南阳市教育信息化工作调研报告(合集5篇)

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第一篇:南阳市教育信息化工作调研报告

南阳市教育信息化工作调研报告

南阳市教育网络管理中心郑建

【摘要】在中西部经济欠发达地区发展教育信息化面临诸多困难,特别是资金短缺问题。本文对南阳市所辖县区教育信息化工作情况进行了调查,在获取第一手资料的基础上深入分析了在教育信息化发展中存在的典型问题,将其归纳为基础设施、应用管理、可持续发展等三大项;针对存在的主要问题,分门别类提出了管理制度、资金保障、应用平台和人员培训等方面的应对措施,充分发挥现有人员、设施作用,科学合理开展信息化建设,对欠发达地区发展区域教育信息化具有一定借鉴意义。

关键词:教育信息化区域中小学政策措施

为进一步掌握南阳市教育信息化发展现状和存在的问题,了解县区、学校的应用需求,为下一步工作计划和发展规划的制定提供依据,笔者一行分别对内乡县和西峡县的教育信息化工作进行了专题调研,具体情况如下:

一、调研范围

内乡县:县中心,内乡初中,桃溪镇初中;

西峡县:县中心,一高中,城关镇一小。

二、调研方式

听取县中心和学校主管领导汇报、召开座谈会、实地查看。

三、调研情况

近年来,内乡县、西峡县高度重视教育信息化工作,不断加大投入和工作力度,两县教育信息化呈现出良好的发展态势,取得了优异的成绩。

2010年以来,内乡县投入资金近千万元,新增学生用机1216台,教师用机682台,多媒体设备159套,目前,全县中小学共装备学生用机4377台,教师办公用机2789台,16个乡镇的中心小学包括城区四所小学,都新装备了一个30台以上的标准计算机教室,全县高中及初中三年级班班都装备了多媒体,一部分初中实现了三个年级班班都有多媒体设备。为提高应用管理能力,县中心还对中心机房进行了升级改造,购买了防火墙,服务器和网上阅卷系统等设备。

西峡县在教育城域网和农远项目覆盖率100%的基础上,强力推进应用工作,上好远教示范课、优质课,多次举办远教培训班和基本功竞赛活动,切实搞好远教资源的应用。对西峡教育网全面改版,增加“局长信箱”和“教师论坛”两个栏目,提高了服务水平。为保障电教设备稳定运行,县中心还协调专业公司全程负责全县中小学校电教设备的维护维修,无论哪所学校的设备出现故障,该公司都能提供24小时内的上门专业技术服务。

今年,在全市教育信息化工作会议召开后,两县都发文件、开会议向学校传达会议精神,安排部署各项应用管理工作。在走访中,笔者感到多数学校对市中心今年的工作安排非常熟悉,有比较明确的工作思路,有条不紊地组织开展各项工作。

(一)本年度教育信息化工作安排落实情况

1.教育城域网各级机房设备情况调查。两县已对县中心和入网学校主要信息化设备摸底排查,并将统计表上报。

2.教育类网站网校前置审批和登记备案。今年两县都没有新的教育网站申请备案,已备案的网站已经按照要求通过了网上预审并提交纸质年审材料,其中内乡县4家,西峡县1家。

3.南阳教育网“教育社区”栏目建设。西峡县5月上报名校1所(已发布)、名师2人,6月上报名校1所、名师2人。内乡县未报送名师名校材料。

4.组建中小学教育教学资源评审专家队伍。两县已于6月15日前按照学校类别和学科将有关教师材料报市中心,其中内乡县4人,西峡县1人。

5.网络夏令营活动。两县大力组织实施,并定期发布赛况,督促学校参与,截止6月22日,内乡县、西峡县参赛人数分别达到22814、5061,列所有县区第1名、第4名。

6.网络教学优质课评选、教育信息化优秀论文评选活动。两县正在收集整理网络教学优质课和教育信息化论文,预计6月底前可以上报。

(二)教育网络维护维修机制建立问题

两县认为应尽快出台有关网络设备维护维修工作的文件,明确各单位职责,充分发挥县中心的管理职能和学校网管人员的作用,将部分任务、责任分解落实在基层,提高管理效率。内乡县中心提出因网络设备专业性强、档次高,本地很多公司要么没有能力维修,要么要价太高,建议市里统一联系一个专业维修公司,统领维修工作,以使设备得到及时维修,收费也可以控制在合理范围内。

(三)教育城域网入网学校电路租用费收缴问题

市里和联通公司的新协议降低了学校的电路租用费,受到了两县和学校的欢迎,西峡县中心提出可以按照学校规模、联网终端数划分几个层次,进一步降低规模较小的学校的电路租用费,减轻学校负担。两县都转发了市中心关于收缴电路租用费的通知,但没有组织统一收缴,费用由入网学校自筹,县联通公司直接对准学校收取。

四、存在的问题和不足

通过本次调研和近两年在工作中了解掌握的情况,笔者认为在全市教育信息化建设发展中还存在的以下问题和不足:

(一)教育信息化基础设施建设相对滞后

1.市中心应用平台尚不完善。几年来,在城域网建设的基础上,经过数次软硬件投入,市中心应用平台不断进步升级,在全市教育信息化发展中发挥了重要作用,但由于核心设备都是05左右的产品,在功能和技术上已难以满足信息化发展的要求,加上多年不间断运行,服务器等设备已严重老化、性能下降,制约了信息化应用工作的深入开展。

2.县校信息化设施比较落后。县区中心和学校的网络设备普遍存在陈旧、老化问题,而且没有冗余,一旦出现故障,将导致全县区、全校教育网络瘫痪,严重影响教育教学工作。一些学校的计算机设备也是多年前购买,配置较低、运行速度很慢,完全不能适应工作需要。

3.网络流量剧增、带宽严重不足。虽然城域网总出口和市县互联链路都是千兆带宽,但由于城域网规模巨大,内部联网终端持续增多,越来越丰富的视频及下载应用大量吞噬网络带宽,使网络变得拥堵不堪,上网速度缓慢。

(二)教育信息化应用管理工作不够规范

4.教育信息化发展不均衡。不同县区、不同学校的信息化发展差异明显,这其中虽然有当地经济社会背景等客观原因,但也与该县区、该学校对教育信息化工作的重视程度和工作力度有很大关系。以网络夏令营活动为例,多数县都很重视,能够广泛组织发动,取得了不错的活动成绩,而个别县区尽管经济状况和基础设施并不算差,但对此项工作却漠不关心,导致活动参与率很低。

5.网络设备维护维修情况混乱。部分县区与一些等公司签订了维修协议,但维修的主要对象是学校的计算机设备,对于网络方面涉及很少,在网络设备出现问题后,不少学校都是自行联系公司或者个人维修及购买,没有统一的规范和标准,也无人把关,随意性很强,使设备的档次和功能性能都难以保证。

