在改进和创新中加强企业党组织建设（模版）

第一篇：在改进和创新中加强企业党组织建设（模版）

在改进和创新中加强企业党组织建设

——油脂化工有限责任公司党建工作调研材料

新疆油脂化工有限责任公司（简称）是由八个农牧入股兴建的股份制企业，也是十五家建立现代企业制度的试点单位之一。公司年月成立，现有员工人，平均年龄岁。于年月组建党委，下辖机关、车间、乌鲁木齐三个支部，现有党员人，其中

：男性人，女性人，一线党员人，大专以上文化程度人，××年新发展党员人。

多年来公司党委带领广大党员干部员群众始终坚定不移地以经济建设为中心，克服困难，大胆实践，把党建工作和生产经营工作有机结合，确保了党的路线方针政策在股份制企业的贯彻落实，公司三个文明建设取得了丰硕成果。××年公司全年累计实现工业产值万元，实现增加值万元，同比增长，期末实现利润万元，人均收入元，增长，被评为先进单位，在工交建商精神文明考核中荣获第一名，受通令嘉奖，继续保持级文明单位称号，公司党建工作呈现出积极、健康、稳步发展的态势。

一、紧紧围绕企业改革和生产经营，发挥党的政治核心和保证监督作用。

（一）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展各项工作。

做为的龙头企业，是改革发展的产物，也必将随着改革发展的道路前进。多年来，公司党委始终把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，党委一班人始终保持旺盛的工作热情，既是经营组织领导者又是具体工作的实践者和工作者。

在党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标的新形势下，公司党委深入贯彻落实“”文件精神，依据“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的思想，结合实际情况进行一系列的突破性工作，公司党委适时提出“建立至诚至信的互利关系，奉献绿色保健的卓越品质”的经营方针。××年初，党委责成党办牵头组成调研组，深入基层调研，广泛征求意见，召开管理委员（扩大）会议和职工代表大会，提出“”的奋斗目标（即原料收购万吨，产值突破个亿，实现利润万元，人均收入元）和“两个适应一个加强”的工作要求（适应原料收购市场，适应产品销售市场，加强内部管理），有力地推动了公司改革发展步伐。

（二）在发挥党的政治优势同公司先进管理机制有机结合上坚持“三个到位”。

⒈事前协商沟通到位。党政主要领导的团结是企业整个班子团结的关键。党政领导第一任起，就商定在今后的工作中，双方坚持“三个相互，一个明确，即相互商量、相互谅解、相互支持、明确职责”。严格按照民主集中制原则工作，努力增强企业领导班子的团结和活力。九年来，公司几任党政一把手与班子成员坚持工作中进行协商，工作配合较好。由于都从全局出发，都以干好工作为目的，不争谁高谁低，因此，对个别问题即便有些不一致，协商沟通后也能够统一。以实际行动在广大员工面前树立起廉洁、务实、公正、奉献的表率形象。

⒉参与企业重大问题的决策到位。参与企业重大问题的决策是《党章》赋予企业党组织的重要职责，也是党组织发挥政治核心作用的集中体现。公司党委根据《党章》和《公司法》，明确规定了参与内容：凡涉及企业发展规划、年度计划、重大投资、机构改制、干部任免、年度工资、奖金分配及涉及职工切身利益的重大事情，全公司执行规章制度等，公司党委都要参与决策。在决策时，先做到超前酝酿，抓住要领，集体讨论，集思广益，统一认识。决策实施中，党政工团齐心协力抓落实。如“公司基地农户”是当前农业产业化较为成熟的经营模式，我公司作为区域农业产业化龙头企业，××年决定计划收购原料万吨，为去年收购原料总量的倍，为奠定坚实的原料供应基础，党委以春节社火为契机，组织队伍、扎起彩车、印发传单、走乡入县大力宣传原料收购政策，得到广大农户的热烈欢迎，地方农户种植积极性空前高涨，仅地方县乡签订合同份，达到万吨。

⒊制度保证到位。始终坚持党委议事制度、民主生活会制度、民主评议党员制度的同时，还注重坚持总经理定期向党组织报告工作制度和“双向进入，交叉任职”制度。定期报告制度，总经理把企业每一时期生产经营的基本情况，市场形势和对下一步工作的初步打算向党委汇报，并听取党组织的意见和建议。“双向进入，交叉任职”制度，党委书记参加总经理办公会议、列席董事会，进入监事会，公司总经理担任党委副书记。公司每次召开总经理办公会议党委书记都参加，并提出积极意见，有力地保证了党委意志在办公会议上的贯彻，同时书记进入监事会有利于监督党的方针、政策在企业的贯彻执行。这种“双向进入，交叉任职”的方法，从组织结构上解决了党组织与法人治理结构的关系，明确了企业党组织的地位。

