第一篇:在廉政阳光工程建设工作会上的发言
落实八项规定 将廉政阳光示范工程创建活动引向深入
——在廉政阳光工程建设工作会上的发言
实施廉政阳光示范工程创建活动是加强党风廉政建设的重要抓手。兴隆建管处党委自活动开展以来,严格按照省南水北调办(局)党组的统一部署,认真落实廉政阳光示范工程建设内容的规范要求,始终保持反腐倡廉的高压态势,不断加大廉政教育和廉政文化建设力度,建立健全各项制度和工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,大力开展工程建设领域专项治理等活动,至今未发生一起不廉洁案件,实现了工程建设“三个安全”的目标。
一、强化组织,加强领导,增强全员参与意识
为推动廉政阳光示范工程创建活动深入有序开展,强化活动组织领导,兴隆建管处成立了以主要负责人为组长,机关科室、参建单位负责人为组员的廉政阳光示范工程创建活动领导小组。监理单位和施工单位分别向建管处上交廉洁承诺书,层层分解落实党风廉政建设责任,不留下廉政建设的真空区。建管处和参建单位将廉政阳光示范工程创建作为一项基础性、全局性和长期性的工作摆上经常性议事日程。班子成员以身作则带头抓,部门负责人稳扎稳打具体抓,参建单位各尽其责配合抓。活动领导小组定期召开廉政阳光示范工程创建工作经验交流会,分析创建工作动态,研究深化创建工作措施,倾力将所有施工标段打造成为“质量安全零事故、勤政廉政零投诉”、“工程优质、干部优秀”的双优工程。
二、严格教育,筑牢防线,增强拒腐防变能力
兴隆建管处深入开展中央“八项规定”、省委“六条意见”、《省南水北调办(局)落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》的宣传教育和反腐倡廉警示教育,着力在夯实基础上下功夫。一是印发兴隆建管处《落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》,强化现场监管,精简会议活动,精简文件简报,规范机关管理,密切党群关系。二是组织开展“以案促廉”警示教育,提高全员廉政自觉意识。注重强化党员干部理想信念教育,组织参观省反腐倡廉警示教育基地和红色教育基地,观看《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国20年祭》等廉政影视节目和电教片。请省南水北调办(局)纪检员、建管处党委成员为全体党员上廉政党课,帮助大家树立正确的“三观”。请省检察院汉江分院反渎职侵权局局长伍友重开设“国家重点投资工程中职务犯罪特点和预防”法制主题讲座,告诫大家从身边事入手,共同打造廉洁阳光示范工程。利用第十三个和第十四个党风廉政宣传教育月契机,开展形式多样的活动,使广大党员从心底受触动、得教育、固防线。三是开展廉政文化进机关、进工地活动。通过悬挂宣传牌、制作廉政文化宣传册、发放廉政教育读本、换届纪律提醒卡、廉政周历、张贴标语横幅,要求全员做廉政学习笔记、撰写廉政学习心得体会等方式,使廉政文化融入到建设管理全过程。四是全员签定《廉政承诺书》,做到条款纪律上墙公示,风险责任明确醒目,在兴隆枢纽整个工地营造“尊廉、崇廉、尚廉”的良好氛围。
三、深入查找廉政风险点,突出源头预防,构建上下联动、齐抓共管的全方位防控体系
按照省南水北调局《关于进一步加强南水北调廉政风险防控工作的意见》和《湖北省南水北调工程廉政风险预警防控工作实施方案》要求,结合省局编制的廉政风险防控管理责任分解要点以及兴隆枢纽工程建设管理实际和个人岗位职责,兴隆建管处发动全体干部职工对廉政风险点进行深入细致地排查,重点排查招标投标、设计变更、合同变更、质量管理、价款结算、资金管理、工程验收、工程结算等关键岗位和重点环节,特别是针对容易出现违纪违法问题的部位,以及群众反映较多的问题,从源头上抓好廉政风险预防工作。同时,注重细化监控责任链条,将查找廉政风险点和制订防控措施的责任,分解落实到全体工作人员身上,确保每一个风险点都有人抓、有人管,做到早发现、早提醒、早纠正,努力形成上下联动,一级抓一级,层层抓落实的风险监控责任体系。
四、以制度促规范,实行民主公开,监督权力运行,创建共商共管的良好工作机制
