公务员通用能力教程[合集]

第一篇：公务员通用能力教程

《公务员通用能力教程》学习心得体会

标题：—国家公务员必须有健康的心理

一段时间里，我认真学习了安徽省人事厅组编、安徽人民出版社出版的《公务员通用能力教程》一书。通过学习，受益匪浅，在整本《教程》众多内容中《公务员心理调试能力概述》一篇最使我震撼，情出笔尖有以下心得体会：

一、做一个合格的公务员必须有健康的心理。

公务员在工作中代表国家利益与形象，不断要有公务员必须的综合能力，还必须保持良好的心态、健康的心理，换言之，公务员工作成就就是公务员素质能力、遵纪守法、清正廉洁、公道正派、爱岗敬业、恪尽职守的表现。健康的心理是这种表现的必要条件。

何为健康的心理，第三届国际心理卫生大会（1946年）将心理健康定义为：心理健康是指在身体、智能以及情感上在与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳的状态。其标准是：（1）身体、智力、情绪十分协调；（2）适应环境、人际关系中彼此谦让；（3）有幸福感；（4）在职业工作中，能充分发挥自己的能力，过着有效率的生活。在现实工作、生活中要达到上述境界谈何容易，据权威人士调查测算，心理健康四个等级中达一等的不到10％，二等占人群70％，三等占15％，心理健康极差恶化能成为精神病患者要占5％.这是多么一个可怕的数据。又据我国重庆医科大学附属医院精神科对一年来心理咨询者进行分析显示：心理健康问题最多的人群是男性公务员且40岁左右居首，焦虑、抑郁、失眠、头痛是他们的常病。

本人是基层一名领导干部，看了上述数据资料令人吃惊，同时非常认可。基层这种状况在某种程度上有过之而不及。我在和一些同事在平时交流中常听到唉声叹气，有的同志牢骚满腹，究其原因又无所以，这些状态很可能就是心理亚健康的表现。

近日，在电脑上看见一则新闻：某省一检察院官员因抑郁症自杀，更使人感到莫名其妙，又闻某县法院一法官无故在其办公室上吊自杀，经查也无其他法律原因。按理这些同志无论在生活条件还是工作环境上都是较好的，为何还自寻短见，通过学习《公务员心理调适能力概述》，本人找到了答案：这类同志由于世界观、人生观、价值观发生扭曲、心态失衡才走上了不归路。

在学到《公务员群体存在的心理健康问题主要表现》时，使我对党内腐败现象又多了一层认识，我对这种现象深恶痛绝，恨不能斩其根杀其苗。我有几位老领导曾公正廉洁、作风正派、办事公正，在我心目中有一定的地位，但在近几年中纷纷落马，被金钱这种糖衣炮弹击中。多可惜呀，因此我百思不得其解。

现在我认为，除了他们党性不强，法律意识淡薄外，可能存在心理问题。综上所述，我深深体会到公务员确实存在下述心理健康问题：

1、心理压力大。由于政府行政权力系统需要高度的服从性，使一些个性突出、能力强、水平高的公务员常会感到压抑；人格冲突、循规蹈矩的工作程序使少数公务员气馁，阻碍创新能力的发挥，有人思想报怨“不该做的必须做、该做的做不了”。

2、人际关系紧张。一些公务员用来维持上下级关系和私人小团体关系精力支出大，认为这比作出成绩更重要，过度自我保护。

3、公权意识淡薄。即公权私用，少数公务员乐于结交“大款”相互利用，贪污腐化的风险低，一些公务员的行为处于“灰色地带”，是非观念淡薄。

4、自我意识有偏差。有些公务员在工作中总是找不准自己的位置，对自我缺乏正确的定位，不知道自己是谁，也不知道自己在哪，理想自我、现实自我和周围环境不相协调。

怎么办？我认为必须要调适。

二、公务员心理调适能力是公务员必须的能力

公务员心理健康不只是某个公务员自己的事。首先，是关系个人幸福生活的基础，作为基层公务员工作生活环境决定了每天要面向广大群众，肩负服务群众之责，如果你时常孤僻，怎能与群众打成一片，怎能联系和服务群众。如果你时常不安、焦虑和怨恨，又如何搞好工作，工作不顺，势必带来各种麻烦与矛盾，如此，你虽然作为一名让人羡慕的公务员，但是你的生活不可能谈的上幸福。其次，公务员心理健康是关系家庭和社会安全稳定的保障，在上面所述的一些案件中由于某些公务员心理健康问题直接给家庭和社会带来了麻烦，家庭是社会的细胞，每个家庭的健康与否直接关系到社会、国家的健康。有心理障碍的公务员比例不断上升，这将是多么可怕的现象，这个问题是社会不安宁的隐患。最后，公务员心理健康问题是国家素质的具体表现。公务员的形象直接反映国家的形象，形象的好与坏直接关系国家的声誉，公务员每一个行动，每一个表现在群众都有好坏反映，对社会起示范作用，因此，每个公务员的表现都与社会文明关系密切，是国家素质整体体现。

