第一篇：农产品出口专题调研情况分析
娄底市：农产品出口专题调研情况分析
关键词：农业产业化发布时间：2010-04-湖南省乡镇企业局
一、基本情况
娄底的农产品出口，自娄邵分家地级建制三十多年来，经历了一个发展-停滞-衰退-再发展的过程。计划经济时期，娄底的农产品出口主要是完成国家下达的出口供货计划，就当时娄底全区的出口而言，农产品出口占据了全市的半壁江山，占出口供货计划的48.21%，为娄底经济社会的发展作出了贡献。
但由于在计划经济向市场经济转轨的过程中，体制发生变化，购销链脱钩，我市的农产品出口犹如断了线的风筝，加上自然灾害的影响，娄底的农产品出口急剧下降，有几年间一度为零出口。随着国家外向经济政策的调整，机制体制的不断完善和创新，降低和简化了对外经营者从事对外经营的门坎。通过商务部门的政策宣传、产业引导和业务上的指导，我市的农产品出口又有了新的发展。目前境内共有获得外贸进出口经营权资质的农产品出口企业10家，包括娄底市庆阳牧业食品有限公司、娄底市乐开口实业有限公司、湖南娄底百雄堂高科技农业有限公司、湖南鸿冠食品有限公司、景龙(湖南)食品有限公司、涟源市天华实业有限公司、双峰邓氏玉竹发展有限公司、湖南娜士尤农产品科技有限公司、娄底市同星实业有限公司、娄底市同星突尼斯软籽石榴综合开发有限公司等，有出口实绩的3家。主要的出口产品有冷鮮猪肉及其制品、玉竹、苡米、白蒿、豆制品等，主要销往韩国、日本、香港等国家和地区，年出口值近两年来分别为，2008年180万美元，2009年530万美元，今年有望突破1000万美元出口，这其中主要是依靠近年发展起来的庆阳牧业以肉食品生产加工为出口的龙头企业来完成。
二、发展优势
1、资源优势。娄底地处湘中，是湖南的农业大市，有着得天独厚的农业产业资源，它曾经是湖南乃至全国的山羊及其板皮出口基地、牲猪出口基地、百合干出口基地和茶叶出口生产基地，农业产品极其丰富，绿色而环保的农产品奠定了独特的资源优势，加上人们有着丰富的种养殖经验，娄底农产品出口的前景可观。
2、产业优势。资源优势是农产品发展的前提和基础，构建产业平台，又是将资源优势利用好、发展好的助推器。经过多年的培植发展，娄底已基本形成了以粮油、畜禽、蔬菜加工为主导，中药材、竹木、茶叶加工为骨干的农产品加工经营格局。农产品加工领域由过去以粮食、牲猪、油料为主，逐步向瓜菜、湖南黑猪和湘中黑牛等畜禽产品、乳制品、竹木、金银花等中药材、食用菌、笋干制品、红米黑米等种养殖大农业领域拓展，农产品精深加工产业体系不断完善，初级产品粗加工向精深加工、系列加工延伸。像百雄堂、庆阳牧业、同星实业、鸿冠食品、万宝饮料、景龙食品公司等一批知名企业或集团，已初步进入我市农产品精深加工领域，特别是有些农产品加工企业，如庆阳牧业，通过多年打拼，已形成了一套适合产业发展的运作模式，即公司+基地+农户(养殖户)，为今后娄底农业产业发展，乃至扩大农产品出口奠定了良好基础。
3、交通区位优势。我市地处湘中腹地，长株潭两型社会试验区的后花园，列3+5城市群统筹发展之序，已建成或相继建成的沪昆高铁、湘黔铁路、潭邵高速、娄长高速、娄新高速、二广高速、益娄衡高速以米字形交通网络结构，纵贯娄底东西、横卧南北，有通江达海的便利和区位优势。这将给娄底经济社会发展插上了腾飞的趐膀，也给娄底对外贸易的发展提供了契机。
三、存在的困难和问题
据我市农口部门调查统计数据显示，目前，全市有各类农产品加工企业870家，从业人员2.61万人。2008年全市农产品加工业销售总收入达到39.64亿元，其中規模以上农产品加工业实现销售收入30.78亿元，占加工销售收入的77.6%，全市农产品加工产值占全市农业总产值的27%。就是这么一个能带动娄底农业产业发展，解决农民就业，增加农民收入的产业，然而在我市的对外贸易中农产品出口仅占全市出口总额的4.1%，与农产品出口在农产品加工业销售总额中的占比率极不相称。通过调查分析，制约我市农产品出口至少存在如下困难和问题。
1、经营农产品出口的企业少。由于缺乏以特色和名优农产品为主导的大型外向型龙头企业，有些上档次，有销路的农产品出口主要仍依赖于外地进出口企业代理或边贸业务，缺乏农、工、贸结合的一体化经营模式。
2、初级产品质量较低，科技含量不高，可供出口的农产品品种少、規模小。我市农产品出口的品种，近两年来虽有所发展，但从总体上来说，品种仍然较少，无法形成规模出口，此外，我市的农产品出口市场主要集中在亚洲地区，出口渠道不广，市场结构单一。
3、国际上对农产品出口的检测标准、项目要求越来越高，指标限量也越来越多，尽管企业对农产品在质量安全上，从原材料生产、加工到出口，都层层把关，经过严格的检验，但受国际贸易保护、技术壁垒以及自身硬件条件等因素的制约，扩大农产品出口，在检测力度上还有待进一步加强。
4、缺资金、缺人才。我市农业企业和自营农产品出口企业，由于起步晚，普遍存在基础薄弱、资金匮乏，同时存在缺乏既懂企业经营管理，又懂进出口业务操作的国际市场开拓型人才的问题，也制约着农产品出口市场的发展。
5、人们思想观念陈旧，外向拓展意识不强，加上获得农产品出口手续繁琐，娄底无商检、海关机构，更增加了出口企业的难度，还有地方鼓励和扶植农产品出口的政策措施尚未建立等因素，也是制约我市农产品出口的重要原因。
四、建议和措施
1、加大对农产品出口企业的扶植和支持力度。政府要在WTO框架下，加强农业保护和农产品出口的支持力度，出台鼓励农产品出口的政策和措施，把优势农产品、特色农产品和有机农产品作为扶持重点，并向有发展潜力和带动效应的出口企业倾斜，减少因国际市场波动带来的风险，提高农产品出口企业的积极性，促进我市农产品出口的快速增长。
2、建立和完善农产品质量监控体系，实施绿色营销战略。一是在现有机制体制下，请商检、海关等监管部门，要想方设法将监管业务工作前移，使农产品注册登记认证、质量标准与安全卫生、包装、检验检疫、货物运输报关相配套，逐步形成与国际接轨的农产品标准体系，保证农产品出口检测快速通畅。二是实施绿色营销战略，以农产品加工企业为骨干，采取“公司+基地+农户”模式，实现农产品生产、加工、出口一体化，提高农产品质量，降低出口农产品经营成本。
3、加快科技创新步伐，推进农产品出口结构调整。一是根据需要，加快推进农产品加工业技术创新步伐，企业要注重培养和引进优秀的专业人才，同时引进国外先进农业技术、工艺、设备和管理经验，推动农产品加工业发展，实现出口初加工向深加工、由粗加工向精加工、由原材料向深加工制品转变，满足国
际市场对加工农产品多样化、优质化的需求。二是要根据本地的具体情况和比较优势，优化农产品出口结构，在保持拥有比较优势的资源密集型和劳动密集型传统农产品出口的基础上，提高出口农产品质量和国际竞争力。
4、打造农产品龙头企业及出口品牌，提高农产品国际市场占有率。娄底要用3—5年的时间，在农产品出口方面下功夫，建立和培育一批上规模、带动力强的农产品出口企业，形成一批在国际市场具有较强竞争力的龙头企业和品牌产品，实现农产品生产经营出口专业化、集团化、规模化，并了解掌握国际市场消费理念和消费趋势的变化，有针对性地发展名牌农产品出口，以名牌产品和龙头企业引导产业链延伸，培育支柱产业，提高品牌的运营能力，抢占更多市场份额。
5、市县两级政府及有关部门，要加大对农产品出口企业的恊调服务力度，对国家的惠农出口政策要宣传到位，产业引导要科学合理，业务指导要不厌其烦，切实做到想企业之所想，急企业之所急，为娄底农产品的外向发展履好职、服好务。
第二篇：广东省农产品的出口竞争力分析
广东海洋大学寸金学院2011届毕业论文（设计）
目 录
摘要 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅰ Abstract „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ 引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
一、广东农产品出口存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
（一）出口农产品的结构不平衡„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
（二）农产品加工业发展缓慢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
（三）出口市场集中„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
（四）产品质量卫生问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
二、广东农产品出口存在问题的原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（一）国内原因 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（二）国际原因 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
