上半年农牧业产业化工作运行情况总结

第一篇：上半年农牧业产业化工作运行情况总结

上半年农牧业产业化运行情况

2006年上半年阿鲁科尔沁旗农牧业产业化运行情况

2006年是“十一五”期的开局之年，我旗围绕全市农牧业经济会议精神和旗委、旗人民政府2006年布署，按旗人民政府年初思路、奋斗目标，上半年全旗农牧业产业化发展势头良好。

一、运行情况

（一）龙头企业运行情况

围绕主导产业发展，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育和扶持机制好，能为农牧民提供系列服务，与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。截止目前，我旗规模以上加工龙头企业13个，实现销售收入8600万元，增加值1530万元，利润总额350万元，上缴税金150万元，带动农牧户41000户；规模以上流通型龙头企业6个，实现交易额5000万元，销售收入2795万元，利润总额140万元，上缴税金19万元，带动农牧户7500户。

重点龙头企业运行情况：

阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入1500万元，增加值180万元，利润总额40万元，实际上交税金5万元。今年3月份旗领导和农业局、招商局、粮食局负责人通过积极运作，该企业与北京蟹岛集团达成有机农产品购销、加工合作意向，扩建有机农产品基地3万亩，其中绿豆1万亩，谷子1万亩，荞麦0.5万亩，黍子0.3万亩,玉米0.2万亩,年产量达到2350吨,产品全部由蟹岛集团组织销售,产品直接供应超市。

阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收入320万元,增加值100万元,利润总额23万元。今年计划在阿旗发展万寿菊种植基地2万亩，目前已落实种植面积5000亩。

内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入1800万元，增加值195万元，利润总额42万元。天柱种业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深加工项目建设，今年计划建设加工厂2万平方米；建大豆颗粒粉、绿豆米、豆酱、饲料等生产线6条，建办公室及仓储房1500平方米，总投资1120万元，其中国家有关部门扶持120万元，金融机构贷款150万元，引进资金500万元，自筹350万元。目前项目建设已启动，进行土建施工阶段，已完成建设投资450万元。

新民双山瘦肉型生猪繁育场项目，该场占地30亩，目前已累计完成建筑面积5830平方米，其中猪舍面积5400平方米，饲料及加工厂房330平方米，已引进基础母猪250口，杜洛克种公猪6口，已产仔猪685口，引进饲料加工设备一套，购进饲料50万斤。2006年计划投资扩建猪舍4栋3000mup2;，办公室一栋500mup2。目前正在紧张施工，预计7月底前完工投入使用。

（二）基地建设情况

肉羊产业：全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设，到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。

肉牛产业：全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13064户参与肉牛产业化项目建设，到目前为止完成投资850万元，肉牛存栏22.7万头。

奶牛产业：目前，奶牛产业完成投资600万元。全旗已建设奶牛养殖小区10处，专业村4个，建鲜奶收购站14处，其中现代化挤奶站4处，建托牛所1处。现存栏奶牛近8000头，其中高产奶牛3022头,日产奶总量25吨。

肉鸡产业：2006年，全旗肉鸡的发展原则是：稳定市场，突出效益，规范管理，放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖，其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只，已出栏75万只。

万寿菊产业：目前，全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。

（三）中介服务组织发展情况

大力发展农牧民专业合作社、专业协会，按市场规律，稳步推进重点产业发展。目前，全旗已成立了非营利性肉羊、奶牛、肉牛、肉鸡等专业合作社、协会，蔬菜种植协会、食用菌技术服务中心、杂粮协会等150多个，其中登记注册的有115个，经纪人队伍不断壮大，现已有各类经纪人2200多人。

二、措施

（一）加强领导，明确责任

继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2006年旗人民政府根据各自产业的特点，对每个产业项目确定专门的项目责任单位和

县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步思路和重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》，提出了思路和发展目标、措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。

（二）制定目标，完善发展思路

2006年全旗农牧业产业化奋斗目标：2006年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70以上。

围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地；根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业；积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展；积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。

（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展

按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。

切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度，实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化；加大发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品地区的地位；加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。

