公平是和谐社会重要特征

第一篇：公平是和谐社会重要特征

公平是和谐社会的重要特征———“首都经济学家论坛”第三次学术研讨会述要“首都经济学家论坛”第三次学术研讨会日前在首都师范大学召开。与会者围绕如何看待构建社会主义和谐社会中的公平问题进行了探讨。与会者指出，公平是和谐社会的重要特征，只有正确地理解公平的 涵义，才能明确和谐社会的目标。政治经济学视角中的公平主要是指分配公平。要正确把握公平的科学内涵，就必须坚持以马克思主义为指导。具体来说，应把握以下几点：首先，公平是经济关系的观念化的表现，讨～平问题必须研究社会经济关系。其次，公平是一个历史范畴，公平的标准随着历史的发展而发展，没有一个适用于一切社会制度的统一的、亘古不变的标准，更不能用“永恒的公平”、“公平的分配”等臆想的标准去评价社会生活、制定具体的社会经济政策，而必须从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中去把握公平。第三，不能仅仅从伦理道德观念出发去评判公平。由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是唯一公平的分配制度，因而既不能把社会主义和谐社会中的公平理解为平均，也不能放任收入差距不断扩大。公平是在尊重绝大多数人利益的基础上能够保护困难群众的公平，它承认差距的存在，但这种差距应是合理的、适度的。与会者认为，维护公平需要解决两方面的问题：一是积极推进改革，着力解决经济社会生活中存在的阻碍公平实现的突出矛盾和问题，如失业问题、政府社会保障能力有限问题、土地征用带来的失地农民问题、环境污染带来的生态保护问题等。这些矛盾和问题从根本上说需要通过改革体制、健全机制来解决。有学者指出，在企业中建立由生产资料所有权、社会力量、劳动和知识等因素共同参与企业决策的现代产权制度，是维护公平的有效手段之一。二是正确处理效率与公平的关系。应按照经济社会发展实践的要求和社会主义社会的本质要求，切实把提高效率与维护公平有机统一起来。

第二篇：公平是和谐社会重要特征

文章标题：公平是和谐社会重要特征

公平是和谐社会的重要特征———“首都经济学家论坛”第三次学术研讨会述要

“首都经济学家论坛”第三次学术研讨会日前在首都师范大学召开。与会者围绕如何看待构建社会主义和谐社会中的公平问题进行了探讨。

与会者指出，公平是和谐社会的重要特征，只有正确地理解公平的《

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第三篇：社会公平是和谐社会的重要特征

社会公平是社会主义和谐社会的重要特征，是社会主义本质的内在诉求。在我国经济社会发展的关键时期，党中央把社会公平问题摆在了经济社会发展更加突出的位置，并将这一问题的解决作为推进和谐社会建设的一项十分重要的举措。

当前存在的社会不公平问题

总体上说，我国目前经济发展速度较快，人民利益得到了较好的实现。但是，在改革开放进一步深化的过程中，社会成员收入和社会差别继续扩大，不公平问题已日趋成为社会强烈关注的一个焦点问题。

首先是公平与效率的失衡。改革开放以后，我们一直坚持效率优先，让一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，使经济获得了巨大发展，人民生活水平普遍得到较大提高，应当说较好地解决了“效率”问题。但是，公平并没有得到很好的兼顾，地区差距、城乡差距以及部分社会成员收入差距持续扩大。

其次是不公平分配成为当前社会不公的主要表现。通过按劳分配或按生产要素分配所带来的收入差距的扩大是正常的，而且有利于提高效率。但很多不公平、不合理的因素拉大了收入差距。我们强调初次分配重效率，再分配重公平。但在初次分配领域，由于行业垄断、地区垄断、部门垄断，对资源的占有出现严重的不公，导致许多不平等竞争，使初次分配从源头上就发生不公平。而由于集团利益、权力垄断、社会保障政策和措施不到位及不落实等情况，再分配领域也出现一些不公平。