三、提高广东农产品出口竞争力的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（一）生产战略 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）产品战略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（三）市场战略 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
（四）实行支持农业政策 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 结论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 致谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
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摘 要
广东省农产品出口贸易在全国农产品出口贸易中居于出口大省的地位。但是,随着中国加入WTO,广东农产品在获得新发展机遇的同时,也面临着更激烈的国内国际竞争。本文以广东农产品的出口竞争力为研究对象，从广东农产品出口存在的主要问题及广东农产品出口存在问题的原因分析入手，以此相应的提出提高广东农产品出口竞争力的对策来增加广东省农产品的出口竞争力，让农产品走出国际走向更多国家。
关键词：农产品；出口；竞争力；对策
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Abstract
Guangdong agricultural products export trade is play an very important role in China agricultural product export trade.But, with China's accession to the WTO, guangdong agricultural products in gain new development opportunities,and at the same time, they will face more intense domestic and international competition.Based on the export competitiveness of agricultural products in guangdong from guangdong as research object, the agricultural product export problems and guangdong agricultural product export problems by analyzing the reasons, puts forward improvement of corresponding countermeasures of agricultural product export competitiveness in guangdong to increase agricultural export competitiveness in guangdong province, let produce out of international to more countries.Keywords: agriculturalproducts, export, competitiveness, countermeasures, international
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引言
自2002年中国正式加入世界贸易组织以来，我国对外贸易增长速度连续6年保持在20%以上，进出口贸易规模翻了两番。于此同时，处于转型期的中国农业正遭遇着国内外的市场变化的影响，农产品出口贸易变化迅速。2004年至今，广东省农产品连续几年呈现逆差状态。因此，研究当前广东省农产品的出口竞争力状况对于更好把握目前农产品出口存在的问题具有重要意义。
各省对农产品出口竞争力分析的研究很多，主要概括在出口存在的问题、原因分析和对策三个大的方面。“十一五”期间也提出相应的发展对策，扩大广东农产品出口，为“十一五”发展打下良好的开端，对广东外向型农业的发展具有重要的意义。
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一、广东农产品出口存在的主要问题
广东省是农产品出口大省，中国加入WTO势必对其农业发展产生重要的影响：国外技术壁垒、“绿色壁垒”正在削弱或部分抵消了中国传统出口产品的优势，一些发达国家凭借其在科技管理、环保等方面的优势，设置了以技术、标准、合格评定程序和检验检疫措施等为主要内容的技术性贸易壁垒。近几年来，我们的农产品出口屡屡遭遇国外技术贸易壁垒，而国外农产品则不断占领国内市场。因此，积极发展农产品出口，进一步振兴我省农产品对外贸易，特别是进一步扩大出口规模，已成为发展我省农产品生产的重要任务之一。
（一）出口农产品的结构不平衡
在我省农产品的出口中，畜禽、水产品、水果、蔬菜、食用植物油是较大宗的五大类，占据农产品出口总额的40%；农产品加工增值程度低，加工出口份额所占比例极低。广东绿色食品在数量和规模上发展迅速，产品出口取得较快的发展，在农产品出口贸易中具有良好的对外竞争力。新兴产业如花卉等产品出口额得到极大提高，广东花卉资源相当丰富。目前全省周年栽培的花卉品种达1500多个，有闻名全国 的陈村花卉世界、芳村花卉世界和珠江三角洲的百公里的花卉长廊，花卉产品出口额逐年上升，2002年7月出口额达1792万美元，是我省农产品出口增长较快的一类产品。广东农产品出口大宗优势品种较少，2002年出口超亿美元的仅仅蔬菜一种，出口值为1.9亿美元。①
目前我省农产品出口遭受欧美等国严格的技术检验标准和“绿色壁垒”的限制，农药残留和重金属、抗生素等指标达不到进口国的标准要求，加工增值程度低，缺乏大宗优势农产品，出口市场过度集中，农产品出口价格下降，这些都削弱了广东农产品出口的竞争力。
（二）农产品加工业发展缓慢
我省农产品种类齐全，不少其有国外不可替代的独特性，但深度和广度加工却很不够。从广东近几年出口较大的品种可知，很多产品都是初级产品，加工品出口份额所占比例极低。目前，我省农产品加工率只达30%左右，而发达国家达到70-90%。其中粮蔗等粗加工占了相当比重，一些大宗优势农产品加工率低。在农产品加工业中，果蔬保鲜业更明显落后，加工能力不足，设备工艺落后，产品档次不高。此外产后产值与采收时自然产值的比也低于美国等发达国家。全省农产品加工业产值与农业产值 ①乔娟、李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M]
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之比不足1：11，与发达国家的差距更加明显。这一切表明，我省农产品加工业尚处于低级水平，远不能成为我省农产品国际贸易中的主要出口力量。
（三）出口市场集中
目前广东农产品的出口市场主要在东南亚，广东农产品较少出口到日本、韩国市场，特别是美、欧等国市场，国际市场特别是远洋市场开拓存在较大困难。1995年以来，广东省农产品出口到150个国家和地区，亚洲市场仍然占主导地位，2002年我省农产品出口亚洲市场占出口额的77.8%，北美洲占15.4%。我省农产品出口额最大的七个国家和地区分别是香港、美国、日本、印尼、澳门、马拉西亚和新加波，出口额之和达到22.7亿美元，占我省农产品出口的84.6%。但我省农产品在欧洲市场的占有率却难以提高，原因在于欧盟市场是绿色壁垒的发源地，广东省农产品难以突破其市场的技术准入限制。市场的过于集中化隐藏着较大的市场风险。2005年广东省对上述七个地区的农产品出口总量达26.81亿美元,占农产品出口总额的75 %。由于具有明显的地缘优势及相近的消费习惯,广东省出口的农产品与其他省市相比在港澳地区具有很强的竞争能力,出口港澳市场金额占全省农产品出口总额的45.9%。②
（四）产品质量卫生问题
园艺产品、畜产品、水产品为广东省出口的主导产品，但由于质量标准和安全水平不高，直接影响着产品的出口。我省农产品的质量标准与国际标准有相当大的距离，检测水平落后，难以为质量标准提供依据。
二、广东农产品出口存在问题的原因分析
（一）国内原因
