，更好地为农村公路管养工作服务，县公路管理段在县政府和交通运输局的大力支持下，对23个农村公路站房屋墙面进行修补刷白、门窗刷漆，职工宿舍、会议室更换照明设施，配备固定电话；增设职工食堂，配备各种厨具、灶具，对部分砖木结构的站房用PVC板进行吊顶，对各公路站会议室进行布置，并规范各项规章制度和养护路线示意图，完善公路养护统计数据、档案及各项资料等软件建设。同时以城郊公路站为试点，安装太阳能热水器及部分现代化办公设施，大力改善职工生活、住宿条件，优化美化站容站貌，精心打造整齐规范、管理有序的文明公路站新形象。
加大路政联合执法和环境整治力度，保障农村公路安全通行 为巩固公路建设成果，减少养护成本，西吉县公路管理段加大执法力度，集中整治与全面整治相结合，固定检测与流动稽查相结合的方式，认真开展路面执法工作。一是强化货运源头管理，使治超工作全面覆盖县内公路，将“双超”车辆违法行为消除在萌芽状态。二是在农村公路设置限行墩，有效遏制了大型车辆对农村公路的损坏。三是对城乡结合路段和重点路段集中开展环境综合整治，使公路“脏、乱、差”现象得到极大改变。四是加强路面执法现场安全管理，防止冲卡等突发事件发生，确保执法人员安全。五是加强执法队伍建设和管理，规范执法行为，文明执
法。六是严格执法程序，创造治超工作有序开展的外围执法环境，使全县境内的超限超载车辆控制在5%以下。
牢固树立行业形象，自身建设水平实现新提升
全段党风廉政建设和精神文明创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“思想大解放，树立新形象”为主题，以“发展环境整治年”活动为抓手，在工作中时刻体现高标准、高质量、争第一、创一流的精神。进一步促进公路管养事业健康、稳定、和谐发展。一是全段把精神文明建设工作摆上重要议事日程，做到有安排、有检查、有考核、有总结，努力形成党政齐抓共管、干部职工积极参与的管理体制和工作机制。二是以文明单位创建和开展对外宣传为抓手，树立了公路系统良好形象。三是大力开展教育培训活动，有效提高管养队伍素质。四是健全惩治和预防腐败制度体系，大力加强党风廉政建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，五是深入开展争创四个“十佳”和“六型班组”活动，推动公路养护事业健康发展。
功夫不负有心人，西吉公路管理段以“养好农村公路、保障安全畅通”为己任，艰苦创业，无私奉献，先后获得区级表彰奖励26次、市厅级表彰奖励10次、县级表彰奖励10多次，在段部下属的23个公路站中，27次荣获区、地、县单位表彰的“先进集体”称号，有8个公路站获县级“文明单位”，18名个人分别荣获区、地、县表彰奖励。1998年获市级文明单位；2002年获自治区级文明单位；2010年获厅级文明单位；连年获区公路管理局“养护优胜先进单位”、“路政管理先进单位”、“养护质量优
胜杯”，固原市“宣传思想工作先进集体”、“安全模范单位”等多项荣誉。
第二篇：安全畅通保障措施
安全畅通保障措施
为进一步贯彻落实上级对安全生产工作的文件精神，切实抓好我项目部的安全生产工作，消除各种事故隐患，杜绝重大恶性事故的发生。结合工地的工作实际，根据分工不同，特制定安全畅通保障措施：
一、加强值班制度。在施工期间，领导要在施工现场进行值守，本着“谁值班，谁就是最高指挥员”的原则，切实落实夜间值班制度，确保在第一现场统筹部署和指挥相关部门处置突发事故；要合理编排人员、班次和车辆，确保施工现场留有相关管理和技术人员；机关各科（室）根据实际工作情况制定管理人员夜间值班计划。
二、强化施工现场的安全保障。加大对施工作业人员的监管力度，制定了施工现场保畅通安全培训方案，由项目部落实和规范施工现场安全管理，统一安全员的着装，提高安全责任意识。
三、完善奖惩机制建设。针对施工管理人员和施工作业人员分别制定相应的奖惩标准和措施，将保畅通责任落实到人，把工作做细，做到奖罚分明，充分提高员工的保畅通责任意识。