再次是制度体制和政策的不完善也使公平问题更加突出。从公共政策实施和公共物品提供来看，在城乡之间、地区之间，政府在教育、医疗、文化、就业、住房等方面为公众提供的社会服务存在较大差别。从我国经济体制转轨的实际进程来看，旧的体制并未完全打破，一些部门、行业和地区继续凭借垄断地位把国家权力转化为自身局部利益，牟取超额利润。还有少数人凭借权力，或者靠钻体制和政策的空子，以各种不正当手段和不公平竞争非法致富。

牢固树立“四个公平”的科学公平观

以胡锦涛同志为总书记的党中央，从我国当前经济社会发展的实际出发，提出综合利用多种手段，依法逐步建立以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”这“四个公平”为主要内容的社会公平保障体系，系统回答了“什么是公平，怎样实现公平”的问题，实现了对马克思主义公平观的理论创新，从而形成了新的科学公平观。

“四个公平”的科学公平观着力回答了社会公平的起点、前提、保障和目标等基本问题，揭示了公平的核心内涵。权利公平是公平的内在要求，是实现公平的逻辑起点和实践起点。它体现的是不论社会成员所属阶级、阶层、社会地位、家庭背景、种族、性别及资本占有状况等因素如何，社会应赋予他们在享有参与各项社会活动方面平等的权利，使他们在平等的起点上融入社会。机会公平是公平的前提基础，是实现公平的基本条件和首要标志。它要求社会提供的生存、发展、享受机会对于每一个社会成员都始终均等。规则公平是公平的存在形式，是实现公平的重要环节和必要保障。它所要求的是社会主体在参与经济和社会发展的过程中，面对公正的行为规范和行动准则。分配公平是整个社会公平的根本内涵、实质所在和最高层次。它赋予每个劳动者获得正当利益和社会保障的权利，不因素质、知识、能力、性别等的差异而使其政治地位、经济地位、生活享受等方面产生巨大的或本质上的差异。分配公平体现着社会财富分配的合理性和平等性，是人们评判社会公平与否及公平程度的直接和主要依据。

更加注重维护和实现社会公平

我国经过20多年的改革开放，社会财富总量和综合国力已经大大地增强，为我们解决社会公平问题创造了基本的条件。同时，我国的经济文化发展水平还不高，处理社会公平问题也必须充分考虑到实际情况，既尽力而为，又量力而行。

更加注重社会公平，推进和谐社会建设必须立足当今中国的实际。我国当前仍然处于并且还将长期处于社会主义初级阶段，一方面，我们已经是社会主义，从思想理念、宪法法律和制度基础上，可以说构筑起了实现社会公平的基础；另一方面，我们还处于初级阶段，政治、经济、文化和社会各个方面的运行机制还不成熟、不完善，因而不公平的现象还大量和不同程度地存在。在经济社会发展到一定时期，社会财富增加到一定程度的情况下，必须要注重考虑和解决社会公平问题。然而，在社会主义初级阶段，要立即和完全地消除社会的不公，在现实性上还做不到，必须在科学公平观的指导下，通过一定途径、采取一定措施，逐步实现和达到整个社会的公平。

更加注重社会公平，推进和谐社会建设还必须大力促进发展。促进社会公平离不开发展，发展是基础，是解决一切问题的关键。只有不断发展，促进社会物质财富持续增长，才能为消除社会不公平创造前提条件。更加注重社会公平，把维护社会公平放到更加突出的位置，并不排斥效率、排斥发展，而是着眼发展来推进社会公平，并通过社会公平的不断实现来理顺情绪，化解矛盾，激发全社会成员的劳动和创造热情，更进一步地推动经济社会又快又好的发展，实现社会和谐。这就要求我们必须牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，在推进发展中实现社会公平。

更加注重社会公平，推进和谐社会建设也有赖于通过改革推进政策的调整完善和制度机制的创新。要进一步深化改革，破除人为的行业垄断、市场壁垒、资源独享等不公平现象，推进政策完善和制度机制创新。从我国目前发展实际来看，一是要梳理和清除就业方面存在的歧视，完善就业政策，促进人们的劳动机会和就业公平。二是要完善分配政策和制度，形成合理的分配机制。坚持以按劳分配为主、多种分配方式并存的基本政策和制度，在不影响效率的基础上，更加关注分配的公平，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，抑制不合理收入，取缔非法收入。三是要建立和完善促进教育平等的政策和保障机制，把实现教育公平作为实现社会公平的突破口。通过政策和立法，加大对贫困地区和农村地区的教育投入，保证适龄人口都能接受应有的教育，从根本上提高他们的社会生存和竞争能力。四是要加快建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，促进社会整体公平。特别要逐步扩大社会保障的覆盖面，以保障农村广大劳动群众、农民工和城市失业下岗职工等社会弱势群体的生存条件与基本生活需要。

