第一篇:城北镇人民政府关于加强道路建设农村公路管理的通知
城北镇人民政府关于加强道路建设农村公路管理的通知
各村委会:
为加强农村公路建设步伐,促进农村公路建设养护管理工作制度化、规范化,保障农村公路完好、安全、畅通,农村经济快速发展,根据《中华人民共和国公路法》、《四川省公路管理条例》、《四川省公路路政管理规定》和《四川省农村公路管理养护体制改革实施方案》、《市、县人民政府关于农村公路管理养护体制改革实施方案》等有关法律、法规政策的精神,特提出如下意见:
一、农村公路管理养护指导思想和目标
农村公路管理养护指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十七大和十七届六中、七中全会精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,将农村管理养护纳入政府重点中心工作,明确各村对农村公路管理养护的责任,激发全镇上下建好路、管好路、养好路的积极性,不断提高农村公路建设、养护、管理规范化、市场化管理水平,不断强化路政执法管理及其他各项公路管理工作,实现农村公路建、管、养全面持续发展。农村公路建设管理养护的目标是,继续加快我镇农村公路建设步伐,保障农村公路的日常养护和正常使用,加强路政执法、路政管理和路产路路权保障工作,实现农村公路建设、管理养护的正常化、规范化。
二、工作内容
(一)规范农村公路建设秩序,实施统一监管
根据《中华人民共和国公路法》规定:做到有路必管、管必到位,有路必养,养必有效。镇交通管理站负责全镇农村公路建设,管理养护的行业管理工作。对辖区各种道路建设工程和规划申批项目实施统一监管,各村要按照统一监管,理顺统一规划管理体制,规范规划管理程序,要求做到有道路建设项目,要上报镇交通管理站,报县交通主管部门审批,实行项目法人制、工程监理制、合同管理制、大修工程招标投标制、四项制度,方可开工建设。
(二)交通管理站和村委负责乡道,村道管理养护工作
根据县、镇公路建设及管理的相关要求和规定,乡、村道路原则上实行管养分离。公路养护以预防为主、防治结合、经常保持公路完好、平整、畅通、美观,并及时修复损坏部分,我镇共有乡村养护道路64公里,涉及
第二篇:城北镇成立群众路线领导小组的通知
城委发[2014]号
中共城北镇委员会
关于成立城北镇党的群众路线教育实践活动领导小组和17个村级党的群众路线教育实践活动指导组的通知
各村党支部、镇级各部门:
为认真贯彻中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的精神,加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导,确保党的群众路线教育实践活动顺利进行和取得实效,确保各项工作任务落实,经镇党委研究,决定成立城北镇党的群众路线教育实践活动领导小组和17个村级党的群众路线教育实践活动指导组。
一、城北镇党的群众路线教育实践活动领导小组。组成人员
如下:
组长:梁赛镇党委书记
副组长:杜跃全镇长
杨学红党委副书记、纪委书记
成员:冯康华
李兴全左安国朱碧兴田贵安姚碧文李东明陈丽萍郭素华潘建萍李永杰母金生郑燕何全成李映文梁建洲王清明王文英人大主席 副镇长兼武装部部长 副镇长 副镇长 副镇长 专职纪委副书记 综治办主任 民政办主任 工会主席 妇联主任 财政所所长 统计站站长 综合文化站站长 农业服务中心主任 企业办主任 劳动保障所所长 城北司法所所长 城北村建所所长
王晓红城北国土所所长
贾维霜城北派出所所长
苗兴友城北兽医站站长
李志明城北林业站站长
李林元城北卫生院院长
聂银成柳垭小学校长
姜庆先抄手小学校长
伏明达城北小学校长
各村支部书记
领导小组下设办公室,由杨学红同志担任办公室主任,具体负责日常工作的开展,同时制定活动开展工作措施、实施意见,具体指导活动有序开展。
二、17个村级党的群众路线教育实践活动指导组,组成人员如下:
城北村工作组
组长:王建涛
成员:王伟梁东生
闻溪村工作组
组长:李志明
成员:李永杰王小琼
民主村工作组
组长:冯康华
成员:陈丽萍刘奎
新华村工作组
组长:左安国
成员:梁建洲孙怡
水池村工作组
组长:姚碧文
成员:母兆强
锯山村工作组
组长:母金生
成员:赵钰花
飞凤村工作组
组长:李兴全
成员:郭素华
龙凤村工作组
组长:唐文勇
成员:杨刚
剑北村工作组
组长:李东明
成员:弥忠富
柳垭村工作组
组长:杨学红
成员:王秀玲孙文满 严文林 王华 胥文龙 郑伯新李勇
红双村工作组
组长:唐富彦
成员:王鑫曹绍明
石庙村工作组
组长:郑燕
成员:邱洵熊连伟
闻风村工作组
组长:郑伯新
成员:潘建萍龚仕洪
前锋村工作组
组长:程碧兰
成员:蒲晓菊张汝松
亮垭村工作组
组长:何全成成员:谢勇袁兴明
碑梁村工作组
组长:田贵安
成员:王敏梁树唐
剑公村工作组
组长:王文英
成员:伏耀超母孝
