我国农村饮用水质量市场调查报告范文

第一篇：我国农村饮用水质量市场调查报告范文

据农村市场调查报告指出：“全国仍有2.98亿农村居民的饮用水不安全，20%城市居民的饮用水水源地不达标，我国一半城市市区地下水污染严重，57%的地下水监测点位水质较差甚至极差。2011年上半年，七大水系除长江、珠江水质状况良好外，海河劣V类水质断面比例超过40%，为重度污染，其余河流均为中度或轻度污染；90%城市河段受到不同程度污染，约一半城市市区地下水污染比较严重，近2亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。”饮用水安全与每个人息息相关，农村水源环境保护情况如何改善呢？农民饮水安全工作怎样做得更好呢？

民以食为天，食以水为先，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要，事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家，80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的，妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水。饮水安全工程是农村重要的基础设施，关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一，不仅影响群众的身心健康和正常生活，也是农村社会的不稳定因素，已与农村快速发展的形势不相适应，已成为农村进一步发展的制约因素。解决饮水安全问题是各级政府的重要职责。农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分，其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性；农村经济普遍薄弱、农民收入较低，需要政府扶持；农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护，需要政府统一组织和协调，解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责，各级政府应发挥主导作用。

更多关于农村市场调查报告():

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 中国农村合作医疗发展研究报告（2009）中国农村信息化发展研究报告（2009）2009年中国商业银行市场研究报告新疆农村信息化发展研究报告（2009）中国职业教育发展研究报告（2009）

第二篇：关于饮用水水桶质量市场调查报告

近期，市消费者协会不断接到消费者咨询，对一些桶装饮用水“黑桶”“绿桶”提出疑义，市消协于7月上旬开始，历时10余天，对市区内生产、销售的饮用水水桶开展了市场消费调查活动。现将调查情况公布如下：

一、调查形式和范围：

直接深入生产厂家及销售点，实地了解。接受消费者咨询及反映，走访专家及食品卫生管理部门，在市区内全面铺开。

二、调查品牌及数量：

品种为矿泉水、纯净水、离子水等共计3个类型18个品牌。

三、存在的问题及对策：

在这次历时10余天的调查活动中，发现市场上使用桶装饮用水水桶存在着“白水桶”、“黑水桶”、“绿水桶”等多色水桶。

经过专家认定和食品卫生管理部门负责人鉴别认为：“黑水桶”“绿水桶”是用回收的旧塑料制作的；这些回收塑料不仅来自旧光盘、一次性塑料包装材料，有的甚至是从医院回收的一次性输液管。用这种原材料制作的水桶，会不断释放出多种有害物质，即使装上合格的水也会造成新的污染；因质量差、价格低，加上桶装饮用水市场激烈的价格竞争，这种桶在市场上占有相当大的比例。

调查结果表明：几个大水厂的“黑桶”已基本淘汰，“黑桶”使用比例很小；两个新上市的水，没有发现“黑桶”；其它一些水厂的“黑桶”使用率比较高。市消协提醒消费者选择透明度比较好，耐性强的桶装水。拒绝“黑桶”，保护健康。目前市场流通中比较好的水桶品牌是“邦业”“养生圆”“原创”“冷风口”。

第三篇：2010~2013我国农村饮用水安全工程

2010-2013年农村饮水安全工程 规划人口调查复核工作大纲

2009年9月

一、调查复核内容

以县为单元开展复核工作。调查复核的主要内容包括：

（一）全面掌握农村供水基本情况。重点对2005年和“十一五”农村饮水安全工程规划实施情况，已建农村集中式供水工程情况进行调查。

（二）各市在认真调查复核的基础上，科学确定农村饮水不安全人口数，并将拟列入《2010-2013年全国农村饮水安全工程规划》的不安全人口（包括原规划剩余饮水不安全人口和新增农村饮水不安全人口）逐级落实到县、乡、村（行政村），落实到农（林）场。

具体调查、复核数据要求见附表。

二、调查复核依据

（一）按照《国家生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）进行复核。农村日供水1000m以下（或供水人口在1万人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水质指标，可执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的放宽限值。

