南调街机关干部情况调查报告

第一篇：南调街机关干部情况调查报告

南调街机关干部情况调查报告

根据区人力资源和社会保障局的要求，进一步做好乡镇（街道办）公务员的考试录用和转任工作，摸清我街公务员队伍的现状，调查如下：

一、我街公务员编制及现有人员情况

我街共有公务员编制19个，现有公务员19人。

二、我街机关干部的思想情况

1、精神面貌有新的转变。近年来，由于我街的各项工作尤其是海东新区征地工作带来的严峻考验，在困难和挑战面前，我街党员干部表现出了不畏艰难、顽强拼搏与时俱进的创新精神，创造性地开展工作，积极推进各项工作，打开了新的工作局面，充分展示了基层干部开拓进取、奋发向上的良好精神风貌。

2、大局观念有新的提高。科学发展观活动的开展使干部目标一致，认识统一，从实际来看，当前绝大多数干部能从推进经济发展和维护社会稳定这个大局出发，在思想上、行动上自觉与党工委、办事处保持高度一致，坚决服从党工委、办事处的决策，积极主动地做好每项工作，体现出强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把大量矛盾和问题解决在基层。

3、改革创新意识有新的增强。机关干部在推进科学发展的过程中不断解放思想，更新观念，突破传统的发展观念与思维定势，研究新 1

情况，解决新矛盾，探索新思路。在招商引资、新农村建设、社会稳定等方面进行了积极的探索，取得了较好效果。

4、干部形象和干群党群关系有新的改善。全街基层干部大都能以“在位一任，造福一方”为己任，勤恳工作，敬业奉献，把实现富民强街作为工作的出发点与落脚点，千方百计发展经济，为群众办实事、好事，积极推行的农村及城镇合作医疗、道路建设、便民服务等，让群众得到了实惠，受到群众的肯定。这些都有效提高了党在群众中的威信，提高了全街干部的形象，对党群、干群关系的改善起到了很大的推进作用。

5、廉洁自律意识得到增强。在重大问题的处理前和决策出台上，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，确保决策的科学化、民主化、规范化；在支出上，严格控制非生产性开支。通过一系列措施，有效地提高了干部的廉洁自律意识，进一步提升了干部在群众中的形象。

三、我街机关干部的学历及年龄情况

我街公务员具有较高的学历水平。大部分公务员都具有大学专科以上学历，其中研究生学历1名，本科学历5名，大专学历10名，高中学历3名。大专以上学历占84.2%

我街公务员35岁及以下的有3人，36岁至40岁的有1人，41岁至45岁有4人,46岁至50岁有6人，51岁至55岁有3人，56岁以上的有2人。

四、我街机关需要补充的公务员的要求

我街机关公务员编制名额已满，恳求区编委给我街增加公务员编制若干名，要求文秘专业和有丰富的农村经验或村官大学生，以适应新时代要求，更好地服务群众。

五、我街公务员近年新录用的公务员工作状况

1、具有丰富的专业背景。我街新录用的公务员的教育背景较好。同时，丰富的专业背景为公务员带来了合理的知识结构，使他们在行政管理、法律等专业知识的储备上显示出明显的优势。

2、具有较大的工作潜力。近年来新录用的公务员眼界比较开阔，对新知识、新技术的学习和接受能力比较强。他们在工作中能够发挥优势，工作总体表现不错，新录用的公务员的能力、素质得到了单位的认可。

3、具有较强的进取意识。在调查中发现，新录用的公务员对自己的事业有着较高的热情，普遍具有追求事业成功的激情和渴望，想做事并且想把事情做好。同时，新录用的公务员具有较强的自我提高的意识，调查中显示，公务员对学习培训的重要性有高度的认同，有100%的人认为学习培训“非常重要”和“重要”，这说明他们并没有满足自己现有的知识水平，希望能够不断的完善自己、发展自己，表现出了积极的进取精神。

4、充满生机与活力。新录用的公务员是公务员队伍中最活跃的因子，他们思维活跃，反应灵敏，充满了生机与活力。对各项活动的参与意识比较强，表现出旺盛的生命力。在我街的各类活动中，新录用的公务员都成为活动的主力军。

六、对考试录用乡镇机关公务员的建议

乡镇机关公务员直接面对基层群众，因此，应注重基层工作经验及政治素质，在考试录用面试方面应加考一些有关农村工作方面的知识，注重在法律、财会等方面的专业选人才，加强乡镇机关公务员队伍建设的科学性、合理性。

