南繁科学技术研究院

第一篇：南繁科学技术研究院

南繁科学技术研究院

三亚市南繁科学技术研究院是市属国有科研事业单位，财政差额拨款单位。2005年4月，为了充分发挥国家南繁育种基地的科技资源优势，建立南繁科技事业地方科研配套支持服务体系，同时适应事业机构体制改革的要求，提升农业科研单位的综合能力，建设热带高效农业科技支撑平台，由市政府批准将原市农业生物技术研究发展中心、市热带瓜果研究中心、市科学技术服务中心、市科学技术情报研究所等4家科研事业机构重组改革合并组建。

三亚市南繁科学技术研究院的主要工作方向是南繁科研的支持与服务；热带高效农业产业的科技支撑；农业科研与科技推广应用及农业科技110服务等。现有农业科技人员40余人，其中高级职称5名，中级9名，博士2名、硕士8名。在市区建有占地40亩的科研试验及办公区，配套建设了科研办公大楼、综合实验楼、专家接待中心及职工宿舍，建筑面积近6000㎡，配套大量的科研设施设备，目前下设热带瓜菜研究室、植保与热带资源研究室、热带园林花卉研究室、热带果树研究室、土肥与农产品安全研究室、南繁公共开放实验中心、设施农业研究中心和农产品加工研究中心；成立了院属科技开发实体：三亚腾农科技发展有限公司；创办了国家星火农民科技培训学校；并建立了农业科技服务110示范培训基地、田独服务站，槟榔村服务点等。在市南红农场建成占地100亩的水稻育种试验站，在林旺建成占地80亩的西甜瓜与设施栽培科研试验基地，在田独新村田洋建成800亩热带高效农业科技试验示范现场。建有由袁隆平院士题名的杂交水稻网和农业南繁科技服务网。经过近几年的发展，在各级部门和领导的支持下，三亚市南繁科学技术研究院已成为国家南繁科研试验的重要支持服务机构，在西瓜、甜瓜、南瓜、设施农业及主要蔬菜、水稻等热带高效方面做出了重要贡献。累计主持和参加承担并完成国家863计划、973计划、农业科技成果转化项目、星火计划项目、良种繁育项目及省市科研课题和项目近40余项，其中一项863计划课题“水稻等农作物的南繁平台技术试验研究”获得2006年海南省科技成果进步奖一等奖。自2005年以来，发表科技论文40余篇，与海南大学、热带农业院联合培养研究生。与国内外诸多科研院所及科学家建立了良好的合作关系，初步建立起国内和东南亚部分国家的杂交水稻、甜瓜试验试种和示范网络。每年四月承办的杂交水稻试种示范现场，已成为国内外交流杂交水稻技术的平台。通过设施西甜瓜的示范推广，搭建了海南省设施园艺技术交流与合作平台。2004年被科技部确定为“国家星火计划农民科技培训星火学校”。多次获得“海南省科技工作先进单位”、“海南省农业科技服务110先进单位”等称号。我院已是海南省市县级农业科研单位中最好、最大的单位。三亚市南繁科学技术研究院属应用开发、推广科研机构，通过全力支持服务产业，获得了各方面的肯定，实现了较好的发展，通过连续主办了全国水稻新品种展示试验与论坛，已经成为中国水稻行业品牌，自育特优质水稻新品种“湖海537”通过品种审定走上星级宾馆餐桌。大力推进“瓜菜进棚工程”，开展西甜瓜新品种的引进示范推广，引进新疆吴明珠院士西瓜新品种“早佳（8424）”，引进推广浙江瓜农“拱棚西瓜生产技术”。目前我院销售的拱棚西瓜种子占有全省90％市场、2007年在全省种植6万多亩，总产值超过6亿元，由我院推广的“西瓜新品种„早佳‟及配套栽培技术”还获得海南省2007年科技成果转化奖一等奖；研制开发“反季节无公害哈密瓜经济型设施大棚生产技术”，获得海南省2005年科技成果转化一等奖。推广自育哈密瓜新品种“金密6号”占全省甜瓜种子70％市场，2007冬季至2008年春季带动辐射陵水、乐东等县进行设施栽培2万亩，总产值超过8亿元，参与科研课题“西瓜新品种夏龙和女神的选育和推广应用”获得了2006年度海南省科技成果转化一等奖，推广应用效益超过3亿元，均实现很好的社会、经济与生态效益，将在我省冬季瓜菜中形成特

色。我院建设的农业科技110田独服务站已经成为全省第一标准站，受到广大农民的信赖和欢迎，受到中央、省市领导的肯定。展望未来，三亚市南繁科学技术研究院确定目标：向农业科技产学研一体化迈进。我们将按照省委、省政府提出的建设的重大战略决策，按照三亚市委、市政府大力推动南繁科研服务，发展现代农业，积极推动热带设施农业加产业化，更好的服务农业产业、新农村建设的目标，通过不断改革体制，创新理念，将我院建成国家南繁科研支持、服务与信息交流、生物安全平台；热带高效农业科研支持与服务平台；大型龙头科技企业实体；全国农业科技110示范站等目标。

机构职责:

（一）承担南繁科研公共开放实验平台建设，协助南繁试验区生物安全平台建设；

（二）承担南繁水稻、瓜菜、设施农业、花卉、植物保护、热带资源、热带果树、土壤肥料、生物技术、农产品安全、特色农产品加工等方面的科学研究与开发任务；

（三）依托南繁基地品种聚集的优势，组织国内外名、特、优、新植物品种的引进，对引进的种质资源进行开发研究，筛选、繁育适合本地种植的良种，并进行配套栽培技术研究开发；

（四）协助有关部门承担转基因及其农产品研究与检测任务；

（五）完善国家星火计划农民科技培训星火学校建设，承担农技人员、农民科技素质培训及农业科技信息服务等工作；

（六）从事南繁科技服务、咨询与信息交流，并负责南繁科技事业投融资事宜；

（七）促进南繁科技成果集成、示范、推广与转化；

（八）承担设施农业技术研究，工程设计与规划任务；

（九）支持农业科技服务110体系建设，提供技术服务；

（十）完成省市指定性研究任务。

兰花世界

坐落于三亚的“兰花世界”，是全球最大的热带兰花主题公园，公园按国家五A级旅游景区的标准设计，总占地1500亩，投资2.6亿元人民币。内有兰花3000余种，200多万株，包括各种世界名贵兰花如石斛兰、万带兰、千带兰、蝴 蝶兰、卡特兰、兜兰、国兰、海南野生兰等，品种、造型、花色各不相同。上万株兰花，云集密布，争奇斗艳，喷泉、叠水交相辉映。

“兰花世界”根据热带兰花不同的生长习性进行艺术点缀组合，分为大门入口景观区、树生兰花景观游览区、岩生兰花景观游览区、地生兰花景观游览区、兰花博览中心景观游览区、兰花种植景观游览区、兰花文化长廊、野生兰谷游览区等八大景观游览区，形成集生态旅游、科普教育、文化欣赏、休闲娱乐、特色美食、科学考察、教学实习等于一体的多功能生态旅游休闲主题公园。

“兰花世界”为三亚增添了一处新的旅游景点。如今，“赏兰花、拜南山、游天涯”已成为不少去三亚观光的游客青睐的旅游线路。

第二篇：北方农业科技工作者南繁经验总结

南繁相关文章

春小麦缘何冷遇：黑龙江垦区小麦种植状况的调查

2004年11月09日07:46 黑龙江日报

自然因素导致的“掐脖旱”扼住了小麦的咽喉荩市场低迷导致小麦身价下跌荩小麦生产在面临挑战的同时，也迎来了难得的历史发展机遇荩小麦生产仍然是黑土地突破轮作困境的最有效途径

今年秋天，曾担当东北旱作农业区种植业“主角”的春小麦又一次遭了冷遇。

今年春天，粮价抬头，“一免两补”政策出台，加上小麦播后的一场瑞雪，我省垦区小麦种植户仿佛看到一道久违的希望之光。然而，五、六月份持续的“掐脖旱”却再次造成了小麦全面积大幅度减产，这是垦区连续六年小麦减产减收。连年不断的小麦歉收，严重挫伤了种植户的积极性，一些人即便种小麦也是抱着为下一年种大豆“调茬口”的无奈心态。曾担当东北旱作农业区种植业“主角”的春小麦缘何遭到冷遇而成了“配角”？

记者日前赴我省小麦重点种植区———农垦九三分局对这一问题进行了专访。苦命小麦多磨难

在旱作农业区，春小麦做为大豆的黄金搭档，曾有过“当家人”的荣耀，但近几年来却经历了冷落、遭遗弃。垦区人认为，这其中原因有二：

一方面是自然因素导致的“掐脖旱”扼住了小麦的咽喉。由于大气环流的变化，近几年干旱北移已成为当地的气候趋势；荒山荒坡的过度开垦使本来就极为有限的生态环境对气候的调节功能已走向衰退；“十年九旱”成为制约当地小麦生产的致命因素。气象资料显示：以农垦九三分局为例，从1999年至2003年的五年中，年均降雨量为390毫米，却大多分布在8、9两个月，而小麦生理发育迫切需要水的5、6月份五年平均只有34毫米，不足小麦正常生长需要水量的一半，严重的春旱造成小麦产量锐减。五年中这个分局小麦平均单产只有168．5公斤，其中最高的1999年为197．4公斤，最低的2003年只有139．1公斤。

另一方面是市场低迷导致小麦身价下跌。五年来小麦价格持续走低，最低的1999年每公斤只有0．90元左右，最高的2003年尚未突破每公斤1．20元。

由于自然和市场的双重风险，“弃麦逐豆”便成为种植户的必然选择。为了遏制小麦面积下滑的趋势，农场的“头头”们挠着脑袋想“道道儿”，有的农场种小麦给补贴；有的农场给小麦定保护价；还有的农场干脆把多年重茬的豆地收回，由农场直营小麦„„