(三)教育信息化可持续发展后劲不足

6.建设经费匮乏。没有持续稳定的经费来源仍然是阻碍教育信息化发展的一大难题,由于资金短缺,必要的计算机和多媒体设备无力购置,老化、损坏的设备无法更新,即便当初费尽周折花大价钱买来的设备也可能因维护管理麻烦、电费负担太重而被束之高阁,这种现象在经济状况较差的县区尤其严重。

7.信息技术师资力量薄弱。信息技术是一门技术性很强的学科,但是因为没有固定的人员编制,很多学校都存在信息技术教师不足、专业不对口的问题,使学校的信息技术教学和校园网管理工作难以正常开展,个别学校的校园网的甚至处于长期无人问津的境地。

五、对教育信息化工作的几点建议

针对以上问题,笔者进行了初步分析研究,并结合县校反馈的意见,对下一步的工作提出几点建议:

(一)出台管理制度和标准,规范县校教育信息化建设管理。一是立足南阳实际,制定全市教育信息化发展的规划纲要和建设标准,强化政策导向,突出标准规范,科学合理地进行信息化建设,使之稳定高效、具备一定的先进性和超前性,避免重复性、低水平建设。建立信息化建设项目专项审批制度,校园网工程、中心机房改造等重要项目必须经市中心审批;二是建立并完善全市教育网络信息系统维护维修机制,改变目前各县区、各学校维护维修工作混乱无序、各自为政的局面,坚持全市统一领导、分级负责工作原则,确立以市中心为主导的网络信息系统维护维修技术支持服务体系,规范维护维修管理,保证教育信息系统安全稳定运行。

(二)多策并举,实施经费保障机制。一是要严格按照南阳市教育局、财政局、物价局《关于加强全市教育网络信息系统建设应用管理工作的意见》要求,将信息化建设应用的各项开支列入教育事业费专项预算,争取财政资金支持,对于信息技术教育费要规范合理使用,不得挪用,加强督导检查,确保专款专用;

二是现阶段在财政资金支持有限的条件下,可以采取银行贷款、社会捐赠、引进外资、合作共建等方式多渠道筹集建设资金,广泛动员社会各方面力量参与,市场化机制运作,增强发展活力。

(三)完善应用平台,打造市、县教育数据中心。一是对市、县中心机房的软硬件设备进行更新换代,根据现有条件和未来发展需要,有计划、有步骤地对现有设备进行升级或是采购新设备,同时要向电信运营商申请一定数量的公网IP地址,确保每县区至少分配一个;二是增加出口链路,拓宽网络出口,另外也要扩大市、县间链路带宽或是增加互联链路,避免在内部形成网络瓶颈,实现真正的信息高速公路;三是构建的功能齐全、类型多样的应用系统,尽快落实视频会议和办公系统的安装部署,继续充实教育教学资源,在满足网络核心层功能的基础上,为各级教育机构提供网站及其它数据应用服务,不断提高市、县数据中心应用水平和服务能力。

(四)开展业务培训,提高人员素质。面对现有信息技术教师和信息系统管理人员业务水平层次不齐、整体偏低的现实情况,要大力开展培训活动,增强培训内容的实用性和针对性,从计算机操作到网络管理、从课件制作到网站建设等等,凡是大家在信息技术应用中经常遇到的问题、需求最迫切的知识、技术,都可以进行专项培训。培训时间可以灵活确定,以不扰乱教育教学正常秩序为宜,培训方式可以选择现场集中授课、视频系统授课或网上自学等。建立培训量化考评制度,将培训出勤率和考试成绩与县校教育信息化目标考评及教师绩效考核挂钩,确保培训成效。

第二篇:南阳市关工委调研报告

关于社会各方面参与未成年人思想道德建设的现状 在推动社会组织参与未成年人思想道德建设方面的经验做法,存在的困难和问题的调查报告

南阳市关工委(2018年3月30日)

党的十九大报告中这样深情寄语年轻一代:“青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”青少年是民族的希望,国家的未来,社会各方面参与未成年人思想道德建设显得尤为重要,未成年人的健康成长,离不开社会、家庭、学校等各方面的关爱和关注。现将我们在社会各方面参与未成年人思想道德建设方面的调研情况报告如下:

一、社会各方面参与未成年人思想道德建设的现状

(一)社会关爱教育氛围浓厚

社会教育是学校和家庭教育的继续延伸和发展。党委、政府高度重视青少年德育工作,始终坚持把青少年德育工作放在重要位置,党委政府主管青少年思想道德建设领导,经常组织协调社会机关部门深入一线实地调研,召开专题会议,邀请专家学者论证。从科学规划、组织领导、氛围营造、落实推进、督导问责、1

机制保障等方面提出严格要求,为德育工作认真开展奠定了坚实的组织基础。全市各县区、乡镇、街道办、社区等基层组织根据自身实际,结合全市“双创”活动,与辖区内学校相结合,利用已建成的文化活动中心组织开展了各种未成年人的思想道德教育和健康的文化活动。文明委、关工委、教育局、妇联、团委等部门强化责任落实,有计划定期组织开展课外教育,培养孩子们的兴趣爱好和多方面的才能,丰富孩子们的课余生活,加强未成年人思想道德教育和综合素质提高,形成了“全员参与、全面开花、体艺并进、协调发展”的良好局面,得到社会各界广泛好评。各级关工委组织的五老网吧监督队发挥自身优势,他们打破常规,寻找学校、家庭、监管空档,抓住放假、学校管不了、家庭顾不上的时间段,加大督查力度,监督队员常去街上转转,到网吧看看,发现问题及时纠正,为青少年健康成长创造快乐净化的环境。未解决青少年的特殊困难,关工委各级组织每年主动协调成员单位、慈善机构、爱心企业和个人,拓宽融资渠道,建立资助机制,动员广大“五老”结对帮扶。每年筹措资金、物资均在1000万元左右,对全市2万多名贫困学生、留守儿童等进行了关爱资助。南召、卧龙区、镇平、方城、宛城、邓州等县区市关工委成立“五老”爱心艺术团,与各乡镇、街道的民间文艺团体一道,经常深入学校、乡村、社区以青少年和人民群众喜闻乐见的文艺演出形式,开展社会主义核心价值观教育活动,得到广泛好评,收到良 2

好的社会效果。卧龙区关工委指导民间组织“归零文化村”规范经营理念,提高教育活动质量,形成服务社会的青少年实践教育基地。自开始授课以来,已接待160多家机构和学校前来体验,接待近百次的青少年夏令营活动,学校和企、事业团体的亲子游和拓展训练,累计参加活动的人数超过十万人次。