（二）高氟、高砷、高碘、包虫、涉水重病等形成的饮水不安全人口以卫生部提供的数据为主要依据。

（三）污染等引起饮水不安全人口要区分责任，有明确责任主体的，要按照“污染者付费，破坏者恢复”的原则给予解决。

（四）2005年以后新建农村饮水安全工程因建设标准低和采矿引起的水源枯竭造成的饮水不安全人口不列入《规划》，由地方和责任单位负责解决。

三、调查复核的要求、程序、方法

（一）有关要求 1

1、在调查、复核工作中，应严格程序，认真审核，层层把关；应注重考虑城镇化进程和农村人口变动趋势，并结合工程布局，确定不安全人口；应区分轻重缓急，充分尊重群众意愿，避免工程建成后出现闲置和浪费。

2、发展改革、水利、卫生部门要按照各自职责，加强沟通，密切合作。调查和复核的有关数据要与2004年农村饮水安全现状调查评估、2008年水利统计年鉴、第二次全国农业普查、卫生部门近两年提供的防病改水地区范围等与农村饮用水有关数据相校核。

3、县级首先将2005年和“十一五”规划解决人口和剩余的不安全人口分解落实到行政村，规划集中式供水工程受益人口要进一步落实到工程。

4、“十一五”规划尚未安排投资的剩余人口已列入今年或明年计划，不重复列入2010－2013年规划；对已有集中式供水工程受益的地区，水质不达标的由当地安排资金解决，不列入本规划。

5、本次县级规划人口调查复核的范围包括原规划剩余人口和新增农村饮水不安全人口。县级规划人口调查复核完成后，经专家审查和同级政府领导审核把关，正式上报市级水利和卫生部门，市级进行复核后上报省级水利和卫生部门，省级审核后上报水利部和卫生部。逐级上报的纸质调查表要求填报人、审查人签字，并加盖水利和卫生部门单位公章。

6、原规划剩余人口和新增农村饮水不安全人口中属于水质超标问题的，要提供近年水源水质化验报告，没有水质化验报告的不列入规划，水质化验报告应由具备相应资质的单位出具。水质化验主要指标包括：（1）感官性状和一般化学指标：色度（度）、浑浊度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可见物、pH、铁（mg/L）、锰（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、溶解性总固体、总硬度（mg/L以CaCO3计）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）；（2）毒理指标：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计）（mg/L）；（3）微生物学指标：菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN /100mL）；（4）水利、卫生和环境保护部门已经查出严重危害人体健康的其他指标。

7、由于水量不足、水源保证率低、用水方便程度不够引起的饮水不安全问题，要详细说明相应行政村的具体情况和影响人口及其形成原因。

（二）调查、复核程序

本次调查、复核采取定性和定量相结合的办法。遵循客观、公正的原则，依据有关标准和本工作大纲的要求，开展相关调查。根据地方规划人口上报情况，采取分层随机抽样的方法，逐级抽取适当数量的典型县、乡、村进行复核。

1、各县在基本情况调查、饮用水水质抽样调查和典型调查的基础上，对乡镇上报人口进行复核，提出本县新增农村饮水不安全人口数、类型、分布情况等，并按要求提交有关成果。

2、市对县进行复核，要求抽查30％以上的县，每个县抽查2个以上的乡镇，每个乡抽查2个以上的村。

3、省对市随机抽查该市2～3个县进行复核，并附专家审查意见。

4、中央级复核工作由专家组对相关省采取随机抽查的方式进行。每个省抽查2-3个县进行复核，每个县抽查2-3个乡（镇），每个乡（镇）抽查2-3个村进行实地复核，提出对该省的复核意见。

（三）调查复核办法

1、农村饮水安全问题判别

（1）饮用水水质是否安全，应根据水质化验报告、饮水型疾病 调查、水源水质和水处理设施调查，卫生部门的饮水型病区划分资料以及相关水质资料和水文地质资料判断。

（2）水量：每人每天可获得的水量不低于40～60升为安全；不低于20～40升为基本安全。方便程度：供水到户或人力取水往返时间不超过10分钟为安全；人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全。保证率：供水水源保证率不低于95%为安全；不低于90%为基本安全（指在十年一遇的干旱年，供水水源水量能满足基本生活用水量要求）。

2、对村的复核

对被复核的村，要到以下“四查”：

（1）查资料——查阅人口、相关水质资料，判断是否合理、可信。

（2）查水源——到水源地，实地了解水源类型，上下游水环境、周边环境及污染情况（包括周边有无排污口、垃圾、猪圈、粪坑等污染源，周边农田施用化肥、农药情况），有无水源保护措施。