但这一切并没有从根本遏制小麦面积的下滑，农垦九三分局小麦种植面积由1999年的130万亩锐减到2003年的38万亩，仅占农作物总面积的12．4％。冷落小麦埋后患

随着种植户将“弃麦逐豆”短期效益大把大把地揣进腰包，他们也开始切身地感受着潜在的危机正变为现实„„

小麦面积锐减，“此消彼长”使大豆种植面积“疯长”。尽管增加了经杂饲的种植面积，但大豆的剧增给科学轮作带来了压力。2004年，农垦九三分局种植大豆占农作物总播种面积的62．1%%，其中重茬三年以上的大豆面积达8．26万亩。据专家解释大豆重茬的危害主要有：

一是大豆重茬必减产。同等条件下，大豆每重迎茬一年，理论上自然减产至少在5－10％。

二是大豆重茬易造成草荒。由于豆茬地不像麦茬地那样进行有效的“夏草秋治”，导致下年杂草基数大，易造成草荒。

三是重茬大豆病、虫害多发。由于连续重茬种植大豆，导致土壤中病原微生物增多，土壤环境恶化，菌核病、根腐病等病害和食心虫、红蜘蛛等虫害的发生逐年加重。

据鹤山农场生产科人员介绍，今年仅洒药一项全场每公顷大豆就比去年平均增加成本200－300元。连续重茬的负面影响已给大豆增效设下了难关。权衡小麦难取舍

从目前来看，农场和种植户在种植小麦上陷入了两难，种吧，风险太大怕赔钱；不种吧，调不开茬口，轮作难。人们思考、探索各种各样的破题办法，有的提出扩大玉米；有的提出做大经杂作物„„

尽管这些是调整种植业结构、解决耕地轮作的积极办法，但无论如何，农业专家指出，对春小麦片面否定和轻易放弃的观点和做法都显得过于轻率。

首先，从我省农业生产的历史和现实来看，春小麦生在这片黑土地，长在这片黑土地，虽然面临着“掐脖旱”的严重威胁，但就其生理特点而言，总体上适宜黑土地气候环境仍然不可改变。对于黑土地的人们来说，小麦就像自家的孩子一样，从“习惯、秉性”到“侍弄方法”都轻车熟路，这是其它经杂作物所无法比拟的。

另外从春小麦的市场形势来看，我国已成为粮食进口大国，粮食的有效供给已上升到国家安全层面，国家对粮食生产的高度重视，刺激了小麦价格上扬，目前小麦市场价格已升至每公斤1．5元。此外，国家补贴政策的实施已使种植小麦的风险大为降低。综合地看，当前旱作农业区的小麦生产在面临挑战的同时，也迎来了难得的历史发展机遇。厚待小麦好处多

“树立科学的发展观，走可持续发展之路”是农业经济健康发展的必然选择，而抓住当前机遇，抓好小麦生产仍然是黑土地突破轮作困境的最有效途径。

采取生态措施，改善春小麦生长环境。从长远来看，不断改善农业生态环境仍是搞好小麦生产的基础工作和常规措施。一方面加大植树种草，围堤建塘的力度，调节和改善旱作农业区的小气候。另一方面，推广应用少免耕等保护耕作技术，做好春旱秋防和秋雨春用，提高土壤蓄水保墒能力。

在对小麦种植面积进行科学规划的基础上，制定政策合理向小麦种植户倾斜。加大对小麦的农保赔付力度，降低种植小麦的风险，调动种植户的积极性，保证种植计划落到实处。

采取市场措施，增强龙头企业对小麦生产的拉动能力。通过加强面粉业龙头企业建设，提高对小麦的吸收消化能力：运用市场机制使龙头企业和种植户之间建立起双方自愿互利的契约关系，化解种植户的市场风险。(黑龙江日报)关于转发农业部《农作物种子南繁工作管理办法》的通知——甘农牧〔2006〕215号

各市（州）、县（区）农牧（农业）局：

为了加强农作物种子南繁工作的管理，规范南繁行为，促进南繁事业及种子产业的持续、健康、有序地发展，最近农业部和海南省人民政府联合制定下发了《农作物种子南繁工作管理办法》的通知（农农发〔2006〕3号文），现转发给你们，请认真贯彻落实并结合我省南繁工作实际，提出如下具体要求。

一、加强领导，健全组织。省农牧厅成立“甘肃省南繁工作管理领导小组”，组长由省农牧厅副厅长尚勋武担任，省农牧厅种植业管理处处长梁仲科、调研法规处处长马占颖、科教处处长陈士辉、省种子管理总站站长常宏为成员，负责协调和处理我省南繁工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室（设在省种子管理总站），由省种子管理总站站长常宏兼任办公室主任、副站长李城德任副主任、良种繁育管理科师祎、蒋春明为成员，负责全省南繁工作管理的日常事务。各市（州）、县（区）农业行政主管部门要切实加强对南繁工作的领导，根据需要成立相应的管理机构或指定专人，负责辖区内南繁单位的联络、协调和管理工作。要把南繁工作纳入日常工作范畴和主要议事日程，配合省南繁工作管理办公室做好我省南繁管理和服务工作。

二、强化管理，规范程序。根据《农作物种子南繁工作管理办法》的规定，今后凡我省有南繁活动的单位和个人，应在每年的8月底之前向甘肃省南繁工作管理办公室进行登记备案，并报送本南繁计划（包括南繁作物品种、面积、地点、起止时间、从业人员数量等）。从事南繁活动的单位和个人，应根据《植物检疫条例》的规定办理植物检疫手续；生产主要农作物商品种子的，应根据《中华人民共和国种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》的规定办理种子生产许可证；从事农业转基因植物品种选育、试验和生产的，应符合《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定。

三、强化服务，营造良好环境。各级农牧行政主管部门和种子管理部门要充分认识南繁工作的重要性，积极创造条件鼓励包括民营科技企业、个体户在内的单位和个人开展南繁工作，要切实为从事南繁工作的农业专家和科技工作者创造良好的环境，提供优质服务。要有计划、有组织地进行《种子法》、《植物检疫条例》，以及海南省的相关法律、法规等的学习和宣传工作，不断提高南繁人员的法律意识，引导行业自律，促进南繁工作依法有序进行。

南繁琐忆

文 / 智广俊

上世纪七十年代，种子成为了农业科技进步的突破口。各级政府对种子工作十分重视，扶持育种单位到海南岛和云南省元谋县进行南繁育种就是其中的一个重大举措。由内蒙古种子公司出资，各盟市种子公司上报南繁计划，得到批准就可以争取到南繁育种的机会。当时乌盟搞育种的单位，除乌盟农科所是专业育种科研单位外，旗县基层自个上马搞育种的有六七家。我当时在卓资县哈达图公社业余搞莜麦、小麦育种，乌盟种子公司吴炳玉副经理考察了我的育种田后，对我育种科研取得的进展大为赞赏，经他大力帮助，我幸运地获得了南繁的机会。1978年，我与乌盟农科所的同志，丰镇县种子公司郝铎生，后旗红格尔图公社农民陈德全等人一同来到云南省元谋县搞南繁育种。

元谋县是一个很独特的地方，从成都到昆明的铁路，沿线各地都有霜冻期，唯有元谋县除外。该地河谷盆地四周高山环绕，小气候明显，海拔虽然在2000米以上，却是一个天然大温室，常年没有霜冻。这里四季不分明，只分为干湿两季。头年十月中旬到第二年的三月几乎没有降雨，属于干季。冬天这里气候温暖燥热，北方的作物，小麦、莜麦、胡麻、马铃薯、瓜果蔬菜几乎都能在这里正常生长，是禾本科等作物南繁育种的最佳胜地。只有玉米和水稻作物在海南岛南繁育种。这里聚集着全国众多春小麦育种单位搞南繁，是育种单位之间相互学习交流、引进品种资源的好地方。

对于我这个身处农村基层的业余自费育种者来说，南繁基地成了我钻研育种科研的进修学校；攀登育种科研高峰的给养补存的大本营。凡在元谋县搞南繁的单位，无论远近，我都要登门拜访，请教学习，索引品种资源。有人一听我是一个来自公社基层的人，就不想搭理我，甚至给脸色看。但我不怕碰钉子，有股不达到目的不罢休的缠劲，精诚所至，金石为开，我每拜访一个单位，总能有所收获。我个人订阅了四五种农业科研杂志，平时每到一个科研单位，总要到阅览室浏览报刊杂志，收集科研信息。所以，我每到一家南繁单位，总能找到谈话的话题，提的问题有时还很前沿尖锐，使对方不敢小瞧我，谈话能够深入进行。通过谈话交流，获得了对方的信任和好感，建立起友谊，使他们能将最新育种材料提供给我。有的并成为合作伙伴和朋友。我与北京市农科院就建立了合作培育大麦品种的协议。在我拜访过的育种人员中，宁夏永良县裘志新给我留下了深刻印象。他是杭州市插队下乡知青，出身于资本家家庭，下乡期间搞起了小麦育种。他的南繁育种田里每年都种植着一百多个小麦品种资源。他对每一个品种了解的十分透彻，介绍起来如数家珍，把品种的优缺点、育种利用价值讲得头头是道。他一直在县农科所工作，育出的永良4号小麦品种，三十多年来一直是内蒙古水地小麦的主栽品种，对宁夏和内蒙古小麦生产作出了巨大的贡献。

在元谋县育种基地上，长期坚持在南繁阵地上的多是单位里的工人和基层小单位里的科技人员。大科研单位里的科技专家多是作物收获时才赶来选种，他们也没时间去其他单位育种田里参观学习。或者不肖去参观。以我看，虽然他们科研条件较好，但那种闭门造车式的研究很难取得育种上的突破。我在南繁过程中发现，能够培育出突破性新品种的，不在于单位大小，经费多少，关键还是在于人。那种把育种当作生命事业来追求的人往往能够取得大成就，比如像裘志新。把育种当作普通谋生职业的人往往缺乏那种拼劲，而育种科研没有拼劲是很难竞争取胜的。育种是一个开放的系统，只有不断吸收各地优良品种资源，吸取各地先进经验，才有可能获得科研大突破。如果固步自封，即使是条件优越的科研单位也难有所进步。这也是有的小单位搞出大成果，有的大科研单位出不来成果的一个原因。袁隆平搞水稻育种，是在一个地区农校工作时取得了重大突破。李登海育出的掖字号玉米良种，称雄全国玉米种子市场几十年，而李登海本人只是一个农民。他们的事例就充分说明了这一点。1979年冬天，内蒙古种子公司派人来元谋县慰问南繁人员，顺便召开座谈会，有一个来自专业科研单位的人，提出把农民育种队伍赶出南繁阵地的主张。我当即站起来反驳：看看内蒙古大田生产上种植的主栽新品种吧，有几个是你们大科研单位育出来的？多数品种还不是由农民育种家和基层育种单位育出来的嘛！你们有什么脸面和权利排斥基层育种人员。说的那个人面红耳赤，低下了头。