(二)主渠道作用发挥比较扎实

充分利用优秀的教师队伍、完善的教学设施、科学的教学理念、成熟的教学经验等丰富资源,在关心下一代健康成长中切实发挥好主阵地作用。围绕践行社会主义核心价值观,在全市青少年中广泛深入开展“党史、国史”、“三爱”等主题教育,加强广大青少年人生观、价值观、世界观的培养。全市各学校大力开展“三爱”和“党史、国史”教育活动,通过“学习践行核心价值观,争做中华文明小英才”手抄报评比活动,提高学生的思想认识和行为习惯。组织开展“中国梦”作文大赛活动、“学雷锋,做美德少年”评选活动。开展科技创新大赛、“清明祭英烈”等一系列健康有益的活动。

各中小学校成立家校联谊协会,制订协会章程,完善家访制度,举办家长开放日活动。家长动态了解学校工作开展情况,为学校发展建言献策,凝聚育人合力,形成齐抓共管的格局。开展感恩教育,聆听励志报告,教育了学生,也提高了家长自身修养 3

和家教水平。通过家校共育,创造了良好的家校育人环境。坚持每年春秋两季学校开学第一课给学生上法制课;在学校设立“青春护航站”,由学校的法制副校长与学生进行面对面交流,解答学生关于法律或心理方面的疑惑,解决其成长中遇到的问题;设立“阳光成长”信箱,每月由法制副校长答复学生的信件。建立“青少年法治宣传教育基地”、“青少年帮扶教育基地”、“青少年健康疏导教育基地”四类专门教育基地,为未成年人的社会帮教、矫正工作设置专门场所。利用中小学校的公共平台、校讯通短信平台等,编写法律知识和典型案例,开展法制宣传教育。在法治副校长的普法预防教育过程中引入“菜单式”管理,即通过菜单将法治副校长名字、职务、擅长的法律专业、挂职学校、QQ、微信联系方式等个人信息,张贴在各个学校的公示栏,发布到教育部门的局域网、各学校的公共平台和校讯通短信平台上,广大师生可以在充分了解“菜单”信息的基础上,通过QQ或微信按需点“菜”,被点“菜”者及时答疑解惑。

(三)重视发挥典型的垂范引领作用

在“五四”青年节期间团委青年志愿者服务活动和“六一”节期间妇联组织的“代理妈妈”活动中,全市32个乡镇街道、120多个市直单位和爱心团体、爱心人士参加救助活动,帮扶各类特困儿童1600余名,学校20余所,捐助资金60余万元和价值16 4

万余元的文体用品,体现了全社会对困难儿童、留守儿童的关爱。

潦河镇“梦芽之家”贫困留守儿童周末活动中心形成了独特的品牌效应,作为我市关心下一代工作中一张崭新的名片,成为省级关注的重要社会教育载体。通过“梦芽之家”、“叶子留守儿童之家”等先进典型示范带动、扩大宣传,形成浓郁的社会舆论导向氛围,弘扬精神文明正能量,带动更多的社会志愿者参与留守儿童的关爱活动。共同为“留守儿童”这一特殊群体的思想道德建设工作创新思路,开拓道路,寻找门路,找到最适合的教育方式。通过报告会、座谈会及各类读书知识竞赛、演讲比赛、书画比赛、板报展览等形式,以鲜明的爱国主义主题和生动的教育形式,激发青少年爱国之情、强国之志。

二、推动社会组织参与未成年人思想道德建设方面的经验做法

(一)发挥阵地作用

1、学校是我们的主阵地。在完成学习任务的同时,抓好德育教育,立德树人。加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育,党的优良传统和艰苦奋斗教育,利用学生喜闻乐见的形式,组织学生到烈士陵园扫墓,参观红色纪念馆,学习英烈精神,接受革命传统教育;利用传统节日和“六一”、“七一”、“十一”等重要节庆日,组织学生开展各种活动;坚持升国旗制度,举办报告会、文艺表演、知识竞赛,学经典、背诵《弟子规》、参观文化宣传

墙、组织向雷锋学习活动等,利用微博微信、广播、电视、文化长廊等从城市到农村、从机关到学校,广泛开展社会主义核心价值观教育,使社会主义核心价值观入心入脑,使青少年努力成为“四有”的可靠接班人。

2、以青少年文明社区、文化广场等阵地,开展健康向上的文化活动。邓州市的“编外雷锋团纪念馆”、镇平的“彭雪枫纪念馆”、唐河的“革命烈士事迹纪念馆”、方城的“杜凤瑞纪念馆”都是青少年思想道德教育基地,据不完全统计,全市去年已累计开展各种教育活动9034次,受教育青少年86万多人。桐柏县制作的四集“英雄桐柏”文献记录宣传片、和各县市区关工委开展的“三爱”、“两史”教育报告、“英模人物事迹”报告进一步扩大了教育的广度、持久度和影响力,进一步增强我市青少年爱学习、爱劳动、爱祖国意识。

(二)抓好主题教育

1、在“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育中,发挥学校优势。做到三个坚持三个结合。即:坚持以文化知识教育为主与传播中华历史文化相结合,读国学经典、学古典精化;坚持思政课教育传播正能量与开展形式多样的校园文化活动相结合,寓教于乐,边学边玩;坚持校园升国旗制度,国旗是国家的象征,有国才有家,树爱国思想。

2、在开展“党史、国史”教育活动中,发挥五老优势。利用红色资源,五老亲身经历和发生在自己身边的故事,传播红色基因,开展三个大讲,做到三个坚定。即:大讲毛泽东的开创; 大讲邓小平的开放;大讲习近平的梦想。

通过“党史、国史”教育,做到三个坚定。即:坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”;坚定政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识;坚定理想信念、走中国特色社会主义道路不动摇。

3、在开展法治教育活动中,发挥执法主体优势。以创建“法治南阳”为目标,以执法主体为依托,组建法治宣讲团,兼任法治副校长,深入学校、社区、农村、企业开展法治宣传。组织法律报告会,办法律知识讲座,看法治宣传片,搞法律知识竞赛等。宣讲团从为何学法、如何守法、怎样用法巡回宣讲。宣讲结合发生在身边的不同类型的刑事犯罪案例,采取以案说法,对青少年违法犯罪行为及其原因、危害进行深入剖析,宣传法治精神,诠释法治善义。教育青少年学法、懂法、守法,用法律保护自己的合法权利,增强自我保护意识,养成良好行为习惯,做一个遵纪守法的好学生、好青年。

4、多形式教育活动有序开展。近年来,各级关工委联合宣传、文明办、教育局、文化局、广电局、县工会、共青团、妇联会等多部门根据时间节点、重大节日、纪念日、重大活动等选择 7