（三）坚持

民主管理，实行厂务公开、管理岗位竞聘上岗。

只有讲民主的企业，才能兴旺发达。党委严格按民主办事。始终坚持党委议事制度、民主生活会制度、民主评议党员制度的同时，还十分注重坚持实行厂务公开、管理岗位竞聘上岗制度。厂务公开是实行群众监督的有效途径，公司党委将其列入党委重要工作内容之中。内容以职工关心的热点、难点和焦

点问题做为重点，以员工第一时间掌握公开内容为目的，运用“公开栏”“厂情发布会”“信息栏”“意见箱”等形式，不走过场，不流于形式，保证监督党的路线方针政策在企业中贯彻落实。我公司自年开始，率先在全工交企业进行竞聘上岗，目前，该机制已日趋完善。我们实行管理岗位竞聘上岗制，通过竞聘者演讲答辩、员工群众投票选举、党委审定、总经理聘任的方式，确定关键岗位的人选。这既让当选的管理者博得了广泛民心，又发挥了党管干部原则。如今每一名中层管理员工都是通过这种方式竞聘上岗的，他们应民心而生、应民意而任。

二、狠抓基层党组织建设，进一步增强党组织的先进性和发挥党员的先锋模范作用。

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基层，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、领导者和实践者。

（一）坚持基层党支部的建设，充分发挥战斗堡垒作用。

⒈通过党委中心组学习制度、周五党团员学习制度，“三会一课”制度，以集中学习、自学、个别谈话等形式在党团员中大力加强教育。给支部发放学习材料，运用广播、出黑板报、贴横幅、撰写读书笔记、座谈会、电化教育等手段对党员进行《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想等内容的传达和学习，以加深党员对文件、讲话精神的理解。通过加强制度建设，进一步规范党支部日常工作，分别制订了新的公司党员党费收缴管理办法、党员学习制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行了党员记实活动记录，将学习、工作真实记录，党支部定期检查。由于狠抓了支部建设，战斗堡垒作用大大增强。

⒉对入党积极分子进行培养、教育和考察，做好经常性的发展党员工作。在公司的生产经营工作中，涌现出大量优秀员工要求加入党组织，党支部把发展党员作为一项经常化工作来抓。根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“成熟一个、发展一个”的原则，建立了入党积极分子档案，规范了发展党员公示制度，指定专人培养，参加党内有关活动，经常向党组织汇报思想和工作情况，并加强了预备党员的严格管理，经常性的党员发展工作一方面发展壮大了党员队伍和组织力量，另一方面密切了群众和党的联系。今年，支部发展预备党员名，确定入党积极分子名，写入党申请书人。

⒊提高党员素质，增强党性，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律。公司党委对党员民主评议提出三大要求，其一是坚持事实求是、民主公开、平等的原则，紧紧围绕经济建设这一中心，按照讲学习、讲政治、讲正气的要求，重点解决党员在理想、信念、宗旨和组织纪律以及勤政廉洁等方面的问题。其二是以端正思想作风，提高思想政治素质入手，把从严治党的方针贯彻在民主评议党员工作的全过程。通过开展严肃认真的批评与自我批评，认真查找不足，总结经验教训。其三是以支部为单位，按照评议步骤方法进行：（）学习教育；（）自我评价；（）民主评议；（）组织考察；（）表彰、处理。对不合格党员，党支部区别不同情况，提出了妥善处置意见，对犯有严重错误，甚至蜕化变质或者个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员，按照党的纪律严肃处理。××年分别对名党员进行了处置处理。

二采取多种形式，密切干群关系，发挥党员先锋模范作用。

一个好的党群、干群关系才能带出一支好的职工队伍，党委明确要求：牢记“两个务必”，按照“八个坚持，八个反对”抓好作风建设。所有中层以上管理员工和党员都必须以身作则，廉政勤政，做出表率，凡是要求员工做到的，党员必须首先做到，凡是要求员工不做的，党员首先不做。公司中层以上管理干部建厂以来日复一日实行值夜班制，逢年过节，风雨无阻。××年月，公司员工谢德刚身染重病，家庭十分困难，为了使他安心治病，公司党委号召全体党员干部带头捐款，仅一天时间全厂捐款元，公司党委又数次探望，月终因医治无效而去世，他的一切后事公司党委都帮着操办，其家人万分感动。在公司总让人有一种家的感受，住院有人看护照顾，过生日有人送蛋糕庆贺，每至夏日高温车间作业时，总有凉甜的绿豆汤送上车间。党员、干部的身影始终都与广大员工融为一体。