一是系统清理已有管理制度,持续修订完善。制定下发《兴隆建管处党风廉政建设责任制实施细则》、《兴隆建管处廉政风险防控工作实施细则》等规定和办法。狠抓述职述廉制度、民主生活会制度、民主评议制度和诫勉谈话制度的落实,严格工作程序和组织程序,以制度促规范。二是健全工作程序,加强民主管理。做到“三重一大”事项和工程变更等工程建设事项必须经集体讨论作出决定,必要时进行专家咨询、社会公示和决策评估,保障科学决策、民主决策、依法决策。建管处年初在推行绩效工资改革中,提供多套方案供职工自选,充分实行民主决策。坚持党务公开、政务公开和工程建设管理信息公开,自觉接受群众监督。三是创新工作机制,激发全员活力。试行党风廉政建设风险抵押金制度,全员签订《湖北省南水北调兴隆水利枢纽工程建设管理处党风廉政建设暨预防职务犯罪目标责任状》,按季度严格兑现奖惩考核。四是探索廉政共建模式,建立开放式的、充满活力的廉政建设工作体系。(本文出自范文.先.生网 www.xiexiebang.com)开展好与人民检察院汉江分院的廉政共建活动,定期向其汇报廉政阳光示范工程创建活动开展情况,不断健全预防职务犯罪联系制度,加强预防职务犯罪联络站建设。开展与西北咨询公司兴隆监理中心的廉政共建活动,适时举行座谈磋商,共同推进廉政建设工作。五是实行阳光监督。设立党风监督岗,聘请包括项目农民工在内的各个群体党风监督员。六是完善基础台账,建立健全“9本帐”(参建单位基础信息台帐、廉政教育活动台帐、政务公开台帐、“三重一大”研究决策台帐、个人重大事项报告台帐、礼品礼金上缴登记台帐、诫勉和廉政谈话制度执行台帐、监督检查工作台帐、信访举报登记台账),并实时动态更新相应资料数据。七是认真落实领导成员联系项目制度、监督检查制度、公开公示制度、廉政承诺制度以及项目建设管理的相关制度。建立廉政阳光示范工程建设联系点制度,处领导分别对口联系标段,坚持每周深入联系点现场办公,协调服务,跟踪督办,指导做好廉政建设工作。八是将外出取经与消化吸收再创新结合起来,不断加大廉政阳光示范工程创建力度。定期召开创建推进会,研究解决突出问题。派出专门小组远赴宜巴高速建设指挥部取经,学习引进先进经验和好的做法。及时总结创建成果,汇总形成创建“廉政阳光示范工程”9本资料(《“廉政建设大家谈”征文集》、《廉政合同暨资金三方监管制度》、《廉政文化宣传手册》、《制度汇编》、《预防职务犯罪联系制度》、《廉政风险预警防控工作手册》、《廉政建设活动纪实》、《党员干部廉政公开承诺活动》、《廉洁承诺书和廉政责任状》)。
五、落实“八项规定”和“六条意见”,改进工作作风
在相关会上和私下场合,建管处负责人多次告诫施工单位和干部职工,务须集中精力搞建设,不搞歪门邪道那一套,做到拒腐蚀,永不沾。按照处务会决定,处领导参加各项评审及工程验收不收受劳务费。在节假日等敏感时期,不接受施工单位的宴请、收受馈赠的土特产,如当场无法退返时充公使用。
减少车辆配备。建管处业务用车自2013年1月起由5台削减至3台。领导用车同时作为干部职工公车使用,集中乘车上工地。不再租赁职工交通车,职工外出联系工作或休假全程搭乘公共交通工具。运行管理人员徒步上下班。
热情节俭办接待。建管处严格控制建管费用支出,公务用烟、酒水大幅减少。上级领导前来检查指导工作和督办工程建设,不安排宴请,统一安排工地食堂进食自助餐。
压缩采购计划。建管处层层审核季度办公用品采购计划,逐一核品名、单价、实际使用需要和使用量。由综合科和财务科人员三人以上组成联合采购小组,实行就近定点采购。
六、建立工作长效机制,推动活动深入开展
廉政阳光示范工程创建活动只有起点,没有终点。2013年,我们将认真贯彻党的十八精神和十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神,以施工、设计、监理单位为重点,创新教育形式,进一步加大廉政教育力度;通过示范引导、舆论引导、制度引导,加强廉政文化建设;落实“力度统一论”,抓好党内监督;以制度建设和落实为重点,完善腐败风险预警防控体系,将廉政阳光示范工程创建活动引向深入,推动取得实效。
兴隆建管处将深入推进廉政风险防控长效机制建设,将廉政风险防控与工程质量、安全管理有机结合起来,与干部绩效考核、席位能力建设有机结合起来,与机关规范化管理有机结合起来,不断探索新形势下工程建设管理和廉政风险防控的新举措、新方法,形成具有兴隆工程特色的廉政风险防控工作机制和廉政工程创建模式,实现兴隆枢纽廉政阳光示范工程全覆盖。
兴隆建管处虽然人员少,同时肩负着建设与管理双重职责,全员超负荷工作,但干部职工团结一心、斗志昂扬,仍按期实现了截流、通航等建设目标。我们有信心,在省南水北调办(局)党组的正确领导下,推动完成包括廉政阳光示范工程创建活动在内的各项工作任务,全面实现“管理高效、质量优良、施工安全、干部廉洁、环境友好”的工程建设总体目标。
第二篇:在廉政阳光工程建设工作会上的发言
落实八项规定 将廉政阳光示范工程创建活动引向深入
——在廉政阳光工程建设工作会上的发言