三、公务员应学会调适心理克服灰色心态。

公务员虽然在大多数人的眼里属于让人羡慕的职业，但是其个体也具备一般人的性格，不能将公务员神化而促使其固步自大、傲不可视，从而“弱不禁风”，通过学习《提高公务员心理调适能力的途径与方法》，本人从内心觉得如要尽量完善公务员心理，必须要做到以下几点：

（一）、要有正确的人生观和价值观。

公务员的人生观我个人理解就是公务员对自己生活的看法。公务员在现实生活和工作中

首先要把每一天的时光都要看成美好的时光；要把每一天的生活看成美好的生活；把每一天的工作看成快乐的工作；纵然在工作和生活中有些这样那样的不愉快，也要学会化不愉快为愉快的本领。在基层我们面对群众，帮助群众解决矛盾，解决群众疾苦，有时苦口婆心、三番五次，从而使群众满意，这是有价值、有意义的事情。然而有些同志对待自己生活和工作所遇到的困难却无法解脱，不能站得高、看得远实在可恶。所以我们不但要善待别人更要学会善待自己，不能在别人门前好看戏，而自己门可罗雀。

说到价值观，这是当前众多同志头脑糊涂的地方。我认为人生价值并不是一个人工资多少，而是对社会的贡献和社会的认可度，如果这个问题不清楚将导致人们走入歧途，这可能经常提到的人生拐点。

就我个人来说，基层工作人员待遇不高，还要培养子女，可以说现在是一无楼房可居、二无储蓄可谈，但是我觉得我在群众中可称为“清白”两字，对社会自认为有点贡献，问心无愧。有了上述认可，我认为人生价值不为太低，所以知足常乐！

（二）、学会自我调节、自我沟通更要端正生活态度。

“屋漏偏遇连阴雨、人生常有不如意”这大概是一首歌的词句，然而在现实生活中特别是在当前改革开放的大潮中，作为公务员思想不能与时俱进就会落伍，如何与时俱进，自我调节沟通是必须的。

如何调节是我常想的一个问题，在解放战争年代那些先烈们在那种环境中都能奋发图强、牺牲自己，都不曾有什么郁闷、痛苦、头痛、精神病。解放初期，人们饿着肚子干革命，也精神焕发去争取胜利。而如今大好形势下还存在住着洋楼、坐着轿车----还心烦意乱、百事不爽。我认为公务员首先应该自己跟自己谈谈话，应该问问我是谁？我怎么了？我到底有多大本领？我该做什么？我不该做什么等等。

个人对话是一个方面，如果没有正确的人生观，玩世不恭，不能用辨证唯物主义来武装自己的头脑，站在自私自利的观点上必然心理不平衡，这是根本原因。

总之，与时俱进、乐观生活、心平如镜，才能达到“宠辱不惊，看庭前花海花落；去留无意，望天上云卷云舒；”之境界！

第二篇：《公务员通用能力教程》学习心得体会

公务员必须有健康的心理

无为县农委：陈先法

一段时间里，我认真学习了安徽省人事厅组编、安徽人民出版社出版的《公务员通用能力教程》一书。通过学习，受益匪浅，在整本《教程》众多内容中《公务员心理调试能力概述》一篇最使我震撼，情出笔尖有以下心得体会：

一、做一个合格的公务员必须有健康的心理。

公务员在工作中代表国家利益与形象，不断要有公务员必须的综合能力，还必须保持良好的心态、健康的心理，换言之，公务员工作成就就是公务员素质能力、遵纪守法、清正廉洁、公道正派、爱岗敬业、恪尽职守的表现。健康的心理是这种表现的必要条件。