（三）以庆祝建党活动为契机，大力开展党员先进性教育。

××年“七一”是建党周年，为了做好纪念工作，同时为了进一步推进党的基层组织建设，公司党支部七一前夕举行了多种纪念活动。（）举办了一期入党积极分子培训班。对公司全体党员、入党申请人进行了授课，主讲内容为党员先进性教育，新《党章》、十六大精神、“三个代表”重要思想的宣讲，收到积极效果。（）开展四项主题活动。由公司全体员工共同参加的奏国歌、升国旗、念训词的升旗仪式和向公司阅览室捐赠图书的仪式，由公司全体党员和入党申请人参加的入党宣誓和优秀党员表彰仪式及一堂党课。主题活动得到了党委组织部的悉心关怀，鲁部长百忙之中抽出时间，为全体参会人员上了一堂生动的党课，与会人员倍受鼓舞。（）开展一项基地观摩活动。对公司、地方原料基地建设进行实地观摩，使广大党员入党积极分子对油葵的品种、种植条件有了新的认识。进一步激发了广大党员的责任感和事业心。

纪念活动在党支部的认真组织下，取得了圆满成功，振奋了人心，增强了党员荣誉感和使命感，党组织的凝聚力、向心力有了进一步的增强。

四加强公司党风廉政建设，推进民主集中制建设的规范化，促进各项事业全面发展。

公司党委调整了党风廉政建设责任制工作领导小组，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导干部党风廉政建设诫勉谈话制度》、《领导干部廉政档案制度》，并明确分解公司党委、公司领导班子成员党风廉政建设责任范围及内容。公司党委还与个部室、车间第一责任人签订了《××年党风廉政建设责任书》。××年公司领导干部创造性地开展工作，在技术改造、货运、物资材料采购等方面实行了公开招投标制度。如为搞好公司的货物运输工作，公司面向社会公开招标，运费（乌市）由去年的元吨降至今年的元吨；技术改造工作通过竞标，最终达成协议实施，经过第九榨期的生产，事实证明了技改使产品合格率达到，粕残油下降了，物化指标下降了。切实达到了企业增效、员工增收的目的。

三、完善强化载体建设，积极开展创建行动，进一步增强企业凝聚力、向心力。

在发展历程中，始终将企业文化阵地建设作为公司重要工作进行有益探索与实践。公司党组织以“报、站、星、日、馆、卷、区”的“七个一”活动为载体，大力开展思想政治教育，培育员工以厂为家、爱厂如家的思想，增强企业凝聚力，塑造企业团队精神。（）“一报”即壮大《油化之声》报。面向员工，面向生产一线，从年至今已出版了期，及时反映公司两个文明建设取得的成果，向外界展示企业形象。为了让版面出彩出新，将小报办出特色，办出档次，公司专门成立了通讯报道组，并制定了刊稿奖励办法。进一步丰富了报纸栏目，开办《工作研究》、《营销前沿》、《点题新闻》等；使该报在质量和数量有了一个大的跨跃。（）“一站”，即“油化之声”广播站。厂内广播一天广播三次，转播中央和新疆台的重要新闻；（）“一星”即“油化之星”。为了及时发现和肯定员工身上的闪光点，在原来年度评比先进集体和个人的同时，每月评比一名表现突出的员工为当月“油化之星”，对其奖励元和荣誉证，并让其领升国旗、领读训词。到目前已评比名“油化之星”，他们都是奋战在各个岗位上的优秀骨干。“油化之星”的出现，让其他员工感到榜样就在自己身边，并非高不可攀，同时让当选员工主持升旗仪式，增强荣誉感、激发使命感这更有助于全公司形成“后进赶先进，先进更先进”的局面。（）“一日”即“爱心祝福日”。在每位员工生日来临之际，由公司代表全体员工对其送去一份礼物，一份祝福。同时，将扶贫帮困工作作为一项长期任务来抓，设立“救助基金”，采取每位员工捐一点，群工组织助一点，公司补一点的办法，对公司员工遇到大的困难进行不同的人道补助。（）“一馆”即规范图书馆。在党委组织部、宣传部、团委的大力支持下，公司兴办了一间职工图书阅览室，目前藏书已达余套（册）。通过员工年年捐书和公司拨款购书，藏书逐渐丰富，现在员工借阅图书非常踊跃，图书周转率达。（）“一卷”即一次问卷调查。为贯彻落实好十六届三中全会精神，学习好《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，公司采用问卷调查的方式，在全公司对企业改革与发展等十项课题进行了调研，发放问卷份，广大党员为公司经营发展谋思路，整措施，献计献策。（）“一区”即创建安全文明小区。公司各部室、车间签订《安全（综治）责任书》，年内厂区和职工住宅小区无违法乱纪现象，环境净化、绿化、美化，明确奖罚标准。每年夏季公司组织员工栽花种草植树，昔日的荒滩已变为花园式工厂，给员工们营造了一个整洁、清新、安全的工作生活环境。

新阶段、新形势，××年，将紧紧围绕企业改革和生产经营，以“三个代表”重要思想为指导，进一步把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化成推动公司发展的动力，为加快和完善现代企业制度建设，为促进企业经济的快速健康发展，为争取实现公司“”奋斗目标而努力奋斗。

