第一篇:建立农村村务“即时”公开制度,实现农村“五务”公开“三化”目标
建立农村村务“即时”公开制度,实现农村“五务”公开
“三化”目标
紫金镇认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持推进基层党建工作创新,切实拓宽基层党组织、党员服务群众渠道,加快构建党组织服务群众工作体系,加强民主管理,做到公平公正,确实把为人民服务作为考验党员干部的标杆。
一、背景与起因
近几年来,全县基层组织建设在基层党组织开展五务公开,加强群众监督管理,真正做到人民群众当家作主。为解决以往村级“五务”公开形式不灵活,导致农村“五务”公开不及时、不全面、不能满足广大群众对“五务”公开需求问题,以“随时、即时、灵活”为原则,在全镇统一推广农村“五务”即时公开模式。过去的公开栏刷新麻烦,成本过高,给村级带来了诸多不便,为此我们在农村基层组织建设的理念、思路、方式、手段等方面要大力推进农村基层党组织建设的改革创新,找到新的依托和载体,才能使农村基层党建工作更好地为农村经济社会发展服务。
二、做法与经过
具体做法:即改变以往的“固定公开、季度公开”为“活页公开、即时公开”,在形式上改变过去农村“五务”固定模式为活页嵌入式,在内容上可以根据工作和群众需要随时灵活更换,实现农村“五务”公开的规范化、经常化、灵活化。
具体实施:
一、统一全镇“五务”公开模式,即在全镇各村统一建立活页嵌入式公开模式。这种的好处就在于灵
活,能即时的公布党务、村务、事务、服务、商务。
二、统一全镇“五务”公开的内容要求,镇委统一明确公开农村“五务”公开内容和要求。
三、建立“五务”公开检查督办机制,定期和不定期地深入各村和农户对各村“五务”公开进行抽查,即时修正问题。
四、统一全镇“五务”公开建档机制。实行一季度一整理、一季度一存档,实现“五务”公开痕迹管理规范化。
三、成效与不足
通过一年运行实践,完成了预期目标任务,取得了初步成效。在具体推进过程中,既践行了民主管理机制,又体现了地方特色。使我们的服务主体由党员干部向普通党员、农民群众延伸,服务方式由静态向动态拓展,服务内容由常规服务扩充到农村发展特种需求服务,服务对象向特殊群体、特殊行业倾斜,极大地调动了党员群众活力,创新了服务发展方式,推动了科学发展。
通过一年来的实践,“五务”公开模式取得了显著成效。一是探索了基层党组织服务群众的工作新机制。整合农村各类资源,改变了“各自为政”的社会事务管理模式,拓展了基层党组织联系、服务党员群众的方式方法,搭建了功能完善的服务平台。通过统一管理、统一利用和统一服务,弥补了基层干部能力、素质、作风、精力等方面的不足和到边到位不够等问题,使基层党建工作的手臂得到延伸,巩固和扩大了党的覆盖面。确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,有力推进了和谐新农村建设;二是激发了基层党组织服务农村经济发展的新思维。增强了农民群众的主人意识,激发了基层党员的责任意识,增强了党员队伍的活力,使基
层党组织和基层干部工作重心真正转移到经济建设,特别是促进农民增收上来,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,促进了干部作风的转变,密切了党群、干群关系;三是发挥了基层党组织在推动城乡一体化发展中的积极作用。新农村以党建先行,通过党建工作的开展,较好地解决了全镇进程中出现的党员教育管理、环境卫生、治安综合治理等方面的问题,为统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,发挥了保障和助推作用。
虽然成效显著,但是同样存在不足,主要表现在少数公开的内容不及时和归档不够完善,需要我们广大基层干部进一步自觉把为人民服务作为考核自己的标杆,真正做到农村“五务”公开的规范化、经常化、灵活化,真正的为广大人民群众办好事、办实事,进而又好又快地推进全镇新农村建设步伐。
第二篇:三务公开制度
三务公开制度
一、医院党务、医务公开制度(—)、党务医务公开的内容
1.指导思想、方向、发展规划、工作表;
2、党政治组织的重大决策、决定、决议等;
1、党组织培养、发展入党对象培养情况;
2、单位及个人受表彰、职工考核情况,党员、干部违纪违法查处情况;
3、经费开支、财政管理情况;
4、党员党费的收缴情况;
5、医院机构设置、有关人员分工、定岗定编、职称评聘等情况;
6、按规定应公开的其他党务、医务工作。
(二)、党务医务公开途径与形式
1、会议型:党员大会、党员组织成员会;
2、公示型:设立党务公开栏以及移动标牌;
3、文件型:网络文件、书面文件。
(三)、党务医务公开的工作要求
1、应成立党务医务公开领导小组,负责领导、协调、监督、处理党务医务公开的相关事宜。医院党组织书记、院长分别是党务、医务公开的第一责任人,医院要设立公开监督电话。
2、医院党务、医务公开应坚持事前公开、征求意见,过程公开、结果公开、接受监督,做到及时、真实、前面。
二、财务公开制度
为了加强我院财务管理,接受群众监督,促进医院医疗和建设的发展,切实做到民主管理和民主理财,根据法规,结合本院实际,特制定医院财务公开制度。