各指导小组指导制定各村党的群众路线教育实践活动开展
工作措施、实施意见和开展日常工作,并按时向城北镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送相关材料。
特此通知
中共城北镇委员会
2014年3月11日
城北镇党政办公室2014年3月11日印
第三篇:农村公路管理软环境建设工作措施
农村公路软环境建设工作措施
为全面加强农村公路养护管理,进一步优化市市交通发展软环境,加快交通建设步伐,促进全市经济社会实现跨越式发展,农村公路科结合工作实际,制定争创全省软环境建设工作措施如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,着力解决农村
公路里程多、路线分散、资金少等方面存在的突出问题,进一步转变工作作风,提高养护质量和工作效能,优化交通发展软环境,为全市交通事业的发展提供有力保证。
具体措施:
1、加强领导,落实责任
按照上级指示精神,乡镇为农村公路养护主体,应认真研究和落实各项工作任务,制定具体工作方案,做到任务明确、责任到人、措施有效。同时,要认真总结和分析成功经验,研究存在的问题和不足,采取有效措施加以解决和改进。
2、协调配合,扎实推进
在落实软环境工作任务过程中,要主动积极地与相关部门沟通协调,各相关部门要积极支持,密切配合开展好工作。确保各项工作任务扎实有效推进与落实。
3、强化监督,注重实效
对工作落实不到位、敷衍搪塞、措施不力、效果不佳的要提出批评,并要求限期整改,确保养护工作取得实效,达到预期目标。要对重点乡镇和重点路线的落实情况进行重点监督检查。
4、以点带面、促进全市养护工作全面发展
农村公路养护路线里程多、路线短,而且分散,检查一次需要两周的时间,平时指导也比较困难,针对此种情况,以点带面,培植少数养护积极性高、养护质量标准掌握好的乡镇,通过简报、现场会的形式进行宣传、指导,促进全市养护工作全面发展。
5、强化管理,严格检查考核
建立定期检查制度,月月考核,考核后通报,同时建立考核评比制度,以此鼓励先进、激励后进促进农村公路养护质量不断提高。
第四篇:乡镇2021年农村公路道路建设工作总结
乡镇2021年农村公路道路建设工作总结
根据xxxx年农村公路道路建设工作目标的要求,进一步贯彻执行国务院、省、市农村公路道路建设法规政策,推进我镇农村公路道路建设工作顺利进行,今年来我镇具体工作如下:
一、建设协调工作
我镇收集农村公路建设养护情况,包括新建、扩建和养护的道路;另外抓好统筹、对修建组组通公路过程中存在土地纠纷问题专人专班,及时化解矛盾节分
二、道路养护管理工作
我镇深入推进农村公路道路养护管理体制制度,因地制宜推进农村公路养护生产组织模式转变,开展农村公路养护考核指标体系研究,落实主体责任
三、质量、安全监管工作
早些时候我镇成立督查组到村上对公路建设地,通过实地查看、技术测评等方式,对项目建设中存在的安全隐患、质量问题进行了详细了解,并针对存在的问题进行了逐一反馈,要求其限期整改,整改不达标的一律不允许开工。
通过此次督查,及时有效地解决了项目施工过程中存在的各类问题,为圆满完成全年交通项目建设任务奠定了良好的基础。施工期间及时跟踪进度,监督施工质量。
回顾xxxx年来的工作,对照市局年初整体目标的要求尚有一定的差距和不尽如意之处,存在问题主要在以下几个方面:
1、改革创新意识不强,满足于应付工作任务,工作无大的特色,缺乏闪光点。
2、建设施工进程,手续工作在我所而言,仍然是一条短腿,在新的一年必须从头抓起。
3、政策宣传力度不够,影响工作的有效推进。
第五篇:广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革
实施细则的通知
(桂政办发[2006]148号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:
经自治区人民政府同意,现将《广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二00六年十一月三十日
广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则
为加强我区农村公路(指通往农村的县道、乡道、村道,下同)的管理和养护,建立农村公路发展长效机制,更好地为农村经济社会发展服务,根据《中华人民共和国公路法》和《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发[2005]49号)精神,制定本细则。
一、农村公路管理养护体制改革的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照加强政府公共服务职能的要求,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,明确各级政府对农村公路管理养护的责任,强化各级交通主管部门的管理养护职能,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,加快公路养护市场化进程,促进农村公路持续健康发展。