七、对乡镇机关公务员交流及转任的思路及建议

长期以来，乡镇机关公务员交流不畅是各地出现的一个新难题，相关交流制度不健全甚至缺失，影响了这一群体整体素质的提高，不利于干部成长，也造成了一些干部在工作上的得过且过、不思创新进步和个人违纪行为的发生。因此，交流应确定在同一机关单位连续工作10年以上的非领导职务公务员，产生了拟转任人选、确定了拟转任职位。各单位拟转任人选按职位要求和实际(个人特长、岗位特点等)在公布的同层次拟转任职位中选择3个预备转任职位并报当地人事部门。组织、人事部门根据个人申报、单位意见、后备干部培养需要等，提出了转任人选和职位的安排意见，并为转任人选办理调动手续。

南调街道办事处

2008年3月2日

第二篇：街南小学政教工作总结

述职报告

时间飞逝，转眼间一学期就要过去了。一学期来，政教处各项工作紧紧围绕学校发展总体目标，立足于“全面育人、培养个性、和谐发展”的培养目标，优化环境，遵循少年儿童思想品德、心理素质形成的规律，大力抓好德育的常规管理工作，继续加强班主任队伍建设，切实加强对学生的思想品德教育、安全和文明礼仪教育、行为规范教育、法制教育等，积极拓宽德育途径，创新德育模式，着力培养学生的自主管理能力，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质。为学生的未来发展服务，为学校德育的可持续发展奠定基础。

一、规范管理，提升德育水平

本学年，学校以青少年思想道德建设为主线，进一步落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，规范学生的一日常规，完善评估考核方案，扎扎实实地投入到争做“文明学生”、争创“文明班集体”的教育活动中来。在教师中建立“人人争做文明教师”的德育氛围。

（一）加强文明礼仪教育

以学校常规工作为抓手，以文明礼仪活动为契机，加强对全校学生的文明礼仪教育。一学期来，我们对班级卫生、纪律、出操、学生的红领巾佩戴、仪容仪表、个人卫生等方面进行全面的检查，督促学生养成良好的文明行为和生活习惯。根据学校实际情况，将常规检查和突击检查相结合，对检查结果及时公布，有效地控制了不讲卫生、不佩戴红领巾、乱抛乱扔、讲脏话等不文明现象的发生。与此同时，加强了教师、学生值日的检查力度，认真抓好常规工作的检查、督促、评估工作，利用集会、班主任例会等形式进行检查评估情况发馈，使全校师生思想上重视，行动上体现，评估中见效，逐步形成了自觉的行为习惯。

（二）加强养成教育

养成教育是学校德育工作的重要组成部分。学校争创德育示范学校，我们把它作为一个新的激励，使常规教育再向纵深发展。为了将常规教育落实到学生的学习、生活各细节中，政教处通过值周教师、校值日生等对全校学生行为规范进行定期或不定期的检查，检查的内容涉及两操、课间活动、仪表仪容、文明进出学校、班容班貌、黑板报专刊、班级卫生、违规违纪等情况。通过常规检查及政教处组织的专项性评比检查，使学生进一步养成良好的行为习惯。将条条框框内化为自觉行动。

（三）安全工作常抓不懈

一学期来，政教处严格按照上级教育部门对安全工作的要求和部署，针对学校实际开展行之有效的安全教育活动。强化学生安全自护意识，打造安全文明校园。并根据学校实际和季节特点，及时调整、更新教育内容，使安全教育工作贯穿学期始终。政教处利用班级黑板报、学校宣传窗、广播会等窗口和渠道对学生进行安全宣传教育。每逢节假日，政教处分发《告家长书》，要求家长配合学校，共同宣传

交通安全知识，督促教育子女注意交通安全。让学生形象地认识到安全的重要性。

二、加强法制宣传教育

为增强学生法制观念，使学生从小知法、懂法、守法，政教处开展了丰富多彩的普法宣传活动，加强法制教育和公民道德教育。通过主题班会，专题法制讲座等各种途径让学生分析案例，学习有关的法律知识，使他们学法，知法，守法。我们聘请派出所指导员为我校法制副校长，公安局法制课同志为学生作《预防未成年人犯罪法》及《义务教育法》的法制知识讲座，要求学生至少读一部法律书籍，重点阅读《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。

通过以上安全教育，学生基本做到：走路乘车注意交通安全，上体育课、课外活动注意活动安全，集会与集体活动注意集会安全，校内值日打扫工作注意卫生安全，教学、实验注意学习安全，餐饮注意饮食安全，用电、用火注意生活安全等等。多种形式、虚实结合的安全教育，使广大师生自我安全防范意识得到了很大的提高。