符合未成年人的教育载体,组织开展主题教育。召开联席会议、明确工作责任、拟订下发文件、组建活动办公室、邀请市领导参加启动仪式,营造舆论氛围,使活动形式多样、内容丰富多彩,收到了良好效果。如,2009年市关工委开展了“文明礼仪”教育活动;2010年组织开展了“关爱·责任·感恩”教育活动。请全国青少年励志专家张自学来我市先后为上百所中小学校作励志报告。受教育学生和家长达千万人。2011年为庆祝中国共产党成立90周年,组织开展了“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。2012年全国第九届农运会在南阳举行,我们在全市组织开展了“迎农运、树新风、文明礼仪伴我行”主题教育;2013年我们在全市青少年中组织开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育;2014年我们在全市青少年中开展了“老少共筑中国梦”主题教育。采取了:“五老”进校园、讲解中国梦,主题班会共话中国梦,演讲比赛诠释中国梦、我身边的雷锋征文活动践行中国梦,书香家庭亲子共读为圆中国梦等形式取得了很好的效果;2015年——2017年我们连续开展了“爱祖国、爱学习、爱劳动”和“党史、国史”教育,我们采取了,一是将“两史、三爱”教育活动与节日、纪念日、庆祝活动相结合,开展升国旗、唱国歌、国旗下的讲话;清明祭英烈、共铸中华魂;三五纪念日、常态学雷锋;弘扬五四精神、勇担青春使命;庆六

一、8

人生历程、童年起好步。二是将“两史、三爱”教育活动与学校教育教学相结合。三是将“两史、三爱”教育活动与校园文化相结合。四是将“两史、三爱”教育活动与开展社会实践活动相结合,收到了非常明显的教育效果。

(三)组织开展社会实践活动

积极响应全市创建全国文明城市的号召,组织青少年学生,到敬老院开展敬老爱老服务,打扫卫生、为老人洗头剪指甲、表演节目。组织中小学生,深入背街小巷,清运垃圾、小广告、走上街头担当义务小交警。组织城乡学生开展“手拉手”联谊活动,农村小学生邀请城市小朋友深入田间参加劳动,体验劳动的艰辛,用实践行动践行社会主义核心价值观。利用植树节号召每一个学生在家长或老师的指导下植一棵小树,在校园的花坛中种花植草,为花木剪枝浇水。许多学校组织高年级学生开展“每人植一棵小树”挂牌活动,每周组织一次为小树除草浇水。还组织学生在麦收期间,深入田间帮农民劳动,体验劳动人民的辛劳,并进行勤俭节约、爱惜粮食、反对浪费教育。

三、存在的困难和问题

近年来,我们在对未成年人开展思想道德教育的实践和探索中,感到在未成年人思想道德建设工作中还存在诸多的困难和问题。

(一)学校教育上的德智失衡

未成年人的主体是中小学在校学生,当前中小学无不强调德育放在首位。可是,一到教育实践,往往就成了“说起来重要,干起来次要,关键时不要”。原因何在?在“高考指挥棒”尚未改变,德育尚未切实纳入学校和学生考核体系的现实情况下,社会上“重智育、轻德育”的风气仍将普遍存在。应试教育和对学校的评价标准逼着学校重智轻德。分数是硬指标,思想道德没有进入考核指标,首位成了缺位。升学考试这根指挥棒指向的是学习成绩,对学校以升学率定优劣。我市有一位前教育行政部门的主要领导,多次在全市教育工作会上讲:要狠抓教育质量、要实行末位淘汰制。只要学生学不死,就让其往死里学。初中学生的考试成绩在全市排名次。小学学生的考试成绩全县排名次,后三名者校长免职下岗。学校教育,非常重要的教育规律未被遵循,重要的德育教育渠道被长期忽视,导致学生学习时间长、课业负担太重,升学、就业压力太大,情绪过于紧张,使得相当一部分未成年人或者厌学、逃学、辍学,或者心理承受能力下降,继而学会抽烟、酗酒、上网、谈恋爱等,这已经成为影响未成年人思想道德健康成长的关键因素。

(二)社会、学校、家庭教育上的衔接问题与矛盾 首先,文化多元、信息多元,导致未成年人道德养成的社会 10

环境更为复杂。影视、书刊、娱乐、网吧、广告等文化载体中的恐怖、凶杀、暴力、色情、金钱至上、极端个人主义等腐朽没落思想意识和极端行为严重地诱惑、侵蚀未成年人,对于涉世未深,人生观、世界观、价值观尚未形成的未成年人产生着很大的负面影响。其次,社会上封建迷信、铺张浪费、拉帮结派、弄虚作假、以权谋私、腐败堕落等丑恶现象,导致未成年人理想信念弱化,价值取向偏颇,行为失范,甚至违法犯罪。第三,家庭教育方法不当、失和离异家庭缺乏关爱、留守儿童无人照管等问题,也是造成青少年思想道德教育缺失的重要原因。许多家长“望子成龙”心切,往往只关注孩子的学业成绩,忽视思想道德教育。有的家长把教育孩子的责任全推到学校身上,认为尽量满足孩子的物质需求就可以了;有的迷信“棍棒底下出孝子”,教育方法粗暴;“问题家庭”、“问题家长”造成“问题学生”。

(三)社会教育的负面影响。受市场经济负面作用青少年容易产生拜金主义,享乐主义,一些未年人互相攀比,比吃喝玩乐,淡化了道德修养,淡化了文明、助人为乐,无私奉献等美德,形成消极的人生观、颠倒荣辱观,影响未成年人思想的健康成长。有的在不能满足物质需要的情况下还出现违法犯罪。同时一些父母知识水平相对低下,在引导方面缺乏正确的方式,影响了孩子正确人生观、价值观的树立。前不久发生在城区的一个案例:市 11

中心一小区内晚七点左右抓住4名骑着“炸街摩托”作案的盗劫犯,专偷小区内的电动车和电动车电池拿去卖钱,卖得的钱再用来上网吧、KTV消费,令人吃惊的是,这四名盗窃犯的年龄依次是17岁、16岁、14岁、12岁,其中14岁男孩在逃窜过程中加速冲向小区保安试图逃逸,将保安撞飞起来抵到墙上,导致保安肋骨骨折,身上多处严重挫伤。据了解,这四名青少年当日中午已经在小区偷走三个电池和一个电动车,尝到甜头后晚上又来作案,被抓的第二天,小区门口聚集了十几个骑着同类型“炸街摩托”的青少年。此案件值得令人深思,这些少年所骑的炫酷“炸街摩托”是谁所买,未成年人驾驶机动车辆上街行驶是谁允许的,在路上产生巨大噪音和超速行驶由谁来监管,放学之后聚众在外游荡谁来监护,这些未成年孩子的偷盗、撞人胆量是谁给的。由此看来,像这样不满18周岁骑这种大噪音、高速度的炫酷“炸街摩托”的虽是小众,但各地都有,并且还都是一个群体。当前社会的一些父母为了眼前利益放弃对孩子的监管,留守儿童很容易产生孤独感和失落感,与社会闲散人员混为一体,行为意识得不到正确引导,逐渐产生“拜金主义”和学习无用的思想。由于缺乏正确有力的引导和监管,以及自身发展的不成熟,青少年缺乏对信息的辨别和筛选能力,很容易受到不良思想观念的诱惑,影响了他们树立正确的人生价值观。因此,加强青少年思想道德教 12