(一)、成立医院财务公开工作小组,有我院院长担任组长,副院长担任副组长,部分医务职工为成员。
(二)医院财务公开坚持“公开、实效”的原则。
(三)财政公开内容大致为以下五项:
1、经费的预算、结算收支情况。
2、医院的修缮项目的预算、结算,设备实施的购置情况。
3、依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况。
第三篇:三务公开制度
三务公开制度
一、指导思想
以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,细化三务公开工作任务,加强政策解读回应,增强三务公开实效,推进我局行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断提高我局工作规范化、公开化信息水平。
二、基本原则
为达到三务公开内容、形式、效果相统一,在实施过程中要坚持以下原则:
(一)依法公开原则。
提高行政执法水平推进依法行政,凡公开内容必须符合法律、法规有关规定。(二)真实公正原则。
实事求是,公开事项真实可靠,准确无误,坚决杜绝半公开或假公开。(三)有利监督原则。
公开内容要简明清楚,通俗易懂;凡符合三务公开规定的重大行政行为必须公开,实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保三务公开取得实实在在效果。三、组织领导
成立三务公开工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责贯彻落实区政府关于三务公开的一系列部署,负责我局三务公开工作,综合调度、协调局各股室做好各项相关工作,负责每月及时将信息公开在相关网站,并做好及时解释有关政策规定工作。
四、三务公开内容
(一)部门的职能、领导分工和直属单位;
(二)部门文件;
(三)政策解读;
(四)热点回应;
(五)重大项目;
(六)重点工作;
(七)重要会议;
(八)应急管理;
(九)议案建议提案;
(十)规划计划;
(十一)财政资金;
(十二)人事信息;
(十三)“双随机一公开”;
(十四)新闻发布会。
五、三务公开的形式按照“因地制宜、务实创新、灵活多样、方便群众”的原则,采取多种形式和层次予以公开。适合在全局公开的内容,如决议、决定及执行情况、机关作风建设、廉政建设情况等采取会议、文件、通报等形式进行公开;适合向全社会公开的内容,如主要职责、内设及所属机构设置,行政许可事项的办事依据、资格条件、办理程序、办理时限等,采取会议、网站、公开栏、宣传材料、新闻媒体等形式进行公开。
(一)通过政府信息公开平台、公众号和其它平台进行公开;
(二)印发文件、通报、简报等进行公开;
(三)设置三务公开栏进行公开;
(四)召开干部职工会、情况通报会、民主生活会进行公开;
(五)其他公开方式进行公开。
六、公开的程序
本局拟公开事项,由相关业务股室制作出公开文本清样,经局三务公开工作领导小组办公室审核后,报领导小组组长或副组长审批后,由领导小组办公室按相应方式正式公开。
对暂时不宜公开或不能公开的,及时报三务信息公开办备案并说明理由。已公开事项发生变更、撤销或终止时,按照相关规定,及时公布并作出说明,以保证公开信息的有效性和准确性。
七、三务公开的时限
根据不同的公开内容,按照长期公开、定期公开和即时公开分类做好公开工作,做到固定性工作长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作即时公开。
(一)长期公开内容:机构设置及主要职能、工作目标、发展规划,重大项目规划建设、作风建设意见、行政许可等具有长期性、固定性的内容长期公开。
长期公开事项须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。(二)定期公开内容:行政工作阶段性工作部署、工作任务及落实等工作情况以及一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开。
定期公开事项视情况每季度或半年公开一次,公开时限不少于30个工作日。(三)即时公开内容:系统动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作。
如来信来访处理情况、服务群众办实事、解决民生问题等情况。即时公开事项在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日,有特殊规定的按有关规定执行。八、工作要求
局三务公开内容除法律、法规规定不宜公开,以及经请示后上级业务主管部门答复不宜公开的内容外,凡与行政发展密切相关,关系到人民群众切身利益的各类事项均属于公开内容。
(一)加强组织领导。
成立了三务公开工作领导小组,将三务公开纳入重要议事日程,主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓,切实做好本系统信息公开、政策解读、热点回应的工作。(二)强化工作保障。
为顺利开展三务公开工作,做好工作经费保障工作;着力强化三务公开工作人员的教育培训工作。(三)加强对三务公开的监督考核。