元谋县南繁小麦，气温两头高中间低，早熟小麦能够早熟，九月下旬播种，一月份就可成熟，收获完小麦就可赶回家过春节。而对春化阶段长的旱地小麦来说，生育期显著延长，到三月份时才可收获。而莜麦品种甚至要到三月底才能成熟，生育期长达二百多天。我主要搞旱地小麦和莜麦育种，所以我是最后一个收获小麦离开元谋的人。

我在元谋县稀播的旱地小麦育种材料，有个别植株能够分蘖收获八十多个麦穗，而且麦穗大得出奇，有七八寸长。我由此领悟到，延长小麦穗分化时间，是旱地小麦产生多穗、大穗的关键，按照这个思路搞旱地春麦育种，我选用冬春麦杂交的方法，终于育成了超大穗、超高产的旱地小麦新品种。

在元谋县搞南繁育种，最大的自然灾害是老鼠和麻雀危害。鼠害好防止，勤放灭鼠药就可以了。而麻雀就难防止了，人必须整天在地里看护。云南的麻雀十分地多，雀群在空中飞起来就像飘来一块乌云，落在麦地里能把麦穗籽粒吃光。我们几个基层来的人没钱雇农民看护，只好相互轮流看护麦田，从日出到日落，很是辛苦。麻雀落麦田了，就得大声喊起惊走。我在喊鸟过程中锻炼出一副好嗓子，喊叫起来声若洪钟。有一次我与友人在野山上旅游，大家放开嗓子喊山，谁也没有我声音洪亮。有一位音乐副教授对我说，你这嗓子不学唱歌真是可惜啦。我得意的说，那是我在云南喊鸟练出来的。

我们是在元谋县知青农场里种地，起始二年条件十分艰苦，首先是吃水困难，就吃池塘里的水，很不卫生。有一次担水，水桶里捞起一条一米多长的泥鳅，吓得我们大呼二叫，以为是条水蛇，场里的一位农民赶来拿走了，后来才知道是可以吃的美味。以后我们不敢再吃池塘里的水，就去附近村里挑井水，挑一担水要走三里地。后来农业部对农场进行了投资建设，建起了住宅楼，引进了自来水，生活条件改善多了。

元谋县是一个好地方，气候宜人，四季树绿花红，即使在粮食统购统销的时代，北方城市只供应百分之三十大米、白面细粮，而这里供应粮以大米为主，小麦面粉倒成了粗粮。这里的人不会做面食饭，连馒头都做不来。这里老乡也蒸黄米糕吃，与我们北方不同的是，直接把黄米煮熟，放在石臼里捣，捣成面团，揪成小块，再拌上红糖吃。我们在云南南繁时，乌盟几个旗县来的人合伙做饭吃，大家轮流做饭，就一个煤油炉灶，先做菜，再焖米。轮到我做饭，嫌麻烦，就在菜锅里直接下米，美其名为懒汉米，省事好吃。回到内蒙，有时我也做这种饭给亲友家人吃，“懒汉米”成了我做的“招牌饭”。

元谋是人类发祥之地，在这里发现了元谋人化石，距今有一百七十多万年历史，是我国境内发现的最早的人类遗迹。元马镇是县城所在地，早在汉代这里就是县治所在，县的编制一直延续至今。可是县城规模很小，依一个山包而建，连一个宽阔的道路都没有，也没有什么名胜古迹。由于历史上没有工业企业，又不是交通要道，所以县城没有发展起来。但是文化氛围很浓厚，新华书店铺面虽小，图书种类却很丰富。文化馆图书阅览室除星期一休息外，整天开放，有五六十种报纸供阅读，连内蒙古日报都订有，让我们感叹不已。我们所在农场离镇里有十二里地。闲暇时间，我是图书馆里的常客。每逢星期日是镇里的赶集日，四乡农民挑着农副产品前来赶集卖，街上人山人海，物品琳琅满目。有的物品还很稀罕，如有一次卖大理石桌面，十块钱一块，郝铎生十分喜爱，但无法带回，只能割爱。那个时候，缝纫机是紧俏货，是娶媳妇必备的三大件之一，在内蒙很难买到。但在这里商店有时公开卖，我曾给乡里人家买回一台，是台湾产的，不大好用。后来我好生奇怪，台湾产的商品怎么会在云南出售？一直没搞明白。赶完集，我们常搭农民的马车回去。雇一次马车八元钱，但遇上顺路车，老乡二元钱也拉。这里的农民头脑很灵活，不死抠。云南的马体型小的就像内蒙的驴，旁套没有长套绳，马直接套在车上，跑得很快，车倌站在车上赶车，就像古代战车一样。

离农场十几里的地方，有一处温泉，是解放军搞地质普查钻探出来的，砌了一个大水泥池，中间有一个铁管哗哗往出冒热水，水温四十度，我们常去那里洗澡洗衣。洗后，把湿裤子搭在肩膀上，快走回家时，衣服也就干了。温泉池塘是露天的，男女混浴，村里农妇不避嫌，公然把上衣都脱了洗。我曾在温泉里照过一次洗澡相，相片上水池里男女人都裸着上身，拿回家，让老乡们好一顿取笑。再后来附近村里人在温泉旁盖了两间简易房，把温泉水引入，开始卖票收费，一次收一元钱。

内蒙古种子公司扶持育种单位搞了三年南繁工作。后来我利用为大科研单位代繁种子等机会，独自又搞了一年，采取委托农场农民技术员代管的形式搞了二年。共在元谋县搞了六年南繁。这里是我搞育种的发祥地，没有南繁机会，我不可能育出多个新品种。我深深喜爱元谋县这个地方。

不光我喜欢，北方来的人都喜欢这个地方。曾有东北农场的一位工人，单位派来搞南繁，他竟然把铁饭碗工作辞了，留在当地，找了一位貌丑的老姑娘，不回去了。他说喜欢元谋这个地方，喜欢元谋这里的姑娘。元谋县的女人的确很吃苦能干，背上背一个竹篓，里面放着幼小的孩子，照样下地劳动。而且担水这样的活儿，一般也是由女人来承担。我们曾责问场里的男人为啥不替老婆担水，回答是，乡俗就是如此，替女人担水怕人笑话。那位留在云南不回去的老兄，老婆从东北赶来劝他回去，可他不动心。他媳妇是单位里的会计，长得很漂亮。人们都纳闷这位老兄的选择。最后法院判了他一年重婚罪，他出来就留在农场打工。那个时候，农场农民是很穷的，我们南繁租地一亩只给四百斤小麦的折价款，农民还要承担农田里的大部分劳动。这位老兄日子也过得很紧巴，常給南繁人干点零活，挣点小钱。但在1985年，当地充分利用天然温室的优越条件，大力推行反季节蔬菜种植，种一亩西红柿或黄瓜，搞得好的话，能有几千元的收入，农民很快富了起来。这位老兄日子也好过了起来。元谋县农田大地很快成了大菜园、大果园、大花园。1985年以后，我再没有来过元谋县，但是我常常思念这个地方。

南繁育种基地建设存在的问题

2011-07-07 15:40:51 《环球市场信息导报》 胡占菊（濮阳市农业科学院

河南濮阳

457000）

“南繁”指的是全国各省市区的农作物种子繁育单位,利用海南岛南部典型的热带气候条件,于每年9月至次年5月开展农作物种子繁殖、制种、加代、鉴定等科研生产活动。

南繁基地主要在三亚及周边地区。统计表明，50年来，我国大面积推广的杂交水稻、杂交玉米和瓜菜等作物品种有80%以上都经过了南繁加代选育，生产品种更新周期由过去的10年以上缩短到目前的5-7年，南繁已成为我国新品种选育的“加速器”。南繁育种基地有“中国农作物新品种的摇篮”的美誉。50年的发展,南繁育种基地为国家农业优良种子培育和国家粮食安全作出了积极贡献,也培养了一大批农业管理科技工作者。但随着形势的变化,在南繁加代过程中暴露并存在着诸多承待解决的问题。在粮食安全成为全球诸多地区一个重大问题的现实情况下，如何加强南繁育种基地管理，保证加代育种质量，加速农作物育种进程，满足国家农业发展,尤其是粮食安全的需要，是目前承待解决的现实问题。

1.级部门重视不够，管理松散

多年来，南繁一直是基层育种单位为了加速育种进程而做出的自发活动，管理部门和相关方面对南繁定位不够高，重视程度不够，投资建设跟不上。目前，南繁的科研用地、试验设备、科研人员的生活环境等都不同程度滞后。南繁科研人员大都是临时租住在海南农户家里，过着简陋艰苦的生活，没有电话、宽带，文化娱乐生活更是离他们很远。据了解，每年来海南南繁的科研机构有 500多家，参与南繁的科研人员有五、六千人之多，由于缺乏有效的协调管理机制，这些单位在用工、寻租土地、生活补助待遇等方面存在很大差异。租地、生活、处理各种关系等诸多问题都是通过个人关系去解决，没有相关的管理部门可以委托、依靠。给南繁育种工作带来诸多不便。加强对南繁工作地统一管理，提高南繁科研人员的生活待遇，已是保障南繁工作效率的重要问题。

2.土地不固定，多是游击式南繁

由于资金短缺等多种因素的影响，南繁用地虽有10万多亩，但其中有长期租用合同的稳定用地不足1万亩，绝大部分都是临时租用的，分散、不稳定、不易管理、纠纷多。特别是近年来，随着海南国际旅游岛建设，海南地方经济快速发展，城市建设和地方特色农业用地与南繁试验用地之争日益突出，南繁用地日趋紧张，土地租金日渐抬高，“游击式南繁”的问题日趋明显。南繁用地不能固定势必造成试验用地肥力不均，灌水设备等无法保证等问题。使南繁育种工作很难高效正常运转。