第二篇：浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。现就通过对新时期企业基层党组织建设存在问题的分析，现就如何加强和改进企业基层党组织建设提出一些建议。

一、新时期企业基层党组织面临的问题

1.现实定位问题。现实中，一些企业基层党组织不能把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领导也不是生产经营指挥者，但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

2.职责范围问题。企业基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应当有自身的工作重点和任务，党组织领导经济工作，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，创造良好的环境。然而在现实工作中，企业中的党务干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织基本任务。

3.群众威信问题。企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权，不能自如地帮助职工解决各种问题和困难，导致了企业基层党组织的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。

4.开展的活动少、形式老套。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

二、加强和改进企业基层党组织建设的建议

(一)党组织根本任务要与企业发展目标同步实现。

1.发挥政治把关作用。实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政治核心作用的重要内容。对此，企业党组织要坚持以“有利于发展社会主义的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为判断标准，以保证党的方针政策在改制企业中的贯彻落实，保证企业的社会主义方向。

2.发挥舆论导向作用。企业党组织要广泛宣传企业的发展思路和目标，宣传企业管理制度和保障措施，宣传企业发展的市场形势及有关知识等，不断增强职工的主人翁意识，坚定职工对企业发展的信心和决心，鼓励职工为企业发展贡献才智和力量。

3.发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。职工队伍是改制企业人力资源的主体。企业党组织一方面要不断扩大党员的覆盖面，把企业的优秀人才吸引到党组织中来;另一方面，加强党员队伍建设和基层组织建设，形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。

(二)党建工作运行机制要与企业管理机制同步运行。

1.建立党组织参与决策机制。建立起法人治理结构仅仅是基础，还必须通过制订制度，进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求，使党组织积极参与企业股东会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，确保党的路线、方针、政策能在企业得到全面贯彻落实。

2.建立党员先进性绩效考核机制。企业内所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性。因此，企业应在制订全员岗位绩效标准的基础上，制订出标准更高的党员岗位绩效标准，为党员发挥模范作用创造环境条件。

3.建立基层组织规范化建设机制。企业党组织要按照《党章》要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度，用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时，要建立党组织建设督查机制，使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效，为企业的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。

(三)党建活动与生产经营同步开展。

1.要突出针对性。企业产权结构、管理体制、经营模式、人员构成等都发生了一定变化，即使企业内部条件完全具备，但外部市场条件也会产生不可预料的变化，必然会使企业的生产经营受到诸多因素的影响和制约。企业党组织要善于发现这些问题，及时找出原因，制订出针对性的解决方法，以活动为载体，组织党员攻坚克难，促进企业生产经营顺利进行。

2.要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源，围绕生产经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容，积极创设“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。

3.活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工作相对繁忙，因此党组织在开展活动时应根据企业特点，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。

第三篇：浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设

市国资委人事科

企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。为了解和掌握市国资委归口管理企业党组织建设现状及存在的问题和困难，分析问题产生的主要原因，研究提出解决办法，2010年4月下旬，人事科在分管领导陈建军副主任的带领下，逐一上门对市城投集团、市经投集团、欣运集团、公交公司、市中达公司开展了企业党建工作调研。调研采取听取汇报、个别座谈、实地察看、查阅资料等方式进行，在各单位的积极支持和配合下，调研工作取得圆满成果，形成如下调研报告：

一、现状

截止目前，5家归口管理企业共设党组织39个，其中党委4个，党总支2个，党支部33个，共有党员人数675人。2009年以来，5家归口管理企业党组织认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，不断加强组织建设和思想作风建设，积极探索加强和改进企业党建工作的有效途径和办法，取得了一些新进展、新成效。一是通过开展学习实践科学发展观活动，党组织思想政治建设水平进一步提高；二是通过不断规范和完善组织

设置，党组织自身建设进一步加强；三是党组织积极参与企业重大决策，服务企业发展取得新成绩；四是通过创新体制机制，企业队伍建设呈报出新风貌；五是通过开展形式多样的创先争优等主题实践活动，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用先到增强；六是党组织坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。

通过调研，我们也看到企业党建工作还存在一些迫切需要研究解决的问题，如企业对党建工作的重视程度不一，人员配备上力量稍显不足，有的企业党务工作者身兼多职，难以满足党建工作的需要。企业日常党建工作还不够扎实、深入，党组织的活力和实效还有待加强等等。解决这些问题，需要我们进一步加强对企业党建工作的领导和指导。

针对这些问题，我们一一进行分析，并就如何加强和改进企业基层党组织建设提出一些建议。

二、存在的问题及原因分析

1.现实定位问题。现实中，一些企业基层党组织不能把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领导也不是生产经营指挥者，因此在实际工作中难以找准位置，出现“两张皮”的现象。但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