实施廉政阳光示范工程创建活动是加强党风廉政建设的重要抓手,在廉政阳光工程建设工作会上的发言。兴隆建管处党委自活动开展以来,严格按照省南水北调办(局)党组的统一部署,认真落实廉政阳光示范工程建设内容的规范要求,始终保持反腐倡廉的高压态势,不断加大廉政教育和廉政文化建设力度,建立健全各项制度和工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,大力开展工程建设领域专项治理等活动,至今未发生一起不廉洁案件,实现了工程建设“三个安全”的目标。
一、强化组织,加强领导,增强全员参与意识
为推动廉政阳光示范工程创建活动深入有序开展,强化活动组织领导,兴隆建管处成立了以主要负责人为组长,机关科室、参建单位负责人为组员的廉政阳光示范工程创建活动领导小组。监理单位和施工单位分别向建管处上交廉洁承诺书,层层分解落实党风廉政建设责任,不留下廉政建设的真空区。建管处和参建单位将廉政阳光示范工程创建作为一项基础性、全局性和长期性的工作摆上经常性议事日程。班子成员以身作则带头抓,部门负责人稳扎稳打具体抓,参建单位各尽其责配合抓。活动领导小组定期召开廉政阳光示范工程创建工作经验交流会,分析创建工作动态,研究深化创建工作措施,倾力将所有施工标段打造成为“质量安全零事故、勤政廉政零投诉”、“工程优质、干部优秀”的双优工程。
二、严格教育,筑牢防线,增强拒腐防变能力
兴隆建管处深入开展中央“八项规定”、省委“六条意见”、《省南水北调办(局)落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》的宣传教育和反腐倡廉警示教育,着力在夯实基础上下功夫。一是印发兴隆建管处《落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》,强化现场监管,精简会议活动,精简文件简报,规范机关管理,密切党群关系。二是组织开展“以案促廉”警示教育,提高全员廉政自觉意识。注重强化党员干部理想信念教育,组织参观省反腐倡廉警示教育基地和红色教育基地,观看《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国20年祭》等廉政影视节目和电教片。请省南水北调办(局)纪检员、建管处党委成员为全体党员上廉政党课,帮助大家树立正确的“三观”。请省检察院汉江分院反渎职侵权局局长伍友重开设“国家重点投资工程中职务犯罪特点和预防”法制主题讲座,告诫大家从身边事入手,共同打造廉洁阳光示范工程。利用第十三个和第十四个党风廉政宣传教育月契机,开展形式多样的活动,使广大党员从心底受触动、得教育、固防线。三是开展廉政文化进机关、进工地活动。通过悬挂宣传牌、制作廉政文化宣传册、发放廉政教育读本、换届纪律提醒卡、廉政周历、张贴标语横幅,要求全员做廉政学习笔记、撰写廉政学习心得体会等方式,使廉政文化融入到建设管理全过程。四是全员签定《廉政承诺书》,做到条款纪律上墙公示,风险责任明确醒目,在兴隆枢纽整个工地营造“尊廉、崇廉、尚廉”的良好氛围。
三、深入查找廉政风险点,突出源头预防,构建上下联动、齐抓共管的全方位防控体系
按照省南水北调局《关于进一步加强南水北调廉政风险防控工作的意见》和《湖北省南水北调工程廉政风险预警防控工作实施方案》要求,结合省局编制的廉政风险防控管理责任分解要点以及兴隆枢纽工程建设管理实际和个人岗位职责,兴隆建管处发动全体干部职工对廉政风险点进行深入细致地排查,重点排查招标投标、设计变更、合同变更、质量管理、价款结算、资金管理、工程验收、工程结算等关键岗位和重点环节,特别是针对容易出现违纪违法问题的部位,以及群众反映较多的问题,从源头上抓好廉政风险预防工作。同时,注重细化监控责任链条,将查找廉政风险点和制订防控措施的责任,分解落实到全体工作人员身上,确保每一个风险点都有人抓、有人管,做到早发现、早提醒、早纠正,努力形成上下联动,一级抓一级,层层抓落实的风险监控责任体系。
四、以制度促规范,实行民主公开,监督权力运行,创建共商共管的良好工作机制
一是系统清理已有管理制度,持续修订完善,发言稿《在廉政阳光工程建设工作会上的发言》。制定下发《兴隆建管处党风廉政建设责任制实施细则》、《兴隆建管处廉政风险防控工作实施细则》等规定和办法。狠抓述职述廉制度、民主生活会制度、民主评议制度和诫勉谈话制度的落实,严格工作程序和组织程序,以制度促规范。二是健全工作程序,加强民主管理。做到“三重一大”事项和工程变更等工程建设事项必须经集体讨论作出决定,必要时进行专家咨询、社会公示和决策评估,保障科学决策、民主决策、依法决策。建管处年初在推行绩效工资改革中,提供多套方案供职工自选,充分实行民主决策。坚持党务公开、政务公开和工程建设管理信息公开,自觉接受群众监督。三是创新工作机制,激发全员活力。