将三务公开工作纳入全局目标管理,切实加强对局机关各股室三务公开工作的监督考核所占分值权重不低于4%。建立健全三务公开通报制度、责任追究制度,对于工作不达标的股室及时通报、限期整改,并于当年评优评先挂钩。(四)扎实推进五公开。
在机关办文、办会过程中扎实落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。局机关各股室在拟制公文时,应明确“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”等属性,随公文一并报批,拟不公开的,要依法依规书面说明理由。对拟不公开的政策性文件报批前应送局办公室审查。在起草政府政策性文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由。(五)强化政策解读。
政策解读方案、解读材料随文一并报批。文件公布时,相关解读材料应与文件同步在政府信息公开网站和媒体发布。(六)积极回应社会关切。
按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,做好三务舆情回应工作,涉事责任股室是第一责任主体。对涉xx局重大政策、重大工作部署的三务舆情,相关股室是回应主体。涉及多个股室的三务舆情,相关股室应按照职责分工做好回应,局办公室做好组织协调、督促指导工作。对建设性意见建议,吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的重大问题,调查处置情况及时公布。对公众不了解情况、存在模糊认识的,要主动发布权威信息,释疑解惑。(七)加强平台建设。
加强资源整合和开放共享,提升网站的集群效应,形成一体化三务服务网络。在立足政府网站、三务微博微信等三务公开平台基础上,加强与宣传、网信、新闻媒体的沟通联系,做好三务公开工作。(八)扩大公众参与。
不断完善门户网站信息公开等政民互动功能。积极探索公众参与新模式,大力推进“互联网+三务服务”建设,积极利用新媒体搭建公众参与新平台,加强微博微信等平台建设,增进公众对xx工作的认同和支持。第四篇:农村三务公开制度(基层党务、政务、村务公开制度)
农村基层党务、政务、村务公开制度
(一)党务公开的主要内容
1、乡(镇)党委党务公开的主要内容:
(1)固定公开的内容:党政领导班子成员姓名、职务、分工情况和联系方式;《农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》;党政班子成员廉政承诺情况。
(2)定期公开的内容:党务工作计划;党委上一(上半年)工作实绩;发展党员和党费收缴、管理情况;党员干部选拔任用情况;党委民主生活会及整改情况;重大事项决策情况;困难党员的帮扶和救助情况;落实党风廉政建设责任制情况。
(3)随时公开的内容:参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励情况;党员、干部违反党纪受处理的情况;领导班子成员述职述廉测评结果的情况;上级党组织认为需要公开的其他内容;对党员群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当的方式予以公开。
2、村党支部党务公开的主要内容:
(1)固定公开的内容:党支部成员分工情况;村务公开监督小组(村务监事会)、村民理财小组、党风廉政监督员情况;村党支部班子成员廉政承诺情况。
(2)定期公开的内容:重大事项决策情况;党员发展情况;党费收缴情况;民主评议党员及处理情况;困难党员帮扶和救助情况。(3)随时公开的内容:承诺为群众办实事情况;参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励情况;党员违反党纪受处理的情况;村干部述职述廉测评结果的情况;上级党组织认为需要公开的其他内容;对党员群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当的方式予以公开。
(二)党务公开的形式、时间和程序
1、公开栏公开。对固定公开的内容,每年公开一次;对定期公开的内容每半年公开一次;对随时公开的内容,及时公开。
2、党内公开。对只限于在党内公开的内容,通过召开党委会、支部党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行公开。
3、网上公开。对定期公开的内容每半年在《抚州廉政网》上公开一次。
4、党务公开的程序。党务公开按照提出、审核、公开的程序办理。公开的内容、范围、形式由乡(镇)、村相关责任人提出,乡(镇)党委书记、村党支部书记负责审核,乡(镇)纪委、村纪检委员负责公开。
(三)政务公开的主要内容
1、固定公开的内容:乡(镇)政府工作计划;乡(镇)机关工作人员的姓名、职务、联系方式;各职能部门职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事纪律。