第四篇：教育公平是社会公平重要基础

李克强：教育公平是社会公平重要基础 有助于纵向流动 会上，教育部、科技部主要负责人分别作了汇报，领导小组成员单位负责人围绕下一阶段教育、科技发展和改革进行了深入讨论。李克强对近年来教育、科技工作取得的显著成就给予充分肯定，强调要始终把教育和科技放在全局性、战略性的位置，予以高度重视。李克强说，教育是民生改善的来源，传承文明的载体。让孩子受教育并且受到良好教育，是几乎每个家庭的共同愿望。掌握知识让人们拥有更多的发展机会，也有利社会文明得以延续、道德规范得以遵循。持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正是本届政府的三大任务，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础，可以使人们通过自身努力，提升参与平等竞争的能力，这有助于促进社会纵向流动。要缩小中国发展中存在的城乡和区域这两个最大的差距，就要培养更多服务中西部和农村的人才。教育资源要向中西部和广大农村地区倾斜，提升中西部地区教育水平。要加强东中西部教育协作，尤其是国家重点高校，要强化服务国家战略的意识，鼓励优秀教师以多种方式到中西部服务。运用现代信息技术，让贫困地区的孩子共享优质教育资源。在教育公平上要多想办法、多做实事。东部地区要创新理念和模式，在提高教育质量上发挥示范引领作用。

李克强指出，发挥科技第一生产力作用，关键是促进科技和经济社会深度融合，并以创新和创业为导向。要增强科技创新实力，提升产业核心竞争力，就必须围绕大局，瞄准世界科技与产业革命的大趋势和我国经济社会发展需要，紧扣结构调整和转型升级的要求，通过创新体制机制，充分发挥企业的主体作用，使广大科研人员的创造活力、创新能力迸发出来，使创新成果转化为实实在在的经济社会效益，让科技造福人民。应用研究和基础研究都要沿着这个方向加大力度。

李克强强调，无论是推进教育公平，还是促进科技与经济社会深度融合，关键还得靠改革。改革是最大的红利。当年从恢复高考入手抓教育，就是一项改变千百万人命运、深刻影响国家发展的重大改革举措。当前深化教育和科技领域改革，仍然要抓住牵一发动全身的突破口和切入点，抓紧推出既利当前更利长远的重要改革举措，务求取得更大成效。李克强最后指出，打造中国经济升级版，促进社会进步，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要从我国国情出发，在今后相当长的时间内，继续用好“人口红利”，更加注重依靠“人才红利”。这就必须一靠教育、二靠科技，两者有机结合，使中国创造财富的能力得到巨大提升，推动社会文明进步。他要求加快推进教育科技领域的重大任务，围绕完善投入体制、提高资金使用效率、鼓励社会资金参与、推动资源开放共享、改革人才培养模式、推广科技人员创新激励政策等，提出措施、抓好落实，使全社会创业创新能力显著增强。

第五篇：教育公平是社会公平的重要基础

教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育。要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

教育兴则国兴，教育强则国强。在习近平的心中，教育一直被放在优先发展的战略位置上。无论走到哪里，总书记讲得最多的，是中国梦，是践行社会主义核心价值观。

这是一个马克思主义执政党执政理念的集中体现，是一个发展中社会主义大国对民族和人民掷地有声的庄严承诺，听来让人倍感亲切、倍感鼓舞，必将激发起全国各族人民万众一心为实现中华民族伟大复兴而奋斗的极大热情。