何为健康的心理，第三届国际心理卫生大会（1946年）将心理健康定义为：心理健康是指在身体、智能以及情感上在与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳的状态。其标准是：（1）身体、智力、情绪十分协调；（2）适应环境、人际关系中彼此谦让；（3）有幸福感；（4）在职业工作中，能充分发挥自己的能力，过着有效率的生活。在现实工作、生活中要达到上述境界谈何容易，据权威人士调查测算，心理健康四个等级中达一等的不到10％，二等占人群70％，三等占15％，心理健康极差恶化能成为精神病患者要占5％.这是多么一个可怕的数据。又据我国重庆医科

大学附属医院精神科对一年来心理咨询者进行分析显示：心理健康问题最多的人群是男性公务员且40岁左右居首，焦虑、抑郁、失眠、头痛是他们的常病。

本人看了上述数据资料令人吃惊，同时非常认可。基层这种状况在某种程度上有过之而不及。我在和一些同事在平时交流中常听到唉声叹气，有的同志牢骚满腹，究其原因又无所以，这些状态很可能就是心理亚健康的表现。

近日，在电脑上看见一则新闻：XX省一检察院官员因抑郁症自杀，更使人感到莫名其妙，又闻XX县法院一法官无故在其办公室上吊自杀，经查也无其他法律原因。按理这些同志无论在生活条件还是工作环境上都是较好的，为何还自寻短见，通过学习《公务员心理调适能力概述》，本人找到了答案：这类同志由于世界观、人生观、价值观发生扭曲、心态失衡才走上了不归路。

在学到《公务员群体存在的心理健康问题主要表现》时，使我对党内腐败现象又多了一层认识，我对这种现象深恶痛绝，恨不能斩其根杀其苗。我有几位老领导曾公正廉洁、作风正派、办事公正，在我心目中有一定的地位，但在近几年中纷纷落马，被金钱这种糖衣炮弹击中。多可惜呀，因此我百思不得其解。

现在我认为，除了他们党性不强，法律意识淡薄外，可能存在心理问题。综上所述，我深深体会到公务员确实存在下述心理健康问题：

1、心理压力大。由于政府行政权力系统需要高度的服从性，使一些个性突出、能力强、水平高的公务员常会感到压抑；人格冲突、循规蹈矩的工作程序使少数公务员气馁，阻碍创新能力的发挥，有人思想报怨“不该做的必须做、该做的做不了”。

2、人际关系紧张。一些公务员用来维持上下级关系和私人小团体关系精力支出大，认为这比作出成绩更重要，过度自我保护。

3、公权意识淡薄。即公权私用，少数公务员乐于结交“大款”相互利用，贪污腐化的风险低，一些公务员的行为处于“灰色地带”，是非观念淡薄。

4、自我意识有偏差。有些公务员在工作中总是找不准自己的位置，对自我缺乏正确的定位，不知道自己是谁，也不知道自己在哪，理想自我、现实自我和周围环境不相协调。怎么办？我认为必须要调适。

二、公务员心理调适能力是公务员必须的能力

公务员心理健康不只是某个公务员自己的事。首先，是关系个人幸福生活的基础，作为基层公务员工作生活环境决定了每天要面向广大群众，肩负服务群众之责，如果你时常

孤僻，怎能与群众打成一片，怎能联系和服务群众。如果你时常不安、焦虑和怨恨，又如何搞好工作，工作不顺，势必带来各种麻烦与矛盾，如此，你虽然作为一名让人羡慕的公务员，但是你的生活不可能谈的上幸福。其次，公务员心理健康是关系家庭和社会安全稳定的保障，在上面所述的一些案件中由于某些公务员心理健康问题直接给家庭和社会带来了麻烦，家庭是社会的细胞，每个家庭的健康与否直接关系到社会、国家的健康。有心理障碍的公务员比例不断上升，这将是多么可怕的现象，这个问题是社会不安宁的隐患。最后，公务员心理健康问题是国家素质的具体表现。公务员的形象直接反映国家的形象，形象的好与坏直接关系国家的声誉，公务员每一个行动，每一个表现在群众都有好坏反映，对社会起示范作用，因此，每个公务员的表现都与社会文明关系密切，是国家素质整体体现。

三、公务员应学会调适心理克服灰色心态。

公务员虽然在大多数人的眼里属于让人羡慕的职业，但是其个体也具备一般人的性格，不能将公务员神化而促使其固步自大、傲不可视，从而“弱不禁风”，通过学习《提高公务员心理调适能力的途径与方法》，本人从内心觉得如要尽量完善公务员心理，必须要做到以下几点：