一方面，企业的意识。首先，加工能力不强,产品质量不够稳定。目前广东农副产品进入精深加工阶段的还不多,产业链条不够长,初加工甚至未加工农产品科技含量和附加值都不高,企业缺乏核心竞争力。并且由于农业生产多以农户为单位分散种养,难以实行标准化生产,对农药、兽药的生产、销售、使用和管理难度较高,对生产全过程难以进行有效的质量监督,容易导致产品品质和规格不一,质量不够稳定,产品档次不高。另外,省内关于食品安全的法律和有效的农产品质量标准与监控体系尚待完善,食品安全卫生质量、检验检疫标准及检测技术手段有待提高。其次，市场结构略显单一。港澳市场是广东农产品出口的传统市场,广东农产品出口香港市场具有较强的地缘优势。2005年广东农产品出口香港地区金额为15.45亿美元,占全省农产品出口总 ②海关统计年鉴.(1981-1998)
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额的43.2 %。而对远洋市场,广东的农产品出口企业市场开拓能力仍显不足,抗市场风险和突破技术壁垒的能力较弱,一些食品需求量大的地区广东的企业较少涉足。另一方面，国家的政策。长期以来，我国利于外资发展农业的资金投入严重不足，造成了农业基础薄弱和发展滞后，成为制约经济发展和农产品出口的因素。另外，对出口农产品的检验检测、安全监测体系不够完善。
（二）国际原因 1.贸易壁垒
贸易壁垒越来越苛刻近年来,贸易保护主义有抬头的趋势，为了在不违反世贸规则条件下限制外国农产品的进口，许多国家不断针对不同的产品来源地歧视性的提高其对进口农产品的检验检疫标准，直接限制相关农产品进口。如日本对我国出口的农产品加强了检验检疫，以发现禽流感病毒、农药、兽药残留超标为由，先后对我国出口日本的禽肉产品、冷冻菠菜和烤鳗实行进口限令。欧盟对水海产品中氯霉素含量标准提高了50倍，限制了我国(广东)水海产品出口。发达国家不断出台并强化食品卫生安全法规和政策,客观上限制了农产品进口，给广东农产品出口带来了一定影响。如欧盟将推出新的食品法，要求实行食品供应链(即从农场到餐桌)的综合管理,对食品生产者、经营者提出了更高要求；同时规定具有责任可追溯性,问题食品将被召回。这意味着今后向欧盟出口的农产品，不但要符合欧盟食品安全相关标准，还要扩大至整个食品安全管理链条的标准化作业。
2.反倾销措施
反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。部分国家对广东具有较强国际竞争力、出口增长较快的农产品,采取反倾销措施。2005年欧盟对马铃薯的反倾销案例对我省农业冲击较大。世界范围的反倾销案的数目正在增长，在20世纪70年代中期以前，有很少的反倾销活动；80年代，全球发生的反倾销案有1600多起；而90年代有2200起，大约增长了25%。事实上，反倾销已成了阻碍我国农产品出口的主要非关税壁垒之一。
三、提高广东农产品出口竞争力的对策
全球性的经济全球化逆流,主要就是各国的贸易壁垒高筑,贸易保护主义增多；中国与美国、日本及其他国家之间的某些战略利益的冲突会进一步加大。从内部背景看，到目前我国的人均GDP已经进入到世界下中等收入水平,综合经济实力有了较大提高，广东作为全国经济发展的排头兵，发展状况良好；广东改革开放较早，社会主义
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市场经济体制更加规范和完善，竞争已成为重要机制，外向型农业发展环境良好；国内已经形成全方位对外开放格局，广东处在对外开放的前沿，外向型经济成为经济发展重要的动力。中共中央十六届三中全会上，党中央提出了建设社会主义新农村的方针，明确对农业、农村、农民问题采取多予、少取、放活的政策,给农业发展带来了新的机遇，也给农产品的出口提供了更大的发展空间；然而，随着中国入世过渡期的结束，农产品国际竞争将更加激烈，同时，水产、畜产品等强项出口农产品受贸易壁垒日趋严重,在国际市场难有大的增幅，这些给广东农产品出口形成了较严峻的考验。可以预见，“十一五”期间广东农产品对外贸易机遇与挑战并存,农产品进出口将会持续增长,但进口将会增长更快,逆差进一步扩大。今后，广东应该积极采取相关的措施,发展外向型农业,促进农产品出口。在这个的整体框架内，把握农产品出口的生产战略、产品战略、市场战略以及支持农业战略。
（一）生产战略
1.实行贸工农一体化经营，组建大型企业集团
实行贸工农一体化经营，可以将分散经营的农户联合起来，避免分散经营的盲目性、封闭性、落后性和低效率，实现农业技术进步，提高劳动生产率和产品加工程度，获取规模经济效益。因此，要选择培养龙头企业，正确确定一体化实体的经营方向。一体化经营方向的确定，既要考虑国内国际市场的现实需求和眼前的比较优势，又要考虑未来需要和潜在的相对优势，注意比较利益的可转移性。要充分发挥一体化经营实体的各项功能。通过对国内外市场的调研、分析、预测，进行科学的生产经营决策。通过对各种资源的综合配置，实现理想的经营效绩和投资回报；通过内部统一的、科学有效的管理制度，提高生产经营效率，通过提供法律、金融、公关、财务管理等各种服务，降低生产经营成本。
创新农业经营机制，采用“公司+农户”，成立行业协会等，提高农民组织化程度，加强农业招商，重点培育龙头企业。尤其要扶持一批产业化经营的农产品出口企业，鼓励大型企业进入农产品出口领域由于大型企业更容易达到产品出口的国际标准，不少还具有国际分支机构，能保证市场稳定，因此，国家应采取各种形式，组建综合性的企业集团，按照国际标准组织生产，定向出口，同时扶持一批产业化经营的出口企业，提供政策和资金支持，帮助它们成为“龙头企业”。
2.加大农产品出口企业内部改革力度
第一，转变经营方式，扩大开放，增强抵御风险的能力。我省农产品要走出国门，具备竞争能力，客观上要求企业转变经营方式，由原来的简单原料出口向成品出口演
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变，由初级产品的出口向附加值较高的肉食、水产等产品出口转换，由单纯的产品提供和商品买卖向投资品牌、建立销售网络、推广服务体系转变，把国内、国外两个市场连接起来，建立国内外一体化的产业链和营销网。此外，要扩大开放体系，从市场选择上，由周边国家和局部地区向全球化扩展，逐步提高国际经营的比重。
第二，依靠科技兴农，加强品牌建设，以此抢占国际市场。我省的农产品企业走出国门，首先就得加大对农业科技的投资和开发，充分利用追求食品安全成为国际潮流这一背景，大力发展高效农业、生态农业，开发有机食品，提升产品附加价值。其次是加强品牌建设，结合实际，形成特色竞争优势。
第三、积极开展合资、合作，充分利用国外企业的销售渠道，推动农产品走出国门。在积极开展合资、合作方面，我省农产品出口企业要把握好三点：首先，要充分发挥优势，突出重点，将具有出口潜力的农产品项目做大做强，通过扩张调整运营、改进技术和包装等措施，巩固和扩大市场占有率。其次，加强管理，搞好服务，满足市场需求。再次，通过铺设新点，增加生产和经营能力，也可以通过参股、联营、控股方式，利用跨国公司的营销网络来销售自己的产品。
3.建立出口农产品生产基地
根据国际市场需求和世界新技术革命趋势，结合我省生产力状态，以国际市场为目标，有计划地建立出口农产品生产基地，可以为农产品出口提供高质量的、稳定的、适销对路的货源基础。因此，要在对国际市场供求趋势的周密调研和科学预测基础上，确定各种主要出口产品生产基地的发展数量目标，以便根据国际市场需求趋势进行总量控制；要按照商品国际化原则确定出口产品发展的质量和新开发产品目标，使生产基地的出口农产品质量达到国际先进标准；要根据各地比较优势，择优发展，合理布局，避免重复布点；要通过一系列鼓励和扶植的政策措施和手段，对生产基地进行大力扶植。
4.提高农民素质
加强对农民的培训。加强对农村党员和基层干部的培训，使之率先掌握l－2门生产实用技术，在农民中起到示范、带动作用；设立常规性的科技培训点，举办各种适用技术培训班，培训青年农民；加大“绿色证书工程”的实施力度，开展农民绿色证书培训。
加强对农村各种专业户、示范户的培训和科普教育，发挥农村专业户、科技示范户在农业科技成果推广应用中的示范带头作用。
发展农村职业技术教育。农村职业技术教育直接面向农村，为农村培养应用型专
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业技术人才和技能劳动者。在素质教育中，农村职业技术教育起着重要作用。政府对此项教育要予以高度重视，在政策上重点扶持，在财力上大力支持。
（二）产品战略
1.坚持“以质取胜”，培育和巩固“拳头”产品
“以质取胜”是产品战略的核心内容，产品质量是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键所在。目前在我省出口贸易中反映出的产品质量问题还是比较突出的，如忽视内在和外观质量、包装简陋、加工粗糙、食品卫生标准不合格等，进而使我国部分农产品的市场占有率趋于下降。与此同时，我省农产品在国际市场上还面临着来自欧美及东南亚诸国高质量产品的严峻挑战。为此，要牢固树立“以质取胜”观念，指导农民坚持“质量第一”、“信誉第一”，从思想上对产品质量给予高度重视，要培育“拳头”产品，争创更多的优质名牌产品，扩大市场占有率。要适应国际市场对高品质产品的需求，按照国际标准组织生产，强化质量管理和质量检验制度。