（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展

龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润；积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。

鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。

（五）加大督查考核力度，确保全面实现预期目标

根据全旗农牧业产业化需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数，在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。

（六）加大农牧业产业化招商引资的力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。

旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。

四、存在问题

从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：

（一）龙头企业实力较弱，拉动力不强，制约产业化水平的提升。目前，我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多，规模小，产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制，对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动，目前我旗十几家小的加工企业，规模小、实力弱、产品档次低，带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响，发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。

（二）组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制，龙头与农牧户不能充分协商，龙头企业的意见起主导作用，农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全，农牧户与龙头企业、市场连接不紧密，产业化效果不明显。社会化服务体系不健全，农牧民生产技术水平低，产前、产中和产后的服务不到位。

（三）资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口；贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。

（四）农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄，还保持着过去传统的计划经济模式，牲畜饲养周期过长，不适应市场变化，模式化饲养水平比较低，经济效益不明显。

（五）农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别

是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。

（六）五、下一步安排

(一)继续以资源为依托，以市场为纽带，用工业化思维谋化农牧业经济，做大做强龙头企业

一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业；其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2006年要在产业产品深加工上要有突破；同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（绿色品牌）、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。

二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业，及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达，并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业，指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究，密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题，对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映，同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息，企业改革重组，在向有关部门推荐项目，争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。版权所有

三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步提出安排和部署的意见或建议。

（二）加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。

一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库，做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网，形成上下贯通的项目库建设机制。

二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于2005年使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。

三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资，主动纳入到全旗整体招商引资之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。

（三）树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。

一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。

二是推广经验，抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验，让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用，我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业，各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点，从试点中取得经验，在面上进行推广。

三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。

（四）围绕主导产业，加强产业化基地建设

一是继续加强领导，实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点，对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力，全面推进。其中：肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓；肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓；奶牛产业由扶贫办主抓；肉鹅产业由农开办主抓。同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，要制定具体的实施方案，做到责任明确，上下齐动，为全力推进产业化经营创造良好发展条件。

二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。

三是围绕争创农畜产品品牌，组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地，发展订单农牧业，按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售，打造一批新的农畜产品知名品牌。

四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等，保障产业化经营健康发展。

农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时，加强我旗地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础，深化农牧业科技推广体制，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治，保障农牧业产业化经营健康发展。

（五）抓好主管部门自身建设，以提高指导水平

一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。

二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。

三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。

四是当好参谋，做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能，当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部，争取各级领导的重视，党政部门的配合，社会各界的支持。

五是抓好典型，搞好宣传。抓农牧业产业化的典型，既要抓大的，也要抓有成长力的；既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型，也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型，通过方方面面的典型经验，带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等，广泛宣传农牧业产业化典型经验，为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围，以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。

（二）制定目标，完善发展思路

（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展

（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展

鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权

第二篇：上半年农牧业产业化工作运行情况总结

上半年农牧业产业化工作运行情况总结

2008年上半年阿鲁科尔沁旗农牧业产业化工作运行情况

2008年是“十一五”期的开局之年，我旗围绕全市农牧业经济工作会议精神和旗委、旗人民政府2008年工作布署，按旗人民政府年初工作思路、奋斗目标，上半年全旗农牧业产业化工作发展势头良好。

一、运行情况

（一）龙头企业运行情况

重点龙头企业运行情况：

新民双山瘦肉型生猪繁育场项目，该场占地30亩，目前已累计完成建筑面积5830平方米，其中猪舍面积5400平方米，饲料及加工厂房330平方米，已引进基础母猪250口，杜洛克种公猪6口，已产仔猪685口，引进饲料加工设备一套，购进饲料50万斤。2008年计划投资扩建猪舍4栋3000mup2;，办公室一栋500mup2。目前正在紧张施工，预计7月底前完工投入使用。

（二）基地建设情况

肉羊产业：全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设，到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。

肉牛产业：全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13084户参与肉牛产业化项目建设，到目前为止完成投资850万元，肉牛存栏22.7万头。