3.植物检疫检验工作有待加强

由于基础设施薄弱，管理水平低下，南繁也给有害生物的传播扩散带来极大便利。每年都有大批的种子、种苗调离或进入海南，流动频繁，极易造成有害生物的传播扩散。而且，海南方面检疫人员不足，检测设备紧缺、检测手段落后，远不能适应南繁检验检疫的需求。据了解，南繁有害生物的传播扩散已经越来越严重地困扰和威胁到南繁育种的发展。虽然近几年已经引起检疫部门的重视，但没有切实可行的检疫措施。流于形式上的检查检疫证书只会给南繁育种单位增加负担，对限制检疫对象的传播起不到任何作用。

4.范意识薄弱，存在安全隐患

近年来,随着海南建设国际旅游岛形势的发展，三亚南繁育种基地向世界敞开,相继接纳了非洲、东南亚、南美洲等地区的农业专家,并为他们举办育种培训班，三亚南繁育种基地正在向国际一流的国家级育种基地迈进。开放交流在促进发展的同时也带来了安全隐患。南繁基地聚集了来自全国各地的农业科研单位及种子企业。汇集了水稻、玉米、瓜菜等各种农作物的宝贵种子和种质资源。每年用于南繁的租用农田有5-7万亩之多，受各种条件限制，这些种子及种质材料管理粗放，租种用地大都分散在村头、路边，没有围墙等安全设施。来自基层的农业科研管理人员缺乏专门的管理经验，缺乏防范资源丢失的安全意识。这些都是南繁基地建设中急需解决的突出问题。

该文原载于“中国社会科学院主管、中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》（理论）杂志”。2011年5月28 日出版，转载请注明出处。

农业部领导调研南繁基地建设

2010年01月25日11:08 南海网(记者周月光)

本报海口1月24日讯农业部将加大力度支持南繁基地建设，努力把南繁基地建成中国种业科学城。昨天，农业部副部长陈晓华在南繁基地调研并召开座谈会。陈晓华表示，南繁基地建设事关中国农业发展全局，农业部将与海南省共同努力，理顺南繁管理体制，加大南繁投入，使南繁为中国农业现代化作出更大贡献。

新中国成立以来，南繁基地为全国选育农作物新品种4000多个，并为各省市区提供6亿公斤优良水稻、棉花、玉米等农作物种子。在中国农业现代化进程中，南繁发挥了不可替代的作用。但多年来，南繁存在诸多问题，一直得不到有效解决。

在昨天的座谈会上，与会科研专家、企业负责人反映，国家虽然设立了“南繁办”，但由于经费得不到落实，缺乏有效管理，各科研、制种单位各自

为政，不能发挥南繁的聚集效应，资源配置不合理，设施重复建设又不配套，缺乏信息交流服务平台及技术设备支持;科研、制种基地分散且长期不稳定，育种、制种质量与数量存在不确定性。更为突出的是，南繁是全国种子集散地、试验地，每年有超过10万份生物材料进出海南，而植物检疫、病虫害预警与控制手段不足，检疫性病虫害发生风险不断加大。近年来新传入海南有害生物9种，不仅威胁海南生态安全，每年还造成4亿元的经济损失。

陈晓华说，去年国务院制定新增千亿斤粮食产能规划，明确提出加强南繁科研基地建设。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》也把南繁基地建设上升为国家战略，要求统筹南繁育制种基地建设与管理，做好转基因生物安全和植物检疫性防控工作，提高南繁基地育制种能力。可贵的南繁精神—来自兵团海南南繁基地的报道 中广网乌鲁木齐3月23日消息

2010-03-23

有数据显示，截至２００９年，兵团棉花总产已占全国的六分之一，农业实现连续１１年丰收，兵团经济连续８年保持两位数增长。骄人的业绩离不开幕后英雄，他们就是兵团南繁人。

在海南省三亚市海棠湾镇芒果山脚下的兵团南繁基地，每年总有一批来自兵团绿洲的“候鸟”在这里耕作。温馨的家中难觅他们的身影，弘著力作中没有他们的名字，他们总是默默无闻、步履匆匆，秋来春往追赶着火辣辣的太阳。在这里，收获的每一粒种子都凝聚着他们的心血，他们就是辛勤劳作的兵团南繁育种科技人员。

有科研人员告诉记者：“我每年都要来，如果哪一年偷懒没来，就会感觉比别人落后好多。”每年秋季，兵团南繁人把刚收获的种子带到三亚再种一季，第二年开春，优中选优的种子又回到天山脚下拱土冒芽。这样经过一年两代的加代选育，３年左右时间品系就可以纯化，育种时间可缩短３年至５年。

辛勤的南繁人以空间换时间，延长了宝贵的科研生命，更孕育了勇于创新、只争朝夕的南繁精神。

在基地，被人称为“老南繁”的新疆农垦科学院油料育种专家李万云南繁已不下１０次。在他的努力下，新疆农垦科学院先后有１０余个油料作物品种通过审定，其中“新葵１０号”目前已成为兵团作物结构调整后的主栽品种，已累计推广５０多万亩。

海南南繁基地开建3个重点项目加强种业安全 2011年06月12日来源： 新华网（记者赵叶苹）

记者１２日从海南省农业厅获悉，南繁植物危险性有害生物隔离场、海南国家南繁研发中心、海南国家南繁育种公共服务实验平台等三个重点项目１１日在三亚开工。三个项目建成后，对保障中国粮食安全和促进农业现代化将发挥重要作用。

南繁基地是全国优良种子的摇篮，５０多年来，全国选育的优良农作物品种８０００多个，其中８０％经过南繁基地选育。每年冬春季节，全国５００多家科研生产单位来南繁基地育种制种，每年有２０万公斤优良种子从这里运往全国。

南繁基地为我国农业发展作出重大贡献，在农业现代化进程中基础性作用越来越突出。但南繁基地自身建设长期滞后，不仅制约南繁基地进一步发展，也对海南生态环境乃至对全国粮食安全造成影响。针对南繁基地发展中的薄弱环节，农业部、海南省政府决定，加强合作，多方筹资，共同加快南繁基地建设。

１１日开工建设的南繁植物危险性有害生物隔离场位于三亚市凤凰镇，由海南南繁植物检疫站实施建设，总投资４６００万元，建设实验室、处理室、准备室和接种室等设施，目标是加强对植物危险性的病、虫、草害发生情况监测，根据疫情及时采取有效措施，防止有害危险性生物扩散蔓延。

海南国家南繁研发中心、海南国家南繁育种公共服务实验平台两个项目，位于三亚市吉阳镇，由三亚市南繁科学院实施建设，总投资８０００万元，主要建设生物安全检疫区、生长环境监测区、生理生态观测区、种质性状与品质检测区、生物技术育种区、组织及细胞培养区、种子及种苗资源保存区、成果转化区等八项功能区。项目建成后可每年为１００家南繁科研单位提供实验服务，并可展开热带现代农业研发工作，提升海南农业科技创新能力。琼桂签署南繁工作合作协议 将建5万亩制种基地南海网

2011-12-12 14:58 来源： 南海网 作者：杨隽莹

广西壮族自治区政府副主席陈章良，海南省人民政府副省长陈成共同签署《桂琼两省(自治区)加强南繁工作合作框架协议》。

南海网海口12月12日消息(南海网记者杨隽莹)12日，在2011年冬交会上，海南省政府和广西壮族自治区签署加强南繁工作合作框架协议，海南将支持广西在海南省三亚、陵水、乐东等市(县)建立5万亩杂交水稻、杂交玉米制种基地，共同完善南繁育种相关基础设施。

广西壮族自治区政府副主席陈章良，海南省人民政府副省长陈成出席签署仪式，共同签署《桂琼两省(自治区)加强南繁工作合作框架协议》。

该协议的签署旨在加强南繁政策协调，统筹协调双方资源和人才优势，加强交流与合作，实施研究南繁工作面临的共性问题、难点和热点问题及战略性问题，探索有效的解决渠道和措施，完善南繁政策，提高农业执法管理水平。

协议指出，海南将依法支持广西在海南省三亚、陵水、乐东、东方、昌江和临高等市(县)建立5万亩杂交水稻、杂交玉米制种基地，共同完善南繁育种相关基础设施。支持广西壮族自治区建设海南南繁管理工作站。推动两省(自治区)南繁育种基地建设，支持广西农业科研机构和种子企业在海南省建立稳定的南繁育种基地，开展新品种选育、繁殖及种子质量鉴定，为两省(自治区)农业生产提供优良新品种，提升农业生产安全水平。建立重大动植物疫情防控联动机制，加强重大动物疫情、植物疫情监测与防控技术的交流、协作、互相通报动、植物疫情信息，实现南繁育种基地动植物种子(种苗)产地检疫和调运检疫信息共享。

国家南繁工作领导小组办公室——南繁工作简讯

2007-2008（2）期

召开南繁工作座谈会

布置南繁管理工作

12月12日，国家南繁办在三亚组织召开了2007—2008南繁管理工作座谈会。国家南繁办周裕国调研员主持会议，与会人员有各省（市、区）南繁指挥部（工作站）负责人，海南省南繁植物检疫站，三亚、乐东、陵水三市县南繁办负责人，南繁基地公司、三亚警备区农场负责人。

会议的主要内容有：

1、各省（市、区）汇报交流南繁工作情况，讨论研究今后工作；

2、各有关单位提出南繁管理意见及建议；

3、国家南繁办总结上南繁管理工作，布置今南繁管理服务工作。

2006－2007南繁工作，在农业部、海南省人民政府和海南省农业厅的领导下，在南繁基地三市县各级政府和有关部门的积极配合下，依靠各省（市、区）有关部门和广大南繁工作者的共同努力，克服严重干旱等重重困难，南繁工作顺利完成。