育刻不容缓,势在必行。

四、浅谈几点建议

(一)积极发挥学校思想道德教育主阵地的作用。努力建立强有力的家庭、学校、社会三结合的教育体系。教育的责任不止是在学校、教师身上,加强和改进未成年人思想道德建设工作应切实进入党委、政府的议事范围,社会各界应有具体的配合措施,要将未成年人思想道德建设纳入文明单位检查、考评和表彰的重要内容,作为精神文明建设的一大任务来抓;宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度,大力宣传加强未成年人思想道德建设的目的意义和先进典型,积极营造全社会都来关心青少年健康成长的浓厚氛围;教育行政部门和各级各类学校要组织发动教职员工和广大学生家长共同参与,促进学校教育、家庭教育和社会教育三者的有机结合。老干部局、老龄办和各涉老组织要把关爱活动融入“老有所乐”、“老有所学”、“老有所为”活动之中,发动广大老同志在关爱自己子孙成长的同时,关爱社会上需要帮扶的青少年,共同为下一代的健康成长奉献一份力量。各级关工委要积极发动更多“五老”参加关工委组织或参与关爱活动,充分发挥他们的“五大优势”,把关心下一代健康成长作为“老有所为”的最佳选择,真正做到“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”,创造性地开展工作。这应该是今后进一步加强和改进未成年人思想道德建设而 13

应建立的配合紧密、互动互连的教育网络形式和最有效的措施。

(二)改变现有的教育体制,改变重智育、轻德育、重课堂教学轻社会实践的现状。为学校思想道德教育提供更多的实践空间和时间,在坚持优秀传统和传授道德规范的同时,更应当积极推动给未成年人以享受自由的空间和广泛参与的道德实践。让他们在实践中咀嚼,在实践中感悟。既要对未成年人灌输,更要对未成年人引导;在灌输和引导基础上,更要注重关怀和鼓励未成年人在参与中成长。

(三)在全社会大力倡导尊师重教,同时提高教师素质。加强教师职业道德建设,让教师成为品德教育的榜样。教职员工要树立育人为本的思想,以高尚的情操引导学生全面发展。学校要制定和完善有关规章制度,调动全体教师的工作积极性与责任感。要完善学校的班主任制度,高度重视班主任工作,选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。

(四)要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。各级组织、教育行政部门和学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作,办好家长学校、家庭教育指导中心,并积极运用新闻媒体和互联网,面向社会广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高 14

科学教育子女的能力。

(五)净化未成年人的成长环境。坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争,加强文化市场监管,强化对网吧和电子游戏经营场所的管理。同时,在中小学校普遍开展媒介素养教育。随着传播技术的发展和社会的日益开放,各种媒体特别是各种“新锐媒体”,如手机短信、互联网等,给未成年人所带来的影响在某种程度上甚至超过了父母和老师。我们一方面要加强制度建设,规范媒介行为,为未成年人提供必要的保护;另一方面要把媒介素养教育列入中小学生教育内容,提高他们对大众媒体提供的信息进行分析、评价、选择、甄别和利用的能力。

(六)因地制宜,积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动。怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动,培养青少年学生的劳动观念和创新意识,丰富课外生活。加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。同时,要把对未成年人的思想道德教育与法制教育紧密结合起来,强化社会的未成年人的保护意识和预防未成年人犯罪的意识,大力宣传有关法律,应引导未成年人自觉遵守、执行。

(撰稿人:吉海滨

审稿人:陈喜林)

第三篇:信息化工作的调研报告

渠县公安局指挥中心信息化工作

调研报告

公安信息化作为一场深刻的警务革命,不仅涉及现代信息技术的推广应用,同时对警务理念的变革创新提出了更为迫切的要求。实践证明,对公安信息化建设每一阶段的大发展都离不开思想认识和积极探索。推进信息化应用,必须充分在如何科学把我大数据发展大势,按照“智能化”要求,大力实施公安大数据战略,着力打造数据警务、建设智慧公安上下功夫。

一、我局在信息化建设方面存在的问题。

(一)起步较晚,系统应用多但是应用程度不高。应用是信息化建设的灵魂,是信息化工作的核心,没有应用的带动和依托,建了也没效益。通过对基层信息化建设情况来看,重建设轻应用的现象严重存在。缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。

(二)应用网络信息服务工作少,没有意识到大数据对工作的重要性。目前我局民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,大数据系统的数据碰撞、信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显,而且在基层部门大部分的信息化工作都交由内勤来完成,在人手相对较少和精力有限的情况下,要完成所内大量的信息收集、汇总、上报,以及其他后勤保障工作。再要他们运用大数据手段完成本部门的案件研判、网上作战、信息预警、信息促控、信息导侦等工作,无疑是雪上加霜,成效不明显工作效率低下那也是情理之中。

(三)缺少专业化人才,使信息化建设力不从心。信息化建设工作存在最突出的问题,就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看,基层民警在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识,后期又缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。

二、信息化建设的方法和对策

(一)信息化建设要以技术和理念为核心。公安信息化建设是一个艰苦的过程,绝不是简单花钱买设备的事,也绝不是开发几个软件就可以包打天下。警务综合信息系统将传统警务流程融合到程序规范、流转便捷、数据关联的技术平台上去操作,而全面激活系统数据资源、有效放大系统实战功能,核心在于人的作用,在于信息化战术理念的高低,在于大数据警务和智慧公安的建设程度的深浅。当前,我局的实战应用水平还处在一个初级阶段,对各种系统的应用、数据采集、资源共享等能力不强,严重阻碍了公安信息化进程。当然,信息化不等于全方位的智能化,公安工作也绝不可能全部实现全方位的智能化,不能指望将信息数据采集输入系统,犯罪嫌疑人就能原形毕露。因此,当前必须加强警务信息化应用的战术理论研究,按照“智能化”要求有力推动科技应用创新,切实将信息手段渗透应用到日常警务活动中去。

(二)信息化建设要以机关带动基层为基础。深化警务信息化应用,机关部门特别是我们指挥中心科通部门必须切实发挥作用,做到以机关带动基层。把信息化手段用在公安工作最需要、最吃劲的地方,用信息化的方法来破解工作中面临的难题,这样容易早见成效,进而激发广大民警参与信息化建设的活力。因此,必须通过警务信息系统来规范业务的流程、统一工作的标准、实现信息的共享,从而达到提速增效、解放警力、整合资源的目的。