三、夯实基础，注重队伍建设

（一）加强班主任队伍建设

在当前形势下，建立一支高素质的师资队伍依然是学校德育工作的重心。因此，我们继续推行班主任岗位责任制，通过班主任会议等形式要求班主任研究新形势下适应学生的德育方法，开展德育新途径，对共性与倾向性问题进行专题研究，每阶段工作做到有计划，有措施，有记录。

（二）加强学生干部队伍建设

学生干部的培养通过四个途径来进行：

1、竞选：开学初，政教初开展学生干部竞职仪式，对当选学生在班级宣传窗进行公示。

2、轮值：实行值周干部制，为不同层次的学生提供锻炼成才的机会。

3、培训：大队部对大队干部和各班级中队干部进行培训，开展各类体验活动，学期结束前组织学生座谈，总结自己的工作心得体会，不断提高工作水平。

4、实践：把德育过程还给学生，把管理权交给学生，从各项活动或工作的设计、组织、实施到评价，尽可能由学生自己操作，让学生在操作中体验、探索、培养能力，形成实践能力和主题意识。

四、齐抓共管，健全教育网络

对青少年的教育，尤其是养成教育，社会、家庭、学校必须形成合力，方可提升实效。为使学校教育在家庭中得到延伸，强化教育效果，本学期，我们进一步完善全员参与的“三结合”教育网络，坚持校内教育和校外教育相结合：一是办好家长学校，配合教务处定期召开学生家长会，通过对家长的培训，提升家长素质，提高家庭教育的功能。二是成立学校家长互访制，指导家庭教育，互相协助，合作育人，使家庭这块阵地成为精神文明的窗口，营造养成教育服务。三是通过社区共建，与派出所建立共建合作关系，建设良好的外部育人环

境，引导学生参加有益的社区服务，增强德育的针对性与协调性，提高德育的实效性。

五、存在问题：

1、常规管理还有松懈的时候，个别时候个别班级对常规工作意识有所淡薄，不能始终如一。

2、安全工作有待加强，每个人的安全意识还有待加强。力争真正做到防患于未然，杜绝发生安全事故。

3、由于时间、空间、以及经济条件限制，一些活动不能真正开展起来。

六、今后工作思路:

1、德育创新：积极探索网络环境下德育工作的新渠道、新途径、新方法；

2、德育队伍建设：发挥正副班主任及其他任课老师的德育作用，人人成为德育工作者；

3、德育网络建设：将学校德育工作在“校本教育”的基础上，不断向社会延伸，拓展德育工作的广度。开展的活动要具有时代感，避免流于形式。

政教处祁维彥

第三篇：南渡江调查报告

南渡江调查报告

小组成员：罗荃 陈嘉慧 严家琪 蒋雨洁朱小宁 阎姝辰

南渡江，海南岛最长河流。发源于昌江、白沙两县交界的坝王岭（黄牛岭附近），东北流经白沙、儋县、琼中、屯昌、澄迈、琼山等县，主流在琼山县与海口市边境入海。长314公里，流域面积7176平方公里。河流入澄迈之前，穿行在山丘之中，比降大，河岸陡，河谷狭窄，多为石底河床，水力充足。从澄迈金江镇后，南渡江主要在玄武岩台地和浅海沉积台地中流过，地势开阔，河床坡度较缓。

为了寻找污染南渡江的来源，能国让社会各界人事了解污染问题的严重性，提醒社会各界人事走可持续发展道路的策略。

1.号召人们要保护好南渡江及周边环境，同时也更大范围的告知人们要保护好水资源，保护好环境。

2.培养及测试同学们的色会实践能力。

3.使各位同学们能更好的展现自己的特长及增加同学们各方面的知识面。

谷较宽。潭口以下进入三角洲，河道有数支分汊。

问卷调查总结：

经调查发现，由于南渡江的污染程度不断上升，造成约有68.7%的人不满意现状南渡江的管理，并且约有35.4%的人反映南渡江的江水浑浊不清，污染越来越严重。有些个别的居民还反映离他家不远处有一家化工厂，那里的河水散发出难闻.刺鼻的臭气，臭气熏天的废气给居民带来了环境方面的问题，经常看到有死鱼漂浮载荷面上，经调查结果表明，有72.1%的人认为南渡江的污染来源于不合法的化工厂。此外，还有24.8%的人认为一写大型的工厂的“三废”处理不当，所排放出的“三废”使南渡江的污染程度不断上升，应如何防止污染的对策，有83.3%的人放映，要求政府要加大对各工厂的监督，并有21.7%的人反映，要求政府对各大型工厂限制工厂所排放的污染物。

