材料1 2011山根镇乡村道路建设及管理养护总结

第一篇：材料1 2011山根镇乡村道路建设及管理养护总结

山根镇2011年乡村道路建设

及养护与管理工作总结

2011年在市委、市政府的支持下，在市交通局、地道站以及联

村进企工作队的帮助下，我镇认真落实市委、市政府的精神，以创建“畅、洁、绿、美”的农村公路环境为重点，以提高农村公路通行能力、提高行车舒适度，延长农村公路服役期为目标，切实巩固农村公路建设成果，加大农村公路养护与管理力度，充分调动广大干群养路、护路、爱路的自觉性和积极性，促进了全镇农村公路养护工作的经常化、规范化和制度化。通过全镇动员，全民动手，齐抓共管，共同努力，使我镇的农村公路养护与管理工作上了一个新台阶，为山根镇的社会主义新农村建设和农村经济的快速发展做出一定的贡献。现将道路管护工作汇报如下：

一、加强领导，统筹安排

为加强我镇乡村道路建设及养护与管理，成立了乡村道路建设与管理领导小组，由镇长谢有明担任组长，镇武装部部长陈德锋担任副组长，成员由社会事务办有关人员组成。同时，要求各村委会也成立领导小组，具体负责道路建设及养护与管理工作。

二、工作到位，成绩显著

1、做好规划，合理安排。在年初，要求各村申报本年度道路建设目标，并请地道站技术人员进行测量，合理规划，并形成项目向上级申报，设法落实建设资金。

2、加强培训，确保质量。道路建设是关系到人民群众的生活环

1境质量，为确保道路建设质量，镇政府每年派员到市学习，并将学习内容传授给建设道路受益单位的群众，让大家都来做道路建设的监督员，监督道路建设，特别是通畅工程的道路建设，有效地防止偷工减料，这样才能确保道路建设的质量。

3、加大投入，确保资金到位。镇委、镇政府高度重视乡村道路建设，在财力有限的情况下，加大了资金投入，今年共投入乡村道路建设维修130万元，其中镇政府投入8万元，村委会投入3.6万元,其他相关单位投入118.4万元，投工投劳1350个

4、主要建设道路。完成排溪硬化村路1.8公里，新建砂土路1公里,扶提村新建砂土路2.5公里,共投入96万元。

5、加强养护，确保道路畅通。道路建设完工验收交付使用后，我镇按照万宁市人民政府关于加强农村公路养护有关要求，认真分解任务，做到“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”，镇政府和各村签订养护责任状，分解各村任务，2011年重点养护道路4条，长11.74公里，一般养护5条，共19.13公里，抢修农村砂土路41.4公里，对水毁较严重的横岭公路路段进行重点整治修复，严格按照乡村公路标准化建设，大大消除了安全隐患，也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治，促进和提高了我镇农村公路养护工作的整体水平。

6、加大宣传，做好护路工作。利用会议、宣传车、标语、板报、横幅等形成，深入到村进行了《条例》的宣传贯彻工作，大力宣传公路管理养护的重要性，动员全镇上下积极参与公路管理养护工作，提高对农村公路养护管理的积极性，增强广大干群的爱路护路意识，提

出“巩固公路建设成果，塑造山根美好形象”，在全镇形成了浓厚的爱路护路氛围。

三、存在问题

1、全镇各村公路发展不平衡，个别村村路建设发展较快，个别村则发展缓慢，严重影响农村经济的发展。

2、群众意识低，参与道路养护意识不强工作不及时，部分道路受到严重冲坏。

3、各村工作人员工作积极性不强，工作力度不够。

山根镇人民政府

2011年12月1日

第二篇：如何加强村组道路建设养护管理

（发表于《四川农机》2009年第4期）

如何加强村组道路建设养护管理

沐川县农机局

石先伟

近年来，沐川县委、县政府高度重视村组道路建设工作，村组道路建设获得了长足发展。目前全县拥有各类村组道路1223公里，其中泥石路1169公里，水泥路54公里。全县1589个农经社中已有1061个农经社通公路，通达率达到67%，通过近几年全县干部群众共同努力，老百姓“行路难”问题得到初步缓解。但农村公路养护问题是个不容忽视的问题，有的农村公路没有及时有效养护，不能保证晴雨畅通，影响了农村公路使用效能。沐川县农机局深入调研，积极探索，形成了一些行之有效的村组道路建设养护管理机制。