2.职责范围问题。企业基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应当有自身的工作重点和任务，党组织领导经济工作，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，创造良好的环境。然而在现实工作中，企业中的党务干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织基本任务。

3.群众威信问题。企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权，不能自如地帮助职工解决各种问题和困难，导致了企业基层党组织的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。

4.开展的活动少、形式老套。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

三、对策和建议

(一)党组织根本任务要与企业发展目标同步实现。

1.发挥政治把关作用。实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政治核心作用的重要内容。对此，企业党组织要坚持以“有利于发展社会主义的生

产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为判断标准，以保证党的方针政策在改制企业中的贯彻落实，保证企业的社会主义方向。

2.发挥舆论导向作用。企业党组织要广泛宣传企业的发展思路和目标，宣传企业管理制度和保障措施，宣传企业发展的市场形势及有关知识等，不断增强职工的主人翁意识，坚定职工对企业发展的信心和决心，鼓励职工为企业发展贡献才智和力量。

3.发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。职工队伍是改制企业人力资源的主体。企业党组织一方面要不断扩大党员的覆盖面，把企业的优秀人才吸引到党组织中来;另一方面，加强党员队伍建设和基层组织建设，形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。

(二)党建工作运行机制要与企业管理机制同步运行。

1.建立党组织参与决策机制。要从制度上保证国有企业党组织的政治核心地位，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要坚持和完善国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”，实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合。通过制订制度，进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求，使党组织积极参与企业股东会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，确保

党的路线、方针、政策能在企业得到全面贯彻落实。

2.建立党员先进性绩效考核机制。企业内所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性。因此，企业应在制订全员岗位绩效标准的基础上，制订出标准更高的党员岗位绩效标准，为党员发挥模范作用创造环境条件。

3.建立基层组织规范化建设机制。企业党组织要按照《党章》要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度，用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时，要建立党组织建设督查机制，使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效，为企业的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。

(三)党建活动与生产经营同步开展。

1.要突出针对性。企业产权结构、管理体制、经营模式、人员构成等都发生了一定变化，即使企业内部条件完全具备，但外部市场条件也会产生不可预料的变化，必然会使企业的生产经营受到诸多因素的影响和制约。企业党组织要善于发现这些问题，及时找出原因，制订出针对性的解决方法，以活动为载体，组织党员攻坚克难，促进企业生产经营顺利进行。

2.要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源，围绕生产

经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容，积极创设“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。

3.活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工作相对繁忙，因此党组织在开展活动时应根据企业特点，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。

二○一○年八月十六日

第四篇：在创新中加强和改进非公有制企业党建工作

在非公经济领域开展党建工作，是改革开放以来党的建设的新课题。随着非公经济的总体规模不断增大，从业人员不断增多，非公企业党建工作的重要性和紧迫性也日益凸现。但是，与非公经济的快速发展相比，非公企业党建工作仍存在着一定的滞后，党的工作的影响力、党组织的凝聚力和党员的带动力还需要进一步增强。在这种情况下，我们必须要转变思想观念，以解决思想认识问题为切入点，推进规模以上非公企业党建工作思路的创新，带动服务群众方式、活动方式、队伍建设、工作机制等方面的创新，在创新中加强和改进非公企业党建工作。

一、以团结凝聚职工群众为目标，推进非公企业党组织服务群众方式的创新团结凝聚群众共同奋斗，是社会主义市场经济条件下基层党组织职责和履行职责方式的重大转变，更是非公企业党组织开展工作的出发点和落脚点。与其他层面的基层党组织相比较，非公企业党组织在行政资源、经济资源等方面受到较大的制约，对党员监督制约和考核奖惩缺乏有效的手段和机制。如果党组织不能较好地关心、帮助党员和职工群众，党员和职工群众就会对党组织缺乏信任感和依赖感，党的工作就失去了生命力，党组织就失去了这部分执政的基础和可以依靠的力量。从实际出发，非公企业党组织有必要在工作方式上创新，不是“领导、指导”，而是“示范、引导”，不是“我决定，你服从”，而是“你需要，我服务”，切实把党组织的工作重心转变到凝聚党员共同奋斗、促进企业发展和服务职工需求上来。要把服务职工群众作为党组织开展工作的切入点，建立健全上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为职工群众服务的机制。通过谈心、走访、慰问等方式，倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，切实解决好职工群众在工作、学习、生活中遇到的困难。积极协调业主与员工之间的关系，做好协调关系、化解矛盾的工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，支持这些组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作，做好关心职工、凝聚职工的工作，为党组织开展工作奠定基础。