（3）查工程——到工程所在地，了解工程形式、供水方式、有无水处理设施、建成时间、供水规模、水价等。

（4）查饮水——入户实际查看饮用水情况，听村民反映，了解水量、用水方便程度和供水保证率。

对被复核的村，抽查5户以上的农户，询问其饮水情况和介水疾病情况，查验其饮水水质。在复核调查工程中，注意做好水源、工程、饮水和病情的拍照记录。

被复核的典型村与上报资料不一致时，应查明原因。复核结果，当地主管部门不能认同时，应重新取样化验进一步复核。

四、调查复核工作组织 省级复核工作由省发改委、水利厅、卫生厅联合农业、林业等部门组织有关专家具体实施。中央级复核工作由水利部、发改委、卫生部组织有关单位和有关方面的专家具体实施，实行专家独立复核评估。如发现上报数据存在严重不实情况，将按复核评估情况相应核减该市、县指标，并追究相关人员责任。

五、时间安排

（一）2009年11月底，各市完成农村饮水安全现状调查及复核工作，并于2009年11月30日前，将市级和县级农村饮水安全现状调查及复核报告（含附表和专家审查意见）报水利厅和卫生厅，并报电子文件。

（二）2009年12月底，省级完成农村饮水安全现状调查及复核工作，并于2009年12月31日前，将省级农村饮水安全现状调查及复核报告（含附表和专家审查意见）、省级和县级调查表的电子文件报水利部和卫生部。

（三）2010年3月底，水利部、卫生部联合完成对各有关省区市农村饮水不安全人口复核工作，提交《2010-2013年全国农村饮水安全工程规划人口现状调查及复核报告》。并商有关部门最终确定有关省区市规划人数。

六、调查复核成果

（一）县级农村饮水安全现状调查及规划人口复核报表；

（二）各市级《农村饮水安全规划人口现状调查及复核报告》；

（三）省级《农村饮水安全规划人口现状调查及复核报告》；

（四）《2010-2013年全国农村饮水安全工程规划人口调查复核报告》。附表：

市级调查表1：**市农村供水基本情况汇总表 市级调查表2：**市集中式供水工程汇总表

市级调查表3：**市2005-2009年农村饮水安全工程解决人数统计表 市级调查表4：**市拟纳入2010-2013年规划的农村饮水不安全人口统计表

市级规划表1：**市2010－2013年农村饮水安全工程规划表 市级规划表2：**市2010－2013年农村饮水安全工程规划投资估算表 市级规划表3：**市2010－2013年农村饮水安全工程规划资金筹措表 县级调查表1：**省、市、县农村供水现状调查表

县级调查表2：**省、市、县已建集中式供水工程基本情况表 县级调查表3：**省、市、县2005-2009年农村饮水安全工程解决人数统计表

县级调查表4：**省、市、县拟纳入2010-2013年规划的农村饮水不安全人口统计表

县级调查表5：**省、市、县新增农村饮水不安全人口饮用水水质代表性水样汇总表

县级调查表6：**省、市、县拟列入2010-2013年规划人口缺水情况调查汇总表

第四篇：农村饮用水及生活用水情况调查报告

暑期社会实践总结报告

农村饮用水与生活用水情况调查

姓名：武子豪

班级：地信二班

学号：0901040214

农村饮用水及生活用水情况调查报告

一、概述

改革开放以来，我们国家经济得到快速的发展。然而，在快速发展的背后，农村饮用水与生活用水却赶不上发展的脚步，很多地方至今都无法用上安全洁净的自来水，我决定对我家乡所在农村的饮水安全现状做调查，并探讨如何在政府主管部门引导下进行防护和治理，以确保我们农村引用及生活用水的洁净。此次项目调查，以山西省长治市平顺县羊井底村为实践地点，进行了实地走访询问和调察。本次社会实践项目的完成，增加了我的生活阅历，提高了工作沟通的能力，开阔了眼界。