肉鸡产业：2008年，全旗肉鸡的发展原则是：稳定市场，突出效益，规范管理，放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖，其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只，已出栏75万只。

万寿菊产业：目前，全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。

（三）中介服务组织发展情况

二、工作措施

（一）加强领导，明确责任

继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2008年旗人民政府根据各自产业的特点，对每个产业项目确定专门的项目责任单位和

上半年农牧业产业化工作运行情况总结县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步工作思路和工作重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2008年全旗农牧业产业化工作安排意见》，提出了工作思路和发展目标、工作措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。

（二）制定工作目标，完善发展思路

2008年全旗农牧业产业化工作奋斗目标：2008年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的工作规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2008年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70以上。

围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂工作。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良工作，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地；根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业；积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展；积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。

（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展

按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大工作力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。

（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展

鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展工作，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。

（五）加大督查考核力度，确保全面实现预期目标

根据全旗农牧业产业化工作需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化工作考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化工作列入较高的考核分数，在总结以前经验的基础上,旗政府制定了《2008年全旗农牧业产业化工作目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化工作的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点工作进行了半年督查。

（六）加大农牧业产业化招商引资的工作力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。

旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大工作力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化工作的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。

四、存在问题

从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：

（三）资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2008年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口；贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。

（五）农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。

（六）五、下一步工作安排

(一)继续以资源为依托，以市场为纽带，用工业化思维谋化农牧业经济，做大做强龙头企业

一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业；其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2008年要在产业产品深加工上要有突破；同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（绿色品牌）、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。

三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步工作提出安排和部署的意见或建议。

（二）加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。

二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于2008年使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续工作,使其发挥应有的作用。

三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，总结招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资工作，主动纳入到全旗整体招商引资工作之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资工作再提高一个新水平。

（三）树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。

一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设工作列入产业化工作的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项工作进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。

三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训工作。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。

（四）围绕主导产业，加强产业化基地建设

二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2008年的专项推进工作，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要工作来抓。

四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等工作，保障产业化经营健康发展。

（五）抓好主管部门自身建设，以提高工作指导水平

一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化工作的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化工作的水平。

二是要抓住工作重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心工作，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。

三是做好全旗农牧业产业化工作督查、考核工作。按照旗委、旗人民政府年初确定的工作思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化工作的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。

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上半年农牧业产业化工作运行情况总结

第三篇：农牧业产业化探讨

农牧业产业化探讨

农牧业产业化经营是从根本上转变农业增长方式，延长产业链条，实现农业增效、农民增收的有效和必由之路。发展县域经济就要大力推进农牧业产业化经营进程。

一、做大做强龙头企业，抓住农牧业产业化的核心。

培育和壮大龙头企业是推进农牧业产业化经营的关键，紧紧围绕主导产业，按照优化资源配置，相对集中发展的原则，重点培育、扶持和发展有竞争优势和带动能力的龙头企业。

（一）多种途径创办龙头企业。抓住资本流动和发达地区产业结构调整升级的机遇，积极引进资金、技术、设备和人才，特别是要引进国内外知名大企业、大集团投资和落户我旗，提高我旗农畜产品加工转化率。鼓励城乡各类企业、个体工商户投资兴办农畜产品加工企业，形成群体规模的发展格局。

（二）坚持走内涵式发展道路。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，对现有农畜产品加工企业注重通过技术改造、资产重组、兼并、租赁经营等形式增强实力，开发市场领先产品，扩大生产规模，提高市场占有率，真正把这些企业培育成具有较强竞争力的龙头企业。

二、加强农畜产品基地建设，为农牧业产业化夯实基础。要从本地比较优势出发，明确重点，择优发展，促进生产要素向优势产业集中，加速优势产业基地的形成。

（一）优化区域布局，推进专业化生产。根据主导产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、种植养殖小区和规模化、规范 1

化的种养殖企业等多种模式，积极推动基地生产由分散经营向适度规模经营转变。

（二）切实搞好基地的集约化经营水平。加大对基地建设的投入，改善农牧业基础设施和技术装备条件，提高基地综合生产能力，广泛应用科技实用技术，降低生产成本，提高单位产出率和产品质量。