二、以促进企业发展为主要任务，推进非公企业党组织活动方式的创新把促进企业发展作为党组织的主要任务，既是贯彻落实好党的十七大精神的要求，也是履行好党组织职责，维护好、实现好、发展好广大职工群众根本利益的要求。企业发展的好坏不仅涉及到业主的利益，涉及到职工群众的切身利益，同时也涉及到非公企业党组织自身的兴衰。而且，如果党组织的工作和党员活动游离于生产经营活动之外，甚至影响企业的正常生产经营，必然会失去业主对党组织工作的支持。非公企业党组织要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公企业发展，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，积极宣传党和政府支持非公经济发展的政策，监督企业合法经营、照章纳税。积极探索非公企业党组织参与企业决策的合法方式，符合任职条件的非公企业主可以担任党组织负责人，支持企业经营管理层和职工骨干中的党员进入党组织领导班子，参与企业决策。积极探索党组织工作与促进企业发展相结合的有效途径，通过在党员和职工中广泛开展提合理化建议活动，使党组织的意图与企业的生产经营活动有机结合起来。在非公企业党员中普遍开展争创“党员责任区”、“党员先锋岗”、“红旗班组”等活动，引导党员增强荣誉感和责任感，组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。结合非公企业的特点改进党组织的活动方式，使党组织的工作贴近企业的发展、贴近党员的需求，使党组织活动尽量做到“灵活、业余、小型、务实”，避免党组织活动对企业生产经营产生消极影响。把党的思想政治工作与促进企业文化建设结合起来，及时传达党和国家的路线方针政策，努力完成上级党组织布置的任务，大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，把党的理想、信念转化为非公企业的经营理念、核心价(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）值观和发展目标。探索规模以上非公企业与农村、社区、机关等各个层面的基层党组织结对共建的有效形式，整合党建工作资源，带动非公企业党建工作。

三、以保持先进性为目标，推进非公企业党员干部队伍建设的创新保持和发展非公企业党员队伍的先进性是加强党的先进性建设的重要内容。加强非公企业党员队伍的先进性建设，增强党员的能力素质，发挥党员的示范引领作用，把非公企业职工中的优秀分子吸引到党内来，把包括业主在内的新的社会阶层团结在党的周围，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的需要。由于非公企业职工流动性普遍较大、年龄层次普遍较低，党员数量少，党的力量比较薄弱；又由于非公企业在人力资源管理

方面的自主性和灵活性，非公企业中的党员来自五湖四海，来自社会的各个层面，因此在思想观念、价值取向、自身素质等方面存在较大差异，有的党员不表露自己的党员身份而成为“隐形”党员，有的党员不能积极主动地发挥先锋模范作用，甚至有个别党员成为功利主义、拜金主义等腐朽思想的俘虏。加强非公企业党员队伍的先进性建设，首先是着力做好发展党员工作，把

企业生产经营骨干、工程技术人员作为重点培养发展对象，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干中的党员培养成党组织干部。其次是要探索以“内部发展”和“外部输送”相结合的方式来壮大非公企业的党员队伍，做好在职工骨干、非公企业主中发展党员工作的同时，推荐符合企业用工要求的党员到企业中工作。第三是大力加强非公企业中党员的经常性教育，加强对党员的政治理论、理想信念和思想道德教育，加强党员的科学文化知识和业务技能培训，使党员真正成为政治素质过硬、生产技术熟练、先锋模范作用突出的先进群体。第四是创新载体，为党员体现先进性、发挥先锋模范作用搭建平台，广泛开展“献爱心”、“结对子”、“党员承诺制”等活动，引导党员从一点一滴的小事做起，体现先进性。第五是加强党员的管理，落实民主评议党员制度，建立党员党性定期分析制度，探索民主评议党员和党员党性定期分析结果的科学运用方式；探索建立流动党员服务站，改进流动党员教育管理的方式、方法，健全城乡一体的党员动态管理机制。第六是指导非公企业采取外聘、内选的方式，使政治素质好、工作能力强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任非公企业党组织书记；探索向规模大、社会影响力强的非公企业派驻党组织书记的做法，选好配强非公企业党组织负责人；探索竞争上岗和面向社会公开招考的方式，建立非公企业党务工作者后备人才库；以培养较强的领导驾驭能力、协调关系和化解矛盾的能力为重点，加强非公企业党务工作者的教育培训，努力使党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。

四、以构建工作新格局为目标，推进非公企业党建工作机制的创新建立强有力的领导机制、灵活高效的工作机制、责权明确的责任机制、务实到位的保障机制是近年来抓党的建设的重要经验。由于非公企业党建工作是党的建设的新领域，缺乏专门的工作部门对非公党建工作进行集中统一领导，造成了对非公党建工作研究的深度不够、督促指导的力度不够等现象；由于规模以上非公企业党建工作领导机构分工不明确、职责不清晰，出现了组织部门“孤军作战”的现象；由于党委和政府部门之间缺乏统筹协调的工作机制，抓非公党建工作没有形成合力；由于对非公企业党建工作的考核机制还不是很完善，不能充分调动相关单位抓非公党建工作的积极性、主动性和创造性。构建非公企业党建工作新格局，首先要建立专门的工作机构，配备专职工作人员专门负责新经济组织和新社会组织党的工作，充实非公党建工作的力量，加强对非公企业党建工作的指导和帮助。其次要健全非公企业党建工作责任制，把非公党建工作作为党的基层组织建设的重要内容。第三要解决非公企业党组织活动经费不足、缺乏制度保障的问题，保障缺乏活动阵地的非公企业党组织活动的正常开展。第四要建立维护和保障非公企业党务工作者和党员合法利益的工作机制，切实维护他们的合法权益，增强非公企业中党员的荣誉感。第五要充分利用党的宣传阵地和媒体，为非公企业党建工作营造良好的社会舆论氛围。