记录总结：

南渡江的污染来源途径主要是生活污染和工业污染。生活污染主要来源于邻近的各大县城，以及各乡镇等地的居民或村民，特别是白沙.屯昌.定安.澄迈等县城的生活垃圾，塑料袋.废电池等直接或间接堆积在河岸，污水.废水未经处理就直接排放入南渡江，据调查，每年约有3350对万吨的污水.废水排放入南渡江内，其中，澄迈县每天排放的生活污水就约有26万吨，严重的污染了南渡江的江水，使现在的南渡江“面目全非”。

工厂污染主要是工厂排放的“三废”,据调查,南渡江沿岸工厂每年排放的工业废水量就将近440多万吨.如：定安县龙塘镇糖厂,该糖厂的排污口处生长窳惰浮莲,并与排口处的废渣和垃圾共同散发出熏臭.恶心的的气味,该处的鱼群基本灭绝。据调查,许多工厂为了减少资金的开销,降低商品的成本,将未经任何合法的处理,就直接象南渡江排入污水,废水。曾经,一家淀粉厂违规排放高浓度的有机废水,南渡江有34公里长的江段被严重污染,江流迂徊处积有厚厚的油状粘稠物,腥臭扑鼻,浅上游积着一层死鱼苗,螺类特纷纷爬上岸边.次日,江面发臭,大量死鱼浮上江面,他们一天能从中捞取三千斤死鱼,邻近各村民因饮江水中毒,部分人因在江水游泳后出现皮肤发痒,头疼的病状.据该省国土海洋环境资源厅负责人说:污染源是位于南渡江支流的一家淀粉厂,该项目建设时未执行有关制度,生产产出的高浓度有机废水直接排入支流河中后.汇入南渡江导致污染.

第四篇：南江滨调查报告

南江滨调查报告

这周，在老师的带领下，我们全班同学来到了南江滨公园，我们此行的目的在于调查了解，南江滨公园在设计上的缺点和不足，以及它在设计上的优点。带着这样的目的，我们开始细心认真的观察南江滨的每一处设计。

通过观察我发现了一些不足之处，下面是我调查结果的一部分：南江滨在整体的布局上还是比较合理的，坐落在闽江的岸边借助天然的景色，加上人工的雕塑以及景色，给人一种亲近自然的感觉，但是仔细观察你会发现其中的不和谐音符。例如，当你漫步在南江滨的小路上，突然下起雨，你首先会找避雨的场所，而南江滨能够真正起到避雨作用的场所少之又少，这就是其中的一大缺陷。还有，在设计上的不注意，使得设计存在很明显的不和谐统一。例如，当我漫步在中式的亭子，中式的桥梁，中式的回廊中时，桥梁的栏杆却是现代铁的材质，这使得整体的和谐程度影响很深。还有就是雕塑作品的问题，例如，广阔的一片草地上本应该加一处雕塑，这样才会增加草地的丰富度，结果却是没有，还有，雕塑作品在保护层面上不足，有些雕塑以及遭到损坏，但却没人管理。最值得注意的，其实我还是认为，南江滨缺乏一个必要的中心点，整个南江滨，要说哪个地方在设计上最精彩，真的，我没发现，这应该是最需要改进的地方

以上就是我这次的调查报告，通过调查我学到了很多在课堂上难以学习到的东西，期待下一次的外出调查。

第五篇：三调联动调查报告

发挥三调联动优势化解社会矛盾纠纷

2010年以来，我县按照司法行政工作要求，积极探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动（即“三调联动”）的工作机制，逐步走出了一条“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动”的矛盾纠纷排查调处工作新路子。

一、我县“三调联动”工作现状

1、建立组织机构。2010 年6月，由县维稳办、县政府法制办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局六个部门联合制定了《关于建立人民调解行政调解司法调解衔接联动机制的实施意见》，经县委、县政府同意，以两办文件全文批转，推动“诉调对接”、“访调对接”等方面规范运行，有力指导“三调联动”工作科学开展。成立了由政法委书记任组长、公、检、法、司、信访局、县法制办等相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在县司法局，负责对全县“三调联动”工作进行协调、指导、督办、考评。