（一）、要有正确的人生观和价值观。

公务员的人生观我个人理解就是公务员对自己生活的看法。公务员在现实生活和工作中首先要把每一天的时光都要看成美好的时光；要把每一天的生活看成美好的生活；把每一天的工作看成快乐的工作；纵然在工作和生活中有些这样那样的不愉快，也要学会化不愉快为愉快的本领。在基层我们面对群众，帮助群众解决矛盾，解决群众疾苦，有时苦口婆心、三番五次，从而使群众满意，这是有价值、有意义的事情。然而有些同志对待自己生活和工作所遇到的困难却无法解脱，不能站得高、看得远实在可恶。所以我们不但要善待别人更要学会善待自己，不能在别人门前好看戏，而自己门可罗雀。

说到价值观，这是当前众多同志头脑糊涂的地方。我认为人生价值并不是一个人工资多少，而是对社会的贡献和社会的认可度，如果这个问题不清楚将导致人们走入歧途，这可能经常提到的人生拐点。

就我个人来说，基层工作人员待遇不高，还要培养子女，可以说现在是一无楼房可居、二无储蓄可谈，但是我觉得我在群众中可称为“清白”两字，对社会自认为有点贡献，问心无愧。有了上述认可，我认为人生价值不为太低，所以知足常乐！

（二）、学会自我调节、自我沟通更要端正生活态度。

“屋漏偏遇连阴雨、人生常有不如意”这大概是一首歌的词句，然而在现实生活中特别是在当前改革开放的大潮中，作为公务员思想不能与时俱进就会落伍，如何与时俱进，自我调节沟通是必须的。

如何调节是我常想的一个问题，在解放战争年代那些先烈们在那种环境中都能奋发图强、牺牲自己，都不曾有什么郁闷、痛苦、头痛、精神病。解放初期，人们饿着肚子干革命，也精神焕发去争取胜利。而如今大好形势下还存在住着洋楼、坐着轿车----还心烦意乱、百事不爽。我认为公务员首先应该自己跟自己谈谈话，应该问问我是谁？我怎么了？我到底有多大本领？我该做什么？我不该做什么等等。

个人对话是一个方面，如果没有正确的人生观，玩世不恭，不能用辨证唯物主义来武装自己的头脑，站在自私自利的观点上必然心理不平衡，这是根本原因。

总之，与时俱进、乐观生活、心平如镜，才能达到“宠辱不惊，看庭前花海花落；去留无意，望天上云卷云舒；”之境界！

第三篇：公务员制度教程

一、名词解释：

公务员制度：指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律、法规和制度体系，即公

务员制度是通过制定法律和规章，对公务员依法进行管理的总称

职位分类：即以职位分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资

格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度

公务员考核：是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管

理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

委任制：就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公

务员职务或是免去其现任职务的用人方式

聘任制：是指机关根据工作需要，对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用于

管理工作人员的方式

公务员权利：指的是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有

权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不作出某种行为的许可和保障

任职回避：是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制 公务员福利：是指国家和单位为维持公务员的基本生活，或者提高公务员的物质文化生活水