（三）创绿色品牌农畜产品。充分利用我旗农业资源丰富，工业发展落后，整体污染不严重的有利条件，努力发展绿色食品、无公害食品和有机食品，打造我旗绿色农畜产品品牌，提高农畜产品市场竞争力和生产效益水平。

三、大力培育中介组织，为产业化经营提供桥梁和纽带。

（一）鼓励和支持发展农牧民专业合作经济组织。发展农牧民专业合作经济组织，是提高农牧业生产组织化程度的一种有效形式。要坚持“民办、民管、民受益”的原则，不断增强农牧民专业合作组织的凝聚力和经济实力。制定农牧民专业合作组织的条例和示范章程，明确合作组织的法人地位，制定相应的扶持政策。

（二）发挥行业协会的作用。探索和支持发展以龙头企业为主体的基础建立的各种行业协会、商会等中介组织。行业协会要在市场准入、信息咨询、规范经营行为、价格协调、调解利益纠纷、行业损害调查等方面发挥应有的作用，切实维护和保障行业内农牧户和企业的合法权益。

四、建立和完善利益调节机制，调动各方面积极性。

发展农牧业产业化，要按市场经济规律办事，妥善处理好产业化内部各主体之间的利益均沾，风险共担的运行机制。在互惠互利的基础上，积极探索以合同、契约、价格保护、租赁经营、股份合作等形式建立的利益共同体，合理确定各方责、权、利，确保各方尤其是农牧民的利益。龙头企业要真正把生产基地和农牧户当作“第一车间”加以扶持，在生产资料赊销供应、产品收购、信息技术咨询等方面提供尽可能的优惠和优质服务，龙头企业同时也要把带领广大农户共同致富作为自己的光荣职责。生产基地和农牧户也要信守合同、注重信誉，不受一时利益驱使，保证按质按量向龙头企业出售产品，在产业化经营中共同获益。

五、优化环境建设，促进农牧业产业化经营向纵深发展。树立环境意识，把环境建设摆在重要位置来抓，突出建设廉洁高效的行政环境和公平诚信的市场环境，扎实推进政策环境、法治环境、信用环境、人文环境建设，坚决杜绝“三乱”，改善我旗的发展环境，提高综合竞争力。努力把我旗建设成为投资者的乐园。要抓住西部大开发和振兴东北老工业基地的机遇，多形式、多渠道开展东西合作，进一步加大招商引资力度，通过优化环境和招商引资，吸引国内外资金，参与我旗农牧业产业化经营，尽快形成一批具有我旗优势，带动能力强的新兴龙头企业，促进农牧业产业化经营向纵深发展。

六、加强服务体系建设，推进农牧业产业化经营健康发展。

（一）加强农牧业产业化基地防疫体系建设。按照健全机制、稳定队伍、完善手段、增强功能、拓宽领域的总体要求，进一步完善以旗为纽带、苏木乡镇（场）为骨干、嘎查村组为基础的农牧业防疫检疫社会化服务网络。充分发挥兽医、植保部门的职能作用，切实搞好牲畜和农作物的防疫检疫工作。加快旗级重大动植物疫病监测预警、控制系统建设，保障农牧业产业化经营健康发展。

（二）搞好农产品市场体系、信息体系、质量标准和检验检

测等服务体系建设。进一步整顿和规范市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的市场体系；利用智能化网站建设工具，加快旗、苏木乡镇的两级农畜产品信息网络平台体系建设，并实现与盟、自治区农畜产品信息平台和国内较大信息平台的对接，使我旗农畜产品及其制成品的信息与国内外市场实现有效联结；建立健全农畜产品质量和标准检测体系，提高检测水平，积极采用国外先进标准，严格执行国家制定的农畜产品质量标准和技术操作规程，对农畜产品品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节进行严格的标准化管理。

七、加大政策扶持力度。

康发展。

（一）财政支农专项，农业综合开发，扶贫开发，以工代赈等各项支农资金要与推进农牧业产业化经营项目有机结合起来，提高各项资金的投资效果，特别是通过五大主导产业的基地建设使农牧民得到更多实惠，以期发挥综合效益和聚集效应。