2.调整农产品出口结构，发展农产品深加工，提高农产品科技含量，增加附加值 农产品结构是决定农产品出口效益的重要因素。目前，我国农产品的出口结构不合理，初级农产品出口占80%，深加工产品仅占20%，而据有关方面分析测算，发达国家农产品的加工品占其总生产量的90%以上，加工转化后产值至少可增加2—3倍。而我国农产品加工量只占其总产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。我国农产品结构落后、加工程度低。科技含量低，产品附加值和出口收入必然低。因此，提高农产品出口经济效益，我省必须调整产品结构，扩大技术含量高的产品生产和出口，提高产品附加值。为此，要根据国际市场需求发展趋势组织出口农产品的生产与加工，提高产品加工程度，同时，加强农业科学技术的研究与开发，加快农业科技成果推广应用的步伐，大力发展农业高新技术产品；还要大力发展、推广和普及农产品贮藏、保鲜、加工、包装等技术，增加产品的附加值；要加速优良品种和先进实用技术的引进和推广，通过合理引进和吸收消化，培育新的生产能力，形成新的出口优势，促进农产品生产结构升级和出口结构优化。
3.促进农产品品牌化战略
实施品牌化战略，提高农产品的国际市场竞争力，实现我省由农业大省向农业强省的转变是一项系统工程。这项工程能否取得实质性的进展，主要取决于我国各级政府及农民能否转变观念，以市场为导向，依据市场的需要组织专业化、规模化的生产，能否有效地开展各项市场营销活动，以提高农产品质量为中心，创建自有品牌，形成强势品牌市场影响力。主要应对措施如下：
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首先，强化品牌意识，树立现代市场营销观念。对农民来说，要充分运用电视、报纸、杂志、广播等各种新闻舆论工具，多角度、多层次、反复向农民宣传市场经济知识，使广大农民逐步形成以消费者为中心的市场竞争意识、成本效益意识、规模经济意识及品牌意识。就政府来说，要明确创农产品品牌是发展龙头企业、振兴农经济的关键问题。要切实做好服务工作，为农户、企业牵线搭桥，整合多方力量，协助做好农产品品牌的创建的相关配套工作。
其次，加速推进农业科技进步，加快技术创新，全面提高农产品质量，提高农产品的科技含量。应加快对农作物、畜禽和水产优良品种的培育，优化品种结构，并加强科学技术推广与服务，确保优良品种生产出优质产品。加强农产品产后相关技术，使农产品不仅产后能保持优质，而且还能提高其科技含量和附加值。
再次，推进农产品流通体制创新，促进农业市场化，实现农产品营销的网络化、组织化。必须加强以专业批发市场为中心的各类市场建设，形成具有地方特色的农产品专业、批发市场、集贸市场。培育和完善市场中介服务组织，强化中介服务，为农产品顺利进入市场，加快流通创造条件。注重市场开拓，加大营销工作力度。运用各种营销技术和手段，精心设计农产品品牌，注重商标的注册、保护，广泛利用电视、报纸等媒体展开全方位的宣传促销，以提高农产品的品牌知名度，树立良好的品牌形象，提高其市场占有率，增强市场竞争力。
（三）市场战略 1.市场出口潜力大
开发国际市场，走市场多元化道路。中国是一个具有十多亿人口的大国，国内市场巨大自不必说，但是与世界市场相比总归还小得多。我国又是一个农业大国，农产品产量甚大，除了满足国内市场需要外，完全有能力向国际市场提供更多的各类农产品。但实际情况却让人汗颜：1999年，我国农林牧渔业总产值折合美元近3000亿，而主要农产品出口额仅占农业总产值的3%左右。2000年全部农产品出口总值虽有较大增长，也只占我国出口总值的 6.3%。根据联合国粮农组织的统计数据，1999年我国的大米产量占世界产量的 33.82%，小麦占 19.69%，玉米占21.36%，大豆占8.69%，棉花占20.50%，糖类占6.31%，蔬菜占38.75%，水果占 12.96%，猪肉占 45.76%，牛肉占8.52%，羊肉占22.44%，鸡肉占15.12%。而 1998年我国的大米出口占世界总出口量的 13.20%，小麦占0.18%，玉米占6.17%，大豆占0.49%，棉花占2.56%，蔬菜占 36.93%，水果占8.09%，猪肉占6.8%，牛肉1.27%，羊肉占 0.42%，鸡肉占14.10%。
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③我们从以上数据中可以看到，除蔬菜、鸡肉外，我国绝大多数主要农产品的出口份额都小于它们在全世界的产量份额，有的甚至相差甚远。这也证明了两点：一是国际市场很大；二是我省农产品的出口潜力极大。
2.强化信息管理，稳定销售渠道
及时准确地掌握市场信息，是发展农产品出口贸易的基础，没有现代化信息系统，不掌握有效的国际经济信息，就不可能有出口贸易的大幅度增长。要建立健全信息系统和信息网络，及时了解和分析国际市场动态、产品结构和市场结构变化、各国政策变化等信息情报，据以调整产品结构、地区结构、价格策略等，并通过信息管理对企业的生产和经营过程进行全面控制，提高生产经营效率和企业经济效益。产品销售渠道的畅通与否，直接关系到产品的销售市场。销售速度及销售规模，要在我国农产品的各主要进口国选择资信好、能力强、有经验的经销商，进而建立起广泛的产品经销网络。为我国农产品出口提供稳定畅通的销售渠道。
加强农业信息化建设，提高农业市场化程度，政府要重点支持信息化基础建设。农产品由于具有鲜活等特点，对信息的依赖性更强，而发达国家近年来贸易保护主义有抬头现象，如日本制订了农产品进口临时保障法，可在中国农产品出口达到一定量时进行紧急限制进口，从而增加了我国农副产品的出口风险。因此，我省要加大对农业龙头企业信息化建设的扶持力度，引进先进的管理模式，开拓农产品出口的国际市场范围。同时要加强市场信息硬件的基础设施建设，发挥农业信息中心作用，建立农业信息网络，实现市场、农业信息机构、产品供应者、产品需求者及政府有关部门的计算机联网。利用网络沟通，建立农业信息发布制度、农产品供求、市场价格变动的预测系统。一方面推荐区内特色农产品，优势农产品、农业龙头企业，另一方面提供国内外市场信息咨询服务。
3.开发“绿色食品”，占领新兴市场
随着全球以保护人类生态环境为主题的“绿色运动”的发展和深入，国际农产品市场逐步向生态化方向发展；乌拉圭回合农业协议的正式生效，使农产品在国际市场上面临着更加苛刻的环境标准贸易壁垒。无论是从适应国际市场需求角度还是从抵御环境贸易壁垒角度出发，都应大力开发“绿色食品”，以占领这一新兴市场，应付新的贸易壁垒。为此，我省要认真研究国际环境标准，正确掌握各类产品的标准规范，并就这些标准进行普及教育，增强农民环保食品的生产意识，提高农民对国际标准的掌握程度，引导农民增加对“绿色食品”的投入；要从科研开发、信贷支持等方面进行积极 ③张汉林.农产品贸易争端案例[M].经济日报出版社.2002
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扶植，注意向农民传授“绿色食品”生产技术，加强培训和指导，为“绿色食品”生产提供技术条件。
（四）实行支持农业政策
支持农业政策是农业发达国家的共同经历和经验。尽管乌拉圭回合农业协议对国内支持进行了削减，但该协议不禁止缔约方国内对农业采取支持政策，即“绿箱”政策。它包括政府综合性服务和对生产品的直接投入，如地区研究、疾病控制、基础设施建设、食品安全、产业结构调整支持以及在环境计划和地区扶持计划下的直接支付等等。因此，要重视农业技术推广，通过各种手段向农民传播最新农业科技成果。帮助农民利用现代化生产技术和企业管理知识，有效地从事农业生产，降低生产成本。提高产品质量；帮助农民合理利用和保护土壤、森林及水利资源，搞好资源综合利用。要加强基础设施建设，为各地区充分发挥各自的农业资源优势，促进农业高效快速发展，迅速提高农业生产的专业化水平创造良好的条件。我省要加大农业科技投入，重视农业科技开发，不断培育新产品，开发新技术，为发展“三高”（高产、优质、高效）农业奠定技术基础。
同时，不断增加国家对农业的投资。在国家财政收支较为宽松的情况下，应加大对农业的财政投入，增加国家预算内的农业基本建设投资，加强农业基础设施建设，加强良种繁育、农业资源和动植物保护、农业科技创新、农业社会化服务和农业质量标准监检验检测等五大体系建设，提高农业综合生产能力和竞争能力。还应增加农村教育和技术培训以及农村道路等农业村小型基础设施建设投资。
一方面，加强农业立法和市场体系建设。