本南繁科研生产从去年9月开始，至今年6月结束。据不完全统计，到国家南繁办报到登记的省份有27个，单位551家，南繁人员3357人，面积47126.43亩，其中水稻32938.68亩，玉米13528.8亩，棉花424.75亩，其它作物234.20亩。南繁面积分布在三亚市24891.33亩，乐东县19461.0亩，陵水县2774.1亩。本南繁面积比上减少3万亩左右。本南繁生产科研具有如下特点：一是严重干旱，南繁科研生产用水矛盾突出。据统计，雨量比往年同期明显减少，山塘、水库蓄水量严重不足，仅为上年同期的20％左右。三亚、乐东及陵水连生活用水都无法保证，南繁生产科研用水矛盾突出。二是地租较高，南繁负担较重。由于干旱，大多数南繁单位集中于水源条件较好的地块，相互竞争，地租提高。同时，由于冬种瓜菜比较效益提高，物价上涨，也导致地租涨高。据了解，三亚崖城地区部分地租在2500元/亩，比上年高300－500元/亩。此外，人工费、化肥等生产资料涨价，抽水抗旱，使南繁负担加重。三是受种子市场和干旱影响，南繁面积减少。2006年全国杂交种子库存

量大，2007年全国生产用种缺口小，故2007年南繁杂交玉米、杂交水稻制种面积明显减少。另外，南繁基地严重干旱，许多田块用水不保证，这也是南繁面积减少的原因之一。2006-2007南繁面积比上减少3万亩左右。四是各种纠纷增多。由于干旱，大多数南繁单位选择水源条件较好的地块，南繁之间、南繁与当地冬种之间争地突出，用水矛盾加剧，引发争地争水纠纷。此外，南繁单位相对集中，同类型材料之间空间隔离区难以设置，时空错开又互不相让，引发隔离区纠纷。五是单产不高。从收获的南繁玉米来看，亩产多在100-150公斤，比上低。南繁水稻产量也不理想，平均亩产多在130公斤左右。其他作物收成也不尽人意。

在2006年全国南繁工作会议精神鼓舞和指导下，2007的南繁管理和服务工作有了新的突破。

一是农业部对南繁工作高度重视

第一，研究制订“十一五”南繁发展规划。农业部对此项工作十分重视，多次派员前来南繁基地，在海南省农业厅和国家南繁办的密切配合下，深入基层调研，在基地市县和各省市南繁指挥部（工作站）的配合下，召集各方面的人士进行座谈，认真听取意见和建议，在总结分析的基础上，形成了“十一五”南繁发展规划，进一步理清了南繁基地建设思路，明确了建设目标和建设内容，为南繁基地持续健康发展提供了有力保障。第二，召开南繁工作会议，研究部署南繁工作。2月5日至7日，国家南繁工作领导小组年会在三亚市召开。会议由农业部种植业管理司陈萌山司长主持，国家南繁办汇报南繁工作；国家杂交水稻工程技术研究中心等单位，分别介绍了贯彻落实全国南繁工作会议精神的情况；海南省委常委、副省长于迅，代表海南省政府就海南如何加强南繁基地的管理、建设和服务做了重要讲话；农业部范小建副部长在会上做了重要讲话，他的讲话既是总结工作的讲话，部署工作的讲话，又是探索研究工作的讲话，内容和精神都极其重要。会议还印发了农业部编制的《“十一五”南繁基地发展规划》（讨论稿），征求各省（区、市）有关部门意见。这次会议对今后的南繁工作起到积极的促进作用。第三，加大投入，加强南繁基地基础项目建设。2006年农业部加大对南繁基地建设的投入，一共下达四个建设项目，总投资2530万元。其中，农作物种子南繁荔枝沟基地建设项目投资1500万元，全部由中央投资；乐东黎族自治县南繁种子基地建设项目投资336万元，中央投资300万元、地方配套36万元；陵水黎族自治县南繁种子基地建设项目投资303万元，中央投资280万元、地方配套23万元；农作物南繁种子检验检疫中心建设项目投资391万元，全部由中央投资。第四，加强转基因安全管理。2006-2007，农业部高度重视南繁转基因安全管理工作，先后两次组织专家对南繁作物进行转基因抽检。通过抽检，掌握了情况，发现了问题，引起了各方面的重视，有力地促进了转基因作物南繁管理工作。

二是国家南繁办协调相关单位和部门，切实做好南繁管理和服务工作

第一，做好国家南繁工作领导小组会议的组织服务工作，并及时传达贯彻会议精神，指导南繁管理服务工作。2007年2月5－7日，国家南繁工作领导小组年会在三亚召开，国家南繁办在农业部的指导和海南省农业厅的领导下，依靠各方面的力量，全力做好会务工作，确保了会议顺利召开。同时，为贯彻落实南繁领导小组会议精神，布置南繁管理服务工作。国家南繁办及时召开各省（市、区）南繁指挥部（工作站）等有关单位负责人参加的痤谈会，总结2006工作，汇报2007南繁基本情况和旱情，讨论如何做好2007管理和服务工作，会议布置了2007以抗旱为重点的具体工作。

第二，协调解决各种纠纷和问题，维护正常的南繁秩序。2007，国家南繁办把解决南繁用水作为一项主要工作来抓。2006年11月，通过《南繁工作简讯》向南繁单位提供2006年冬至2007年春南繁基地三市县气象信息，发出了旱情警报，引导他们择优选地，制定抗旱预案。同时，国家南繁办深入到南繁基地，会同三市县及有关部门，了解旱情，一起商量解决办法，尽最大努力保证南繁用水。三亚市政府根据我办提出的要求和建议，调整了蓄水方案，定时限量放水，缓解了南繁用水的矛盾。基地公司急南繁之所急，在经费有限、人手较少的情况下，仍安排部分资金用于打田头井、购买抽水机器设备和油料等，用水高峰时安排人员加班加点抽水，即使是在本单位生产急需用水时，也要优先供应南繁用水。三亚警备区农场一班人，发扬军队的优良传统，在与旱魔作斗争中，哪里需要就出现在哪里，显示出军人的本色。他们不怕苦，不怕累，和南繁人员一道同甘苦，挖井、引水、修渠灌水。此外，他们以大局为重，在水源供不应求时，动员承包鱼塘的亲属，牺牲个人利益，从鱼塘中抽水抗旱，支持南繁。在解决南繁用水的同时，国家南繁办又切实解决了各种矛盾和纠纷。2007，国家南繁办已协同各省市南繁指挥部（工作站），基地三市县有关部门和南繁基地公司，妥善处理了各种矛盾纠纷60多宗，其中最棘手的是新疆塔河种业棉花用地矛盾、河南兰考育种队与辽宁沈海种业育种队玉米隔离纠纷、山东聊城农科院与当地农户玉米隔离纠纷、陵水县本号镇小混混敲诈四川阳鑫种业南繁队员事件、乐东县利国镇佛丰村农民潘某与内蒙古大民种业玉米购销合同纠纷、江西萍乡育种队与三亚市田独镇中廖村租地合同纠纷等。调解工作及时稳妥，把纠纷化解在萌芽之中，避免了矛盾的激化和升级，维护了正常的南繁秩序。今年,陵水县市政建设需要搬迁县城周边多家南繁单位。陵水县政府、农业局逐家上门做耐心细致的思想工作。浙江、四川及湖北等省南繁指挥部（工作站）顾全大局，密切配合当地政府工作，较好地处理了各种利益关系，妥善地安排南繁用地，达到了城建南繁两不误的好效果，保证了南繁科研生产的顺利进行

第三，加强植物检疫、种子管理和转基因安全管理工作。国家南繁办主动与植检站沟通，传达农业部有关南繁工作的指示精神，共同研究如何做好植检工作。海南省南繁植物检疫站，在国家南繁办的协助下，克服了种种困难，圆满完成了2007繁重的植检任务。据统计，2007南繁受检面积47111.1亩，其中水稻受检面积33020.2亩，签证调出的种子628.0万公斤；玉米受检面积13433.4亩，签证调出的种子308.3万公斤；其它作物受检面积657.5亩，签证调出的种子10.1万公斤。同时，海南省种子站紧紧依靠国家南繁办和各省市有关部门配合下，依法管理南繁种子生产，维护了南繁基地商品种子生产的正常秩序，共同维护了新品种所有者的合法权益。2007到海南省农业厅办理新品种生产许可证的南繁单位有12家。此外，国家南繁办积极做好农业转基因登记备案和配合执法检查工作。在进行南繁登记时，根据农业部转基因办和海南农业厅的要求，增加了转基因登记备案内容，要求各南繁单位如实登记是否有转基因试验材料，并将情况类总及时上报农业部转基因办。国家南繁办派出3名工作人员，先后两次全程参与农业部和海南省农业厅，联合对南繁转基因农作物进行执法检查工作。

第四，做好南繁基地建设项目的前期准备工作。农业部对南繁基地建设大力支持。2006-2007下达了4个南繁基地建设项目，总投资2530万元，其中南繁基地荔枝沟基地项目1500万元，南繁种子检验检疫中心项目391万元，由我办具体操作。在农业厅的领导下，南繁荔枝沟基地项目已全部完成施工图设计，首期工程775亩正在进行招标，预计12月可动工，明年初完工。国家南繁种子检验检疫中心建设项目征工作已完成土地补偿、林业评估、地价评估、环保评估、地质灾害评估、规划调整评估、规划调整专家评审和听证等工作，估计年内可完成全部手续，明年初可获得土地证书。