平，或者解决公务员生活方面的共同需要的特殊需要，为公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施

公务员保险：是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者永久丧失工作能

力的公务员提供必要地物质帮助和补偿的一种法律保障形式

公务员申诉：是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依法向原

处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出

重新处理的意见和要求的行为

二、简答题

1、我国公务员制度是如何加强对公务员的监督和约束的？

答：1．明确了公务员的义务和纪律，规范公务员的行为

2．加强对公务员的考核，通过定期考核和平时考核，促进公务员不断改进工作，提高

工作质量和工作效率

3．确立了惩戒制度，公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依法给予处分

4．规定了公务员的辞职辞退制度

5．对公务员的回避制度作了规定

6．对公务员辞职、退休后的从业限制作了规定

2、我国怎样划分公务员职位类别？

答：1.综合管理类职位

2.专业技术类职位

3.行政执法类职位

4.法官、检察官类职位

5.国务院设置的其他类别

3、我国公务员考核的内容和等次是什么？

答：内容包括德、能、勤、绩、廉五方面

等次分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次

4、我国公务员考核的原则和方法有哪些？

答：原则：1依法考核2.客观公正3.民主公开4.注重实绩

方法：1领导考核与群众评价相结合 2.平时考核与定期考核相结合3.定性考核与定量考核相结合5、我国公务员培训的内容有哪些？

答：1.政治理论的学习，2.专业知识的培训，3.管理才能的培训，4.职业道德的培训

6、简述职务聘任的作用

答：1.实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力

2.实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求

3.聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业水平

4.实行聘任制有利于降低行政成本

7、关于公务员竞争上岗和公开选拔制度有哪些规定？

答：1.竞争上岗⑴适用范围⑵程序①制定并公布实施方案②报名与资格审查③笔试、面试④民主测评、组织考察⑤党委讨论决定⑥办理任职手续

2.公开选拔⑴适应范围⑵程序①发布公告②报名与资格审查③统一考试④组织考察，研究提出人选方案⑤党委讨论决定⑥办理任职手续

3.初任法官、初任检察官的公开选拔

8、公务员奖励的原则有哪些？

答：1.精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则

2.个人奖励与集体奖励并重原则

3.定期奖励和及时奖励相结合的原则

9、公务员纪律的内容和分类有哪些？

答：内容：内容实际上就是公务员应当遵守的纪律行为准则，也是公务员要受到惩戒的行为

分类：1政治纪律，2.工作纪律，3.廉政纪律，4.道德纪律

10、建立和完善公务员回避制度有何积极地促进作用？

答：1.对公务员公正履行职责有积极的向导作用

2.有利于发挥全社会对公务员的监督作用

3.用利于造就公务员健康成长的环境

4.用利于加强机关管理，提高机关行政效率

11、公务员工资制度贯彻有哪些基本原则？

答：1.按劳分配原则

2.体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素

3.保持不同职务、级别之间合理的工资差距

12、国家如何确定公务员的工资水平？

答：1确定工资水平的因素

2.建立工资调查制度

3.实现公务员工资的正常增长

13、我国公务员有哪些具体的福利待遇？

答：1.福利设施2.福利补贴3.工时制度4.休假制度

14、我国公务员保险制度当前存在哪些问题？如何完善

答：存在问题1.公务员保险制度不健全，退休、工伤、失业保险尚未建立起来

2.公务员保险制度缺乏规范性

3.公务员保险基金运作流程不科学

4.公务员保险国家资金投入过高，社会化程度过低

完善：改革公务员的保险与福利制度，是形势发展的客观要求

其次，提高公务员保险管理和服务的社会化程度

再次，完善公务员保险基金的运营与监督

15、确立引咎辞职有何重要的意义？

答：引咎辞职的特别之处是由领导成员个人自动提出辞职，是否提出辞职取决于其政治觉悟、道德观念和自律意识。但从一定意义上说，引咎辞职也是领导成员在特定条件下必须履行的一种义务。

第四篇：公务员通用能力

国家公务员通用能力标准框架(试行)

一、政治鉴别能力

——有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；

——善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；——具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；——贯彻执行党的路线、方针、政策。

二、依法行政能力

——有较强的法律意识、规则意识、法制观念；

——忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；

——准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；

——依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；

——敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。

三、公共服务能力

——牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；

——责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；

——有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；

——乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。

四、调查研究能力

——坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；

——坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；

——善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；——积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；——善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。

五、学习能力

——树立终身学习观念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；

——学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识与经验；

——掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能；——拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学。

六、沟通协调能力

——有全局观念、民主作风和协作意识；

——语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出；

——尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；

——坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围；

——能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。

七、创新能力

——思想解放，视野开阔，与时俱进，具有创新精神和创新勇气；——掌握创新方法、技能，培养创新思维方式；

——对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，总结新鲜经验；

——善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性地开展工作。

八、应对突发事件能力

——有效掌握工作相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制定可行预寒，并争取把问题解决于萌芽之中；

——正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系；——面对突发事件，头脑清醒，科学分析，敏锐把握事件潜在影响，密切掌握事态发展情况；——准确判断，果断行动，整合资源，调动各种力量，有序应对突发事件。

九、心理调适能力——事业心强，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；

——根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为，保持良好的心态、情绪；

——自信心强，意志坚定，能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败；——良好的心理适应性，心胸开阔，容人让人，不嫉贤妒能。

一、充分认识公务员能力建设的重要意义

公务员作为国家行政管理的主体，担负着社会主义现代化建设事业的规划、组织和贯彻执行的重要责任。公务员队伍的能力和素质直接关系到我党的执政水平和执政质量，直接影响着党和政府同人民群众的关系，直接反映着党和政府的形象。能力标准框架的出台，对于促进我市公务员队伍能力建设，提高公务员队伍的综合素质，更好地为实现“五年总量翻番、八年全面小康”作贡献有着重要意义。