2、健全工作机制。建立了“三调联动”联席会议制度，由“三调联动”办公室牵头，每季度召开一次联席会议，互相通报情况，研究解决新情况、新问题。建立情况通报制度，县法院、县司法局和行政执法部门定期沟通信息，通报工作情况。建立教育培训制度，采用集中培训、交流经验等形式，累计举办培训会3场次，培训人民调解员、行政执法人员共120多人次，提高了工作人员的政治业务素质和工作能力。

3、深入开展调解工作。自去年6月份“三调联动”工作机构成立以来，“三调联动”各组成单位结合各自岗位职能和工作 1 ——眉县“三调联动”工作调查报告

实际，开展了卓有成效的调解工作。共调解纠纷18起，成功调处13起，涉及金额28万元，案件调处成功率72%。

二、“三调联动”基本做法

1.诉前引导人民调解。人民法院在立案接待时，向当事人宣传人民调解的优势、特点、告知诉讼风险，将一些未经人民调解组织调解、案情简单、争议不大，双方当事人均在同一个辖区的民事纠纷，在征得当事人同意后，暂缓立案，先由纠纷当事人所在地（所在单位）或纠纷发生地人民调解委员会进行调解。调解成功的，即以人民调解委员会名义出具人民调解协议书。调解不成功的，由人民法院审查立案。

2.诉中委托人民调解。案件进入诉讼程序后，对于有可能通过人民调解解决的，审判机关可以委托人民调解组织进行调解。对于轻微刑事案件和未成年人刑事案件，基本事实清楚，基本证据确实、充分、犯罪嫌疑人、被告人悔罪，双方当事人愿意调解或刑事和解的，由司法机关告知、委托人民调解委员会进行调解。

3.诉后执行和解调解。对于一些经人民法院判决的案件，在执行遇到阻力时，人民调解组织积极参与和解调解。

4.在公安派出所设立人民调解工作室或警司联调室。各乡镇建立并落实了公安派出所委托人民调解制度，矛盾纠纷进入公安派出所后，经审查认为不属于治安调解范围的民事纠纷或者是部分轻微伤害治安案件，双方当事人愿意接受调解的，公安机关出具委托人民调解书，委托乡镇人民调解委员会进行调解。

5.在行政诉讼过程中介入行政调解因素。由于房屋拆迁、征地补偿等行政案件大量增加，一些行政案件呈现出当事人之间矛盾容易激化，容易导致群体性事件等不良社会效果的特点。在案件审理过程当中，我们采取行政机关积极主动摆事实、讲道理的方式通过和当事人和解，在平等、自愿、公平、合理的基础上私下解决问题。通过这种方式既简便及时又不伤和气，能够有效缓解对抗，达到法律效果和社会效果的统一。

6.人民调解员介入行政调解案件处理当中，使行政调解和人民调解达到充分有效的衔接。行政机关在调解纠纷的过程能够和当地的人民调解组织有效协调，对自己吃不准、看不透的专业问题能够积极向具备专业知识的行业性调解组织请教，人民调解组织大力支持，积极参与,双方联动，有效衔接，化解矛盾纠纷。

三、取得的成效

1.化解了大量复杂疑难和重大矛盾纠纷，促进了社会稳定与和谐。“三调联动”机制的建立，形成了以人民调解为基础和依托，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作格局，使维护社会稳定的这项基础性工作实现了资源、人员、工作的有效衔接，一大批重大疑难、积压多年的社会矛盾纠纷通过这一机制得以化解。

2.方便了人民群众，减少了群众诉累。以人民调解为基础和依托的“三调联动”，免费快捷，将大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层；特别是法院司法调解与人民调解的有效衔接，设立驻法院人民调解室和驻公安派出所人民调解室，许多民事纠纷能当场及时得到调处，使老百姓既减少了诉讼之累，又减少了奔波之苦，他们形象地说：“现在是无钱也能打官司了！”

3.节约了司法资源，降低了诉讼成本，缓解了人民法院执行难的问题。“三调联动”机制的建立，充分发挥了人民调解预防纠纷、化解矛盾的优势，使大量的社会矛盾纠纷通过人民调解程序得以化解，大大降低了化解社会矛盾纠纷的司法成本，一定程度上缓解了现阶段司法资源紧缺与审判工作、处理涉法涉诉上访

任务重、压力大的矛盾。

4.缓解了公安派出所的工作压力。“三调联动”工作的开展，特别是驻所人民调解工作室的设立，有效地缓解了公安派出所的工作压力，有利于公安机关集中精力抓治安、办大案，全面履行好职责。