第五篇：在创新中加强和改进典型宣传工作

在创新中加强和改进典型宣传工作

新闻副标题标签

2008-5-5

发现典型、培养典型、树立典型、运用典型推动各项工作，是我党政治工作的基本方法，也是宣传工作的重要载体。近年来，在省委宣传部的关心帮助和领导下，我们始终把典型宣传作为围绕中心、服务大局，提升宣传思想工作整体水平的有效抓手，坚持在实践中创新，在创新中发展，逐步探索、积累了一套行之有效的工作机制，在全省乃至全国推出了一批闪烁时代精神的先进典型。这些典型，事迹真实、形象朴实，具有很强的示范意义，充分体现了我市社会各个领域的发展进步和时代特色，在全社会产生了广泛深远影响。下面，根据会议安排，现就我市典型宣传工作情况汇报如下：

一、把握典型的客观性，创新典型发现机制

手中有典型，胸中有全局，典型在全局中的重要地位和作用，要求对典型的发现和抓取必须规范化、系统化。济南市高度重视典型的发现和抓取，要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型，并把这一要求纳入岗位目标责任制，作为全方位目标考核的重要内容。认识上的到位和制度上的保证，使全市上下都把发现和抓取典型作为一项重要工作来抓，并逐步形成了比较清晰的工作思路和一些突出特点：一是建立了典型宣传储备库。根据党委和政府中心工作需要，坚持先进性要求和广泛性要求相结合，通过重要典型随时上报、每月集中上报和每季度召开典型宣传联席会议研究相结合的方式，及时发现、总结典型。目前，分行业、地区建立的典型储备库，丰富优化资源，强化动态管理，增强了典型选树的前瞻性和科学性。储备各类典型1000余个。二是建立完善了推荐机制。组织各县市区、市直各部门自下而上，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。同时，我们利用舆情信息通报点、宣传信息上报点，进一步加强与基层宣传部门的沟通，及时反馈干部群众对典型宣传工作的反映，做到了重大典型随时上报。全市宣传系统每年2月、8月定期向市委宣传部推荐典型，反映基层单位涌现的好经验、好做法。三是新闻单位及时发现上报典型。要求市属媒体在新闻采访中发现的重大典型，及时上报市委宣传部，由市委宣传部统一安排采访。

二、把握典型的先进性，创新典型培养机制

培育和宣传先进典型，是要为时代树立旗帜，为群众树立样板。先进典型的培育过程，很重要的一点就是要总结出先进典型带有规律性的经验，“提炼”出先进典型的思想内涵和时代主题，给典型注入“精、气、神”，以感染引导和鼓励人们自觉自愿地跟着先进典型前进。多年来，我们每推出一个重大典型之前，都抽调专门力量，做好充分调研、考察、分析、论证，从时代要求出发，从典型各自的成长环境、突出事迹和个性特点出发，深入挖掘典型的本质内涵，多角度、多侧面地提炼、升华先进典型所体现的时代精神，确保了典型鲜活的生命力。如对济钢的宣传，我们先后6次召开新闻通气会，及时传达省、市委领导的指示精神，研究中央、省委的方针政策，全面分析济钢的成功经验，最终把济钢这个典型定位在发展循环经济上；对泉城义工的宣传，市委宣传部多次组织召开由专家学者、义工代表、社区工作者、新闻记者等人员参加的研讨会，帮助其提炼精神内涵、丰富活动内容、提升服务水平，将泉城义工先进事迹定位为构建社会主义和谐社会的典型；对“铁血刑警”刘克、“泉城女侠”张业爱、“人民好医生”刘传河，着力提炼其鲜明时代特点的奉献精神和义勇精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性，典型的时代特色和精神价值得以凸现，其生命力、影响力得以彰显。