二、认真组织学习公务员能力标准

各市（区）、各部门可结合实际采取脱产办班、专题辅导、举办讲座、研讨会等多种有效形式，组织广大公务员学习《国家公务员通用能力标准框架(试行)》。通过学习，使公务员全面、正确理解公务员应具备的能力标准，自觉加强能力建设，不断提高公务员的行政管理水平，更好地服务于发展，服务于基层，服务于群众。

三、加强能力标准框架的调研和运用

各市（区）、各部门要结合实际，以能力标准框架为参考依据，认真研究公务员发展、成长的规律，根据不同职务、不同系统公务员队伍的工作性质、工作任务、工作特点，制订出细化标准。各地人事部门要把《国家公务员通用能力标准框架(试行)》运用于公务员各项管理工作中去，在实践中不断丰富和完善公务员通用能力标准，使公务员选拔有标准、使用有依据、考核有尺度、培训有目标、个人努力有方向，切实加强公务员队伍建设。

四、以能力建设为目标，认真抓好培训工作

各市（区）、各部门要围绕能力标准框架积极开展公务员培训工作，以公务员9项能力标准为参考依据，按照“缺什么补什么”的原则，加强公务员培训的针对性，不断丰富和更新培训内容，促进公务员能力建设，努力造就一支高素质、专业化的公务员队伍。

第五篇：公务员通用能力范文

对学习《公务员通用能力教程》的几点认识

根据学习《公务员通用能力教程》活动的具体安排，在认真学习了有关文件精神的基础上，紧紧围绕推动加快经济发展，查思想、查创新、查作风、查落实，并针对自己在思想解放、方法创新、作风建设、工作落实方面存在的问题进行深刻的反思，对《公务员通用能力教程》学习活动的重要性有了更深刻的认识，使自己在今后工作中，牢固树立了促进学习进一步加强的观念、促进服务进一步优化的观念，促进能力进一步提高的观念。

一、对存在问题的几点认识

通过前一阶段的集中学习、自学，就我个人在创新能力发展等方面存在的问题和不足，归纳起来，主要表现在以下几个方面。

一是表现在学习上。学习还不够全面系统，解决问题、指导工作的针对性不强。应该说多年来，我对加强学习始终给予了高度重视，后来也注重健全了相关制度，强化了保证措施，每年都制定计划，明确要求，并通过多种形式不断加强学习，学习的次数和时间也达到甚至超过了局里的要求。但是，仔细回想起来，这些学习还不够全面系统，主要表现在：针对某一方面工作学习的多，结合全面工作学习的少；落实上级要求学习的多，结合工作实际主动学习的少；研读一段时期的领导讲话和上级会议精神的多，深入领会其理论内涵和精神实质的少；对现行指导工作的方针政策学习的多，对基本理论和综合知识等更广泛领域学习的少；立足当前学习的多，着眼长远学习的少。基本上是上级要求学什么就学什么，一段时期应 1

该学什么就学什么，正在干什么就学什么，在学习过程中，还存在着一定的实用主义倾向和浅尝辄止的现象。特别是表现在指导实际工作和解决实际问题的针对性上，虽然每次学习都注重解决一个方面的问题，但在深入挖掘上做得还不够，致使解决问题的针对性不十分强，指导工作的预见性和创造性还有所欠缺。这与我学习重视程度不足、抓得时松时紧有直接关系，尤其是没能很好地处理和摆布好工学矛盾，中心工作一忙、任务一重，主观上对学习就自觉不自觉地有所放松。

二是表现在思想创新上。程度和力度还不够大，创造性开展工作有一定差距。我已经意识到，千问题、万问题，根本问题是经济发展慢的问题，而解放思想是解决这一问题的关键所在。也已经认识到，思维瓶颈是制约经济发展的最大障碍，实现经济的跨越必先实现思想观念的跨越。为此多次学习，不断推进思想的解放和观念的更新。但是与先进比总感到解放思想的程度和力度还不够大，创造性开展工作还有一定差距。开展工作不能改变思维模式，落实型、经验型的多，创新型、风险型少，不思进取。解放思想力度大不大，说到底，这就从根本上导致了我们的全局工作在发展思路上还存在着一定的模糊认识，在发展潜力上还没有较大限度地得到挖掘，比如，在企业产业、经济开发等方面还有许多深层次的文章亟待去做；在发展速度上还不敢迈开大步，比如，我们虽然出台了一系列扶持民营经济发展的措施，但落实不到位的问题十分突出，没有发挥出应有的效益。这些都与我本人解放思想的程度和力度不够大、创造性开展工作有差距直接相关。