试行党风廉政建设风险抵押金制度,全员签订《湖北省南水北调兴隆水利枢纽工程建设管理处党风廉政建设暨预防职务犯罪目标责任状》,按季度严格兑现奖惩考核。四是探索廉政共建模式,建立开放式的、充满活力的廉政建设工作体系。(本文出自范文.先.生网 www.xiexiebang.com)开展好与人民检察院汉江分院的廉政共建活动,定期向其汇报廉政阳光示范工程创建活动开展情况,不断健全预防职务犯罪联系制度,加强预防职务犯罪联络站建设。开展与西北咨询公司兴隆监理中心的廉政共建活动,适时举行座谈磋商,共同推进廉政建设工作。五是实行阳光监督。设立党风监督岗,聘请包括项目农民工在内的各个群体党风监督员。六是完善基础台账,建立健全“9本帐”(参建单位基础信息台帐、廉政教育活动台帐、政务公开台帐、“三重一大”研究决策台帐、个人重大事项报告台帐、礼品礼金上缴登记台帐、诫勉和廉政谈话制度执行台帐、监督检查工作台帐、信访举报登记台账),并实时动态更新相应资料数据。七是认真落实领导成员联系项目制度、监督检查制度、公开公示制度、廉政承诺制度以及项目建设管理的相关制度。建立廉政阳光示范工程建设联系点制度,处领导分别对口联系标段,坚持每周深入联系点现场办公,协调服务,跟踪督办,指导做好廉政建设工作。八是将外出取经与消化吸收再创新结合起来,不断加大廉政阳光示范工程创建力度。定期召开创建推进会,研究解决突出问题。派出专门小组远赴宜巴高速建设指挥部取经,学习引进先进经验和好的做法。及时总结创建成果,汇总形成创建“廉政阳光示范工程”9本资料(《“廉政建设大家谈”征文集》、《廉政合同暨资金三方监管制度》、《廉政文化宣传手册》、《制度汇编》、《预防职务犯罪联系制度》、《廉政风险预警防控工作手册》、《廉政建设活动纪实》、《党员干部廉政公开承诺活动》、《廉洁承诺书和廉政责任状》)。
五、落实“八项规定”和“六条意见”,改进工作作风
在相关会上和私下场合,建管处负责人多次告诫施工单位和干部职工,务须集中精力搞建设,不搞歪门邪道那一套,做到拒腐蚀,永不沾。按照处务会决定,处领导参加各项评审及工程验收不收受劳务费。在节假日等敏感时期,不接受施工单位的宴请、收受馈赠的土特产,如当场无法退返时充公使用。
减少车辆配备。建管处业务用车自2013年1月起由5台削减至3台。领导用车同时作为干部职工公车使用,集中乘车上工地。不再租赁职工交通车,职工外出联系工作或休假全程搭乘公共交通工具。运行管理人员徒步上下班。
热情节俭办接待。建管处严格控制建管费用支出,公务用烟、酒水大幅减少。上级领导前来检查指导工作和督办工程建设,不安排宴请,统一安排工地食堂进食自助餐。
压缩采购计划。建管处层层审核季度办公用品采购计划,逐一核品名、单价、实际使用需要和使用量。由综合科和财务科人员三人以上组成联合采购小组,实行就近定点采购。
六、建立工作长效机制,推动活动深入开展
廉政阳光示范工程创建活动只有起点,没有终点。2013年,我们将认真贯彻党的十八精神和十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神,以施工、设计、监理单位为重点,创新教育形式,进一步加大廉政教育力度;通过示范引导、舆论引导、制度引导,加强廉政文化建设;落实“力度统一论”,抓好党内监督;以制度建设和落实为重点,完善腐败风险预警防控体系,将廉政阳光示范工程创建活动引向深入,推动取得实效。
兴隆建管处将深入推进廉政风险防控长效机制建设,将廉政风险防控与工程质量、安全管理有机结合起来,与干部绩效考核、席位能力建设有机结合起来,与机关规范化管理有机结合起来,不断探索新形势下工程建设管理和廉政风险防控的新举措、新方法,形成具有兴隆工程特色的廉政风险防控工作机制和廉政工程创建模式,实现兴隆枢纽廉政阳光示范工程全覆盖。
兴隆建管处虽然人员少,同时肩负着建设与管理双重职责,全员超负荷工作,但干部职工团结一心、斗志昂扬,仍按期实现了截流、通航等建设目标。我们有信心,在省南水北调办(局)党组的正确领导下,推动完成包括廉政阳光示范工程创建活动在内的各项工作任务,全面实现“管理高效、质量优良、施工安全、干部廉洁、环境友好”的工程建设总体目标。《在廉政阳光工程建设工作会上的发言》
第三篇:在全市廉政阳光工程建设现场会上的讲话
近年来,**县以实施“廉政阳光工程”为主抓手,不断加强和完善以县行政服务中心(乡镇便民惠民服务中心)、县公共资源交易中心、县国库集中收付核算中心、县效能投诉中心和县政务公开网络平台为主要内容的“四中心一平台”建设,将惩防体系建设寓于各项改革措施之中,形成了科学发展和反腐倡廉的共赢局面。我们的主要做法是:
一、强化领导,注重协调,高质量推进“四中心一平台”建设