(三)信息化建设要在应用上见成效。信息化应用的初级阶段更多强调的是实现公安业务数据的电子化流转,将民警的脑袋信息、口袋信息转化为全警共享的标准化、动态化的电子信息,真正变死台账为活台账成为活数据,为大数据系统的应用提供数据支持,从而通过操作手段的革新提高警务效率、解放警力。但是,抓公安信息化建设的最终目标是带动现代警务机制的建立,全面提升在治安动态化、社会信息化条件下的打赢能力。对传统的警务体制和作战模式超前研究,积极探索,主动适应公安信息化发展的实际,大力推动公安管理体制、勤务机制的改革创新。

第四篇:信息化调研报告

法院信息化调研报告

人民法院信息化工作是建设现代化人民法院的重要组成部分,对建设现代化法院起着重要的推动作用。加强人民法院信息化建设,不仅可以增进资源共享,提高法院审判效率,节约诉讼资源,方便群众诉讼,而且还能够提高内部办公效率,提高工作质量,促进司法公正。同时,通过信息化科技手段,为完善诉讼程序制度、改革审判管理制度,提供有力的技术支持。近年来,我院信息化建设,有了长足进步,局域网目前已全部建成,《法院综合信息系统》运行良好,大力推动了我院信息化建设进程。然而,信息化是一项长期工作,目前整体信息化应用正处在起步阶段,距离信息化的整体要求还有距离,尤其是基层法院,相对物质条件和认识的不足,如何完善目前各项应用、突破传统创新应用、提高整体应用水平,是现实摆在我院法院面前的课题。

一、过去五年法院信息化存在的主要困难和问题

1、思想认识上存在误区,重建设轻管理,制约信息化工作开展

思想认识上存在误区,普遍认为硬件已经到位,网络平台建设好,上级法院要求的《法院综合信息系统》能够正常使用,信息化工作任务就完成了。

建设初期对期望信息化成果期望度过高,网络建成后,各项应用并未达到理想状况,似乎没有提高多少工作效率,案件信息填写后,也没有发挥多大作用,对信息化的作用失去信心。信息化不是万能的,在实际应用中,软件功能的不完善、实际物理流程中本身存在缺陷这些特点都制约了信息化作用的发挥,而软件和管理流程结合需要一个适应和调整的过程,需要管理者不断提出需求,软件开发者不断完善软件,信息化才能更有效的服务于审判和办公,过程是动态的,是两方面互相融合的过程。

2.硬件基础设施建设初步完成,起点较低、客户端数量不足,影响应用扩展

我院局域网骨干采用了百兆以太网技术,中心交换机普遍使用两层交换。现有设施虽能够满足现有应用,但可扩展性有限,近期将实施的科技法庭项目,网络中视频流传输时会占用大量带宽,普及科技法庭后,影响使用效果,而目前科技法庭的视频技术采用了Mpeg4压缩技术,其网络流量并不算大,而不久的将来,高清视频应用一旦成熟,信息化将形成视频、语音、数据三位一体的网络,现有布线和网络设备,将不能满足要求,势必需要进一步改造。

信息点数量相对不足,大部分办公室只有2-3个信息点,有的还和电话共用,而大多办公室的办公人员都在2-3人以上,有的更多,达5-6人以上,信息点数量不足时,只能在各办公室使用小型交换机扩展,给后期扩充客户端和网络维护带来不便。

我院连接中院线路带宽仅为2M,实际传输速率只有256KB/S,现我院客户端数量在130余台。平均带宽较低,在网络使用较多时段,网速低,影响使用效率。

客户端配备数量都不足,没有真正达到人手一台计算机的目标,尤其在审判业务部门,缺少客户端的现状,限制了《法院综合信息系统》的全面应用,制约了各类信息的及时填写,许多干警养成积累一段时间集中录入的坏习惯,客观上制约了应用软件作用的发挥。

大批计算机进入淘汰周期,由于计算机硬件和软件的更新速度快,2003年前购买的主流计算机其硬件配置和速度现在已经落后,大量计算机已经使用3-5年,计算机的电气性能也不断降低,计算速度受到影响,影响整体工作效率。

3.网络应用管理制度不健全,系统应用数据不完整、不准确

谁主导信息化应用不明确,信息化应用涉及面广,然而统一的部署、实施、管理职责分配却不明确,设备维护、购买属行政科;网站更新维护、公文传递在办公室;案件统计、案件质量效率管理在审管办,这些部门的应用都涉及全局信息化应用,从全市基层法院看,主导信息化应用主要依靠办公室或者行政科,然而实际管理过程中,存在诸多冲突,内部缺少协调机制,管理职责不明确,大多被动的执行上级文件,缺少主观能动,创新应用少之又少,客观扼制信息化深入应用。

各法院在网络建设和《法院综合信息系统》投入应用后,都不同程度的制定了一些规章制度来保障系统的运行,取得了一些效果,但从最终使用看,多数管理制度得不到落实或者很难落实,系统中的填写项目不为必填项的,仅依靠人工检查或者没有后续检查措施,导致最终数据库中存放案件的数据不完整或者不准确。

案件信息填写和实际案件信息存在误差,虽然报结案都依靠《法院综合信息系统》,报结部门点击报结后才算结案数,但网络以外有另外一套报结流程,即人工报结流程,依然沿用了老方法,庭长报结,送达后归档。网络报结实际上是人工报结的简单重复,这其中就存在填写到数据库中的数据不尽准确,而网络报结的最终核报部门也没有相应的措施保证案件填写的准确性。长期如此,形成了数据库中的信息为案件简易信息,各部门查询具体案件信息时,仍需要调取卷宗。导致数据库中的案件信息的后续应用性不高。

大量在现有技术和管理条件下的应用,可以实施的,实际却并没有实际应用。没有发挥效果。如卷宗中的谈话笔录、开庭时间等。《法院信息系统》中只有法律文书和一些基本的案件信息,其余的案件情况并没有信息化。没有监督和制约的信息化无法深入开展,管理制度需要进一步加强,管理手段单一,没有真正落实到岗位责任考核中去,绝大多数干警填写信息只是为了能够报结案件。

4.信息化整体保障体系得不到落实,灾难控制能力欠缺。

信息网络必须有足够强大的安全措施,才能保证网络信息的保密性、完整性和可用性1。机房设备的安全运行是法院信息化的物理核心,其平稳、安全运行需要相应的维护、应急机制保障。我院的数据库信息数据灾难恢复机制不完善。我院网络建成时间都不算太长,由于设备较新,故障率较低,后台保障体系没有得到相应重视,没有相应的备用服务器,一旦服务器损坏,修理最少要2-3天时间,如果购买时间较长,配件难找,修理时间会更长,势必会影响全院工作。从数据备份、异地存放、数据库服务器灾难备份都没有相应的保障措施,仅仅依靠单备份,依靠一种手段不能有效保障数据的安全性。客户端的数据备份被忽视,相对服务器的案件信息,客户端机器的数据重要性较低,然后客户端的硬盘损坏,不可避免会丢失客户端数据,降低工作效率和加重维护人员负担。