农业立法直接关系到农民的经济效益和生产积极性，我省应在产品生产计划、水土保持、农田水利基本建设、农产品质量、农产品收购、农业科技开发、农业信贷、农业保险等方面制定一系列完整的、相互配套的法律法规，使农业生产和销售的各环节及各项工作均有法可依，避免行为的随意性，减少工作的盲目性。市场体系的完善与否关系到农民生产经营决策的准确性和主动性，要通过完善市场体系，使农民能够及时准确地掌握农产品市场的发展动态。
另外，要建立农业产业市场安全保障体系，采取措施减少市场开放所带来的冲击。要建立农产品进口监测与产业损害预警系统和快速反应机制；有效利用世界贸易组织保障措施机制，限制主要敏感农产品的过度进口；坚决打击和防范农产品走私。政府应设立专门的机构，充分发挥各类行业协会的协调作用，对反倾销应诉工作进行组织与指导，为企业提供法律援助和技术支持。
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另一方面，要制定和完善农产品出口促进政策。
我省农产品出口一个很突出的问题是发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口而设置的技术性贸易壁垒以及国际“反倾销”措施愈演愈烈，已经成为制约我国农产品出口的很大障碍。要突破发达国家的技术性贸易壁垒和“反倾销”，扩大我省优势农产品出口，应实施相关农产品出口促进政策：
一是按照出口贸易“零税率”的国际惯例，完善农产品出口退税政策，对农产品出口加工企业增值税实行“征多少、退多少”政策；取消农业特产税。
二是建立和完善以出口信贷和出口信用保险为重点的农产品出口金融支持体系，推动出口信用保险与出口融资业务有机结合；建立符合世界贸易组织规则的农产品出口促进基金，资助农产品出口的研究开发、开拓国外农产品市场等活动，保证和维护我国农产品进出口公平竞争的环境。
三是扶持有基础、有潜力的地区和农产品外贸骨干企业，建设高标准、高起点的农产品生产加工出口持和服务体系；参照国际标准，结合我省实际基地；培育一批国际知名的优质名牌产品。
四是建立和完善农产品进出口支，尽快制订和完善农产品的卫生安全标准和价格，发布供出口企业参考的国际标准和国际价格；全面实施农产品出口企业食品安全风险管理制度，确保出口产品的卫生质量安全和不被反倾销。
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结 论
现在的社会是一个讲知识、技术、创新能力的社会，广东要怎样应对当前发展形势，加强自身竞争实力，立于不败之地，这就需要不断的深入探究发展之道。广东要建设经济大省，建立幸福广东，这都要靠需要全省上下的一致努力。广东应当放眼世界，审时度势，制订科学的产业发展政策，合理规划布局，有重点有步骤的发展，筹协调，才能使广东的农产品贸易真正的做强做大，一直保持在其领先地位。
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参考文献
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致
谢
感谢王志勇老师一直对学生的悉心帮助和指导，让学生在《广东省农产品出口竞争力分析》一文中收获良多，学会了从不同思维角度分析问题和解决问题，这对学生以后工作过程中遇到的问题具有借鉴的意义。
感谢金广悦老师、刘倩老师、吴仁山老师的培养，请允许我说声：“老师，你们辛苦了！”
感谢大学四年的同学们的关心和帮助，大家友谊长存。
第三篇：中国农产品出口绿色贸易壁垒的分析（精选）
中国农产品出口绿色贸易壁垒的分析
【摘要】中国作为一个农业大国，农业发展在中国具有无法替代的重要性。特别是进入21世纪以来，我国农产品的进出口贸易快速发展，然而出口贸易的发展则相对缓慢。究其原因，各国的绿色贸易壁垒带来了严重影响。当代，这些已经成为今后我国农产品出口贸易的主要影响因素，导致贸易逆差逐年加大。而对于这些影响，我国应该采取哪些应对措施，从而保护国内农产品以及提高我国的市场经济地位，这些都是我们必须关注的重点。
【关键词】农产品绿色贸易壁垒影响策略
一、引言
如今，随着全球气候变化问题和环境破坏问题日益严重，国际贸易中的环境问题也开始被越来越多的人关注。许多国家尤其是发达国家宣扬着保护环境，提倡进行绿色贸易，设置贸易壁垒控制一些产品进入本国市场。而绿色贸易壁垒，作为一种有效的技术手段，是指进口国为了保护人类健康、生态环境或是为了保护本国市场，通过制定相关的法律法规和标准，来限制国外产品的出口贸易。据统计，在出口时，我国每年至少有大约70亿美元的商品，会受到绿色贸易壁垒的影响，并且这种影响还在逐步扩大。所以，正确地应对绿色贸易壁垒已经成为我国对外贸易中的焦点问题。
二、绿色贸易壁垒的影响
1.积极影响
首先，绿色贸易壁垒对我国农业现代化水平的提高和规模化效益的提升都有着积极作用。近年来，在全球绿色壁垒条件下我国的农业现代化水平已经有了提高。越来越多的农产品种类获得了绿色无公害认证，在全国农产品总种植面积中，绿色食品种植占的比率越来越大。再者，对我国农业以及农产品出口市场的未来发展状况有利。绿色贸易壁垒是一种对环境、人类健康以及生态的平衡的保护。为了实施绿色贸易壁垒，会使人们加强环保意识，生产与销售环保产品。有利于未来生态环境得以改善，社会资源配置也将更合理，资源的利用率相应提高。从这些方面来看，绿色贸易壁垒不仅会使农业水平得到全方位提升，还会给农产品的出口带来更大的契机，客观上促进经济的可持续发展。
2.消极影响
绿色贸易壁垒是通过设置高的绿色技术标准和检疫程序，提高通关和报关时间。直接限制进口，提高进口商品的成本，增加了检验项目，延长了检验时间，还增加了企业的管理成本和风险。由于绿色贸易壁垒的设置是在最发达的国家，他们依靠自身的研究和开发、高科技以及环保水平，促使多数发展中国家不能达到他们的标准。在国际贸易中，发达国家依靠其产品的技术优势，又很容易进入到发展中国家的市场，发展中国家则相反。这样造成的贸易摩擦往往是我国农产品出口经常遇到的。
三、应对绿色贸易壁垒的策略
1.努力生产符合国际质量检疫标准的农产品
对于绿色贸易壁垒，我国需要主动参与涉及国际标准化的活动，不断追赶和研究国际标准，积极采用国际标准和国外先进标准要求自己。要加快对质量标准的制定和修订工作，加强农业自身竞争力。中国的农产品，特别是大量出口的产品，应该加强建设农产品质量检测体系，引进发达国家在同一水平的监测设备和科学技术，促进主要农产品的技术升级，使其符合国际标准。同时，需要做一个好的质量认证，严格遵守质量安全标准。
2.积极使用外交手段应对贸易保护主义
行业组织和政府相关部门采用积极的外交手段来应对绿色壁垒是相当重要的途径。政府在国际贸易中起着相关重要的作用，目前国际贸易之间的事由是由商务部协调，一方面，我们应运用相关的条文在 WTO 协议，国民待遇原则和最惠国待遇原则，WTO 争端解决机制等相关条文中维护中国企业的合法权益。另一方面，应对不同的文化背景的贸易伙伴，应该使用不同的方式协调。并且积极发挥行业协会的作用，通过行业协会的协调，国家可以减少谈判成本，尽可能和减少贸易摩擦的政治因素。
五、总结
新时期下，我国农产品出口贸易仍然处于一个长期发展的阶段，各方面都需要不断的完善与发展。针对国外的各种绿色贸易壁垒，质量安全壁垒等，需要制定更加完善的法规标准，扩大农产品出口，促进我国农业的发展，积极推动我国农业走向国际化。特别是在如今国际环境日益复杂的情况下，国内农产品的对外贸易面临越来越多的挑战，我们应正视困难，明白在遇见挑战的同时也是机遇来临的时候，采取积极有效的措施和行动，逐渐缩小与发达国家的差距，并加强与发达国家的合作，减少互相的贸易摩擦，努力推动我国农产品的出口迈向新的台阶。
【参考文献】
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第四篇：安仁县农产品市场情况调研分析
安仁县农产品市场情况调研分析
作者：周牧文章来源：安仁统计局更新时间：2012-3-26
安仁县地处湘东南，总面积约1460平方公里，总人口约为42万。县乡农贸市场作为供应城乡居民“菜篮子”和农产品流通的主要渠道和场所，与广大人民群众的日常生活息息相关。现将我县农产品市场的情况调研报告如下。
一、基本情况
（一）农贸市场共有21家（马路市场5家）。其中隶属市场服务中心4家，其他都隶属各乡镇（县城区2家，各乡镇19家）。全县农贸市场占地约10500万平方米，合计摊位6300个，全年交易额约7亿元，直接带动就业15000人。
（二）没有农产品批发市场。
（三）到目前为止，我县尚未启动标准化农贸市场改造，只有城关、牌楼2个乡镇对辖区内市场进行了提质改建，其中县乡财政五年内共投资200万元，社会投资300万元，改建后农贸市场新增交易额2.2亿元，新增交易量5000万公斤。
（四）预计未来三年县财政拟投资1200万元，用于县内农贸市场的标准化改建，其中：2012年拟投资300万元、2013年拟投资400万元、2014年拟投资500万元。
二、存在问题