二、农村公路管理养护体制改革的目标:力争用三年左右的时间,基本建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,做到农村公路有路必养,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。
三、建立健全以县级人民政府为主的农村公路管理养护体制。
(一)自治区交通主管部门负责制定全区农村公路建设规划,审批下达农村公路养护计划,监督检查计划执行情况和养护质量,监督农村公路养护资金的使用,指导、监督全区农村公路养护管理工作。
(二)县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体,其交通主管部门具体负责农村公路管理养护工作。主要职责是:负责组织实施农村公路建设规划,组织编制农村公路养护建议性计划,筹集和管理农村公路养护资金,监督公路管理机构的管理养护工作,检查养护质量,组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。
各县(区)交通主管部门每年应根据有关规定编制农村公路养护建议性计划,经县(区)人民政府同意后报市交通主管部门,市交通主管部门汇总审核,经市人民政府同意后报自治区交通主管部门审批下达。
(三)县交通主管部门所属的公路管理机构是农村公路管理养护的实施主体,具体承担农
村公路的日常管理和养护工作,拟订养护建议计划并按照批准的计划组织实施,组织养护工程的招投标和发包工作,对公路养护质量进行检查验收,负责路政管理和路权路产保护。
(四)乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责,由县级人民政府结合当地实际确定。
(五)县道一般由县交通主管部门所属的公路管理机构负责管理养护,乡道一般由县交通主管部门所属的公路管理机构或乡镇人民政府负责管理养护,村道一般由乡镇人民政府或村委会负责管理养护。县道、乡道、村道的具体养护方式由县级人民政府确定。
四、农村公路养护资金主要由自治区统一征收的汽车养路费和各市、县(区)征收的拖拉机养路费和摩托车养路费以及各级人民政府安排的财政资金组成,鼓励社会、企业捐助,多渠道筹措养护资金。
(一)根据农村公路养护需要,在自治区汽车养路费收支计划中,专门安排相应的资金用于农村公路养护。汽车养路费总收入(扣除合理的征收成本及交警费用、防洪保安费、自治区人民政府规定用于公路基本建设的汽车养路费提价部分等)用于公路养护的资金比例不得低于80%。其中用于补助农村公路养护工程(指农村公路大中修和改造工程)的资金从2007年起,不得低于以下标准:县道每年每公里7000元,乡道每年每公里 3500元,村道每年每公里1000元。
各县(区)交通主管部门应于每年9月底前根据有关规定编制自治区本级汽车养路费安排的农村公路养护资金使用计划,报市交通主管部门,市交通主管部门汇总审核后于每年10月底前报自治区交通主管部门。自治区交通主管部门审核后列入下一部门预算报自治区人大审批。
(二)各市、县(区)征收的拖拉机养路费、摩托车养路费实行收支两条线管理。根据我区实际情况,规定其总收入(扣除合理的征收成本及经自治区批准的有关费用)用于农村公路养护的比例必须达到以下标准:2007年不得低于50%,2008年不得低于70%,2009年不得低于80%,2010年原则上全部用于农村公路养护。其中用于农村公路日常养护的资金,从2008年起不得低于以下标准:县道每年每公里5000元,乡道每年每公里2500元,村道每年每公里1000元。
(三)各市、县(区)人民政府应根据农村公路养护的实际需要,统筹安排本级财政预算,安排必要的财政资金,保证农村公路的正常养护。自治区财政应加大对贫困地区的资金支持,增强贫困地区的财政保障能力。随着农村公路里程的增加和财力的增长,各级财政用于农村公路养护的资金要逐步增加。
(四)加强农村公路养护资金的管理和监督。农村公路养护资金应根据农村公路养护计划,综合平衡,统筹安排,专款专用。除市、县(区)两级财政资金和拖拉机养路费、摩托车养路费外,其余资金由自治区交通主管部门根据批准的预算拨付各市交通主管部门,再由市交通主管部门拨付到相应的县交通主管部门。同时根据财政管理改革的进程和要求,农村公路养护资金的拨付要逐步纳入财政渠道,加强监管。市、县两级财政资金由相应的财政部门拨付县交通主管部门。农村公路养护资金纳入国库集中支付范围的,按照国库集中支付的有
关规定办理。县级农村公路养护专项资金由县交通主管部门按养护计划用于辖区内农村公路的养护,接受财政部门的监管。审计部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计。