二、地理与气候背景

长治市平顺县，地处北纬35°50'--37°08'，东经113°01'--113°40'，长治地处黄土高原东南部，群山环绕，地形复杂，海拔较高，属暖温带季风气候。其基本特征是：四季分明，冬长夏短，春略长于秋；气候温和始终雨热同季，大陆性季风强盛持久，海洋性季风的作用相对较弱。年平均降雨量为600毫升，且分布不均，旱、涝、雹、霜、冻等灾害频繁。境内各种植被种类较多，森林覆盖率达到22%，玉米、谷子，小麦、薯类等是本地的主要粮食作物。地处平顺县境内的羊井底村并不算偏僻，也是方圆不小内的大村，距长治市也仅有30分钟的车程，交通方便，饮用水及生活用水状况却较为糟糕，因为地处多山地带，地形复杂，饮用水工程建设很是困难。

在走访中我发现，这里的农作物大多是玉米，村民告诉我说，地处山坡多梯田，黄土土质松软，降雨不均且年份影响较大，水利设施短缺，灌溉很困难，只能种植一些抗旱作物。

图1

长治市平顺县羊井底村具体的地理位置

三、饮用水的发展情况

1．翻山挑水

村里中年人回想起当年的情形，无不感叹，那时吃水困难，村附近无水源，每天早上都有青壮年们挑着扁担翻两 图2 扁担与水桶

图3 家中饮用水缸，水较清澈

座山去几十里外的水源地挑水，村民家中都有作为储水的水缸，挑三四趟能够灌满，然而因为人多，一缸水却不够一家人吃几天的。回忆起当 图4 院内收集雨水的水缸

时，十几岁就得跟着父亲兄长在挑水路上来回。

2.靠天吃水

村里有两个当年公社修建的“大池”，修建年代在七八十年代，说白了就是两个大水坑，作用就是在丰水年与春夏雨水多的时候将雨水收集起来，这时候村中的井还不普遍，几乎所有人都是在“大池”中担水吃，池中水藻、蚊蝇滋生，蛤蟆、鱼类不在少数，担回家中的水呈青绿色，微腥味。这样的水，根本无从谈起水质，每当下雨，路上雨水流成河，冲刷着泥土、粪便以及农田中的农药、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同时也造成了富营养化。当问起为何还要吃这种脏水，村民们笑着说，那时也没别的办法，澄一澄就清了，烧开了没差别，可不愿再去几十里外挑水吃。

图5、6

“大池”远观

那时全村靠着大池度冬天还是可以的，但有时碰到年份水少，冬天就难熬了，北方寒冬的清晨徒步几十里的来回担着两桶冰水，不是一般人能够承受。

图7、8

“大池”中储水非常不干净

3.井水普及

慢慢的经济发展，人们都变的没有那么拮据，家中有一口旱井变得不再那么困难，家家户户大部分都打了自己的井，从井里“拽水”吃变成了更好地选择，但是 图9

村民家中自建的旱井

井水真的干净无污染么？在调查中我发现，每家每户都有“高阶”，即厕所，然而这“高阶”其实只是一个大坑，粪便等排入坑中，等到沤肥发酵后作为农家肥淘出来施在农田中，然而情况是，在每户的院中，井与“高阶”的直线距离往往只有十余米，可想井水的卫生程度显然无法合格。

4.自来水的窘境

在06年前，自来水工程曾经几度上马，却每回都被中止，原因是地形复杂，气温变化剧烈，价格过高等等，06年后，长治市普及农村自来水活动中，羊井底村终于通上了自来 图10

自来水通入家中 水，每家一个地窖，窖中有各自的水表，自来水重于通进了每家每户中，但是因为气温太低，自来水冬天会排空水管防止冻裂，无法使用。即使这样，村民们也高高兴兴的吃上了干 图11

地窖中的水表 净的自来水。

然而仅仅半年后的冬天，因为地形复杂及设计布置不合理，水管中的残水未能拍净，主水管被冻裂，自来水工程因此几乎报废，经历好几次大的翻修，时至今日自来水还是时好时坏，再加上相较井水那几乎无成本的价格，真正靠着自来水吃的村民并不多，大多数村民还是混合吃着井水与自来水，而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸，只有灌溉或建筑等时候才使用。

四、调查情况与分析

1、旱井情况

村中农民使用“自建压井”。这种“住户自己选址，自行建造”的压井，直接汲取浅层地下水，也就成了水污染最直接的受害者。因为在水质监测方面，由于住户过于分散，使用数量巨大尚不能提供水质的实时或者定期监测。这样如果出现了局部小范围的水质污染，也不能及时上报和处理。用户长期饮用这种受低污染的水源，对健康将有一定的损害。而从目前农村的居住条件以及饮水习惯来看，尚未有合理的方案解决。