（一）市场没有统一的管理机构。县内市场的规划和建设没有明确专门的管理机构，市场的布局和建设缺乏有效规划及协调机制，致使低水平重复建设屡见不鲜，已建好的市场没有多久就不能适应社会的发展变化。很多地方部门、个人利益至上，多头管理、各自为政现象非常突出，导致市场管理混乱，社会效益低下。
（二）市场规模偏小，硬件设施普遍较差。包括县城在内没有一个上规模、上档次的农贸市场。随着县城的扩容，人口的增加，城内2个市场越来越不能满足人们群众的生活需求，原有市场内摊位面积狭小，没有仓储空间，通道狭窄，供水、供电、排污设施简陋，没有停车位，老百姓自产自销的无处可摆，市场占道现象非常严重，很大部分商贩是露天经营，蓬布乱挂，存在很大消防安全隐患，农贸市场成了“脏、乱、差”的代名词。
（三）市场布局不够合理，规划滞后。县内还没有建设专业的农产品批发市场，新建工业区、住宅区也没有适时建设农贸市场。而居民的习惯购物半径为1公里之内，给居民日常消费带来不便，致使沿路设摊、随意搭建简易马路市场现象很为普遍，县里虽然多次采取措施取缔马路市场，但收效甚微，个别商贩甚至干脆打起游击战，管理难度相当巨大。
（四）因大部分市场都是负债运行，经济效益大都不是很好，收到的设施费只够发放管理人员工资及市场的日常运转，市场提质改造有心无力。
（五）目前市场食品安全方面还没有建立一套完整的监测系统，还不能有效保证市场鲜活农产品的食品安全。
三、建议对策
（一）大力争取县委、县政府和上级有关部门加大对农贸市场建设的重视和支持力度，积极抓好这一重大民生工程的建设及管理工作。
（二）建立统一的市场管理机构，明确市场管理主体。
（三）根据实际，认真落实科学发展观。合理规划和布局区域内农贸市场建设工作，抓住我县城区扩容，工业园区建设的契机，2012年把县城红太阳商贸城改建成标准化农贸市场，2年内建设一个专业蔬菜水果批发市场。
（四）加大对农贸市场标准化建设的投入，为百姓提供舒适的购物环境。由于我县市场设施普遍简易老化，市场经营主体单位经济效益低下，自身无能力改造，农贸市场提质改造资金需要当地政府纳入财政预算，还需上级有关部门给予专项资金扶持。
（五）建议省市组织相关部门对各市县进行有针对性的实地调研，根据实际下达具体的市场改造建设指标任务，从而更加有效地促进当地农贸市场标准化改造建设。
第五篇：农产品出口生产基地建设项目建议书
农产品出口生产基地建设项目 项目建议书
第一章 总论
一、项目提要
1、项目名称
农产品出口生产基地建设
2、建设性质
新建
3、项目建设单位：xxxxxxxxxxxxxxxx公司
法人代表：xxxx 所有制形式：私营
4、建设地点：官渡区龙泉镇金星小庄村
规 模：拟建成年生产能力15000吨农产品生产线。
其厂房、卫生设施、生产设备、生产工艺设计等完全按照欧 盟相关标准建设。
期 限：1年
建设内容：新建生产车间及附属用房建筑面积15000平方米，购进国际最先进水平的农产品生产设备，总投资12000万
元人民币。
5、项目申报单位及法人代表
项目申报单位：xxxxxxxxxxxxxxxx公司 法 人 代 表：xxxx
6、投资规模及资金构成：总投资12000万元人民币，其中，企业自筹10900万元，贷款1100万元。
7、资金筹措：企业自筹部分由企业自有资金解决，银行贷款1100万元。
8、主要技术经济指标：项目建成后将会新增年生产能力15000吨，新增销售收入4亿元，新增出口创汇1300万美元以上。年新增利润5500万元，年新增税收3300万元。该项目投资利润率为45%，投资利税率为73%，内部收益率30%，静态投资回收期2.18年。
项目辐射范围及带动能力：云南是个农业大省，云南省号称“动物王国”“植物王国”“有色金属王国” 和“药材之乡“的美誉，云南是野生菌及农副产品的主产区。2008年生产旺季时用工人数突破3000人，使用安臵了大批贫困地区农村剩余劳动力，使他们迅速脱贫致富。公司的发展带动了当地农产品基地的建设，促进了农产品规模化、集约化种植和经营，解决了相当一部分农民农副产品积压的问题，带动了省内近2万农户农副产品的种植、采集，为农民增收做出了贡献，每个农户增收在1000元以上（详见附页政府相关证明）。
公司依托农副产品种植基地，在企业、基地、农户三方合作方面做了一定尝试，并取得了一些成绩。
在野生菌方面，目前国际市场对野生菌的需求，以欧洲的消费量最大，其中又以意大利、德国、法国、英国、西班牙和瑞士、荷兰为主，加拿大每年也进口不少。xxxx到欧洲考察，通过与客户 的交流，与消费者接触，发现欧洲人非常喜欢云南的野生菌，每天的早餐中餐都离不开，特别是意大利人，很喜欢用牛干菌烤比萨饼。欧洲当地生产的菌类，由于人工成本太高，其消费竞争力逐渐降低。而云南的产品口味更香浓，价格也更便宜，因而需求量不断增加。采集、销售野生食用菌已成为许多农民脱贫致富的重要来源。野生菌鲜货增值带动了加工、贸易等相关产业的发展，对地方经济发展产生了积极的推动作用，目前云南省野生食用菌贸易和加工的企业蓬勃发展，全省野生菌年出口创汇逾５０００万美元，加上外省转销出口创汇约８０００万美元。
在大白芸豆等农副产品的选购中，公司都以适当的形式培育建设基地，与农户建立互惠互利的良好关系，即保证了企业有稳定的、高质量的原料来源、又为广大农户增加了收益，促进了农业产业化发展。
二、项目建议书编制依据
1、根据中共中央十六大报告关于农业、农村、农民工作的若干论述和2009年中央1号文件。
2、根据第十届全国人民代表大会温家宝总理所作的 “政府工作报告”中关于解决农业、农村、农民若干问题的精神。
3、为满足国内迅速增长的农产品工业的需求，满足人民生活水平提高的需要。
4、增加我国农副产品的加工份额，提高农副产品加工的深度和精度，提高粮食加工业的转化能力。
5、扩大企业生产能力，提高产品质量和档次，不仅要稳居国内市场前列，而且要更进一步参与国际市场的竞争，增长出口能力和水平，将中国野生菌品牌推向国际市场。
6、提供就业机会，增加国家税收。
7、依据云南省经济发展中长期的规划。
三、综合评价和论证结论
综合评价：本项目的建设将有利于农业结构调整和加速农业产业化发展；可提高我国农产品加工水平。本项目的实施将使公司产品标准达到对欧盟及对日出口标准，以满足公司迅速开拓国际市场的需求。因此，项目实施后可提高我国农产品加工业的产品水平和档次，提高企业的技术水平，增加产品的科技含量，增强企业的国际竞争力，使中国野生菌迅速进入国际市场。实施本项目后可增加大批就业人员，大幅度增加国家税收，加工转化大量的农副产品，极大地带动本省、本地经济及相关产业的发展。
该项目建设区域所处地理位臵非常优越，处于云南省会昆明，公路、铁路交通发达，周边人民生活、文化水平和素质较高，为产品的运输和销售提供极大便利。
论证结论：由以上分析可以看出，该项目的建设符合国家有关政策，建设单位将抓紧项目的实施工作，使项目早日建成投产，在实现企业经济效益的同时，发挥其巨大的社会效益。
第二章 项目背景及必要性
一、项目背景
农产品自本世纪50年代以冻制浓缩橙汁为标志的农产品开始问世，以后，随着速冻技术和配套设备的不断改进，预制速冻制品的出现，耐热复合塑料薄膜包装袋和高效、高质的快速解冻复原加热设备的研制成功，使农产品业成为国外方便食品和快餐业的支柱行业。60年代初期，随着流化床速冻机和单体农产品的出现，各种农产品逐步进入超级市场。至今，农产品已深入人心，且以方便、快捷、营养、卫生而著称的农产品业已风靡全球。据有关方面报道，发达国家农产品的销售量占到全部产品的一半。
我国的农产品工业真正起步是在90年代初，1994年以后得到迅速发展，并以每年30%的速度递增，成为90年代发展最快的野生菌及农产品加工业。我国每年还向日本、东南亚、欧洲等国和地区出口农产品百万吨。品种也由最初的速冻饺子、包子发展到速冻野生菌、蔬菜等150多个品种。对于普通消费者来说，农产品的出现，大大节省了时间，其方便、快捷的特点适应了现代人快节奏的生活。
尽管国际金融危机对出口造成一定影响，但云南农产品仍保持了较高的出口增长势头。前三季度，云南各类农产品累计出口创汇达6.2亿美元，同比增长27.4%，整体出口平均价格同比涨幅超过20%；累计出口49.1万吨，同比增长4.5%，继续实现出 口“量值双增”的良好态势。其中，作为云南出口支柱产业的烟草及制品均达到稳健增长，创汇额达1.8亿美元，同比增长了23.7%。
日本已成为云南农产品最大进口国。在此之前，受日本检验检疫标准调整及松茸品质问题等影响，云南出口日本的农产品一度下滑严重。近期云南农产品积极调整对日出口结构，加强农产品品质与安全、环保标准，滇日农产品出口逐步回暖。目前，咖啡、干蔬菜以及鲜切花成为出口日本的大项增长产品。
云南农产品仍主要销往东盟市场，泰国、越南、印尼为云南农产品出口前三位的东盟市场进口国。与此同时，欧盟市场对云南农产品需求表现旺盛，比利时、意大利、德国已成为云南农产品出口的新兴市场。农产品行业要适应入世后的各种挑战，首先要做到“以大对大”而“大”并非专指企业的规模，更重要的是要从各方面能与国际市场接轨，符合国际的操作规范。而大型农产品企业必须高度重视技术和人才，并拥有较多的技术储备，树立品牌形象和企业形象，才能适应不断变化的市场需求而长期立于不败之地。