一、村组道路养护存在的主要问题

（一）重建轻管现象。群众修路积极性较高，但养护意识不强，有的村民愿意出修路的钱，但不愿出养路的钱。村组道路养护，没有必要的财政资金保障。有的村组道路，养护机制没有落到实处，不能确保晴雨畅通。重建轻养，爱路、护路、管路意识淡薄。侵占公路现象时有发生。各乡镇普遍认为只要完成了公路建设，把路铺到百姓家门前，就是造福百姓的大好事。很多乡镇都把修建公路作为为民办实事和树立丰碑的大好事，而养护则是一个长期的工作，根本看不出成效，更无政绩的事情。更有的认为现在建的是水泥混凝土路面，根本就不需要养护，要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓，有的公共服务意识、交通安全意识淡薄，只图自家凉晒粮、草的方便，把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所，经常把各种堆积物都堆在路边，有的更是占道堆放，从而给行人和车辆的出行带来极大的安全隐患。

（二）养护资金存在着缺口。沐川地处山区，经济落后，群众筹资困难，财政补助资金有限，不能满足村组道路建设和养护的需要。目前，农村公路养护资金缺口很大，养护人员工资、管理人员及相应的设备资金也无法落实，而对农村公路出现的基本病害根本无法进行维修，难以维持道路的路况稳定，如此发展则必将造成新一轮的农村公路建设，也必将造成新一轮资金的加大投入，这样既造成了资金的浪费也给百姓的安全出行带来了不便。

（三）养护队伍不稳定，养护人员的素质偏低。虽然各乡镇按照要求组织了养护人员进行道路养护，但现有养护人员不仅工资较低，而且大多数人员年龄偏大，有的甚至是超过60岁的老年人，无法胜任养护工作，无法保证养护质量，更无从谈起提高养护水平，因此，养护水平和养护质量都无法得到保证，就这样也不能稳定，经常性出现人员交替现象，形成一种散兵作战态势。

二、加强村组道路养护工作的建议

（一）建立健全养护管理运行机制。按照“统一领导，以县为主，分级负责”的原则，建立机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的管理养护组织体系。建立健全县、乡（镇）两级农村公路管养机构，明确管养机构职责，科学合理确定机构设置和人员配备标准，并配备必要的交通工具和办公设施，开展正常检查考核工作。加强领导，完善养护管理体制，在农村公路养护上，要牢牢树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的新观念，各部门、各乡镇要协调配合，签定农村公路养护管理责任书，明确责任，并以此作为年终考核目标。

（二）认真做好农村公路宣传和培训工作。为使广大群众更加清楚有关农村公路政策，提高他们对农村公路的认识，改变一些地方存在的农村公路“有人修无人养，有人用无人管”的现状，针对一些乡（镇）政府缺乏农村养护管理意识，错误地认为农村公路管养都是主管部门的事情，与自己无关的思想，应从加大宣传力度入手，通过电视、广播、宣传单、宣传栏、横幅标语等形式，积极宣传《公路法》，宣传“县道县管，乡道乡管”的法律常识，帮助人们明确乡级以下公路的管理养护责任主体，从而使“农村公路养护和管理分级负责的观念深入人心，使县、乡、村三级地方组织明确自身在农村公路养护管理中的责任和义务。

认真做好农村公路养护管理培训工作。要全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训，特别是要加强对乡镇农村公路管养人员的培训。由于目前农村公路养护管理人员大多是非专业人员，因此必须加大对现有的养护管理人员组织培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护的基本知识，如公路的基本知识、桥梁的基本知识、公路基本数据的采集和路况的评定等。以尽快适应农村公路养护工作的需要。