（二）建立农牧业产业化基金，政府要随着财政收入的增长业化经营中农畜产品标准化生产示范区、无公害农畜产品生产基地；支持农业产业化服务体系建设；建立农牧业产业化经营风险金；对需要扶持的龙头企业项目建设给予贷款贴息。

（三）农牧民自主兴办各类专业合作经济组织在其注册上要适当降低门槛，放宽条件，简化程序，减免注册及办公场所土地房屋的有关行政事业性收费。对于一些条件很成熟的可先运行后规范，最大限度地给予优惠和扶持。农牧民合作经济组织销售其成员的农畜产品，可享受自产自销的税收优惠政策

（四）对资信好的龙头企业，商业银行实行专门客户管理，核定一定的授信额度，用于收购同基地农牧户签订合同的农畜产品及对外出具投标、履约和预付金保函。农村牧区信用合作社资金向农牧业产业化经营倾斜，重点支持农牧户进行产业结构调整，参与产业化基地建设，并积极扶持中小企业发展。

（五）建立健全奶牛风险化减机制和购畜贷款担保体系。逐步探索和建立奶牛养殖户、牛奶加工企业、保险公司、旗级财政联保制度，降低奶牛养殖户风险程度，充分调动养殖户饲养奶牛的积极性，在扩大养殖规模的基础上提高奶牛品质；建立发展畜牧业贷款担保中心，负责购进牲畜贷款担保业务。中心资本金由旗财政和牛奶、肉羊加工企业先期注入。养殖户在新购进奶牛、肉羊时由中心按一定比例提供一定数量的贷款担保，切实解决奶产业、肉羊产业发展中资金筹措困难的问题。

八、加强对农牧业产业化经营的领导。

树立扶持农牧业产业化就是扶持农牧业，扶持龙头企业就是扶持农牧民的思想，把推进农牧产业化经营摆在重要位置，对各主导产业实行专项推进，各相关部门分工合作，密切配合，形成齐抓共管的合力。按照产业化经营中的壮大龙头企业、培育主导产业、加强基地建设和完善服务体系四大要素的内在要求，苏木、乡镇（场）主要是一手抓基地，一手抓市场，迅速扩大主导产品的生产规模，充分发挥承上启下的作用，切实帮助农牧民解决参与产业化经营中的各种问题。嘎查村主要负责抓协会，以生产专业化和产品优质化为目标，通过建立各种协会等组织，提高农牧民的组织化程度。

第四篇：农牧业产业化会议讲话

农牧业产业化会议讲话

建设绿色食品基地，打造呼伦贝尔绿色品牌，全面推进农牧业产业化经营

呼伦贝尔市农牧业产业化办公室

同志们：

这次全市农牧业产业化工作会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议、自治区农村牧区工作会议和全市农村牧区工作会议精神，全面总结XX年全市推进农牧业产业化经营工作，安排部署XX年的工作。王市长将做重要讲话，我们要认真贯彻落实。根据会议安排，我就具体工作讲几点意见。

一、XX年农牧业产业化经济运行情况

XX年末，全市年销售收入百万元以上农牧业产业化加工企业119户，比上年同期增加11户；企业人数13919人，比上年同期增加1040人；实现工业增加值236536万元，比上年同期增加84176万元，增长55.2%，占全市工业增加值的22.1%；累计实现销售收入713890万元，比上年同期增加225740万元，增长46.2%，完成利润总额16805万元，比上年同期增加6892万元，增长69.5%，出口创汇达790万美元，比上年同期增加504万美元，增长176.2%；带动农牧户119170户，占全市农牧户总数的50%。

全市年交易额500万元上农牧业产业化流通企业22户,比上年同期增加3户；企业人数5045人，比上年同期增加210人；资产总额为78736万元，其中固定资产原值32576万元；交易额为202105万元，比上年同期增加53452万元，增长36.0%；销售收入为125038万元，比上年同期增加28311万元，增长29.3%；企业实现利润6478万元，实际上缴税金810万元，出口创汇达到2455万美元。