加强“四中心一平台”建设是一项涉及面广、政策性强的系统工程。县委、县政府站在总揽全局的高度,将这项工作纳入落实“三保”目标、推进“四县”建设的整体工作中进行部署落实。一是上级带动。市纪委领导非常关心我县“廉政阳光工程”建设,东明书记对我县“四中心一平台”建设寄以厚望,亦冰局长多次亲临指导,上级有关部门在政策上、技术上、业务上给予支持帮助,为我们搞好“四中心一平台”建设注入了强大动力。二是目标拉动。在充分学习借鉴省内外成功经验的基础上,县委、县政府明确要求“四中心一平台”建设必须符合全县科学发展实际,必须彰显首府首县精神,必须体现全国百强形象。根据市纪委领导在我县调研时的指示精神,我们提出了打造“全市、全省乃至全国一流县级公共资源交易中心”的目标,确保该中心建设的高起点、高规格、高质量。三是组织推动。建立了政府牵头抓总、纪检协调监督、部门相互配合的工作机制。在推进公共资源交易中心建设时,县政府成立了由主要领导担任组长的筹建工作领导小组,多次召开会议协调解决公共资源交易中心建设中的重大问题,并提供人力、物力、财力保证,县公共资源交易中心从选址、建设到运行,仅用了不到3个月时间。四是部门联动。明确相关职能部门在“四中心一平台”建设中的具体职责,通过提要求、明目标、严纪律,保证“四中心一平台”建设的重大事项落到实处。县行政服务中心由2000年成立时15个部门进驻、涉及27项审批事项,到今年40个部门入驻、涉及212项审批事项,使审批办证服务实现了质的飞跃。五是上下互动。将“四中心一平台”向基层延伸,我们积极拓展行政服务中心功能,全面落实乡(镇)、村、组便民惠民服务中心、站、点建设,并且在乡镇便民惠民服务中心增设了公共资源交易窗口,做到了服务网络、服务项目、服务对象、服务流程和工作制度“五个全覆盖”。六是问责促动。县委、县政府组织力量对“四中心一平台”推进情况进行督查,对工作落实不力的单位进行通报,限期整改;对拒不执行上级有关规定的地方、单位和个人,严格进行问责,确保“四中心一平台”建设取得实效。
二、完善功能,科学操作,高标准规范“四中心一平台”运行
围绕“功能完备、制度配套、运行规范、服务周到、廉洁高效”的目标,不断拓展中心功能,延伸工作领域,规范服务行为,创新管理机制,强化全程监督,逐步建立“四中心一平台”阳光运行机制。一是功能一体化。根据各个中心职能各异、地点分散、基础不同等现状,县委、县政府在小蓝经济开发区重新选址,将县行政服务中心、县公共资源交易中心、县效能投诉中心整合到一起办公,建立行政审批、资源配置、效能监察、公共服务“四位一体”的阳光运行平台,达到了职能互补、信息互通、资源共享、合作共赢的效果。二是管理规范化。我们坚持从制度建设入手,注重在过去一些好的制度上求延伸,在已有制度上求完善,在出台新的制度上求实效,确保“四中心一平台”高效、规范运行。比如随着公共资源交易中心的建立,县政府及时制定下发了《关于建立**县公共资源交易中心加强和规范公共资源交易管理工作的意见》、《关于加强乡镇公共资源交易站建设的指导意见》等两个规范性文件,对县、乡公共资源交易的管理机构、交易内容、运行机制、监管体系提出具体办法。三是办事公开化。始终把公开透明作为一项基础工作来抓,根据各个中心的工作职责,将办事项目、内容、程序、依据、时限及收费标准等内容,通过设立政务公开栏、咨询服务台、电子触摸屏,发放办事指南、便民服务卡,张贴办事流程图等形式予以公开,使“四中心一平台”置于群众监督之下,有效防止索拿卡要、以权谋私等阻碍经济发展问题的发生。四是服务人本化。我们在新的行政服务中心一楼设立了“一厅四区”服务板块。“一厅”为综合服务大厅。“四区”分别为自助服务区,提供打字、复印、上网、传真和机票、车票预订等服务;休闲服务区,设立休闲吧、超市、餐饮等服务场所;商务服务区,引进了银行、通信等服务部门;咨询服务区,设立平面示意图,安排专人咨询引导。同时,各个中心还结合实际,通过统一着装、挂牌上岗、规范言行、星级评定等精细化管理模式,让服务对象时时处处感受到人性化关怀。五是监督集约化。针对各个中心的不同特点,综
合运用明查暗访、电子监控、跟踪问效和专项治理等多种形式,一方面,对“四中心一平台”运行情况开展廉政监察、执法监察和效能监察,解决行政不作为、乱作为、慢作为等突出问题;另一方面,对工作人员违反机关效能规定、破坏经济发展环境的情况严肃查处,提高各个中心的服务质量和水平。
三、整合资源,形成合力,高水平发挥“四中心一平台”作用
通