（三）抓好规范化养护和管理。养护管理好农村公路，不仅可以达到车畅其行、货畅其流的目的，而且更能提高当地经济社会的发展水平，同时也为当地的招商引资提供便捷的硬件环境，因此我们应从组织建设、人员队伍、管养内容、任务标准、资金筹措、考核奖惩等方面入手，全方位做好农村公路养护管理工作。建立健全养护管理制度，以制度引导养护工作，坚持农村公路建养并重的原则，切实纠正公路重建轻管的倾向。根据目前的情况，制定相关的激励机制，鼓励在农村公路养护上下功夫单位，对农村公路养护好的给予重奖，对不重视养护管理工作的单位给予重罚。让养护好的单位得到好处得到实惠，同时，把农村公路养护管理工作纳入目标考评之中，作为对乡镇领导考评的一项内容，从而提高乡镇领导的工作积极性和创造性，为公路养护工作提供政策保障。县政府应与各乡（镇）政府签订农村公路管理养护目标责任书，将农村公路管理养护工作纳入乡（镇）政府行政管理的考核范围，切实加强政府监督考核力度，提升农村公路管理养护水平。养护主管部门要建立农村公路管理养护的考核机制，出台农村公路管理养护考核办法，实行日常检查与定期检查相结合。

（四）加大村组道路养护资金投入力度，加强资金管理使用。要多渠道多方位想办法筹措养护资金，增加养护力度，农村公路之所以难养，没有养好，最关键的问题就在资金上。除了财政增加养护预算以外，还要积极向上争取各类专项农村公路养护资金，同时采取“一事一议”的办法，让群众筹资搞养护，真正体现“谁受益、谁管养”的原则，把养护工作落到实处。养护资金要综合平衡、统筹安排，专款专用。多渠道的筹措养护管理资金，建立稳定养护资金保障体系，规范农村公路养护资金管理使用。

1、除了上级补助资金以外，县、乡级政府合理安排财政预算，统筹养护资金。村民委员会要采取“一事一议”的方式解决投工投劳和短缺的资金，为农村公路养护提供充裕的资金保证。

2、加强监管，管好用好农村公路管养资金。制定农村公路养护管理资金的使用管理办法，完善农村公路管养资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，确保资金的使用效率和安全，确保专款专用，并接受县纪检、财政、审计等部门的监督检查，接受省、市农村公路建设纪检监察巡查组的监督检查。通过规范农村公路养护资金管理使用，提高资金的使用效益，杜绝挪用、挤占农村公路养护资金现象的发生，严肃查处违规违纪行为，确保农村公路养护资金的安全。

（五）逐步实现养管分离，推进农村公路市场化，在现行农村公路管养基础上，逐步实行个人承包、家庭承包，直到把公路养护工作进行招投标，由有养护资金的单位和个体企业进行养护，通过招投标方式获得养护权。建立健全稳定的农村公路养护管理队伍。建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导。通过承包方式解决农村公路养护的散、差、乱现象。逐步打造一支过硬的农村公路养护队伍，尽快推进农村公路养护真正走向规范化、制度化的轨道。