5.综合部门缺少应用模块,案件信息后续应用亟待开发。

综合部门应用模块少,现有的应用如:车辆、人事、物资、工作日程等功能简单,仅仅是可以填写查询一些简单信息和查询,并没有结合各部门的特点,实现有效管理的功能;另综合部门信息化应用缺少应有的重视和监督,大部分法院没有填写和使用。《法院综合信息系统》开发时间较早,主要针对审判流程的统一管理、公文收发等法院重要应用,而综合部门使用模块,其应用模式较为单一,不能满足使用和管理需求。《法院综合信息系统》信息系统信息化不够彻底,按照该系统要求,完整填写案 1 《网络安全教程》陈明著,清华大学出版社 2004年出版,第2页 件信息后,缺少原始证据和其他材料,并不能够替代卷宗,无论院长调阅案件还是当事人查询案件信息,最终还需调阅卷宗,电子卷宗的实现,需要在今后软件的功能扩展上考虑到。

二、法院信息化工作好的经验和做法

1、有效的技术手段、严密的防范措施和具体的操作规程是网络安全管理的必备要件

要保证高效、安全的电脑网络运行,有效的技术手段,严密的防范措施和具体的操作规程是我们在网络安全管理中不可或缺的几个方面。

 数据库自动备份转储及定期测试备份的有效性

每天自动备份《法院综合信息系统》数据库,自动转储到指定台式计算机中,由管理员定期测试数据备份的有效性,确保灾难发生后能有效恢复数据。

 域及域组策略的全面部署

使用了组策略来控制全院计算机,在域的基础上,创建了多个组织单位,在对各组织单位编辑使用不同的组策略脚本来控制客户端的计算机配置;并修改了组策略模板,成功解决了Win2000&XP能自动识别U盘的问题,避免U盘病毒给局域网带来的威胁。

 WSUS服务器的部署

我院已经实现WSUS(Windows Server Update Services)服务器的部署,配合域组策略,可以实现全院所有windows客户端补丁的自动更新。

三、下一个五年信息化工作发展规划以及建议 1.总体目标设想

我院拟在下一个五年中,实现信息化硬件建设的更新换代,主要骨干网升级到千兆以太网,增加一台数据库服务器和磁盘阵列构建双机热备;所有法庭完成科技法庭的建设,实现所有案件开庭视频资料的存档;实现所有档案的扫描存储,完成现有实物档案的信息化。

2.建立服务保障体系,加强技术队伍建设,完善基础设施建设,确保信息化工作平稳运行

加快建设硬软件服务保障体系,服务器、路由器、交换机、客户端计算机等设备由专业公司承担服务,克服法院技术人员少和无相应备件的情况,有助于保障网络硬软件平台能平稳、安全运行。应尽快制定故障应急预案,一旦发生故障,需由完善的解决方案和机制保证审判和办公正常运行;多数基层法院技术人员为一名,随着客户端的数量不断增加,维护工作量越来越大,应适当增加技术人员;继续加大投入,增加客户端数量,进一步完善硬件类基础设施建设。

3.利用现有网络资源,做好目前网络应用,建立有效的管理、督促和激励机制。

深入发掘《法院综合信息系统》,充分发挥该系统现有功能,完善各类案件信息的填写,如案件信息中的“开庭信息”、引入各类调查笔录、开庭笔录等,提高各类案件信息可用性。对于其余模块,应尽量使用,最大程度发挥各模块的作用,为今后应用需求的提出提供经验和借鉴。充分利用网站平台,加快网站信息更新速度,充分发挥网站信息发布快、维护相对容易等特点。加强信息化工作的督促检查,由专门的部门监督检查,对技术相对薄弱的给予指导和支持;把信息化建设纳入领导干部考核体系,对开展部门信息化卓有成效的单位和个人,进行表彰;对信息化工作停滞不前甚至毫无起色的单位,要有相应惩罚措施。4.改善应用系统本身功能方面的缺陷,完善网络应用需求体制

《法院综合信息系统》虽存在一些缺点,但对于基层法院来说,依靠自己的力量开发完善应用系统困难较大,在江阴法院召开了全省信息化技术应用创新会议,会议上省院领导提出了有条件的法院可以自己开发,没有条件开发的提应用需求。我市基层法院应以此为契机,各法院建立报送应用需求的机制,结合自己的实际情况多提有价值的应用需求。应用需求报省高院技术处后,由技术处认证有开发价值的,将列入开发计划。

5.进一步加强服务意识,挖掘信息化应用潜力

强化法院信息系统的服务功能,要注意三个方面的工作内容: 一是扩展服务对象,加大系统服务范围。比如:如果以前的系统主要服务于案件管理,那新系统的建设就要为多种角色服务,包括审判人员、诉讼参与人、法院领导、法院的办公与后勤等部门人员,同时服务于政府机关等国家公务机关,甚至是社会公众。二是扩展服务内容,提升系统服务能力。如果目前的系统主要以审判流程管理为主,大部分信息主要是时间点的排列,那么新系统的建设要丰富每个时间点的内容,将各个阶段能为各个方面的人员提供的服务内容选取出来。比如,能够很方便地查询出原告的诉讼请求,录音、录像等非结构化内容要考虑如何采集、如何存储、如何提供给服务对象等。三是扩展服务形式,提升系统服务效率。法院信息系统建设要着重强调对数据资源的开发利用,尽量减少手工录入的工作量,通过对历史数据的分析,为数据采集者和使用者提供具体、有效、有针对性的数据服务。此外,信息系统要尽量能够做到智能化和自动化,使后台所有系统全部实现智能向外推送信息。除报表外,信息系统还要能提供其他的数据分析功能,确保审判质量和效率。

第五篇:信息化调研报告

企业信息化是实现国民经济和社会信息化战略的重要基础,是信息化带动工业化的重要手段。如何推进企业信息化,使企业信息化与整个国民经济社会的信息化相衔接,最近,我们听取了有关部门的情况介绍,并实地走访了祐康食品集团有限公司、杭州汽轮动力集团有限公司、XX华瑞化纤信息有限公司等企业,对这个问题做了专题调研。

企业信息化已取得一定进展

企业产品设计、生产流程信息化取得了较大突破。从20世纪80年代开始,我省企业就逐步在产品设计、生产流程和生产工艺方面推广应用计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、产品数据管理(PDM)、计算机集成制造系统(CI