第五，各省市南繁管理服务工作有了新起色。2006-2007，南繁管理服务工作有新特色，主要表现在两个方面:一方面是增加投入，切实改善生产科研条件。据不完全统计，本有20多个南繁单位在南繁基地投入了6000多万元，建基地和办公住宅楼等。其中江苏动用省长资金1000万元，长期租用试验地近500亩，扩大用地规模，稳定用地关系，并对试验地进行路、林、水的综合整治，改善科研条件；内蒙古投资300多万元，建设海南育种基地；辽宁省投入200万元增添检验仪器设备，改良试验地土壤，建设试验地保护设施；江西省投入200多万元购买新办公室和添加仪器设备；中国农科院棉花所投入300元，长期租用试验地600多亩；黑龙江投资300多万元在三亚崖城创办科技创新基地。另一方面是各省市管理机构得到充实，更好地发挥了作用。各省市普遍建立健全管理服务机构，加强南繁管理和服务工作。如黑龙江省编委正式批复，成立了“黑龙江省农科院海南繁育基地”,事业编制10人，全额拨款，稳定了南繁管理队伍，解决了南繁管理人员后顾之忧。同时，各省市南繁指挥部（工作站）依法履行管理服务职能，组织各南繁单位统一申报植物检疫和南繁登记。与往年同期相比较，报到登记的单位多且集中。本南繁基地面临的旱情是历史上罕见的，各省市区南繁指挥部（工作站）紧紧围绕这个突出问题开展工作，他们深入到各个南繁单位，想尽办法，走访当地有关部门和人员，制订相应抗旱措施，吃住在南繁一线，引导他们采取打田头井、封堵小河沟抽水等多种方法，解决了南繁用水问题。此外，各省市还配合国家南繁办、基地市县、南繁基地公司和三亚警备区农场，协调解决各种纠纷和矛盾，保证了南繁科研生产的顺利进行。

第六，切实抓好日常管理服务工作。国家南繁办登记报到日益规范，管理逐步实现数字化，服务质量和水平不断提升。此外，国家南繁办在各省市区、基地三市县、三亚警备区农场和南繁基地公司的配合下，节日期间采取多种形式对南繁专家进行慰问，把党和组织的关怀送到为南繁事业不能回家团圆的南繁专家心中。

2007-2008，南繁面积约4万亩，比上减少，南繁单位约500家。到目前止，报到的单位有400余家。根据各地汇报的情况分析，今前期南繁科研生产有如下特点。

一是南繁季节较上早。今来南繁的单位比往年早，播期大多安排在9月底10月初。因此，相当部分面积玉米已进入授粉高峰期。从目前情况看，预计产量要比上高。

二是地租较上略低，但总的南繁费用却不低。据了解，今年水稻、玉米繁制种面积减少，地租有所下降。三亚崖城地区部分地租多在1700至2200元/亩，比上年少200元/亩左右。但是人工费、农药、化肥等生产资料涨价过快，柴油猛涨。三亚地区临时工从30-50元/天涨至50-80元/天，挪威复合肥由3200元/吨涨到5400元/吨，柴油由4.70元/公升涨到5.16元/公升，南繁负担仍是加重。

三是纠纷增多。由于近年来南繁基地冬种瓜菜效益日益看好，引发南繁用地与商品生产争地矛盾。南繁单位大多数选择水源条件较好的地块，同时，这些地块也是冬种瓜菜的首选地，这样一来，南繁与冬种之间发生争地矛盾。在生产过程中，由于冬季水资源有限，南繁单位之间、南繁单位与当地农户之间，也会因争水发生矛盾。此外，部分个体和民营南繁单位无报到登记就进行南繁，同类型材料之间空间隔离区难以设置，时空错开又互不相让，现场协调也找不到具体负责人，引发纠纷的因素愈来愈明显。到目前止，国家南繁办已会同基地市县南繁办，以及各省市南繁指挥部（工作站）先后解决各种矛盾和纠纷有二十多宗，比上明显增多。

从汇报情况看，今南繁管理存在两大问题：其一，个体和民营南繁单位增多，管理难度加大。由于今年全国国有种子经营单位都在改制，人员分流，尤其是科研人员变动快，但这些人中的大多数都不愿放弃科研育种，因此来南繁的个体和民营单位不断增多。因为这些人南繁费用有限，同时南繁材料都是个人所有，申报植物检疫的不多，根据南繁植检站检查发现，26家单位不报检就进行南繁，这些人存在着两种心理——一种是商品种子先播种后登记报到，另一种是视情况再决定是否进行申报登记（如发生矛盾纠纷需要有关部门协调时或被抽查到时才报到登记，否则不报到登记）。由于经费所限及不报到登记原因，相当部分单位选择偏僻且便宜的地块，这给南繁管理增加了难度。其二，管理服务存有盲区。主要表现在国家重点科研单位、大专院校、国家大型企业与属地关系不明确，管理十分不便，管理服务就出现了盲区。

基地三市县南繁办、三亚警备区农场和南繁基地公司的负责人，认真听取各方意见和建议，当场答复了一些问题。同时表态，回去一定会认真研究，联系学习贯彻十七大精神，求真务实，把科学发展观与解决南繁中遇到的实际问题紧密结合起来，全心全意为南繁人服好务，扎扎实实地把南繁管理和服务工作做好。

最后，国家南繁办专职副主任梁安琼，根据当前的情况和大家提出的建议，就如何做好2007-2008南繁管理和服务工作，提出了下一步工作要求：第一、切实抓好南繁基地植物检疫和转基因管理工作，确保南繁基地生物安全和环境安全。南繁单位所在省市，必须把好源头管理关。对前往南繁的单位与个人，建立档案数字库，摸清情况，尤其是植检和转基因情况，上报国家南繁办，并派出专人跟踪到南繁基地，实施内检内控，配合基地做好植检和转基因安全管理工作。南繁基地根据各省市报来的源头数字库，制订切实可行的管理方案，依靠当地的执法、技术力量，做好监控、检疫、流向档案等防控工作。南繁材料的流出地，要根据基地提供的流向数字库，跟踪做好监控工作。三个阶段，职责分明，密切配合，强化管理。针对前期存在的问

题，国家南繁办将配合植检部门，明年初重点对南繁单位再次进行植检抽查，查处违法违规行为。同时，加强对南繁基地物流的管理监控，宣传植物检疫条例，查处无证调运南繁材料违法行为，制止有害生物的传播和蔓延。第二、协调各方面关系，及时解决各种矛盾，确保南繁科研生产顺利开展。国家南繁办、各省（市、区）南繁指挥部（工作站）、基地市县农业局、南繁基地公司和三亚警备区农场，要密切配合，通力合作，全力维护南繁工作的正常秩序，协调解决南繁用地、用水、用电和劳务等矛盾和纠纷，主动提供各种信息服务，确保南繁科研生产顺利进行。第三、抓好项目建设实施，提高南繁基地管理服务和综合生产能力。“十一五”期间，主要依靠中央投资，重点建设南繁科研、种植鉴定核心区农田基础设施，形成南繁科研核心区和种植鉴定核心区。在农业厅党组的领导下,严格按照农业基建项目管理有关规定,认真做好农业部批复的农作物南繁种子检验检测中心建设项目和农作物南繁荔枝沟基地建设项目的各方面具体实施工作,力求项目实施达到预期效果。通过实施农田水利、田间道路、土壤培肥等工程建设，改善南繁用地条件。同时，积极引导地方财政支持，广泛吸收社会资本共同参与，建立南繁基地建设的多元化投入机制。通过国家项目带动地方、企业和其他社会资金投入，着力开展南繁制种田核心区农田水利等基础设施建设，增强南繁用地综合生产能力，稳步提高南繁种子繁育和生产水平。第四、建立南繁管理服务报告制度和评比制度，表彰先进，鞭策后进，促进工作。为了解各省南繁管理服务工作，掌握南繁动态，各省市每月必须向国家南繁办报告，内容涉及报到登记、生产进度、南繁活动、好人好事等等。此外，南繁管理人员长期远离单位，工作的好坏，原单位较难考评，南繁工作本身就很艰苦，就需要一种奉献精神，对这些人员的工作不给予肯定，将会影响他们的工作积极性。因此，计划明年3月底4月初进行一次评比表彰，评比以各省市报告内容为依据，达到表彰先进，鞭策落后，更好地促进工作为目的。第五、组织好节日慰问和安全保卫工作。各省市南繁指挥部（工作站）、基地三市县南繁办、三亚警备区农场和南繁基地公司，要认真做好元旦、春节两大节日的慰问和安全保卫工作，把党和政府的关怀送到南繁人心中让他们过上一个吉祥如意的节日。

会议气氛活跃，富有实效，达到预期目的，对做好今南繁管理和服务工作具有积极作用。

第三篇：重庆市人口和计划生育科学技术研究院规划

重庆市人口和计划生育科学技术研究院

作者：佚名来源：本站原创发布时间：2006年07月29日点击数： 9850 重庆市人口和计划生育科学技术研究院是重庆市人民政府批准成立的财政全额拨款的行政事业单位(副厅级)，内设8个二级机构（正处级）。8个内设机构如下：

院务部

实验研究中心

计划生育技术研究所（附属医院）

生殖技术研究所

出生缺陷与遗传优生研究所

计划生育医学与司法鉴定所

人口和计划生育技术指导所

［重庆市人口和计划生育科学技术研究院］职责：

开展人口发展战略研究，为制定人口和计划生育政策提供依据。

开展人口和计划生育／生殖健康的基础理论和应用技术研究，承担国家部委、市及市级部门科技攻关项目和课题研究。

引进、转化、推广国内外先进的避孕节育、优生优育、生殖健康新技术、新产品、新成果，加快生殖健康产业发展步伐。

面向社会承担计划生育、生殖健康、产前诊断、遗传优生、不孕不育等相关技术服务。指导基层人口和计划生育／生殖健康技术服务体系建设和技术服务人员培训工作，受托开展全市人口和计划生育／生殖健康技术服务机构和人员的资格审定、等级评估以及考核、管理、监督工作。负责区县研究分院的协调、管理。

开展生殖技术和遗传优生、出生缺陷筛查技术等研究，建立全市出生缺陷监测与干预体系和运行机制。

开展节育技术、避孕药具不良反应的监测、预防和治疗工作。

承担人口和计划生育医学、司法鉴定，面向社会开展司法鉴定工作。

为人口和计划生育信息网络建设提供技术支撑，承担人口和计划生育信息的采集、整理、发布和应用软件的开发。

承办全市人口和计划生育系统学术交流，开展人口和计划生育／生殖健康领域的国内和国际间的交流与合作。

完成市计生委交办的其他工作任务。

［院务部］(与党办合署办公)