五、规范农村公路建设程序,完善农村公路接养机制,加大农村公路养护范围。
(一)农村公路建设工程设计应按规定报县级以上交通主管部门审批,并按规定履行报建手续。
(二)农村公路建设项目完工后,建设单位或乡镇人民政府应及时向县交通主管部门申请验收,经县交通主管部门初验合格后报市交通主管部门组织验收。经市交通主管部门验收合格,并达到四级以上公路技术标准(特殊困难路段在保障安全的前提下,按交通部有关规定适当降低标准)的农村公路应及时列入管养范围。新增管养里程由市交通主管部门报自治区公路管理机构,并接受自治区公路管理机构核查。
六、实行管养分离,推进公路养护市场化。
(一)各市、县(区)人民政府及其交通主管部门应积极采取措施,加强对拖拉机、摩托车养路费征收及使用管理,科学制定养路费征收部门和公路管理机构的人员岗位,核定管理人员数量,努力降低拖拉机、摩托车养路费的征收成本和农村公路养护管理费用。县(区)交通主管部门未设立专门的公路管理机构的,可委托自治区或市级公路管理机构的派出(直属)机构承担具体管理工作,不宜另设机构。
(二)逐步将直接从事公路养护的人员和相关资产进行重组,成立公路养护公司,通过招投标方式获得公路养护权,按企业用工制度进行管理。
(三)逐步采取向社会公开招投标的方式,择优选定养护作业单位,鼓励具备养护资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。
(四)逐步取消养护包干费,全面实行养护工程费制度,养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定,依照养护合同拨付,充分发挥养护资金使用效益。
(五)对公路等级低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路,可实行干线支线搭配,建设、改造和养护一体化招标,也可采取个人(农户)分段承包等多种方式进行养护。
(六)对村道的养护可采用“一事一议”或村民代表大会等方式来确定养护模式,具体由乡镇人民政府或村委会确定。
七、各市、县(区)人民政府应当采取措施,加强农村公路路政管理工作,保障农村公路的完好、安全和畅通。县道、乡道的路政管理工作由县交通主管部门和公路路政机构负责,村道的路政管理工作由乡镇人民政府和村委会进行管理。
八、将农村公路建设目标纳入市、县主要领导绩效考核范围,农村公路养护业绩列入乡镇人民政府和县交通主管部门等有关单位的工作目标考核范围。
九、本细则由自治区交通厅负责解释。
十、本细则自二00七年一月一日起施行。
【广西】交通厅出台《农村公路管理养护体制改革实施意见》
为进一步提高对我区农村公路养护体制改革重要性的认识,全面贯彻落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重,充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用,促进农村经济快速发展,根据《中华人民共和国公路法》、国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》(国办发„2005‟49号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村公路管理养护体制改革实施细则的通知》(桂政办发[2006]148号)等相关法律法规及文件的规定,结合广西实际,自治区交通厅于2007年4月18日出台了《农村公路管理养护体制改革工作实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》明确全区相关管理养护机构的职责、农村公路养护计划管理、养护资金筹措和监督管理、养护管理与检查、农村公路路政管理、养护管理运行机制改革等等。
《实施意见》指出,自治区交通厅将对符合以下标准的乡村公路,按每年每公里500元的标准进行补助:一是县级政府已建立乡道和村道(简称乡村公路)管理养护的长效机制,并得到县人大批准,形成地方规章制度;明确县、乡镇政府以及村委会在乡村公路管理养护方面的职责,乡村公路养护经费纳入每年县级财政部门预算;建立健全稳定的乡村公路养护机制,养护管理机构和责任人明确,乡村公路已纳入县级交通主管部门行业管理;市、县(区)每年财政预
算资金安排用于乡村公路养护资金(不包括拖拉机和摩托车养路费)不少于每年每公里1000元。二是达到四级及以上技术标准、并且有路面。三是该农村公路已列入自治区、市、县(区)乡村公路统计里程。
《实施意见》还要求积极稳妥地推进农村公路养护管理运行机制改革,实行管养分离,逐步推进农村公路养护市场化工作。实行“新路新办法,老路老办法”,新建成接养的公路实行招标社会化养护,旧路养护原则以原有养护工人为主、以沿线社会工为辅进行养护,不增加新的固定养护工人