二、项目建设的必要性
农产品加工业的原材料主要是农副产品。近年我国农副产品产量持续大幅度增长，急需进一步的深加工，以提高其转化率和附加值，为农民增收、农村经济发展提供发展空间。但目前我国的粮食等农产品利用率较之发达国家相比还非常低，多以原料形式消耗，造成极大的资源浪费。因此，急需扩大和提高我国的农产品加工和野生菌加工能力，提高其档次和水平。
其次，加入WTO后，我国农业面临严峻挑战，成为受冲击最大的产业。多年来，一方面国内粮、蔬加工能力严重不足，水平亟待提高。同时，先进国家依据良好的野生菌加工业水平，大量向我国输入粮食成品，冲击国内相关产业的市场。因此，为了应对入世后农业和野生菌工业发展的需要，农产品加工业作为农副产品加工的重要途径之一，使中国从农产品资源大国转变为农产品出口大国。但比较国外的野生菌加工和出口标准，我们还有很大差距，需进一步加强科研和开发能力，尽快达到对盟及对日出口标准，打入国际市场。公司要全力开拓国际市场，依靠出口，推动企业再上新的台阶，必须不断挖掘企业潜力，拓展企业优势，不断提高产品质量。
由此可知，农产品工业的发展是我国人民生活提高的要求，是农村经济发展、实现农业产业化的需要，具备广阔的发展前景。
第三章 建设条件
一、项目区概况
该项目建设区位于昆明市北部，交通方便，地理位臵非常优越。云南地形极为复杂，大体上西北部是高山深谷的横断山区，东部和南部是云贵高原。最高峰是西北部迪庆藏族自治州德钦县的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔6740米。最低点是河口县的元江河谷，海拔仅有76.4米。整个云南西北高、东南低，有94%多的面积是山地，仅有不到6%是坝子、湖泊之类。个别县市的山地比重竟然超过了98%。
云南气候大致与地形相对应。西北部的高山深谷区为山地立体气候区，从海拔几百米上升至几千米的陡坡上真可谓是“十里不同天”，著名的滇金丝猴就出没于此。而北回归线以南的西双版纳、普洱南部等地则属于热带季雨林气候，即全年高温如夏，雨季主要集中在夏秋。东北部的曲靖北部和昭通气候为亚热带季风气候，四季分明，夏热冬冷，雨热同季。全省其他大部分地域属于低纬高原气候，“四季如春”是这里的真实写照。影响云南的季风来自孟加拉湾，叫做孟湾季风。这是一股带着大量水汽的气流，全国大部分季风气候区的降水也来自于这股季风。（在中国的季风气候区，太平洋季风的主要作用是推动雨带北移，而降雨的水分来自于印度洋季风）。云南是全国植物种类最多的省份，不仅有热带、亚热带、温带、寒温带植物种类，而且还有许多古 老、衍生、特有的以及从国外引种的植物。在全国近3万种高等植物中，云南就有1.8万种，占全国总数的一半还多。云南省雨量充沛，河流湖泊众多，多年平均产水量2,222亿立方米，加上过境水量1600亿立方米，两项合计人均拥有约1万立方米，为全国人均拥有量的4倍。丰富的水资源形成了丰富的水能资源，并且成为最大的能源优势。
二、项目实施的有利条件
云南省政府对农业的发展制定了专项支持政策，公司作为农业企业，享受并得到了云南省政府许多优惠政策的支持。
我省的农产品出口在全国和西部地区都具有较大的比较优势，农产品也是云南出口商品的亮点。省委、省政府把搞好农产品出口作为解决“三农”问题的重要手段，不断增强对农产品出口的支持力度，省商务厅、省财政厅2003年出台了《云南省出口企业出口信用保险保费补助资金管理暂行办法》（云财企[2003]173号），对企业投保短期出口信用险和海外险的，国家保费补助比例为15％的前提下，省级保费比例为30％，保费补助总比例达45％，同时，国家在2004年7月1日对西部地区实行对企业投保农产品出口信用保险的，保费补助比例提高到50％，省商务厅、省财政厅下发了《关于出口信用保险继续实施保费补助的通知》(云商规[2005]29号)对企业投保农产品出口信用保险的省级保费补助比例由30％提高到50%，使企业投保农产品出口信用保险的保费补助比例达100%。《云南省进出口目标责任制奖励金考核暂行办法》（云商规[2004]106号），对符合办法规定的各类 出口企业、州市政府及相关部门给予奖励；《云南省实施扩大出口贷款贴息的通知》（云外经贸计财[2004]102号），对农副产品流动资金贷款贴息，每出口一美元给予0.02元的贴息补助；对技改贷款项目（重点支持农副产品技改贷款）给予贷款利息补助，每个项目最高支持金额不超过30万元。州市商务局（外经贸局）和农产品企业代表进一步深入了解了出口信用保险政策在帮助企业利用出口信用保险公司的全球资信网络,了解外方资信情况，把握贸易机会，灵活结算方式，提高出口竞争力，建立风险防范机制，加强应收账款管理，解决资金短缺问题，并利用出口信用保险公司在全球的追收网络, 帮助出口企业商帐追收等方面的作用。使我省农产品企业更好地运用出口信用保险暨融资政策加大对农产品出口的支持，扩大出口。云南是一个农业大省，公司的迅速发展也得益于云南优质农副产品的丰富。同时大量的农村闲臵劳动力也为公司提供了充足的人力资源。
公司依托农副产品种植基地，在企业、基地、农户三方合作方面做了一定尝试，并取得了一些成绩。
第四章 建设单位基本情况
昆明市祺鹏汇商贸有限公司成立于2005年4月从事国内贸易、物资供应，本公司主要经营杂菌、野生菌、大白芸豆等农副产品，每年加工野生菌5000吨，大白芸豆12000吨左右，每年实行定单生产，解决农村剩余劳动力500～600人，是典型涉农及密集型外贸公司＋基地＋农户的农产品深加工流通企业。本企业成立以来业务不断扩大，不断发展，拥有龙头街麦地村内土地一块，座落于官渡区龙泉镇宝云社区居委会麦地村，昆国用字（2004）号01426号，使用权面积6692.95㎡，使用权类型出让，用途为工业用地，土地上建有本公司的仓库6600㎡，三层职工住房一幢1500㎡，办公楼一幢500㎡。另外，本公司拥有昆明市官渡区龙泉镇金星小庄村土地一块，土地证号：昆国用字（2005）第00232号，使用面积9948.8㎡，用途为工业用地，使用权类型：出让性质土地一宗。
第五章 市场分析和销售方案
全球农产品贸易稳步增长。全球农产品贸易在经历了从1997至1999年三年的负增长以来，从2000年开始稳步增长，特别是2003年和2004年均保持着10%以上的增幅。根据WTO统计2000-2004年全球农产品贸易年均增长9％，与全球货物贸易的增长率持平。发达国家在农产品贸易中的比例逐步增加。与20世纪60年代相比，发达国家在国际农产品贸易中的比重从不到60%增长到70%以上，发展中国家目前所占比重不到30%，这一方面是因为发达国家农业竞争力强，购买力充足，有能力出口和进口更多的农产品，另一方面是因为发展中国家主要出口的初级农产品价格持续下降。消费结构发生变化，加工制成品比重上升。谷物占食品消费的比例不断下降，水海产品、蔬菜、水果所占比例稳步增长。目前美国消费者每年消费的蔬菜和水果的数量比20年前增长了25%，对有机食品的需求高速增长。可直接消费的最终制品的比例从1980年的不足20%上升至目前的30%以上。国际农业竞争环境依然不公平。美国、欧盟等发达国家仍然保留了大量农业补贴，并继续使用出口补贴和出口信贷等出口支持政策。巨额补贴极大地扭曲了农产品的国际贸易，一方面提高了发达国家自身的农业竞争力，抵消了包括中国在内的发展中国家的农产品的竞争优势；另一方面，对发展中国家的农业产业带来冲击，对没有能力补贴农业的发展中国家造成巨大损害，不利于中国农产品进入发达国家市场。此外，在国际农产品贸易中，传统的关税配额以及关税高峰、关税升级、季节性关税，以技术性贸易壁垒为代表的非关税壁垒也普遍存在，成为我农产品出口的巨大障碍。WTO新一轮农业谈判进展缓慢。由于各种利益关系错综复杂，谈判难度很大，建立国际农业贸易新规则和新秩序步履维艰。在今后相当长的一段时期内，中国农产品出口将面临极其复杂的国际竞争环境。国际农产品市场的准入条件没有得到有效改善，不仅农产品关税高峰、关税升级问题严重，而且针对中国农产品的“反倾销”、“特保条款”也有可能不断升级。
农业资源多样性优势。中国跨越亚热带和温带，气候条件和自然资源多种多样，能够生产各类农产品，满足世界市场多样化的食品需求。中国正在发挥区域比较优势，重点培育优势农产品和优势产区，建设优势农产品生产基地。如目前已经或正在形成长江上中游、赣南湘南桂北和浙南闽南粤东柑橘主产区；渤海湾和西北黄土高原苹果生产优势区；中原和东北肉牛优势区；中原、内蒙古、河 北、西北、西南肉羊优势区；东北、华北及京津沪牛奶优势区；东南沿海、黄渤海出口水产品优势养殖带。中国大部分地区饲养畜禽、种植蔬菜均具有比较优势。劳动力资源优势。研究表明，目前中国农业部门需要劳动力的合理数量为1.96亿人，但2002年农业部门的就业人口达3.25亿，剩余劳动力1.29亿人，农业部测算到“十五计划”期末，农业剩余劳动力将进一步增加到1.8亿人，农村劳动力严重过剩，能够在较长的时期内为出口农产品的生产、加工和服务提供低成本的劳动力供给。上述条件对发展劳动密集型的农产品非常有利。我国的农产品，国内价格比国际市场低，具有明显的成本优势和价格竞争力。市场区位优势。亚洲是世界农产品贸易最重要、也是最具成长潜力的市场，2004年亚洲市场进口的农产品占世界的23%，日、韩、香港、台湾、印尼、泰国等都是重要的农产品进口国家和地区。由于运距短、运销便捷，我国对亚洲市场出口蔬菜、水果、水产品、肉类等高价值农产品，具有显著的区位优势。