大力促进教育公平，就要保障每一个孩子都有学上。保障入学机会公平，关键要聚焦困难群体，解决他们上学面临的实际困难。要进一步健全家庭经济困难学生资助体系，要更加关注贫困地区儿童教育，国家正在研究制定“国家贫困地区儿童发展规划”，全程促进贫困地区儿童的营养健康和教育发展。要积极推动进城务工人员子女平等接受教育，督促各地将常住人口纳入区域教育发展规划，并统筹做好随迁子女在当地参加中考高考的政策设计与政策衔接。要解决好残疾人教育问题。提高残疾儿童少年义务教育普及水平，创造条件使残疾学生能够接受更高层次教育，鼓励普通高校招收更多残疾学生。

大力促进教育公平，就要补短板，使每一所学校都达到基本办学条件。“补短板”是针对性强、见效比较快的促进教育公平的办法。向薄弱学校倾斜，切实缩小校际差距；向农村倾斜，加快缩小城乡差距；向边远、贫困、民族地区、中西部地区倾斜，努力缩小区域差距。当前的一项重要任务是，根据国家关于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的总体部署，进一步细化政策措施，按照“缺什么补什么”的原则，用3至5年的时间，使这些地区的学校达到基本办学标准，使学校教室坚固适用，符合抗震、消防等安全要求；配齐教学设施，桌椅、图书、实验仪器、运动场地等满足基本教学需要；配齐生活设施，满足基本生活需求；加强教师队伍建设，教师队伍素质、结构等基本满足义务教育要求；办好必要的教学点，解决县镇学校大班额问题。

大力促进教育公平，就要上水平，扩大优质教育资源覆盖面。要深入推进义务教育均衡发展。统筹城乡义务教育资源均衡配置，从学校标准化建设、师资均衡、生源均衡等方面着手，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。要实行公办学校标准化建设，并建立校长教师交流轮岗制度，加快推进教师资源的合理配置。要重点抓好大城市的择校问题，破解择校难题。要加快推进教育信息化，教育信息化可以较低的成本，将优质教育资源数字化，便捷高效地向农村和边远地区扩散，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段。

个人梦是构成国家梦和民族梦的基础

我国人民之所以能够共同享有人生出彩的机会，根本在于我们祖国是伟大的社会主义国家，我们所处的时代是实现中华民族伟大复兴的时代。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我国的社会主义性质，决定了我国是一个以公平正义作为重要价值目标追求的国家。公平正义是人类社会的理想追求，也是中国特色社会主义的本质要求。没有公平正义，就不可能实现共同富裕，也就不会有中国特色社会主义。

目前，我们正处在实现“两个一百年”目标的伟大时代。“两个一百年”宏伟目标实现之日，就是中华民族伟大复兴中国梦变为现实之时。实现这个中国梦，必须走中国特色社会主义道路，这就内在地提出了要比以往任何时候都更加注重和强调公平正义的要求。

中国梦是民族复兴梦，也是每个中国人的梦。实现中国梦，不仅是要实现国家富强、民族振兴，更是为了实现人民幸福。我们实现国家富强、民族振兴，最终目的还是要让人民过上更加幸福美满的生活。因此，就中国梦的本质内涵而言，它归根到底就是人民梦。

每个国家和民族都有着自己的发展目标和理想，每个个人也都会有自己的理想与梦想。中国梦是一个“万花筒”，它由无数个五彩缤纷的个人梦所构成，其中充盈着无数个人的人生特写。中国梦的实现过程，必然是这些个人的人生竞相出彩的过程。没有每个个人的人生出彩，就不会有中国梦的实现。要让每个个人都拥有出彩的人生，就必须使每个个人的理想和价值追求受到尊重，并积极创造条件，为每个人人生出彩提供公平的机会和舞台。每个人的人生出彩了，我们的国家和民族就会出彩。

“行大道，民为本，利天下。”中国梦的人民性，决定了这一梦想的实现过程，在本质上必然是全体人民共同享有人生出彩机会的过程。在当今中国社会，国家梦、民族梦和个人梦是紧密相连、根本一致的。个人梦是构成国家梦和民族梦的基础，国家梦和民族梦为个人梦提供梦想成真的舞台。更重要的是，中国共产党以人为本、执政为民的执政理念，以消除贫困、改善民生、实现共同富裕为根本原则和目的的中国特色社会主义道路，以公平正义为本质要求的中国特色社会主义制度，为每个个人人生出彩提供了根本前提和保证。