四、完成施工信息牌的制作。根据公司制定的相关标准完善施工信息牌的管理，将施工区域、工期、负责人联系方式等情况进行公示。同时，抓紧时间对施工封闭警示牌进行增大、增高的改造工作，以满足保障道路畅通的要求。
五、加强后勤保障工作。为做好夜间值班工作，综合部为施工现场值守人员配备保障物品，充分做到人性化管理。
六、强化施工现场突发事故的应急处置能力。在施工封闭区域内预留紧急通行车道，若发生交通事故，可疏导小型车辆行驶紧急车道，以缓解现场通行压力，缓和压车现象。
第三篇：如何保障高速公路春运安全畅通浅谈
如何保障高速公路春运安全畅通浅谈
“春运”被誉为人类历史上规模最大、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，有30多亿人次的人口流动，占世界人口的1/2，相当于全国人口进行两次大迁移。作为物流运输关键节点之一的高速公路，在分流春运运输压力、保障春运安全畅通上将发挥重要的作用。
从1月8号实行春运管制以来，车流量一天比一天多，进出口合计最高峰达到将近6000俩车次。面对剧增的车流量，如何做好春运期间高速公路的安全管理工作，防范交通事故的发生，保障高速公路的安全畅通。
一、严控重点车辆。客运车辆和危险品车辆是春运期间管理的重点。在高速入口，对大客车和危险品车要严格做到“逢车必查、逐车登记”，严格检查大客车的载客人数，并且登记在册，对于多载，超载的大客车一律劝退，不准上高速。客车超载往往是发生交通安全事故造成人员伤亡最主要的原因之一。春运期间，高速公路车流量剧增，路况复杂，客车超员更容易引发交通安全事故。严格检查危险化学品车辆，切实把无证、假证，以及持有过期通行证的危化品车辆拒之路外。
二、严查违规车辆。对超宽、超高等明显违规危害交通安全的车辆不得上高速。岁末正值西兰花、菜花等蔬菜成熟收割的旺季。外省过来拉蔬菜的大货车为了能多运一些蔬菜，时常把蔬菜叠的很高，车辆超高时有发生。对超过限定车高以上的车辆，进行劝退，不得上高速，严格把好入口关，防范于未然。
三、做好联勤联动。积极做好上下级沟通，以及与监控中心，高速路政的联勤联动。遭遇春运期间的突发事件，要沉着冷静，与上级保持良好的沟通，及时汇报当前的情况。与监控中心要保持信息畅通，互通信息。如遇故意违规堵车等情况，及时与高速路政，高速交警联系，保障春运安全畅通。
春运不仅考验着我们的工作效率问题，更加考验着我们的管理运行能力。只有严格把好入口关，做好上下级沟通，积极地做好各部门的联勤联动，才能防范于未然，保障春运的安全畅通。
收费二班王涛
第四篇：农村公路建养汇报情况
博野县交通局
关于农村公路建养情况的汇报
为贯彻落实市局《农村公路建养工作调度会的通知》精神，就我局工作情况汇报如下：
一、农村公路建设情况：
1、2008年新增1000亿元中央预算投资农村公路建设有1个项目：温安线—杜田庄2.3公里； 2009年新增13亿元中央预算投资农村公路有4个项目：温安线—凤凰庄4.2公里、温安线—北阳庄3.1公里、Y274—王营1.1公里、河龙线—北彦2.2公里、；2008年省补第二批有4个项目：大墟—Y2730.9公里、南邑—博温线1.0公里、王营—大苑1.0公里、温安线—北邑0.7公里。
2、其中已完工项目5条，9.9公里；在建项目4条,6.6公里。存在问题是工程配套资金落实不到位，严重影响了工程的开工和工程进度。
3、力争在确保6月底前和10月底前分别完成2008年和2009年新增中央预算投资农村公路项目将采取以下措施： ⑴积极争取县财政投资。
⑵社会捐赠、企业投资。
⑶贷款。
二、农村公路管理养护情况：
1、按照上级指示精神，农村公路养护工作正逐步走向规范化，各乡镇成立农村公路养护所，建立了养护机构，明确了养护所所长和管理人员。去年，建立了示范乡镇养护采取区段承包制，竞争上
岗，优胜劣汰，取得成功，获得很好的成效。今年在全县内推广。争取在这有利季节，完成坑槽挖补，灌缝工作。
2、养护管理模式采用区域承包制。
3、今年，确立养护管理制度，选择良好的施工承包队伍。