三、把握典型的多样性，创新典型宣传机制

典型宣传过程是多种资源、多种手段整合的过程，也是典型精神再挖掘、再升华的过程。典型一经确定，即采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。一是拓展载体，建立典型宣传平台。在济南日报、市电台、市电视台、济南时报、舜网统一开辟“劳动者风采”、“先锋颂”和“典型在线”等典型宣传专栏，分类、分批对各级各部门推荐的先进典型进行集中宣传报道，取得了良好的宣传效果。开辟的三个专栏，既注重发挥了市属主要新闻媒体的作用，又调动了生活类报刊的积极性；既注重发挥了传统媒体的作用，又借助了网络新兴媒体的力量，形成了立体化、全方位的宣传推广格局。去年，三个典型宣传栏目宣传各类典型100余个，已成为济南典型宣传工作的重要载体、靓丽品牌，得到社会认可。二是打好“组合拳”，强调常规方式与新颖手段相结合，“规定动作”和“自选动作”相结合，新闻宣传和文艺宣传相结合，进行全方位、立体化地典型宣传，提高了典型宣传的吸引力和感染力，扩大了典型的社会影响。去年，在对泉城义工典型宣传工作中，在中宣部、省委宣传部的精心组织下，实现了中央、地方各级各类媒体的协同联动，传统媒体与网络媒体优势互补，平面宣传与立体宣传有机结合，宣传声势大、持续时间长，收到了前所未有的宣传效果。三是对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型，我们精选报告人，锤炼报告稿，举办先进事迹报告会。如泉城义工、中国重汽集团董事长马纯济、企业带头人张才奎、勇斗歹徒的女公交司机李慧敏等事迹报告会，生动感人、催人奋进，深深感染、教育了广大干部群众。

四、把握典型的实践性，创新典型带动机制

培养典型的根本目的在于实践。能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。充分发挥典型在推动实践中的示范、导向和带动作用,必须创新与之相应的工作机制。在这项工作中，我们做到“三个注重”：一是注重“学习效应”。组织开展学习先进典型的系列活动，通过举办报告会、座谈会、现场会、知识竞赛、主题演讲等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学交警”活动、“学习济钢”活动等，全市各级各部门、各单位都以典型为榜样，以创一流工作成绩为目标，努力改进自身工作，创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在山水、浪潮、泉城义工等典型宣传工作中，我们及时组织专家学者开展理论研讨，对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等，形成了比较清晰深刻的认识，产生了许多理论成果，使典型宣传在“知其然”基础上，进一步“知其所以然”，使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时，组织开展实践活动，对照先进找差距，干事创业争一流，在实践中深化对先进典型的体认。重大典型推出后，市里及时发出学习决定，在全市推广典型经验，变典型效益为济南效应，起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。

多年来，我们紧紧围绕全市工作大局，挖掘总结宣传了一大批具有时代意义的先进典型，充分发挥了典型宣传在唱响主旋律中的领唱作用。在典型宣传实际实践中，我们深深体会到，抓好典型宣传必须注意把握好以下几个关系：

一是现实性与前瞻性的关系。始终坚持立足市情、服务大局，又着眼未来、引领发展，使典型宣传始终保持了积极主动的工作态势。紧紧围绕国有企业改革发展这一重大命题，我们适时推出了山水集团的“人本管理”、济南锅炉集团的“成本管理”和中国重汽集团励精图治、扭亏为盈、重铸辉煌的先进典型经验，起到了有力回答现实问题、推动企业改革发展的实际作用。

二是指导性与客观性的关系。典型的指导性，是典型价值的集中体现。我们努力在透析典型的精神实质，把握典型的时代意义上下功夫。在以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的大背景下，我们深入总结挖掘、大力宣传了济南钢铁集团发展“循环经济”、浪潮集团走自主创新之路的经验，引起了较大反响，对大型国有企业的创新发展起到了积极的指导和资鉴作用。

三是先进性与群众性的关系。先进性是典型的基本特征。我们坚持从时代的高度出发，发现和培养体现时代要求、具有突出事迹的先进典型。泉城义工、“铁血刑警”刘克、“泉城女侠”张业爱、“人民好医生”刘传河等一大批先进典型在全国、全省叫响，广泛而深厚的群众基础是典型具有生命力的重要关键。多年来，我们坚持开展大规模的调查研究活动，采用多种方式听取群众的意见，让群众来推荐、评判和总结典型，从而保证了树立起的典型可信、可亲、可敬、可学，过得硬、站得稳、叫得响、推得开。

四是整体性与层次性的关系。典型是共性和个性的统一，既代表着共同的正确价值取向，又体现着不同战线、不同岗位的鲜明特点。多年来，我们坚持定期召开典型宣传策划会，明确先进典型的标准要求，确定典型宣传的工作重点。同时，注重从不同层次、各个方面选树先进典型，使典型宣传更加丰满具体、示范性更强。近年来，我们集中精力推出了一批抓住发展机遇、锐意改革进取的先进典型，一批发展农村经济、服务农民群众的先进典型，一批立足平凡岗位、做出突出贡献的先进典型，一批坚定理想信念、保持先进性的先进党组织和优秀共产党员典型，保持了典型宣传工作多层次、整体推进的良好态势。