二00九年六月

第三篇：最新乡村道路日常养护合同

________农村公路日常养护

承

包 协 议

2015年 5月

书 农村公路日常养护承包协议书

甲 方：________交通运输局 乙 方：________公路养护公司

甲方现将 至 的日常维护工作以每公里________元/年承包给乙方，甲、乙双方经协商达成如下协议：

一、路线名称：

1.二、养护费用和时间

全长 公里,总费用: ￥ 元，日常维护时间：2015年5月10日～ 2016年5月10日。

三、养护内容

1、日常维护工作包括路肩、边坡、平交道口、排水设施、路上附属设施的完整和整洁，同时负责养护路段的绿化工作（苗木除外）等。

2、降雨后必须上路养护，修补车辙和雨水冲毁处及沉实所需土方。

3、保持路面清洁畅通。村道过境路段上的垃圾及其他杂物要彻底清除。

4、清除桥涵污泥、杂物、疏通涵管、疏导桥下河槽。

5、保证承包路段的路产安全完整，维护路权，不受侵犯，及时上报路政事件。

6、承包人要保证安全生产，工作中造成的任何人身伤害

或其它事故，责任自负。

7、冬季路面防滑。

8、完成水泥路灌缝工程,完成小修保养工程，并达到相关技术指标。该项费用按实际发生的工程量或工程决算支付。

四、日常维护技术要求

（一）路基

1、路肩宽度0.5-1米，横坡度3％。对于反拱路肩要处理使其达到技术标准要求。

2、路肩上严禁堆放任何杂物，修整路肩杂草，草高不得超过15厘米。

3、路肩应经常保持平整坚实

4、路肩排水的处理

纵坡大于5%路段的路肩，易被暴雨冲成纵横沟槽，可设置截水明槽，自纵坡顶起，每隔15-20m，两边交错设置宽30～50cm的斜向截水明槽。

5、边坡无较大冲沟和缺口。

（二）路面

1、路面经常保持清洁。

（三）植树台

1、植树台宽度不少于1米，植树台边坡坡度为1：1.5，植树台低于路肩30~50cm。

2、植树台的边坡面保持无缺土、平顺、坚实，并经常注意

路堑边坡上的滑塌体等的变动，发现问题、及时处理。

3、严禁在边坡上及路堤坡脚、护坡道上挖土取料。

（四）平交道口

1、平交道口的宽度不小于5米，顺坡长度不小于10米，坡度不大于5％，使平交道口的上（下）道坡度比较缓。

2、平交道口无缺土，表面平整，边线顺直，曲线圆滑，无亏坡。

（五）边沟、桥涵等排水设施

1、桥面清洁，无杂物堆积。

2、桥涵无淤塞，进出口通畅。保证排水设施通畅，并做好维护工作。

（六）冬季路面防滑

在急弯陡坡路段撒铺防滑料。

（七）灌缝工程与小修保养工程按相应技术指标实施作业。

五、考核验收办法

按《农村公路公路保养技术标准》的要求，甲方将采取定期和不定期的方式进行检查，以优良、达标、不合格三个标准进行考核。优良、达标年末一次兑现承包费，不合格的路段在限期内仍不能达标的将不兑现承包费，并终止合同。

甲方进行定期检查和随机检查中，对实际检查、核实的结果，乙方要签字认可。在定期、不定期检查过程中发现的问题，乙方没有按督办通知单所提出的整改意见和时限要求完成的，（按扣分法进行处罚。1分对应50元标准直接扣日

常维护费做为处罚金。）

六、甲方的权利和义务

1、对乙方的养护质量和其它承包指标进行定期和不定期检查、考核。

2、发现乙方不能及时完成工作目标或出现其它违约情况，有权随时终止合同。

3、根据考核情况，年末一次付清承包费。灌缝与小修工程的支付资金按响应工程决算为准。

4、为乙方提供技术要求和指导。

七、乙方的权利和义务

1、根据合同要求可自主安排养护生产。

2、接受甲方的检查、指导和监督，坚持常年养护，经常巡回检查路况。

3、保护公路路产不被破坏，维护公路用地不被侵占，遇公路损坏或人为破坏和路政案件要及时上报甲方。

（4、村民委员会要搞好公路绿化、美化。在本村区域内有权设置龙门或其它方法限制超限超载车辆上路。）

八、本合同一式三份，甲方、乙方、交通局各执一份。本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决，本合同自鉴定之日起生效。