市级以上重点龙头企业为101户，自治区级以上龙头企业14户，其销售收入为236544万元，占总收入的33.1%，比上年同期上升3.8个百分点，为呼伦贝尔市农牧业产业化发展奠定了坚实的基础。全年实现了高质量、全面、超额完成年初制定的各项指标。

回顾XX年全市农牧业产业化工作，主要表现在以下几个方面：

领导重视，全力推进农牧业产业化经营。一是适时召开了全市产业化工作会议，分管副市长做了重要讲话，会议认真贯彻了中央一号文件和自治区及全市农村牧区工作会议精神，研究部署了XX年全市农牧业产业化工作任务；二是将全市乳品行业宏观管理工作纳入农牧业产业化整体工作之中，为市政府草拟了一系列促进乳品企业壮大和扶持奶牛业发展的政策和措施。

七大主导产业得到了快速发展。表现为乳产业显著增强、肉产业形势良好、粮油产业取得突破、马铃薯产业发展迅速、饲草饲料产业步伐加快、林产业稳步推进、特色产业增长优势明显、产业化基地不断发展完善。

绿色品牌推广工作取得显著成绩。一是已累计已签订商标使用权协议48个，通过OEM贴牌彻底摆脱呼伦贝尔天然绿色的农畜水产品有名无牌的历史。二是品牌宣传活动有声有色，广播、电视、网站、报纸等新闻媒体都宣传了“十大绿色品牌”，宣传专题片、光盘、画册都顺利发放到位。三是我们先后衔接了国家绿色、有机食品认证机构，积极开展申报呼伦贝尔绿色、有机食品羊和牛奶的前期工作，取得积极进展。

产业化项目拉动作用明显增强。全年投资规模在千万元以上的在建项目达26个，投资总规模18.6亿元，完成投资8.5亿元。其中新建项目12个，扩建项目12个，改建项目2个。一是争取了自治区扶持资金600万元，共扶持项目12个。市级拨出专项资金350万元，共扶持项目32个。二是加大招商引资工作力度。全市产业化招商引资建设项目完成5个，在建项目投资规模合计21.8亿元,已完成投资13.4亿元。三是做好项目储备将符合国家产业政策、发展前景好的项目纳入项目库管理。

农产品出口创汇大幅度增长。今年以满洲里口岸菜果仓储出口为龙头，全市农产品出口创汇继续保持强劲的增长势头。全年农产品出口量为30.7万吨，创汇额3245万美元，同比增长33.8%。江南皮草加工有限公司通过养殖、加工、销售一条龙的产业化经营模式，裘皮加工出口呈现迅猛发展的势头，今年加工裘皮66460张，生产裘皮服装3400件，实现出口创汇310万美元。

重点龙头企业的管理与监测工作全面展开。一是提交市农牧业产业化领导小组联席会议审核确定了第五批呼伦贝尔市级重点龙头企业21户。二是开展了向自治区推荐自治区重点龙头企业的准备工作，受理了申报自治区级重点龙头企业15户。三是对市级以上的重点龙头企业开展了监测工作，通过动态管理形成良性循环和激励机制，促进企业自身发展壮大。

产业化指导和服务工作不断深化。围绕扎实做好了农牧业产业化经营的促进和保障工作，一是在先后开展了乳产业、肉产业、玉米产业、饲草料等产业化专项调研工作，形成调研报告上报自治区农牧业产业化办公室和市委、市政府，为领导决策提供依据。二是开展了乡企和非公有制经济技术职称评定工作，解决了重点龙头企业人才的急需。三是及时开展产业化宣传报道工作，先后在《农民日报》、《内蒙古日报》等8家新闻媒体宣传报道全市农牧业产业化方面工作12次，在“呼伦贝尔农牧业信息网站”发布产业化综合信息44条。

三、XX年推进农牧业产业化工作安排

XX年按照全市农村牧区工作会议精神，全市推进农牧业产业化经营的主攻方向是乳业、肉业、粮油、马铃薯、饲草饲料、林产、特色等七大主导产业。要继续实施“全面提升乳产业、粮油产业；加快扩张肉产业、马铃薯产业、饲草饲料产业；创新壮大林产业、特色产业”的发展战略目标。