1、研究提出全院科学技术研究发展规划，为院领导决策提供依据。

2、协助院领导组织研究院日常工作，统筹管理学术交流、科技成果转化，负责研究院学术委员会日常工作。

3、负责会议组织、文电处理、档案资料、信息、信访、督办、外事、保卫、保密、接待、工勤人员管理、车辆管理等行政管理工作。

4、负责编制预、决算，开展内设机构成本核算、财务监督、审计及业务指导，管理国有资产和产业开发。

5、负责党的建设、统战工作和工会、共青团、女3女等群团工作。负责党委、纪委的日常工作；

6、负责人事管理和离退休人员服务管理工作。

7、负责区县研究分院的协调、管理及全市人口和计划生育／生殖健康专家库的日常工作和

市人口专家委员会、市计划生育科技专家等学术团体的联络、服务工作。

［实验研究中心］

1、开展人口和计划生育相关基础研究。

2、负责应用动物实验室的建设和管理，为科研提供试验动物。

3、提供科学技术研究实验基地，逐步建成开放型实验室。

4、负责中心实验室的管理和使用。

5、负责各种实验设备仪器的管理和维护。

6、承担区县相关技术服务人员的进修、实习，开展相关领域的学术交流及科研协作

［计划生育技术研究所(附属医院)］

1、引进、推广、研究避孕节育新技术，并对新技术的引入进行评估。

2、对避孕节育技术和方法进行科学评价。

3、开展无副反应避孕方法的研究，以及对避孕节育技术和方法副反应防治的研究。

4、开展青少年生殖健康研究，配合有关部门开展青少年生殖健康宣传教育，负责少女意外妊娠援助中心工作。’

5、开展避孕节育及生殖道感染防治的临床服务工作，为推行避孕节育知情选择和生殖道感染干预提供技术支撑。

6、承担附属医院的日常管理。

7、承担区县相关技术服务人员的进修、实习，开展相关领域的学术交流及科研协作。

［生殖技术研究所］

1、开展生殖技术的基础研究。

2、开展人工生殖细胞的合成及应用研究。

3、开展内生殖器官的体外保存及移植术研究。

4、开展生殖功能障碍诊断和治疗。

5、开展卵细胞核移植技术、配子微处理技术研究。

6、开展性功能障碍的心理、生理研究、咨询和治疗。

7、承担人类精子库的管理和服务工作。

8、承担区县相关技术服务人员的进修、实习，开展相关领域的学术交流及科研协作。

［出生缺陷与遗传优生研究所］

1、开展遗传优生基础研究。

2、开展出生缺陷影响因素研究。

3、开展出生缺陷监测、干预技术和产前筛查技术研究。

4、开展出生缺陷监测、干预相关新技术的推广运用，为全市技术服务机构提供技术支撑。

5、开展出生缺陷和遗传性疾病的流行病学研究。

6、研究、引进、推广孕产前基因诊断和影像诊断等新技术。

7、负责全市出生缺陷监测、干预体系建设及运行机制的研究。

8、负责产前诊断中心及出生缺陷干预中心的建设和管理。

9、承担区县相关技术服务人员的进修、实习，开展相关领域的学术交流及科研协作。

［计划生育医学与司法鉴定所］

1．开展病残儿、计划生育手术并发症和生育能力的医学鉴定。

2．开展亲子，血痕、血纤维，精液、精斑，出生缺陷及病残儿，生育能力，计划生育手术并发症的司法鉴定。

3．负责全市计划生育医学与司法鉴定工作的管理、协调和研究。

4．承担区县相关技术服务人员的进修、实习。

［人口和计划生育技术指导所］

1．承担全市人口和计划生育／生殖健康技术服务指导工作，负责人口和计划生育技术服务机构规范、管理制度、等级评估标准及考核办法的实施。

2．受托开展对人口和计划生育／生殖健康技术服务机构《执业许可证》和技术服务人员《技术服务合格证》的评审、发证、验证及管理工作。

3．对基层计划生育技术服务人员进行理论培训和技术指导，承担基层技术服务人员的进修培训工作。

4．指导全市人口和计划生育／生殖健康技术服务体系规范化建设。

5．受托对全市人口和计划生育／生殖健康技术服务工作实施监督，依法对违反计划生育法规、规章的技术服务机构和人员进行查处。

6．开展避孕节育措施知情选择的推广应用，提高群众生殖健康水平。

7．承担人口与计划生育／生殖健康新技术、新产品的引入、研究、推广和应用。

8．开展相关领域的学术交流及科研协作。

[重庆市正鼎司法鉴定所]

重庆市正鼎司法鉴定所隶属于重庆市人口和计划生育科学技术研究院，2001年起开展亲子鉴定数百例，2008年1月28日，由重庆市司法局授权重新命名，是专业从事法医物证鉴定和法医临床鉴定的司法鉴定机构。

重庆市正鼎司法鉴定所是专业从事法医物证鉴定和法医临床鉴定服务的机构，所内配有专门从事亲子亲缘关系的亲子鉴定中心，面向社会开展技术服务业务，技术实力雄厚，有司法鉴定资质人员19名（正高级7人，副高级10人），有价值数百万元的精密仪器设备，提供的司法鉴定书具有法律效力。主要从事以下技术服务：

一、法医物证鉴定

1、亲子鉴定（包括胎儿亲子鉴定）；

2、亲缘关系鉴定（包括兄弟、姐妹、祖孙、叔侄以及其它隔代亲缘关系鉴定）；

3、个体识别，即识别检材是否来源于某人，如精斑检测等；

4、动物亲子鉴定及动物物种的认定。

本鉴定所能够对特殊检材进行鉴定，包括血痕、口腔拭子、毛发、腐烂的组织、骨骼、石蜡包埋的组织等等。

重庆市正鼎司法鉴定所有严格的质量控制体系，为客户提供至少99.99%的亲子关系概率指数，鉴定结果科学、客观、准确、公正，并严格为委托人保密。

二、法医临床鉴定

男女生育能力鉴定（为收养和保养小孩提供科学依据）；

成人伤残鉴定（为评残等级和再生育提供依据）；

计划生育男女绝（节）育术后并发症鉴定；

病残儿鉴定（为再生育提供依据）。

欢迎联系我们//

联系电话：023-89115116 67867492 联系人：马医生、李医生

地址：重庆市江北洋河二村4号计生医院5楼

邮编：400020

电子邮箱：mamf123@163.com

乘车路线：从火车站乘604路，解放碑乘601路，南坪乘611、149路，沙坪坝乘181路，石桥铺乘118路均在江北红旗河沟站下车即到。

第四篇：北京市科学技术研究院财政资金项目评审

北京市科学技术研究院财政资金项目评审

实施细则（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为规范北京市科学技术研究院财政资金项目（以下简称项目）遴选和评审工作，提高项目评选质量，保证项目遴选和评审的公开、公正和科学，参照《北京市科学技术研究院财政资金项目管理办法（试行）》（以下简称《办法》），制定本细则。

第二条 北京市科学技术研究院财政资金项目中一般性项目的遴选和评审适用本细则。

第三条 按照“依靠专家、择优支持、公正合理”的原则遴选项目。

第二章 项目的分类、遴选和评审程序

第四条 依据《北京市市级项目支出预算管理办法》中的界定和分类标准，结合院财政资金项目申报实际，对一般性项目中的其他项目分为院地合作类、实验室建设类、检测平台类、软科学类、科学普及类、预研预见类等六类。

第五条 项目遴选和评审工作分为项目初审、项目专家评审和项目联审三个程序。

第三章 项目初审

第六条 项目初审包括形式审查和内容审查。院科研开发处汇总全院上报项目，并会同条件处、人事处对项目进行初 审。初审项目须通过申报单位科研管理部门自审。

第七条 形式审查是根据《办法》第十条

（三），对申报的财政资金项目是否符合申报条件和申报要求，以及对申报材料的完整性进行审查。

第八条 申报条件审查，严格按照《办法》第五条规定的六项条件进行审查。其中科研开发处重点审核项目的内容和目标，条件处重点审核项目的预算结构、会计科目和资金使用计划等，人事处重点审核项目的人员保障条件。

第九条 “申报要求”审查，严格按照《办法》第九条规定的八项要求进行。

第十条 “申报材料”审查，严格按照《办法》第八条的规定进行。

第十一条 对于形式审查不合格的申报项目，申报单位应在规定时间内按要求补报材料或进行项目调整。

第十二条 对于形式审查合格的项目，院科研开发处负责对项目进行分类与整理，进行内容审查。

第十三条 内容审查是根据《办法》第十条

（三）对项目内容进一步审核，并对不同类别的项目按其相应的标准进行审核。

（一）工程修缮类项目

（1）研究所（中心、馆）、重点实验室等需修缮的房屋、建筑物及其附属设施和公共设施等应为国有资产，并提供明 晰的产权证明。

（2）工程修缮类项目，要具备上级管理部门的评估报告；房屋整体加固和危房改造类项目，要具备房屋安全鉴定部门出具的房屋鉴定报告；电力改造（增容）类项目，要具备电力部门批准的实施方案或电力部门认可的设计单位出具的设计方案；消防、电器排险改造项目需提供消防或安监部门出具的整改通知书。

（3）具备详细的VI设计和实施方案，并附原建筑物竣工图纸及拟改造工程设计图纸。

（4）具备有资质部门认可的工程预（概）算。

（二）前期费类项目

（1）获得北京市委市政府相关部门或上级主管部门的批准。

（2）具备详细的实施计划或方案。

（三）购置类项目

（1）具有院级重点实验室以上认证的建设方案（车辆购置类除外）。

（2）单项或批量在30万元以上的家具、电梯等办公设备，单项或批量在100万元以上的计算机、摄像设备、打印机、复印机等通用设备。

（3）单台或成套价格在40万元以上的贵重仪器设备、单台或成套价格在200万元以上大型科学仪器设备，具备贵重 或大型仪器装备规划，上级单位批准的贵重或大型仪器申请购置和安装计划。贵重或大型仪器申请购置和安装计划必备内容包括：①贵重或大型科学仪器设备的科研工作需求；②贵重或大型科学仪器设备的绩效目标，包括新购仪器设备的利用率、预计用户数量、对外开放时间等；③贵重或大型科学仪器设备的实施管理能力，包括专职使用和维修技术人员、安装条件。