２００８年，尽管国际经济形势不佳，外部需求大幅缩减、国内劳动力成本大增等多重因素影响加大，但我省农产品出口依然实现了稳步增长，多品种出口继续实现“量增价涨”，产品特色优势继续彰显。据海关统计，去年我省各类农产品出口５７．７万吨，较上年小幅增长２．４％；创汇额７．９９亿美元，同比增长２０．２％，增势平稳。管国际金融危机对尽中国出口造成一定影响，但云南农产品出口仍保持强劲增长势头。云南农产品主要销往东盟市场，泰国、越南、印尼为云南农产品出口前三位的东盟市场进口国。与此 同时，日本、美国、欧盟市场对云南农产品需求表现旺盛，比利时、意大利、德国已成为云南农产品出口的新兴市场。
农产品营销切忌 “嫦娥奔月”，农产品销售的困难很多时候归结在产品的老化，农产品的结构不配套，大多数是政府主管部门喊出的口号，实际上是无力来突破农产品的营销困局面，只是想“嫦娥奔月”，而不做营销与消费市场的研究与突破，抓农民很有手段，但抓销售就迷惑不前，因为前者可以行政手段，而后者是市场手段，由此，在基本盘面上的指导人员，需要强化一体化的专业人才，主管人员要抓生产更要懂市场，而懂市场远远不够，懂市场的所谓农业专家很多，但需要懂营销的就很少，因此，两者或者多者结合，将是关键。
目前我国出口农产品因疫病、农兽药残留和环境污染等质量安全卫生问题，极易引发国外技术壁垒的限制，已经在很大程度上限制水产品、畜产品、水果和蔬菜等出口优势的发挥。扩大农产品出口，占领国际竞争的制高点，不仅要发挥劳动密集型农产品的竞争优势，更需要通过提高产品的质量安全水平，结合技术创新与结构升级，学习、引进发达国家和地区的优良品种、食品加工技术、营销模式、国际经营的先进经验，全面提升我国农产品的核心竞争力，在国际市场树立良好声誉。
根据不同的消费目标，制订不同农产品的销售方式，才是农产品现阶段提升的有效办法，采取营销多样化的内销和建立以市场多元化为特征的农产品出口市场体系。
第六章
项目建设方案
一、建设任务和规模
项目设计：该项目建设经过专家设计，历经1年，首先由企业提出思路，确定功能，省进出口检验检疫局提出要求。
规模：拟建成年生产能力15000吨农产品生产线。其厂房、卫生设施、生产设备、生产工艺设计等完全按照欧盟相关标准建设。
期限：1年
建设内容：新建生产车间及附属用房建筑面积15000平方米，购进国际最先进水平的农产品生产设备，总投资12000万元人民币。
二、生产技术方案和工艺流程
该项目采用传统的生产工艺和当前最先进生产技术生产农产品。工艺流程在此就不再一一详解。
三、项目实施进度安排
2009.3——2009.10 完成基本建设工程 2009.11——2010.2 生产线的安装调试 2010.3 接受验收
第七章 投资估算与资金筹措
投资估算
本项目投资估算包括生产用地征购，生产厂房建设，辅助设施建设，生产线的购臵、安装、调试，人员工资及其他管理费用，总投资12000万元。
一、投资估算表编制方法及依据
1、建筑工程（含设备基础费）
新建建筑物根据其结构形式及特点，参考同类工程造价指标和当地造价水平估算。
2、设备购臵费：设备购臵费包括设备原价和设备运杂费。
设备原价：国内设备原价按现行市场价格计算，有各相关专业提供。
设备运杂费：运杂费按原机械工业部颁布的《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的计算办法及费率计算。
设备运杂费=设备原价×设备运杂费率 国内设备运杂费率按设备原价的6%。
1、安装工程费：设备安装费按原机械工业部颁布的《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的计算办法及费用计算。
2、其它费用：
建设单位管理费：按工程费用的1%计算。
勘察、设计费：根据《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建 设部编，2002年修订本）按工程费用的1.6%计算。
工程监理费：根据（1992年）价费字479号文规定，按工程费用的1.2%计算。
联合试运转费：按设备费的0.6%为培训费用，培训期3个月，每人每月600元计算。
招投标费：按工程费用的0.6计算。预备费：按工程费用和其他费用的8%计算。
一、投资构成
1、流动资金
按分类详细估算法估算，本项目正常年流动资金1500万元（其中铺底流动资金1500万元）。
2、总投资
项目总投资=固定资产投资+铺底流动资金，经估算为12000万元。资金筹措
项目总投资12000万元。其中银行贷款1100万元，企业自筹10900万元。
第八章 财务评价
一、财务评价
本项目经济效益分析根据《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）以及现行有关财税制度编制。
项目计算期16年，建设期1年，生产期15年。投产后第一年达产80%，第二年达产100%。
1、成本费用估算
（1）产品成本中的原材料、燃料、动力价格（不含税价），均按现行市场价计算。
（2）工资福利费：本项目劳动定员5000人，年均工资7200元/人，职工福利费按工资总额的14%计算。
（3）固定资产折旧：按分类法进行直线折旧，房层建筑物按20年平均折旧，设备按14年平均折旧，残值率均提取5%。
（4）摊销费：无形资产和递延资产分别按10年和5年摊销。
（5）修理费：按固定资产原值5%计算。
（6）财务费用：包括还贷期限长期借款利息及生产期流动资金借款利息。
（7）其它费用：包括制造费用、管理费用及销售费用中扣除折旧、摊入工资福利后的费用。
二、效益分析 盈利能力分析
1、出口创汇产品销售收入（以人民币计算）10790万元。
本项目正常年实现销售收入4亿元。
2、税金及附加
本项目增值税税率17%，城建维护费及教育附加费分别为增值税的7%及3%。
3、利润
所得税按33%、盈余公积金及公益金按20%计提。
4、清偿能力分析
本项目借款1100万元，除折旧、摊销外，利润100%还款，借款偿还期（含建设期）2.17年。长期借款还清后，税后利润全部分配。流动资金借款于计算期末偿还。
5、财务指标分析
有关财务指标如下： 投资利润率45%； 投资利税率73%； 资本金利润率45%；
全部投资财务内部收益率（所得税前）45%； 全部投资财务内部收益率（所得税后）30%； 全部投资回收期（所得税前）2.25年； 全部投资回收期（所得税后）3.25年。
三、不确定性分析
本项目建成后，以生产能力利用率计算的盈亏平衡点为：BEP= 固定成本/（销售收入-税金-可变成本）×100%=52.79%。建议项目实施后要加强管理，挖掘潜力，确保产品质量，控制成本，开拓市场。只要产品销售价格与原材料价格能够稳定，项目就具有抗风险能力。
第九章 环境影响和评价
该新建项目清洗原料、冲洗地坪和职工生活排放废水经化粪池处理后，经厂总排口进入该区域污水管网并最终汇入城市污水厂集中处理，对环境影响较小。
农产品加工过程中使用的制冷机、封口机等各种设备运形式产生的噪声，采用低噪声设备和采取密闭隔音等措施，厂界噪声达标。
综上所述，该新建项目废水、噪声采取相应措施处理后均能达标排放。因此，从环保角度上该项目是可行的。
第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价
该项目的实施将新增农产品15000吨/年，通过对农副产品的加工出口，在带动农业产业化及相关产业发展的同时，为农民增加了收入。该项目的实施，将会增强公司的生存能力，极大的促进了公司的发展，并将为农民带来更多的收益。
第十一章 项目组织与管理
坚持“加强领导、健全组织”的原则，切实加强对项目的监管和组织，确保项目顺利实施，其组织机构如下： 项目建设领导小组——项目管理办公室——销售部、供应部、生产部、质检部、研发部、基地办（基地办——农户）
第十二章 可行性研究结论
论证结论：综合上述情况分析和论证，认为该项目条件成熟，现实意义和长远意义重大，具有较高的科学性、先进性、可行性，经济效益可观。项目符合国家有关的产业政策和农业、野生菌工业发展方向，会得到国家有关政策支持，为我国解决“三农”问题、实施创汇农业探索了新路子。项目建成后经济效益和社会效益显著。因此，该项目建设是必要的、可行的，应予以尽快实施。
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