过加强“四中心一平台”建设,进一步规范了公共权力的设定,约束了公共权力的行使,监督了公共权力的运行,从而达到了源头防治腐败的目的,实现了政府的廉洁高效。一是规范权力运行,实现了“阳光服务”。通过县行政服务中心和乡镇便民惠民服务中心建设,实行行政审批事项和便民服务项目“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”,构建了县、乡、村、组四级行政服务网络,实现了审批提速和服务增效,方便了企业和群众。今年以来,县行政服务中心共受理审批事项9014件,办结9014件,办结率达100%;全县乡镇便民惠民服务中心共为群众办好事实1.9万件(次),逐步实现了政府职能由管理型向服务型转变。二是体现公平竞争,实现了“阳光交易”。通过建立公共资源交易中心,实行工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让管办分离、机构分设、职责分开,增强了公共资源交易的透明度,规范了市场竞争机制,避免了暗箱操作。今年以来,进场交易总数281项,成交金额5.98亿元,建设工程和政府采购节约资金1687万元,节约率8.12 %;土地出让和产权交易增值1380万元,增值率达6.18%,实现了权力运行安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全的廉政目标。三是强化资金监管,实现了“阳光财政”。通过推行国库集中收付制度与会计集中核算制度并轨改革,实行“前台收付、后台核算”和“先支付、后记账”的运行机制,形成“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”的管理模式,彻底改变了财政资金大量拨出并沉淀在库外账户的情况,基本杜绝了“账外账”、“小金库”的现象,从源头上铲除了滋生腐败的土壤和条件。四是畅通监督渠道,实现了“阳光投诉”。通过设立效能投诉中心,实行举报电话“热线”、义务监督员“明线”、环境监测点“暗线”“三线相连”工作机制,进一步畅通了效能投诉渠道,对违反机关作风效能建设规定,破坏经济发展环境的人和事进行严肃查处,对严重扰商、侵商的违法违纪行为进行从重打击。今年以来,县效能投诉中心共受理企业、群众投诉28件,做到了“事事有回音,件件有着落”。五是拓展公开领域,实现了“阳光政务”。通过政务公开网络平台建设,依法、全面、及时公开人民群众关心的内容,强化了网络在政府信息公开中的主导地位。目前,我县政务网设立了政务、市民、企业、投资、旅游等五大窗口52个栏目,初步具备了信息发布、网络办公、互动交流、视频会议、在线服务、民情调查等功能。今年以来,我县通过政务网络平台发布各类政府信息1700余条,访问量30余万人次,实现了上联省市、下联基层的网络互联互通和信息资源共享。
实践证明,加强“四中心一平台”建设是推进廉政阳光工程的重要抓手,是创建最优发展环境的根本保障,是落实惩防体系建设的具体行动。在工作中,我们虽然进行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效,但还存在许多问题和困难。会后,我们将认真学习借鉴兄弟县区、单位的好做法、好经验,全面贯彻落实好今天全市廉政阳光工程建设现场会精神,抓关键夯基础、抓重点求突破、抓典型带全局、抓效果上水平、抓根本促发展,不断深化“四中心一平台”建设,推进廉政阳光工程取得实际成效。
第四篇:在全县政法系统“一岗双责”廉政工作会上的发言
在全县政法系统“一岗双责”廉政工作会上的发言
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就我局一年来党风廉政建设、惩防体系建设、风险岗位廉能管理、三公经费管理及一岗双责制度落实等情况向各位作一简要汇报:
一、抓宣传学习
一是大力开展了反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位教育等活动。把反腐倡廉宣传教育纳入总体部署,融入学习实践科学发展活动中。利用每周五机关全体干部学习时间,组织全局党员干部学习党风廉政教育相关文件、观看法律执业方面正反典例的电教片,做到警钟长鸣,使领导干部从案例中吸取教训,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变的思想防线。去年,我局组织党员干部和职工观看反腐倡廉警示教育片7余场次,学习党风廉政方面的法律法规及相关文件10余部,取得了良好的宣传效果。二是举办了廉政制度的学习宣传。7月份,我局召开了学习《廉政准则》以及法律服务从业人员规范执业教育会议。会上,专程请来了县纪委讲学团的同志讲解了《廉政准则》的相关内容;纪检组长张水林结合当前律师队伍中的一些腐败案例,剖析案情进行了警示教育。同时还认真学习了《党政领导干部问责的暂行规定》《公务员法》等党纪条规学习教育活动。组织党员领导干