（4）批量购置、或配套购置仪器设备，具备现有关联设备清单，包括登录时间、序号、价格、存放地点、使用人等。（5）具备仪器设备购置、共享、维护管理办法。

（四）信息系统改造类项目

（1）具备本单位信息平台发展规划。（2）具备相关部门认可和批准的实施方案。

（3）具备详细的信息平台资源和运行维护现状报告，以及设备和商品软件目录和共享方案。

（4）具备竞争性的软件开发、技术培训、网络构建任务。（5）有明确的信息系统运行维护方案。

（五）大型会议类和大型活动类项目

（1）具备国家和北京市相关部门批准的全国性或全市性会议、培训、活动方案。

（2）具备详细的、可操作的活动策划和对外宣传方案，以及竞争性的媒体支持、影视制作、技术服务任务。（3）具备场地、设备、车辆、服装道具等租赁事项，以及外聘人员、工作餐、宣传品的详细预算和价格依据。（4）具备相关单位批复的安全保障和应急处理方案。

（六）一次性印刷类项目

（1）具有上级部门委托实施方案。

（2）具有国家和地方科技计划重大项目验收鉴定材料或者重点学科发展规划，或者大型会议、大型活动总结报告。

（七）经济结构调整类、环境综合整治类和基本建设类项目

（1）具有有关部门批准的决议或实施方案。

（2）具备详细的设计和实施方案，以及有资质部门提供的经费预算。

（八）其他项目

1．院地合作类

（1）针对国家和北京市科学技术中长期发展规划而开展的联合研究和技术转移，有明确应用需求且能够解决北京市经济社会发展的问题。

（2）具备明确的合作研究目标和合作主体，以及可实现的合作研究方案。

（3）具备明确的技术类型和技术转移方向，有技术成果使用者的委托研究或技术定购协议。

（4）具备明确的人才联合培养方案和协议，能够引进中 央在京单位智力资源。

（5）具备明确的竞争立项、创新产出目标（如论文、专著、专利、标准、软件著作权、示范工程等）。

2．实验室建设类

（1）具备相关的研究基础，包括物理空间、仪器设备、优势学科（领域）、竞争立项、首席科学家、科研成果等。

（2）具备上级科研管理部门批准的评估报告和建设方案。

（3）具备队伍稳定、结构合理的研究团队。

（4）具备明确的发展规划，有特色鲜明的学科设计，以及较高水准的建设目标。

（5）具备明确的竞争性立项、创新产出目标（如论文、专著、专利、标准、软件著作权、示范工程、市场准入或产品许可证等）。

3．检测平台类

（1）具备国际、国家和地方质量监督管理部门及其他相关部门批准的资质认证。

（2）具备明确检测设备购置和检测标样库建设规划，以及现有设备台帐和检测标样清单。

（3）具备明确的检测服务能力量化指标。

（4）具备明确的检测服务对象和委托协议。

（5）具备明确的检测能力提升（检测项目、检测标样的增加、参与标准制定）、竞争立项、创新产出目标（论文、专著、标准、软件著作权等）。

4．软科学类

（1）具备明确的服务范围和服务对象，获得政府相关部门和上级部门认可和委托。

（2）具有本单位独占的信息资源或其他特色资源，并以其为依托建立的具有本单位特色的软科学服务模式，所发布的内容信息应符合有关法律法规。

（3）网站服务模式，应具备明确的策划和实施方案，对预期用户群、访问量、数据流量应有合理的分析和完善的运行维护方案，且具备竞争性的软件开发、技术培训、网络构建任务。

（4）具备明确的竞争立项、创新产出目标（如论文、专著、报告、政府认可等）。5．科学普及类

（1）展览、活动、节目等科学普及类项目，符合院及单位发展规划，符合国家及北京市规定的文化和科普活动主题，有明确的服务对象和目标人群。

（2）展览类项目，具备详细的展览策划方案，有合理可行的运作方式，有竞争性的展览制作任务。

（3）活动类项目，具备详细的活动策划方案，有目标明确的宣传计划，有竞争性的技术支持任务。

（4）节目类项目，具备完整的节目脚本和节目制作方案，有明确的预计制作周期及上映日期，有竞争性的节目制作任务。

6．预研预见类

（1）具备上级部门委托或批复的科学预研和技术预见文件或方案。

（2）具备相关领域专题会议的专家组推荐立项建议，或者行业内专家组提出的重大技术需求建议。

（3）具备良好的实施基础，依托相关领域内的、列入国家和北京市科技计划和科技成果奖励评审专家库的专家，以及各级科研管理部门认证的重点实验室。

（4）具备明确的竞争性立项、创新产出目标和获奖预期。

第四章 项目专家评审

第十四条 北京市科学技术研究院财政资金项目应进行评审，项目评审由院科研开发处组织实施。

第十五条 项目评审专家委员会应由5名以上专家组成，设主任委员1名，成员由相关专业领域专家、管理专家、财政专家组成。院内专家不超过委员会总人数的1/3。项目评审专家应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，主动与申请者回避，不透露与评审有关的情况。

第十六条 项目评审工作在每年的7月30日之前完成。第十七条 《办法》第五条规定的项目评审依据包括：

（一）《办法》第五条

（一）所称的“符合财政资金供给的方向、范围”，是指项目目标和内容符合财政资金支持的基础设施改造、实验室建设和科研后劲建设等内容。

（二）《办法》第五条

（二）所称的“符合市委市政府工作重点”，是指项目目标和内容符合市委市政府折子工程规定的相关工作任务。

（三）《办法》第五条

（三）所称的“符合本院发展规划所确定的科学和技术领域、研究方向、发展目标和工作重点”，是指项目目标和内容符合本院规划所确定的重点领域、重点方向、重点平台等。

（四）《办法》第五条

（四）所称的“符合各申报单位的工作职责和发展规划”，是指项目目标和内容应为项目申报单位发展规划所确定的内容范畴。

第十八条 重大项目立项目标

（一）有明确创新产出目标，包括（1）科技论文（SCI、EI、ISTP、CSCD论文）；（2）科技著作（中国出版政府奖、中国优秀图书奖著作）；（3）专利（发明专利、实用新型专利、外观设计专利）；（4）软件著作权；（5）自主创新产品（国家自主创新产品、北京市自主创新产品、中国高新技术产品名录和中国高新技术出口产品名录）；（6）标准（国家标准、地方标准）等。

（二）创新平台建设目标，包括（1）科研实验室（国家 级重点实验室、国家工程技术中心、部门级重点实验室）；（3）科技条件共享平台（国家科技基础条件平台、北京市科技条件共享平台）；（4）科技成果转化平台（科技企业孵化器、北京市高新技术成果转化平台）。

（三）创新团队建设目标，包括（1）技术职称结构（高级、中级、初级）；（2）学历结构（博士、硕士、学士）；（3）荣誉奖励（院士、突出贡献专家、杰出人才等）；(4)研究生培养（博士、硕士研究生导师数量和研究生数量）；（5）行业影响力（一、二级学会理事长与副理事长或主任、主任委员、一级学会常务理事，科技计划与科学技术奖励评审组专家）。

（四）获奖预期目标，包括（1）国家科学技术奖励；（2）省部级科学技术奖励；（3）行业协会或学会科学技术奖励等。

第十九条 项目论证评审表（见附件）

第五章 项目联审

第二十条 院科研开发处、条件处、人事处、办公室等四处室组织联席会议，完成项目排序，形成上报方案。项目排序的优先原则参照《办法》第十一条。其中

（一）规定的“市委市政府已确定，需由市财政资金重点保障的项目”，是指项目申报当“市级部门项目支出预算编制说明”列举的优先分值较高的项目。

第六章 附则 第二十二条 本细则自发布日起实施。

第五篇：北京市科学技术研究院院长丁辉致辞[范文]

尊敬的各位来宾、女士们、先生们大家上午好，北京首届世界城市全球论坛今天在这里隆重开幕了，在此，请答应我代表北京市科学技术研究院向出席论坛的各位领导、中外来宾和新闻界朋友们表示热烈欢迎，向给予本次大力支持的北京市科学技术委员会、中关村管委会、北京市知识产权局、北京市文化局及各协办单位表示感谢，向各位演讲佳宾表示由衷的敬意。

本次论坛正值北京市进进世界城市建设的新的发展阶段之时，为贯彻落实市委市政府关于加强世界城市研究的要求，我院和北京科学学研究中心共同筹划组织了本次论坛，论坛的主题是，创新驱动发展，推动世界城市建设。共分为世界城市发展战略主论坛和知识资本管理、创意产业发展、创新模式理论与实践三个分论坛，世界城市是知识资本化的城市，知识是发展的资源，创新驱动发展的本质在于知识资本转化为现实生产力，保护和发展知识资本，已成为区域竞争力提升的关键，只有将知识管理和智力资本结合，充分发掘、整合有效知识资源，才能不断增强北京在未来发展的核心竞争力。世界城市是产业高端化的城市，随着知识经济的发展，文化创意产业正逐渐成为全球现代产业发展的高端形态，给整个社会带来生活方式和经济增长方式的巨大变化，如何进一步使文化创意产业做强做大，是各国都在深进思考的题目。世界城市是发展创新化的城市，自主创新方法先行，在当前大力提升企业自主创新能力，培养战略性新兴产业，转变经济发展模式的情势下，加强创新发展的交换与实践，着力探索创新模式和创新方法，将从源头上以创新发展提供新的启示。

玄月的北京，在这样一个收获的时节，应邀参加北京首届世界城市全球论坛的世界各地专家学者，企业家和政府官员们会聚一堂，共同围绕世界城市与发展进行交换与探讨，分享世界城市的理念和经验，意义非同凡响。作为主办方，我们真心希看本次论坛为世界城市建设提供新的视角和启示，为知识资本、创意产业和创新模式的研究实践与交换提供新的平台。我们相信本次论坛的举行势必为增进北京建设世界城市，增进中外学者交换合作产生积极而深远的影响。

最后祝各位来宾和媒体界的朋友们身体健康、工作顺利，谢谢大家。