2、水质变化

对于过去的二三十年，绝大多数居民感到水质有明显变化，主要变化是口感上已经没有咸涩、悬浮物、浑浊等情况发生。这在一定程度上说明，我们农村的水质有了一定的变化，但是村民们的认识仅仅停留在口感上，对于水中可能残留的农药、重金属、高温无法杀除的细菌几乎没有认识。

3、污染源过近

水源距离最近的垃圾源或者污染源过近。根据地表渗透的特点，在农村地区，水井应与垃圾源或者其他污染源的距离至少应该 30米以上，这样水井才不会污染。也就是说，我们农村地区的垃圾坑和厕所，几乎大部分不符合条件。下面这一张简图，显示了典型的农村居住方式，我们看到：在农村很难有条件满足至少30米的要求。如果出现重大自然灾害，如肠道传染病等，怎样保证我们的饮水安全是一个让我们足以思考很久的话题。

图12

典型农村院落分布

4.废旧电池危害

用旧的电池等电子产品随着生活垃圾一起丢弃，而这些垃圾，又随着“沤粪”的结束，被撒到地里，造成新一轮的污染。几乎没有居民认识到小小的电池所能造成的巨大危害。电池中含有大量重金属如汞、铅、镉等，随意丢弃后，大量重金属将会通过食物链进入人体。若果摄入量超过人体的排泄能力，会在体内积累。人体受汞慢性中毒的临床表现，主要是神经性症状，有头痛、头晕、肢体麻木的疼痛、肌肉震颤、运动失调等，严重的可导致死亡。一粒小小的钮扣电池可污染 600 立方米水，相当于一个人一生的饮水量；一节一号电池烂在地里，能使一平方米的土地失去利用价值，并造成永久性公害。5.农药等其他化学品危害

除草剂与杀虫剂都是了村民非常常用常会接触到的化学品，都会严重的污染生态系统，对人体有害，通过水这一媒介进入食物链，从而影响千家万户百姓的健康。村民们潜意识里通过过量使用化肥和农药来增加产量，从而进一步加剧了环境的变化。过量的使用农药化肥，极易造成水体的富营养化。水中藻类等微生物大量生长，覆盖水面，使水中的动植物因为缺氧而死。死亡的动植物在水中进行有氧呼吸而使水质变质变臭。如果这些池塘与居民取水的压井之间的距离不满足 30 米的安全距离的话，长期饮用受轻微污染的水，一定时间后，会造成机体的损伤。

五、结论与反思

调查显示，政府在农村饮水安全上直接的投入很少且不够系统科学，自来水工程的窘境就是很好的佐证，并且几乎没有及时有效地水质监测报告，没有关于饮水安全的科技知识下乡普及，旱井不符合饮水安全，过量的使用化肥农药，过量的使用含磷洗衣粉，水体富营养化严重等等。几乎所有村民都在直接饮用这种水，甚至没有简单的过滤、沉淀、消毒。这导致我国农村饮水水与生活用水安全情况不容乐观。

随着新农村建设的进行，应该逐步建设健全科学合理的自来水供应网络，健全完善的生活垃圾回收和无害化处理渠道，建立饮用水安全监督报告机制，改建和扩建饮用水的供应渠道。作为惠民工程，农村饮水安全建设应该像新农村合作医疗一样，主导政府投入，农民参与，政府管理，农民受益的方针。关于农民关心的的水费问题，要审批水价，微利经营。对已投入正常使用的饮水解困工程，请水利、物价、工商等部门统一协调，专业技术人员，逐工程进行测算，在充分考虑农民承受能力，保证水利设施正常运行的前提下，规范用水价格，既维护了群众利益，又让经营者有利可图。提高用水透明度，我们把供水成本、管水办法、售水程序、用水要求等内容，在乡村醒目的地方公布，将整个供水管理置于群众监督下，制止了乡村搭车乱收费、乱摊派、层层加码等问题。

但是，限制也是唯一制约农民参与农村饮水安全与环境治理项目积极性的条件却是费用问题。在我国农村，收入基本依靠农田，收入少，花费高，使农民显得并不富裕。建设这些项目的时候，如果还让老百姓掏钱、甚至掏大钱参与环境与饮水安全地保护，不符合我国的基本国情。在建设惠民项目及工程的时候，一定要切实的减轻农民负担，这样才能真正调动农民的积极性，建立完善科学的农村饮用水与生活用水系统网络。