1部参加了《廉政准则》网上法律知识考试,副科级以上干部对廉政建设公开进行承诺并写出心得体会,增强了广大党员干部廉洁从政意识,提高了拒腐防变能力。
二、抓贯彻落实。
一是推行了风险岗位廉能管理。成立了风险岗位廉能管理
工作领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长。制定下发了《县司法行政系统推行风险岗位廉能管理工作实施方案》等指导性文件和图表,开展了清理岗位职责,规范工作流程,确定风险岗位等工作。健全了“副职分管、正职监管、民主监督、集体领导、科学决策”的工作机制。
认真查找司法行政工作的风险点、制定防范措施。通过活动共查找出了律师执业、司法鉴定等可能存在风险的风险点。并根据查找出的廉能风险点情况,制定针对性和可操作性较强的防范措施,做到岗位职责明确、廉能风险清楚、防范措施得力,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,使每一个岗位上的人员都及时受到提醒教育和应有的监督制约。
二是全面落实“一岗双责”工作机制。明确责任,细化
分解工作任务。坚持“一把手负总责”和“班子成员人人有责”的原则,全力落实“一岗双责”制。班子成员在分管业务工作的同时,对自已分管的党风廉政建设负有领导责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核。局党组及时制定下发了有关党风廉政建设和反腐败工作的有关文件,从落实领导干部廉洁自律、坚决制止各种奢侈浪费等方面确定了我局党风廉政建
设和反腐败工作重点,形成了一级抓一级、一级对一级负责的格局,做到了上下联动、齐抓共管,在此基础上,把党风廉政建设与司法行政业务工紧密结合起来,一同部署、一同落实、一同检查,全面落实了“一岗双责”的工作机制。
三是严格了财务管理。
1、在重要经费支出时,坚持领导班子集体研究、集体决定,对全局的各项开支实行经手人、证明人、分管副职、局长四级把关制度,做到严格控制支出。
2、我局印发了《**县司法局律师行业收费管理办法》,规范律师执业管理,规范经费收支,严格财经纪律,做到规范执业,依法按章办事,廉洁自励,做到警钟长鸣。同时,严禁下属单位私设“小金库”,严肃财经纪律,严格控制公务用车、公务接待和会务费用。通过以上错施,2011年我局各项费用都比2010年有所下降。
四是认真执行了《领导干部报告个人重大事项的规定》,年初,我局副科级以上领导干部按规定主动、如实报告了个人重大事项,全面落实了领导干部报告个人有关事项的规定。
五是认真执行工程建设监管。去年,我局启动了司法业务用房建设,在工程建设过程中,严格按照程序推进项目建设,从项目设计单位核定,招、投标方法,项目开工建设,全程实行阳光操作。并成立了项目推进领导小组,由局长、书记负总责,副局长江东山同志分管的领导小组。项目建设过程中的一切事项都由班子会确定,确保了项目的顺利推进和阳光操作。
六是做好表率作用。局班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,带头在全局干部职工大会上进行公开诺廉,在司法所建设、费用收缴、设备采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自已的同时管好亲属和工作人员,2011年全局未发生一起违法违纪的案件。班子成员坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,互相协调、配合、支持,做到互相监督,又有条不紊,在全局起到了很好的表表率作用。
三、抓制度建设。
防治腐败最好的办法就是严格执行规章制度,去年,我局结合单位和工作实际,加大制度创新力度,出台了《县司法行政系统内部管理制度》,建立完善一批廉洁、合法、规范、科学和有效管用的规章制度,这些制度包括岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制、失职追究制和公务接待、法律服务、律师行业收费管理等,并且严格依靠这些规章制度加强管理,实现用制度治权、靠制度管人、凭制度办事,铲除滋生腐败的土壤和条件。
在落实制度上同时,全力做好对单位正职领导的监督,定期公布本单位收入支出情况。特别是公务接待方面,严格执行制定的管理规定。实行定点用餐制,同城尽量做到不吃请,不是重要的客人严禁在定点以外的餐馆用餐等。
过去的一年,我局在党风廉政建设方面做了一些工作,全年