2、定期公开的内容:乡(镇)财政、财务收支情况;重要工程项目安排及招投标情况;乡(镇)经济实体的承包、租赁、拍卖情况;乡(镇)土地征用、房屋拆迁、宅基地审批等情况;计划生育、救济救灾、低保发放、“五保户”供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗等情况。
3、随时公开的内容:上级有关涉及农民群众利益的政策、规定;上级政府认为需要公开的其他内容;群众点题认为需要公开的内容。
4、乡(镇)各基层站所要公开的主要内容:机构设置、职责权限、办事内容、办事依据、办事程序、办事纪律、办事时限、服务承诺、监督办法和办事结果;规章、规范性文件及其他政策规定;行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理;执收执罚部门的收费依据及标准;上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
(四)村务公开的主要内容
1、固定公开的内容:村委会成员分工情况;村工作计划和上工作完成情况;村委会成员廉政承诺情况。
2、定期公开的内容:村级财务收支情况;村公益事业建设情况;村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让情况;集体土地征用补偿安置情况;农户宅基地申报审批情况;计划生育情况;农村“五保户”供养情况;低保发放情况;政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情况;农村医疗救助情况;新型合作医疗情况;村干部报酬情况;“一事一议”筹资筹劳情况等。
3、随时公开的内容:上级有关涉及农民群众利益的政策、规定;村民(代表)会议形成的决定决议;村民点题认为需要公开的其他内容。
(五)政务、村务公开的形式、时间和程序
1、公开栏公开。对固定公开的内容,每年公开一次;对定期公开的内容每季度公开一次;对随时公开的内容,及时公开。
2、网上公开。对定期公开的内容每季度在《抚州廉政网》上公开一次。
3、其他公开形式。根据实际情况,可通过会议、广播、电视、办事(服务)指南、便民手册、明白卡、电子显示屏、热线电话以及其他便于群众及时准确获得公开内容等有效形式,予以公开。
4、政务、村务公开的程序。政务公开内容由政府各相关职能部门提出,乡(镇)纪委负责汇总并报乡(镇)长审核后进行公开。村务公开的内容由相关人员提出,村纪检委员负责汇总,经村委会主任、村务公开监督小组、民主理财小组审核后进行公开。
第五篇:网上三务公开制度
网上三务公开制度
为了加强“三务”公开工作,提高“三务”公开的质量和效果,特制定本制度。
第一条
镇党委、政府对本镇“三务”公开工作负总责,要保证“三务”公开规范、真实、全面、及时。村党(总)支部、村民委员会负责本村的“三务”公开工作。
第二条 村党(总)支部、村民委员会及基层站所应当将“三务”公开有关内容及时报送镇阳光农廉服务中心进行审核,审核资料应当包括纸质版本和电子版本。
第三条 镇阳光农廉服务中心应当在2日内将报送内容审核完毕,并在农廉网相关栏目予以公开,同时要在村内公开栏杯公开。第四条 镇阳光农廉服务中心应当保证公开内容与报送内容相一致,公开内容与栏目名称相一致,并保证公开内容和图片大小适中,排列整齐。
第五条 镇阳光农廉服务中心应当定期不定期对各单位、各村“三务”网上及公开栏内公开情况进行督查,发现问题要及时责令改正。并将督查情况向镇领导和县农廉监管中心汇报。
网上农村农村三资公开制度
第一条 为规范农村集体“三资”公开行为,提高农村集体“三资”管理工作水平,特制定本制度。第二条 村集体经济组织应当每月定期将当月发生的财务事项送镇经管站和会计服务中心审核报账。第三条 镇会计服务中心应当在下月上旬按规定将各村报审的原始凭证编制记账凭证,同时录入三资监管系统,并将相关情况及时在村内公开栏内公开。第四条 县农经部门管理人员对“三资”公开情况采取网上和实地监查相结合的办法,应按月在网上全面检查或部分抽查“三资”公开情况,必要情况下还应实地督查。检查情况进行梳理汇总后报送县农廉监管中心负责人,并将相关情况及时反馈给相关乡镇或村。第五条 相关乡镇或村对存在问题应当及时进行整改,并将整改情况报县农廉监管中心。第六条 对于村级大额资产变动、重大资源经营等情况,村集体经济组织应按规定程序事先报乡镇审批,乡镇批准后应及时报县农经部门备案。第七条 县、乡镇农廉监管(服务)中心应当对村级“三资”重大变动实施情况进行跟踪监督,发现问题,及时责令限期纠正,并视情况追究相关人员的责任。
重大事项会商制度
第一条 为了认真高效地解决农廉网公开监督过程中群众反映的重大事项,特制定本制度。
第二条 重大事项会商有镇农廉服务中心组织召集,参会单位为镇有关站所的主要领导、第三条 会商议题有农廉服务中心根据收集梳理农廉监督信息后拟定,报镇农廉领导组或党委、政府批准后确认。
第四条 重大事项会商由农廉服务中心主持召开,围绕确认的议题发表意见和看法,并形成书面处理意见,报镇农廉领导组或党委、政府同意。
第五条 重大事项会商研究的处理意见,经农廉领导组或党委、政府批准后,由农廉服务中心指定专人进行督办,主办单位负责限期落实,协办单位必须予以配合。
重大事项会商不能做出决定的,提请政府办公会议或党委会议研究决