把握机会、务实奋斗，方能抒写“出彩”人生

在当今中国和当今时代，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，我们每个人都有人生出彩、梦想成真的机会。机会面前人人平等，但是，有人生出彩的机会，并不等于人生出彩本身。要使自己的人生真正能够出彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献，必须珍惜祖国和时代提供的宝贵机会，善于把握和利用好这样的难得机会。

有多大机会，便有多大希望。享有人生出彩的机会，是每一个致力于实现个人价值与梦想的有志者的希冀与期待。有了这样的机会，就要万分地珍惜它，牢牢地抓住它，充分地用好它。唐代大诗人杜牧的《赤壁》这首诗中有“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔”这样脍炙人口的佳句。诗人在这里感叹说，倘若当年赤壁之战周瑜借不到东风的话，那么胜败双方就可能易位。也就是说，周瑜打败曹操，关键是他抓住了那天刮东风的难得机会，如果没有或者错过了这个机会，那么拥有大乔和小乔两位绝色美女的就不是周瑜，而是曹操了。历史经验一再证明：人生出彩的机会，只垂青那些有准备的人。

一个人的人生能否出彩，不在于他是什么身份，也不在于他居于何种社会地位，关键在于他是否肯为美好梦想的实现不懈奋斗。日前逝世的江苏华西村原党委书记吴仁宝同志终生都是个农民，但他却以实干托起了华西人的共同富裕梦，成就了自己出彩的人生。2005年，他作为封面人物登上美国《时代周刊》。吴仁宝的出彩人生启示我们，一个人的出彩人生不是喊出来的，而是甩开膀子干出来的。

梦在前方，路在脚下。一切有理想、有抱负的人们，一切期望在中华民族伟大复兴中国梦的实现中有所作为的有志者，都要把个人梦想和人生价值的实现融入到时代潮流中去，同国家梦、民族梦的实现紧密结合在一起，甩开膀子，务实重干，用奋斗抒写出彩人生的壮丽华章。

努力为每个公民的人生出彩提供保障

全国人民共同享有人生出彩、梦想成真的机会，也就是全国人民公平地共同分享这样的机会。如何使全国人民能够共同分享这一机会，就有一个如何保障人们的共同享有权问题。

人生出彩，机会固然重要，个人的努力打拼与奋斗也必不可少，同时还需要国家和社会为人们平等地享有机会、靠努力打拼与奋斗能够梦想成真提供必要的条件和保障。为人生出彩提供必要保障，使每个人都有条件梦想成真，有许多工作要做，但是最重要的，就是要保障社会公平正义。

我们是人民当家作主的社会主义国家，无论社会身份如何，无论从事什么职业，也无论拥有的财富多寡，只要是合法公民，他们在政治、经济、文化各个领域享受的权利是完全平等的。宪法和法律赋予人们的基本权利，不能因为出身、职业、财富等附加条件不同而被区别对待。正如李克强同志所说：“我们要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村，不论是来自怎样的家庭背景，只要通过自身的努力，就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者，是国企、民企还是个体经营者，只要靠诚信公平竞争，都可以获得应有的收获。”

政府是社会公正的守护者。维护社会公平正义，确保每个人都能享有梦想成真、人生出彩的机会，是人民政府义不容辞的责任。发展是维护社会公平正义的基础，在当今中国，发展仍是解决所有问题的关键，要在共同富裕的原则下加快推动科学发展，为社会公平正义的实现创造更加坚实的物质基础。改革是维护社会公平正义的路径，要以敢于啃硬骨头、勇于“割肉”、不惧涉改革险滩的精神，全面深化教育、就业、医疗、社会保障等各领域的改革，坚决清理有碍社会公正的规则，拆除堵塞平民阶层上升通道的樊篱。制度是维护社会公平正义的保障，要在统筹做好顶层设计的前提下，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，为每个人都能享有梦想成真、人生出彩的机会提供制度保证。⑥5