三是表现在服务发展环境上。在营造良好的发展环境这个问题上，我已经意识到现在比以往任何时候都显得更加重要和紧迫，如果不能迅速做好服务的优化工作，我们就会被甩得更远，处于更加不利的地位。但是，一遇到具体问题，考虑到各种利益关系，多少还有些患得患失，工作效率低下的问题，重管理轻服务，只管理不服务，对于一些机关工作人员作风简单粗暴，办事不讲原则，甚至给人设臵障碍，故意刁难，吃拿卡要的问题，对于个别企业人员缺乏诚信守信意识，部分群众无事生非，干扰项目建设的问题等。

二、对存在问题的原因分析

一是对《公务员通用能力教程》的理解还不够透彻。学习上的问题实质上就是思想上的问题。学习不全面不系统、针对性不强、深入性不够，导致对的理解不够透彻，思想解放的程度和力度自然就会有所欠缺，表现在对一些具体问题的处理上，就会患得患失。

二是对竞争能力认识不足。目前，个人能力已经成为竞争的焦点，随着社会主义市场经济的发展和基础设施的完善，影响地区对外开放和经济发展的关键因素，已经由政策、区位、硬件方面的条件转向环境方面的优势。现在，沿海发达地区把改善环境作为再造新优势的重要手段，中西部地区也把改善环境作为创造后发优势的基本途径。由于在政策、区位、硬件等方面过去欠账太多，需要做的工作和研究解决的问题很多，所以，我未能及时跟紧形势的发展变化，认识也不足，出现这样那样的问题也就不足为怪了。

三是对工作标准把握不十分到位。比如，在谋求经济跨越式发展上，我尽了很大努力去解放思想、更新观念，调整思路、创新措施，但总摆脱

不了传统思维、惯性思维的影响和束缚。本来经济发达地区早就在这样做了，但自觉不自觉地会考虑与国家的大政方针是否有抵触，也会顾忌与上级的政策要求是否有出入，迈步之前先考虑迈哪只脚、往哪落脚。用一位著名经济学家的话来形容，就是“启动慢、刹车快”。归根结底，就是对工作的标准把握还不够到位。

三、下步的努力方向

下一步，我将在进一步广泛征求意见、深入剖析根源的基础上，针对存在的问题和不足，抓紧制定整改措施，逐个解决。重点在以下几个方面加以改进。

1、加强学习。作为一名机关的具体业务工作者，不仅要努力学习业务知识，不断提高业务水平，还要加强政治理论学习。业务不精，工作就干不上去；思想上放松，必然会认识上有偏差，从而导致工作失误。但最重要的是加强理论学习。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。通过系统地学习党的十七大精神，深刻领会“三个代表”重要思想，并把它作为今后工作的指南。同时，不断学习本职工作所必须的知识，以及其他相关的知识，并做到学以致用，运用理论指导实践，指导工作。

2、工作上与时俱进、开拓创新。一是进一步解放思想、大胆创新，结合工作实际，敢于提出新的工作思路。二是克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断的自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。

3、牢记宗旨，为领导服务，为基层服务，为群服务。牢固树立马克思主义的群众观，积极为基层办实事、办好事，以最大的工作热情为基层和职工群众搞好服务，同时，要有为领导服务就是为人民服务的思想，认真做好为领导服务工作。努力摆正自己与基层单位的关系，要清醒地认识到在机关工作是一种责任，一种义务，不高高在上，摒弃衙门的工作作风。对工作要增强服务意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，保持一个良好的心态，要踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率。在任何时候都要注意维护单位的形象和声誉。

4、遵纪守法，廉洁自律。在工作和生活中永远牢记“两个务必”的要求，时刻警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励。自觉遵纪守法，在各种诱惑和考验面前把握住自己。一是树立坚定的理想信念，二是努力改进作风，三是自觉遵守廉洁从政的各项规定。总之，要努力做到不为名、不图利，做一名合格的公务员。

以上是我个人的学习体会，不一定全面、准确，希望领导提出批评和指导意见。

县财政局：丁伯森

二

0一0年八月二十九日