完成上述目标需要全体同志上下一致做出艰巨的努力。XX年我们主要抓以下几方面工作：

1、建设呼伦贝尔绿色、有机食品奶、羊肉基地。呼伦贝尔具有绿色牛奶和肉羊生产的环境优势，如何将这一环境优势转变为产业优势和经济优势是摆在我们面前的一项重要课题。一是要建设规模化的绿色食品、有机食品基地，各旗市区要充分发挥典型引路作用，积极推动绿色食品产业基地由分散向集中、由以户为单位向适度规模经营转变，促进基地建设向规模化、区域化、专业化方向发展。加强基础设施建设，改善基地生产条件，提高集约化经营水平。通过努力，力争将我市建成我国北方重要的绿色奶源、肉源基地。二是要积极开展标准化产业基地建设，生产中要在贯彻《呼伦贝尔绿色食品标准化生产基地实施细则》的基础上参照有机食品的标准，全面提升牛奶、羊肉的生产技术规范，提高产品科技含量和技术水平。要实行标准化管理和生产，尽快做好有机奶牛、肉羊饲养标准，使其像工业品一样成为真正的标准化产品，增强市场竞争力。三是要积极开展对呼伦贝尔市牛奶、羊肉基地进行有机食品认证，支持市农牧业产业化协会统一牵头开展这项工作,力争三年之内全部达到国家绿色、有机食品质量标准，取得认证证书。

当前，实现我市牛奶、羊肉基地的有机食品认证工作意义重大，工作十分艰巨。一是加强奶牛、肉羊的科学饲养及管理的培训力度，转变过去单纯放牧方式为科学舍饲半舍饲方式，提高单位奶牛产奶量，增加养殖经济效益。二是以科技为导向，实施草场生态建设，加大对草原植物群落生长规律的研究，不断培育优良牧草，提高草场质量，最大限度满足牲畜需要；三是加强质量管理和监督检查，加大检疫和防疫力度，严格控制奶牛、肉羊的饲料和兽药质量，杜绝禁用添加剂和药品流入，切实把好从产地、产品、企业各个环节的认证和审核关。

有机牛奶基地建设的重点要围绕三元、雀巢、伊利、双娃、光明和北雪六家大型乳品加工企业的原料基地为核心进行，借助于龙头企业迅速提升呼伦贝尔有机牛奶的知名度和影响力提高经济效益。

有机羊肉基地建设的重点要在岭北牧业四旗的范围内进行，充分发挥牧区生产环境独具的原生态、无污染的自然优势，紧紧依靠呼伦贝尔元盛食品有限公司、海拉尔副食品有限责任公司等大型肉类加工企业，扩大有机羊肉品牌宣传，抢占高端消费市场。

2、做好乳品行业组织协调和引导工作。各级农牧业产业化办公室要树立做好乳品行业工作的责任感和使命感，发挥熟悉乳产业情况的优势，积极做好乳品行业组织协调和引导工作。工作的核心是：重点扶持三元、雀巢、伊利、光明、双娃和北雪六大乳品龙头企业上规模、上质量，提升企业的市场竞争力和市场占有率，增加企业效益，拉动奶农致富；同时大力推进乳产业协会建设，积极推广鲜奶合同订单收购方式，妥善解决乳业基地建设、奶牛饲养、鲜奶销售等方面出现的问题，促进乳品行业整体持续健康发展。一是要努力创造适合企业发展的宽松外部环境，及时出台促进乳品企业发展的优惠政策，为企业开发新产品、扩能改造提供项目、资金扶持。二是大力推进标准奶牛小区建设，发展规模经营，积极帮助奶牛基地的乳产业协会和养殖户解决技术、资金、经营管理和鲜奶销售等方面出现的问题。三是加强政府对原料鲜奶收购的监督管理，制定合理的最低保护价格，研究解决鲜奶价格杠杆与市场对接等问题，切实维护奶农的合法权益。四是加强政府间各部门之间的协调与配合，充分发挥农牧业产业化办公室、农牧业局、经济局、发改委、财政、卫生、防疫、技术监督、工商、金融等各部门的作用，按照职责分工，密切配合，加强指导，建立有效的乳品行业沟通协调机制。