4、在县政府的大力支持下，养护管理工作取得了一定成效，公路养护工作得到改善，管理水平得到提高。存在问题是县、乡管理脱节，乡镇管理不足。
今年下一阶段，进一步在全县推广养护承包制度，加大乡镇的管理力度和管理水平，提高养护标准和技术。加大养护工作的投入。
博野县交通局
2009年5月26日
第五篇：关于全县农村公路建养情况汇报
关于全县农村公路建养情况汇报
尊敬的陈书记：
一年来，在县委、县政府和上级交通部门正确领导和大力支持下，在各乡镇热情参与下，我们按照“市场导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则积极开展工作，全县农村公路建设取得长足发展。07年，万年县政府被上饶市政府评为“农村公路建设先进县”，县交通局被评为“全省交通系统先进单位”。现专题汇报如：
一、07年农村公路建设呈现六个“明显”特点
1、县委县政府重视农村公路建设更明显。六大战役中有基础设施战和新农村建设战等两大战役同农村公路建设直接有关。县委、县政府高度重视交通基础设施建设，强力推进珠曹公路、园区路网建设，营造了大力加强路、水、电等公共产品建设的浓厚氛围，促进了全县农村公路建设迅速升温。
２、乡村修路积极性明显高涨。各乡镇党委政府把农村公路建设作为向群众承诺办理的开春之作，列入政府工作的重中之重。不少乡镇党委、人大、政府等经常组织人员深入建设工地，通过调度会、现场会和人大代表视察等形式，督促进度，检查质量，解决问题。有的乡镇对本辖区农村公路工程所发生的地方税款，采取先征后退的办法以奖代补。农村公路建设筹集配套资金是关键，各村采取了多种办法筹资。一是通过一事一议的办法筹资，上坊乡鸭脚树村通过一事一议人均出资2300元。二是把征地补贴款、土地流转款、集体山林拍卖款等集体资金全部用于了修路。三是鼓励捐资捐款。齐埠乡盘田村一位乡友得知家乡修路，他一次性拿出
40万元。争先恐后出资，争先恐后修路，成了我县新农村建设一道亮丽的风景线。
３、新增通村公路里程明显增加。06年完成103公里，0７完成190公里，较06年增加了87公里。
４、新修公路质量明显提高。通过加强培训、严把施工队伍准入关和严格控制质量标准等形式，强化了质量监管。上坊乡夏营村公路招标时，乐某花八万余元买标串标，我们发现后，请县公安局经侦大队查处，给予了乐某二万余元的罚款，并将其逐出农村公路建设市场。齐埠塘背村公路包工头谢某偷工减料，800多米面层混凝土强度不达标，我们不仅强令其停工，将他赶出施工现场，而且要求业主将面层变成水稳层，又在其上面重新铺了18公分的面层，谢某为此亏本八万余元。据市交通质监站检测，07年水泥路强度比06年平均提高了八个百分点。此外，所有计划内项目的路，都铺了50公分以上的路肩和栽了行道树。
5、建设资金明显增多。为了褒奖农村修路的积极性，县财政首次预算专项资金200万元以奖代补，极大地提高了各地修路主动性、能动性。
6、养护力度明显加强。县政府出台了《农村公路养护办法》，落实了县道县养、乡道乡养、村道村养的养护机制，明确了养护责任和资金来源渠道，县财政首次给予每村2000元的专项养护经费。县交通局成立了昌盛发展有限公司，取得了省交通厅颁发的公路养护资质。公司领导10名养护工专职养护县道198公里，投入养护资金20万元。
二、我县农村公路建设“五大五少”的矛盾非常突出一是农村公路建设需求量大，而上级给的指标少的矛盾突出。全县130个行政村，已通水泥路的行政村92个。08年计划内110公里可解决未通行政村16个；提前实施70公里，解决未通行政村9个。今年完工后尚有23个行政村未
通。按未来引导的原则，只要有积极性、配套资金能够到位的，我们都鼓励他们提前实施，问题是没有扶助资金他们又做不起来，如果要提前支付扶助资金，我们要垫付700余万元。这700余万元我们争取以昌盛发展公司名义贷款，但贷款利息交通局财务可能无力偿还。能否请县委、县政府考虑昌盛公司贷款，财政予以担保，利息由财政偿还？