第五篇：我国房地产市场调查报告

我国房地产市场调查报告

一、摘要

好在这一轮房地产周期中通过“家庭加杠杆、企业降杠杆”的债务结构性调整，使金融风险更为分散。殊不知，各位买了房子的朋友，不但享受了“非理性繁荣”中资产增值的收益，还为分担国家金融风险作出了贡献。即使迎来了史上最严厉的调控政策，对于中国的大城市尤其是北、上、深等一线城市的房地产价格前途仍然众说纷纭。在这一轮绝大多数人意料之外的上涨过程中，最尖锐的批评来自对房价和杠杆率飙升导致金融风险加剧的担忧。

二、调研的背景和目的

1、调研的背景

由于我国的经济发展以及市场需求的变化，房地产行业仍存在很大的问题，但它仍是我国乃至全世界一个很大的行业。

2、调研的目的

更好的研究我国的房地产市场，以点看面了解中国的市场行情。

三、调研采取的步骤和方法

一)通过上网查阅相关资料了解中国房地产的各种情况

二)对国内市场进行调研，获取国内消费者对房地产的需求情况和市场主要发生点。主要通过以下几个渠道获得:

1、通过上网收集相关资料，了解国内房地产市场行情，获取相关数据。

2、通过查阅有关书籍、报刊，详细了解情况

3、走访一些房地产公司，询问一些公司职员

4、消费者的意见及看法

三)详细了解我国房地产的现状及存在的目标市场，主要渠道:

1、通过互联网了解我国房地产市场变化特征

2、根据其变化特点制定调整方案

四、调研情况介绍

“目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。”3月5日上午，十二届全国人大五次会议在京开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，关于房地产工作安排，总理用了276个字进行阐述。

1、去库存仍是2017年工作重点

中原地产首席分析师张大伟分析称，报告中明确，2017年房地产去库存依然是最重要的任务，预计未来一年，全国三四线城市房地产政策依然会以宽松去库存为主。

“房地产分类调控将进一步加强，楼市会持续一城一策，托底盖帽。”张大伟认为，针对房价上涨明显的城市，后续调控可能继续加码，针对房价平稳的城市去库存。

易居研究院智库中心研究总监严跃进同样认为，本次政府工作报告中重申“因城施策去库存”的导向，有两点含义：一是2016年全国房地产市场销售行情虽然不错，但有很多城市依然面临高库存的问题，所以去库存依然是2017年的工作重点，预计三四线城市高库存的区域不会有政策收紧的可能，甚至还会有购房政策继续宽松的可能；二是因城施策的做法体现了目前全国房地产市场差异性的特点，所以后续对于全国房地产市场来说，差异化的调控做法依然会得到体现。

2、后续供地有望增加

在政府工作报告中还提到，“房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地”。对此，严跃进表示，这是一个积极信号，意味着房价上涨过快的城市后续依然会有积极供地的可能。

严跃进分析称，后续在供地方面，会采取“一大一小”的供地思路。大城市重点开拓郊区市场用地和市区存量用地开发，而小城市重点围绕新兴城区比如说高铁新城积极供地。对于这些城市积极做好供地和控制房价的工作，那么房价过热的现象也有望得到抑制。

张大伟则指出，要注意“合理”二字。他认为，京沪深增加供地的难度很大。“未来楼市发展的主要方向依然是二线及部分三线城市，从土地供应角度看，核心城市增加土地供应难度大，这些区域的发展主要在辐射区，包括北京、上海、深圳周围，及二线城市将是2017年楼市主要的活跃区域，将会合理增加土地供应。”张大伟说。

3、目前，全美待售住房库存量处于历史低位，美国住房市场价格回升到了次贷危机前的水平，美国全国房地产经纪人协会数据显示，2016年第四季度89%的美国城市地区的房价都在上涨。但目前美国房地产究竟处于稳健、过热还是需求拐点还众说纷纭。随着美联储加速提升联邦基金利率的预期越来越高，这或对美国人的购房意愿造成打击。另外，有分析认为，特朗普政府收紧移民政策的趋势会影响移民在美国租房、购房的需求。

五、分析问题

市场总是按经济规矩办事的。影响房价的因素虽然有很多，但归根结底都会通过供求关系来起作用。整个楼市能够支撑到现在，除了一些投机因素外，自身的刚性需求才是主旋律；丈母娘房、教育地产、改善房等等各种名号的住房，才是支撑起中国式购房的需求基础。