5.为司法行政部门服务党委、政府工作大局提供了新的平台。现在有了“三调联动”这一新的平台，特别是赋予了社会矛盾纠纷调处分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权等四项权力，并在实际动作中由司法行政部门来行使，这无疑给司法行政部门赋予了职责，也加重了担子。

四、存在的问题

1.“三调联动”工作政策、法规不够健全。目前，“三调联动”工作开展已近一年，但工作的指导方针和政策、法规依据仅仅依据县委办、县政府办的转发的《关于建立人民调解行政调解司法调解衔接联动机制的实施意见》，市局也只是在工作开始阶段下发过一两个文件，从司法部到市司法局再无其他任何关于指导基层开展“三调联动”的法律法规和政策性文件，看似工作有框有架，实则毫无有力的“权杖”支撑。而司法局本身就是弱权部门，不可能轻易通过一纸文件，就可以和公安局、检察院、法院等强势权力部门建立亲密无间的合作关系，更谈不上以司法局为主去指导、监督、考核其他成员单位的调解工作。从现状来看，所谓的“三调联动”实际上是司法局一个部门在“动”，并没有串联起来，问题的症结就在于缺乏强有力的法律和政策依据做基石，缺乏上级司法行政部门的强力组织做后盾，缺乏有力、持续、可靠的协调工作，可以负责任一点地讲：“三调联动”工作并没有步入有效促进化解矛盾纠纷的良性轨道，没有充分发挥它的真

正价值和作用，目前还是一个有名无实的司法行政“畸胎”。

2.干部队伍不齐整。“三调联动”工作组成单位有公、检、法、司和县法制办、县信访局等单位，具体到人民调解队伍，这个没什么问题，我们有配备相对齐整的乡镇调委会工作人员和村调委会主任，司法调解主要是指法院调解，县法院设有专门的调解庭，也有由法院工作人员组成的专业调解队伍，问题就出现在行政调解这一块。我们上级口口声声，耳提面命，连发红头文件要成立行政调解组织，却把人民调解和行政调解具体指代的对象没有弄清楚，比如市局在“三调联动”文件中要求，根据行政执法部门各自职能和具体服务对象，在容易产生矛盾纠纷的公安、人事劳动和社会保障、卫生、民政、宗教、工商、农业、林业、国土、经贸等部门建立行政调解组织，而市局又发文要求在县级卫生、民政、工商、人社、农业、交通等部门成立专业的人民调解委员会，同样是一个部门的调委会组织，在“三调联动”中叫行政调解组织，在大调解格局中又叫专业化的人民调解委员会，一会儿东，一会儿西，显然会把基层干部整的一头雾水，丈二和尚摸不着头脑，连叫啥名字都没起好，那么它这个组织自诞生下来也就成了无头的“苍蝇”，到底归谁管，人员怎么组成，指导方针、工作职能是什么，在具体事务中有什么操作程序，都没有理清，全凭我们自己摸索，显然是“摸着石头过河”，工作处于被动地位，也就谈不上把这个模棱两可的组织进一步发展、完善、壮大。可以说，让司法局去领导这些强势的部门围绕大调解工作组建保障有力、发挥效能的行政调解组织，无异于小弟给大哥大姐们当领导。一不给钱，二不派人，让他们建立一个调解组织显然是在建立空盒子、搭空架子，有名无实。

3.缺乏必要的经费支持。首先，在人民调解队伍中，我们的广大村级调委会主任可以说都是免费“义务工”，一年几乎没给一分一文，年富力强的干部瞧不上，威信好的都年龄大，年龄轻的不顶用，目前这只以“奔六”为主的一线调解队伍相比和自己职能相异无几的村妇联主任、团干、计生专干都寒颤不已，人家多少也享受点“国家津贴”，唯独调委会主任是“免费劳力”，青黄不接也就成为自然而然的事。其次，建立人民调解、行政调解、司法调解联动衔接机制需要必要的一部分工作运转经费。人常说“多一事不如少一事”，更别说我们司法局主动带上文件，求人家这些 “大哥大”成立调委会组织了，给人家上门“寻事”了。召开会议，开展培训，法制宣传，印发资料，聘请老师给讲法制课，或是组织年终评选先进、优秀调解员等活动，都需要必不可少的办事经费，没有经费做支撑，显然不可能把事情办妥当。在 “要马儿跑、又不给马吃草”的局面下，要求成员单位严格按照上级精神和文件要求原份原样不折不扣地落实好“三调联动”工作，确实是“巧媳妇难为无米之炊”，专项经费问题已成为“三调联动”工作的突出矛盾。