二是自然村修路踊跃，要求修路解决的指标量大，但国家目前未考虑通自然村的路，能挤进计划盘子的路非常少的矛盾十分突出。按国家安排，“九五”期间解决的是“县县通’’，“十五”期间解决的是“乡乡通”，“十一五”期间解决的是“村村通”，自然村“组组通”的路估计要到“十二五”期间解决。05年省里对行政村的路进行了专调，数据以电子图的形式进入到了交通部的电子网，所有上报项目必须要进入电子图，否则不予审批。当初专调时交通局班子正遇到换届，几乎无人管事，全县进入了电子图的仅280余公里。我们的村委会大多数设在公路两旁，按照规定已通水泥（油）路的行政村不予考虑。如果测量时把村委会的牌子从公路旁抬到偏远的自然村，则可以上电子图解决不少自然村的路。05年专调我县是吃了大亏的。07年我们挤出了相当一部分精力跑市里和省里，要求更改数据，在省厅市局的帮助下，重新进行了一次测量，增加了一倍的线路，使盘子扩大到了561公里。但还远远满足不了自然村修路的要求，自然村的路要修通，估计全县还需要1000公里以上的指标。此外，水库、林场的路因省里将指标直接给了水利厅和林业厅，而水利、林业又未将指标分到我县，造成指标落空，像梓埠群英水库和万年峰林场路就属于此类情况。此指标必须要通过水利局和林业局一起努力才能解决。
三是建设里程多、数量大，但严格按标准建设的路十分少的矛盾突出。06、07两年建设里程超出300多公里，但因
为各村配套资金每公里平均不足８万元，大部分路没有打水稳层。加上原来修的路基普遍只有4.5米左右，修的路都没有培路肩和栽行道树，更没有完整的排水系统，路的等级标准十分低，就是乡道、县道也是如此。
四是需要养护的路数量大，养护资金少的矛盾突出。我县除高速、国道、省道外，县道8条232.553公里（公路局34.503公里），乡道21条168.749公里，村道254条５６１公里，由县交通局养护里程为198.05公里。市里下拨的养路经费主要由我们征缴的规费返还中解决，而实际上返还的经费变成了养人经费。交通局在册人员98人，其中局机关17人，渡管站4人，公路站22人，运管所29人，港航所9人，石镇码头7人，养路工10人；交通各项规费356万元，其中拖养费140万元，摩托车养路费130万元，运管费66万元，港航费20万元，返还规费为55%即195.8万元；除财政供给12人外，需要自己支出８６人的硬性开支达218万元，其中基本工资158万元，社保金21.7万元，征收成本费用按10％计算（含车辆保险、燃油、维修等）35.6万元。收不抵支，赤字22.２万元（开支部分还不含交通局的各项办公费用）。收入养人都不够，更谈不上养路了。
五是县以上管理机构多而大，但乡村无专职机构，管理人员少的矛盾突出。县以上有交通局、还有公路局；行业管理部门有运管（局）所、海事（局）所，但乡镇仅有一个分管领导。去年，工作主动点的乡镇不仅有专职管理人员而且还聘请了养护工，如齐埠、梓埠成立了交通管理站，工作就有声有色得多。交通工作点多面大线长，乡镇无专职机构专人管事不利于工作。
三、六点建议
1、进一步建立健全农村公路建设管理体制。建议各乡
镇成立交通管理站，具体负责本乡镇建、养、运、管工作。
2、农村修路积极性空前高涨，尤其是自然村积极性非常高，而国家没有考虑给通自然村的路进行补贴，建议县财
政拿出一定的资金进行补贴。补贴标准和计划盘子由发改委、交通局、财政局共同负责制订，做到有规划、有计划、有标准地解决自然村小组“组组通”道路。
3、要解决好农村公路无路肩和行道树的问题。为此，我们提出了新修路基宽度必须达到6米以上，必须有路肩行道树和排水沟，否则不予验收。对原修的水泥路无路肩和行道树的，要求各乡镇拓宽路肩和栽树，建意县委、县政府把它作为对乡镇考评的重要内容。
4、县道养护资金严重不足，建议县财政按每公里8000元养护资金列进预算。今年我们准备对206国道以北的县道进行养护，培路肩和载行道树要求各乡镇必须无偿提供土地。
5、各乡镇对乡道的养护每公里不少于5000元列入本级预算，做到专款专用。
6、建议县委县政府出台《关于进一步做好交通工作的意见》。
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