“欧元之父”罗伯特•蒙代尔在接受媒体采访时表示，北京的房地产没有任何泡沫，如果存在泡沫，那么北京将是较后一个出现泡沫的城市，因为外来人口进入，北京有坚实的需求基础，政府也有巨大的投资以及充裕的土地，而北京、上海、广州等一线城市的楼市现在都处于正常的增长。过去一段时间，北京的房价上升了不少，而在内地一些城市房价则比较平稳，这是非常自然的增长，未来中国房地产行业会继续增长。另外，目前人民币相对于欧元和美元都在升值，这也是对房地产行业的一种支持。

从政策影响来看，随着楼市有关宽松政策的陆续出台，购房者入市信心有所提升，市场需求得到进一步释放，市场销售逐步好转，特别是一线城市房屋销售回升势头明显。与此同时，城市间的分化依然存在，部分库存大的城市销售形势依然较为低迷，“去库存”的压力较大。目前我国房地产市场仍然面临着“结构性过剩”，因此，在加速化解库存的同时，需警惕一线等重点城市房价快速上涨的风险。

从未来政策走向来看，随着宏观经济增速放缓和经济继续下行的压力加大，稳增长的政策力度将会持续提高。央行将继续实施稳健的货币政策，适时调控以平衡资本流出压力，并通过市场化手段引导中长期实际利率下行，降低房地产企业融资成本，促进房地产需求持续释放，化解市场风险，改善金融机构的贷款意愿和房地产企业的投资意愿。对于房地产市场而言，中央仍将从供需两端发力，继续放松管制，促进发展。需求端将继续放宽公积金政策，放松货币信贷及财政政策，加大对改善型需求支持力度，进一步鼓励更多的就业群体购房;供应端则缓建安置房，加大安置房货币化分配的力度，加快商品房向保障房源转化速度。此外，包括农村土改、税改、户籍制度改革在内的房地产长效机制建立健全，也是市场平稳运行的保障。

六、小结

为保持我国房地产市场的持续健康发展，有以下建议：

1、加强房地产价格监测工作

建立起科学有效的房价监测和预警体系，加强对房地产市场的调控，维护房地产市场价格秩序，促进房地产业持续健康发展。重点监测土地出让价格，新建商品房、存量房的交易价格；当前特别要重视加强对住宅类商品房价格的监测工作。加强房价的季度、分析预测工作，将出让土地面积、房地产开发投资额，新建商品房的开工面积、竣工面积、销售面积、空置房面积及空置率，市场平均价格及变动情况和原因等列入分析内容。一旦发现价格异常波动，及时提出预警建议。

2、加强房地产项目的跟踪管理工作

建立房地产项目的跟踪联系网络，及时反馈项目的进展情况，以便发现问题、协调问题、解决问题。确保房地产企业根据政府土地供应计划经营房地产开发项目，并按照统一招标、拍卖和挂牌的方式来取得土地使用权，同时，严格对房地产企业有关用地、立项、规划、建设和销售手续的办理。把好房地产项目的市场准入关，严格审查房地产开发企业的资质条件，对抽逃注册资本金、项目资本金，无证或超范围从事房地产开发经营的行为，要依法严厉打击。

3、有计划有步骤的规划房地产开发

结合我国各地区经济发展和城镇建设总体规划来开发房地产，根据轨道交通等基础设施建设来编制房地产开发计划，合理预留开发空间，以达到通过城市规划来引导房地产开发，带动经济发展的良好效果。加强对房地产市场的监控，通过房地产市场的信息透明化，培育和发挥房地产行业协会的作用，引导房地产企业掌握市场状况，根据市场运行状况合理安排开发计划。

4、合理引导住房主体需求

中低收入职工、新增的城镇职工、城市化推进的人群、进城务工的农民工、城镇中的困难家庭是社会上的住房主体需求。为满足这部分需求，市政府今年大力推进配套商品房和中低价商品房两类住房建设，同时加大廉租房的建设力度。我区要以此为契机，积极引导商品房开发向普通住宅建设倾斜，改善住宅供应，完善住宅功能，提高住宅质量。同时，结合我国各地区开发建设和城市化进程实际，引导居民对住房的理性消费，推动主体需求的合理化。