甲方：________交通运输局 乙方：________公路

养护公司

代表： 代表：

2015年5月10日

第四篇：XX镇道路养护实施方案

XX镇道路养护实施方案

为了加强和规范我镇农村公路养护管理，巩固我镇的公路建设成果，保障农村公路完好畅通，改善群众通行条件，提高群众通勤安全，延长道路使用年限，提高道路保障能力，创建安全。通畅、便捷、和谐的公路网，更好地服务“三农”.结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以县委“XX”的思路为指导，坚持“农村公路建、管、养并重可持续发展”之路；坚持统一领导、分工负责；加强日常养护，进一步立健全农村公路养护管理机制，深化村公路属地管理职责，实现广大群众农村道路管理养护的主体地位、打造畅通，安全、整洁的农村路网。

二、工作目标

接照“预防为主、防治结合”方针，认真抓紧抓好我镇农村路的养护管理，全面完成全镇范围内乡道、村道的管养，建立一套“机构精干，体系完整、职能明确、权责一致、管理顺畅、有机监督、效果明显”的养护体制.三、组织领导

为落实工职责，确保农村公路养护管理工作有力、有序、有效地开展，我镇成立农村公路养护管理工作领导小组

组      长：XX

常务副组长：XX

副  组  长：XX镇人大主席

XX镇党委副书记

XX镇主任科员

XX镇主任科员

XX镇副镇长

XX镇副镇长

XX镇副镇长

XX镇组织员

XX武装部长

成      员：XX、各行政村支书、各村交通劝导员

四、工作职责

领导小组职责：全面负责本行政区域内农村公路与县乡道的养护管理，制定长效养护管理机制，协助交通主管部门考评考核辖区内村公路养护管理执行落实情况.村干部职责：负责所在村农村公路养护管理的日常管理，对辖区道路通行条件、水毁情况进行检查、监管、养护、督促技术指导、组织搞好道路清扫工作，制止各类道路违法行为发生，交通劝导员职责：加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育、对广大群众进行面对面的安全宣传，向广大驾驶员进行宣传，提高群众交通安全意识。遵守交通法规，拒绝饮酒、无牌无证、超速等违章乘驾行为，拒乘超载超员车辆，不携带易燃易爆物品乘车，不驾乘货车、人货混装车辆、三轮车、非法营运车辆等非法车辆，树立安全交通意识，形成文明交通习惯。

五、养护管理范围和质量要求

(一)养护管理范围。

全镇养护管理公路总里程乡道XX公里，村道XX公里。

(二)养护管理质量要求。

路基边坡稳定、路肩培土平整密实、排水通畅、路面平整、路容整洁。做到“无路面无渗水、路面无坑槽、路肩无反、边沟无积水、路基无缺口、设施无缺、施工路段无弃养。

六、考评办法将农村公路养护管理纳入《XX镇2020年村级目标管理考核奖惩办法》进行考核，对存在公路安全隐患，路面不清洁，水沟涵洞不通畅，路肩没有果取必要措施进行整修，损坏公路的行为严重(种植农作物、乱堆乱放、乱填乱挖、乱搭乱建进行考核。

综合评定公路养护好路率和公路路面完好率，考核结果与本村工作经和村干部年终评先评优挂钩。

七、工作要求

(一)要切实加强组织领导。

各村、支委要把农村公路养护管理工作到重要议事日程，重点关注、经常研究，督促工作落实，确保工作到位

(二)牢固树立有路必养思想。

养路就是建设，就是积累村级财富，要把爱路护路作为村级工作一项常抓不懈的工作抓好抓落实。

(三)加大宣传引导度。

要教育引导群众爱路护路，防止随意侵占公路的不法行为发生，营造农村公路自管、自养的良好氛围.

第五篇：xx镇乡村四级公路养护管理实施方案

xx镇乡村四级公路养护管理实施方案

为进一步加强我镇辖区内四级公路的养护和管理，切实解决本镇乡村道路路况差的问题，真正发挥四级公路的功能作用，促进农村经济和社会发展，经镇党委政府研究，特制订我镇四级公路养护管理实施方案。

一、适用范围：

本实施方案适用于我镇辖区内的7条乡村四级公路，即城区至龙登村、城区至古塘村、城区至山心村部、上奇至黄沙村、外瓮至大锦村、高一明铺儿至岑华拱桥、六凡至六田村等7条乡村四级公路。