MS)等,以此来提高产品技术含量,缩短生产周期,优化产品结构。如杭州汽轮动力集团先后从德国、日本等9个国家进口了52台(套)先进的大型数控、大型电子计算机等关键设备,采用CAD和CAM技术组织生产,目前,已发展到应用计算机集成制造技术(CIMS)来控制整个生产流程。宁波海天机械有限公司通过实施CAD/CAE/CAM/CAPP信息一体化技术,使新产品开发的技术准备和制造周期明显缩短,产品开发周期从三个月缩短到两个月,新产品设计效率提高35%以上,设计质量明显提高。从全省范围看,九五期间,我省被列为全国推广应用CAD示范省和推广应用CIMS示范省,应用信息技术的经济效益同样十分明显,如以被列入国家CIMS应用示范的23家企业为例,整个示范工程共投入资金1亿元,其中国家拨款750万元,省配套650万元,实施CIMS工程后,23家企业共新增产值26.2亿元,利税4.5亿元,生产率普遍提高30-60%,生产周期缩短20-40%,库存资金压缩3-10%。同样,全省在推广应用CAD之后,目前机械、轻纺、电力、建筑等行业中的CAD涵盖面达70%以上,有的达到100%。

企业管理信息化取得了阶段性成果。实施企业管理信息化,全面建立和应用信息系统,能使企业的整个价值链得到全面的改善和提高,核心能力得到极大增强。改革开放以来,随着信息技术在企业的应用,我省企业管理信息化经历了从会计电算化(80年代中期-1995年)到财务业务一体化阶段(1995-1997年),再从财务管理软件或制造资源计划(MRPII)转向企业资源计划(ERP)阶段(1997年至今)。目前,我省部分优势企业正在把推行企业管理信息化作为赢得竞争优势的重要举措。如杉杉集团投入2500万元,华立集团、波导公司各投入1000多万元用于ERP项目建设,目前发展势头良好。华东制药、景兴集团、东方通信、祐康集团等企业也正在探索和实践ERP项目。XX景兴纸业集团实施ERP系统后,解决了企业管理的核心问题,实现了企业管理规范化、信息集成化、决策科学化,使库存资金占用大大减少,实施前库存资金占用达3000万元,实施后库存资金占用降低了30%左右,光原料库存这一项就从原来1000万降到了600万,资金占用大约降低了40%;企业原有应收款八、九千万,其中呆帐有5000万之巨,系统在销售的重要环节设置控制点后,呆帐发生率降低了30%;企业生产计划均衡率提高了40-60%,突击性生产现象明显降低,加班时间缩减50%左右;另外,项目实施后,景兴集团生产流程更科学,压缩生产提前期30-50%,对客户需求的响应速度大大加快。

企业电子商务正在起步。首先,从总体上看,已有相当比例的企业开始涉足电子商务。据省统计局企业调查队2001年4月对我省流通企业电子商务专项调查结果显示,在被调查的200家企业中,有36%的企业通过中介网络开展信息交流,34%的企业已建立网页,24%的企业建立了网站。通过上述渠道开展电子商务的企业有43家,占被调查企业的22%,其中有88%的企业选择了BtoB(企业对企业)的模式。电子商务年成交额达1.96亿人民币。其次,企业对发展电子商务的资金投入也有较大增加,如杭州卷烟厂投入2500万元实施电子商务;巨

化集团公司在“十五”规划中,计划为信息化建设投资2500万元,以实现电子商务销售收入占销售总额50%以上的目标等。第三,企业对电子商务进行了积极的探索和尝试。余姚市中国塑料城于1997年开通了中国塑料信息网,开创了中国无形市场和有形市场结合的先河。祐康集团对自身业务和市场进行重组,建立了祐康电子商务2001年,祐康的电子商务营业收入达4000多万元,2002年元旦春节期间实现销售近1500万元,其中冷食销售比往年增加了30%,真正体现了电子商务的营销优势。目前,该集团被评为杭州市电子商务试点单位,电子商务项目也已被列为2001国家技术创新重点项目,2002年被评为省信息化示范企业。

虽然我省的企业信息化建设取得了显著进展,但也存在着不少亟待解决的问题,如信息基础设施不完善,标准体系、法规体系及电子支付体系建设滞后,信息资源开发利用不够,资金、人才缺乏,等等。这些问题的存在,阻碍着企业信息化的进一步发展。

推进企业信息化的建议

企业信息化本身是一个复杂的社会系统工程。企业信息化的进程及成效并不是企业自身所能掌握的,它需要营造良好的宏观环境。调查表明,制约企业信息化尤其是电子商务发展的主要因素不是技术问题,而是社会环境与制度安排。技术可以跨越,制度无法跨越。我们认为,政府推进企业信息化,使企业信息化与整个经济社会的信息化相衔接,一定要创造良好的发展环境,把社会环境与制度建设作为工作的着眼点和切入点。

发挥政府的领导和协调作用。一是加强政府有关部门间的相互协调,着重解决企业信息化工作中存在的共性问题,建立推进企业信息化的工作体系,制定有关优惠政策,争取在“十五”期间把这项工作大大推进一步。二是大力引导企业开展信息化工作。要通过各种方式“唤醒”企业的信息化意识,引导企业经营者增强信息化紧迫感、责任感。三是从示范工程入手带动企业信息化。推进企业信息化要坚持典型引路的方法,同时要特别重视产业链的整体信息化建设。

完善政策法规及标准化体系。信息技术及信息产业的发展带来了一系列在法律法规及标准体系上迫切需要解决的新问题。政府应尽快制定包括电子商务安全交易、知识产权和隐私权保护、网络管理和数据保护等方面的法规政策,修改现有法规中与信息时代不相适应的部分,尽快同国际法接轨。同时要对照WTO有关协议,建立统一、权威、规范的技术标准体系,促进企业信息化的健康发展。

加快信息基础设施建设。这是国民经济和社会信息化的支撑和保障。要以网络建设为重点,加快宽带信息网络建设,逐步建立一个与国际国内互联并覆盖全省的宽带化、个性化、智能化的信息网络,形成以公用网为主干、与专用网互联互通的信息高速公路。有计划地建设多形式的宽带接入网,加强光纤化建设,积极引导电信网、有线电视网、计算机网实现“三网融合”。同时完善网络服务,提高我省信息网络的可靠性和运行速度,降低企业信息化建设的成本。要大力培育和发展信息技术及产业,鼓励和支持软件企业的发展,使其能更好地服务于企业信息化。

创造发展电子商务的市场环境。高级的企业信息化是建立在基于互联网的电子商务之上的。电子商务的发展受到两个层面因素的制约,其一是信息技术的推广应用和企业内部信息化基础和水平;其二是市场环境和制度安排。而后者的制约更加明显。一般商务难以适应的市场环境,电子商务更难适应。为此,要推动电子商务的发展,必须建立完善的电子货币支

付体系,健全物流配送系统;从技术和法律两个层面,提高网上交易安全性;改善上网条件,提升上网速度,降低收费标准,扩大消费者群体;严厉打击各种扰乱市场经济秩序的违法活动,为企业和消费者创造一个公平、公开、公正且相互信任的市场环境。

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