未发生一起违反党风廉政建设的人和事。但还存在着一些问题,主要表现在:极少数人员思想上不够重视,认为与已无关;少数人办事效率低下,执行力差,服务意识不强等。这些问题的存在,在一定程度上制约了我县司法行政工作的发展。下一步,我们将努力克服这些困难,认真开展“一岗双责”、廉政建设工作,增强责任感和紧迫感,为实现司法行政工作提质、提速、提效目标做出自已的贡献。
第五篇:廉政阳光工程汇报材料
“阳光之路”在这里延伸
——谷竹高速公路“廉政阳光工程”创建掠影
湖北省谷竹高速公路建设指挥部
二〇一一年八月
谷竹高速公路是国家和我省规划的重大交通建设项目,也是迄今为止我省一次性建设里程最长、投资规模最大的高速公路项目。该路全长226公里,概算投资190亿元,建设工期4年。
2010年2月,谷竹高速公路开始兴建。在省纪委、省交通运输厅支持指导下,我们紧紧围绕创建高效、优质、平安、和谐、阳光“五大工程”目标,以标准化建设为主线、以平安工地建设为核心、以廉政阳光工程创建为保障、以双创双优为目标,特别是坚持把廉政阳光工程创建与标准化建设有机结合,以标准化建设促进廉政阳光工程创建,以廉政阳光工程创建推进标准化建设,有效保证了工程建设顺利推进。
一、构建综合管理平台,以标准化建设促进廉政阳光工程创建强基础。
我们紧紧抓住标准化“一个平台、两个准入、三个集中和四个标准”的要求,充分利用标准化建设平台,融入工程标准化建设要求抓廉政,以标准化建设促进廉政阳光工程创建,着力夯实创建工作的基础。
一是建好“一个平台”,为创建廉政阳光工程提供技术支撑。通过建立全线联网的OA办公系统,已实现指挥部与全线34个标段、6个驻地、1个中心试验室以及7个协调指挥部网上办公
自动化;通过设置41个视频会议系统,已实现全线远程交互视频会议日常化;通过HCS工程项目管理系统,已实现全线合同、计量、变更、材料和资金网上管理程序化;通过建立现场安全监控系统,完全能够实现全线38处重点隧道及预制梁场视频监控动态化。
二是严格“两个准入”,为创建廉政阳光工程加强源头控制。通过建立标准化的材料设备准入体系,对工程建设主要原材料和大型模板的采购实行资审准入管理,有效防止材料采购暗箱操作,从源头上进行有效控制。
三是加强“三个集中”,为创建廉政阳光工程奠定物质基础。按照“工厂化、规模化、专业化、集约化”的要求,我们要求每个标段集中设置1~2个钢筋加工场、预制梁场和砼拌和站,充分发挥集中施工及集中管理的优势,强化关键环节过程管控,从源头上治理工程质量通病,有效地控制了违法转分包问题的发生。
四是落实“四个标准”,为创建廉政阳光工程提供良好平台。“四个标准”是指在工程建设中开展标准化设计、建设标准化工地、落实标准化工艺和实行标准化监理。
二、落实八个全覆盖,以廉政阳光工程创建推进标准化建设上台阶。
一是大力拓展标准化建设内涵,较好地实现廉政制度建设全覆盖,为标准化建设提供制度保障。
二是深入推进创先争优和双创双优活动,较好地实现党工共建全覆盖,为标准化建设夯实人力资源基础。
三是认真贯彻落实廉政建设规定,较好地实现党员干部廉
洁从建全覆盖,为标准化建设营造良好氛围。
四是积极开展专项治理,较好地实现廉政监督检查全覆盖,为标准化建设加强源头控制。
五是广泛普及“刚毅工法”,较好地实现农民工产业大军培训全覆盖,为标准化建设发挥廉政监督作用。
六是建立完善路检共建机制,较好地实现廉政监督预防全覆盖,为标准化建设创造良好的外部环境。
七是全面落实交通廉政主题教育,较好地实现廉政文化建设全覆盖,为标准化建设提供良好的思想保证。
八是充分利用信息化建设成果,较好地实现工程建设领域电子监察全覆盖,为标准化建设提出了强制性要求。
三、建立十大体系,以明确的廉政阳光目标保障工程建设出成效。
一是建立招投标监督体系,确保程序规范、过程透明、结果公正,实现招标投标阳光操作目标。
二是建立设计变更管理体系,确保变动合理、管理科学、有利节约,实现设计变更阳光管理目标。
三是建立计量支付运行体系,确保计量准确、控制进度、符合实际,实现工程计量阳光控制目标。
四是建立质量安全保障体系,确保应检必检、质量达标、安全可控,实现质量安全阳光监管目标。
五是建立转分包管控体系,确保管理透明,无违法转包、分包问题发生,实现合同履约阳光管控目标。
六是建立征地拆迁管理体系,确保政策落实、合法合规、补偿到位,实现征地拆迁阳光推进目标。
七是建立工程监理管控体系,确保严格监理,优质服务,严肃公正,实现工程监理阳光运行目标。
八是建立建设资金拨付体系,确保管理严格,帐目清楚,拨付及时,实现资金运行阳光管理目标。
九是建立材料设备准入体系,确保审查严格,筛选公正,满足需要,实现材料准入阳光运作目标。
十是建立工程验收体系,确保严格检测,资料完备,质量合格,实现工程验收阳光鉴定目标。