二、养护目标：

1、确保道路睛雨通车率在90%以上，好路率50%以上，消灭差等路。

2、确保路面平整，不能出现有坑洼；

3、保持公路两边排水沟畅通，保持水沟上宽不小于60厘米，下宽不小于40厘米，深50厘米；

4、保证路面、桥梁、涵洞以及经过道路的水利设施不受破坏；

5、养护工要负责公路两旁的路树栽种和护理，严禁砍伐公路两边路树。

三、公路沿途的村（居）委会职责：

1、公路沿途的村（居）委会要加强公路养护工作的领导，严禁把镇政府下拨的养路经费挪作他用，实行专款专用。

2、公路沿途的村（社区）要物色责任心强、任劳任怨的人员担任专职养护工，对养护工实行严格管理，实行上班制，并在养护经费中适当配置铲、锄和手推车。

3、对公路养护责任村实行风险抵押机制。每个村（社区）要交纳公路养护风险金400元（签责任状后十日内交到镇财会处），在一年内达到养护目标，通过镇政府公路考核小组验收的，年底返还风险金，并按风险金1:1的比例实行奖励。否则，风险金由镇政府留作养路经费，并要向镇政府作检讨。

4、村（社区）干部要对辖区内的四级公路实行分段包干，落实责任，定期或不定期对所辖路段进行养护和检查。

5、由于公路养护资金较少，村（居）委会要按“一事一议”制度，制定落实本村负责路段的《道路养护公约》，发动群众义务投工和受益营运车辆积极参与。

6、确保路产不受侵占和道路车辆安全营运，积极协助上级交通部门查处各种破坏道路、交通安全的违法行为。

7、公路两边5米范围内不准批地建房，不准设置障碍物，影响视线，切实维护交通道路安全。

8、制止村民在公路边种植作物、影响道路通行的行为。

四、养路工职责：

1、养路工实行上班制，按分段包干的办法做好养护工作。

2、必须保证路面平整，不能有大坑，出现有坑洼的路段要及时拉沙及碎石填平；保证排水沟畅通，保持公路路面宽度，如有群众侵占路面及种作物现象要及时制止。如因严重自然灾害致使公路交通阻断，养路工要组织人员及时抢修，尽快恢复交通。如塌方超过20立方米的，或水毁工程较大的，由镇政府负责适当经费，养路工作清理。

3、养护经费划拨：养护路段经费的划拨，由镇政府按平时考勤考核检查养护情况，按每公里800元/年支付给养路工作养护经费（包括购置锄、铲、手拖车等工具）。养护费划拨办法分季度凭出勤考核表，并有责任人、村党支部、村委、镇包村领导及镇考核领导小组签加意见，符合道路养护责任要求后，镇财会才可拨付。在年初时按每公里扣出100元，年终经评议确认做好养护，并按养护职责做好养路工作的，全部兑现所暂扣的每公里100元。如养护村群众投诉的，且公路养护确实差的，所扣出的每公里100元不予支付，作为奖励其它养护好路段的奖励经费。

五、检查、考核

为确保养护工作顺利进行，做到职责分明，镇政府对各路段养护工作责任人和养护工实行立牌公示，接受群众监督。镇政府定期对各村所辖的四级公路进行养护检查，每月不少于一次。四级公路的养护工作列入年终政绩考核的内容。对养护工作做得好的村，年终由镇政府按上述规定予以奖励；对养护工作较差的村，群众有投诉的，达不到道路养护考核要求，养护经费不给予划拨，并给予通报批评。

六、加强领导，确保公路养护管理出成效

为进一步加强四级公路养护管理工作的领导，决定成立镇四级公路养护管理领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室和公路养护考核小组，办公室主任由曾xx同志兼任，办公地点设在镇党政办，联系电话：xx2508，举报路权路产受侵占电话：8224636（市路政大队），公路养护考核小组由xx兼任。

七、本实施方案由xx镇人民政府负责解释。