XX年为了促进全市乳品行业健康发展，我们代市委、市政府起草了《关于大力推进奶业发展的实施意见》、《奶业市场管理办法》和《呼伦贝尔市奶业发展规划》三个文件，近期提交产业化领导小组通过，从政策上为推进乳品行业起到保驾护行作用。

3、全力打造“呼伦贝尔十大绿色品牌”。呼伦贝尔率先开展的这项工作已经在全自治区创造出了新亮点，赤峰市农牧业产业化办公室先后两次派人员来我市“取经”。今年要继续全方位开展“呼伦贝尔十大绿色品牌”的宣传推介工作，积极筹措专项资金，利用电视、报纸、网络等媒体，采取多种形式进行宣传，让全社会认识“呼伦贝尔十大绿色品牌”。

要继续扩大“呼伦贝尔十大绿色品牌”的OEM贴牌方式生产，加强使用监督管理工作，发挥行业协会的职能作用，依靠制度严格把握品牌质量关，杜绝一切损害“呼伦贝尔十大绿色品牌”的行为，切实维护品牌信誉。实行OEM贴牌生产可以统一原料、统一标准、统一生产、统一管理、统一品牌、统一市场，大船出海，形成规模，发挥群体效益。今年配合OEM贴牌方式生产，我们将具体印制相当数量的“呼伦贝尔十大绿色品牌”商标，无偿送给重点龙头企业使用。要强化“呼伦贝尔十大绿色品牌”推广工作，将推广“呼伦贝尔十大绿色品牌”纳入农牧业产业化重点工作考核指标。同时将在相关的市级重点龙头企业中全面推广使用“呼伦贝尔十大绿色品牌”集体注册商标。

4、抓住重点促进龙头企业做大做强。龙头企业是发展农牧业产业化经营的关键，“扶持龙头企业就是扶持农牧业、扶持农牧民”。各旗市区要从建设社会主义新农村的战略高度，切实加大对龙头企业的扶持力度，深入落实国家八部委《关于扶持农牧业产业化经营重点龙头企业的意见》，尽最大努力帮助企业解决实际困难和问题。扶持要有硬指标，工作要有硬措施。各旗市区产业化办公室要主动帮助企业协调金融部门，积极争取项目资金和银行贷款。同时大力扶持企业通过资产重组、扩能改造等实现资本扩张和扩大生产规模。

对现有的市级重点龙头企业全面开展监测工作，实施定期监督控制，对资产扩张速度快、发展能力强、经济效益好和拉动农牧户作用显著的企业将及时推荐到自治区级重点龙头企业中去；对发展缓慢甚至停滞不前的企业要果断建议取消其重点龙头企业资格。

乳产业要重点扶持三元、雀巢、伊利、光明、双娃和北雪等龙头企业扩能改造，将乳品产业做大做强。按照市政府文件坚决限制日加工鲜奶300吨以下小乳品厂发展；肉产业重点培育元盛等肉类加工龙头企业，依托呼伦贝尔牛肉、羊肉和大鹅的品牌资源优势开发肉类精深加工产品，创品牌促营销；粮油产业要进一步促进淳江油脂有限公司扩能改造，企业上规模产品上档次，达产达效。积极扶持海拉尔农垦30万吨油菜籽加工项目和大兴安岭农垦30万吨大豆加工项目早日投产；马铃薯产业要重点培育呼伦贝尔鹤声薯业、阿荣旗奈伦公司、海拉尔麦福劳等加工龙头企业，形成种薯生产加工一条龙；特色产业要扩大林产品资源的山野菜、黑木耳及其它食用菌生产加工规模，发挥林区优势扩大貂、狐、獭兔、鹿等特种养殖生产数量。

5、抓好资金投入，推进产业化经营。推进农牧业产业化经营首要保证就是不断加大农牧业产业化专项资金的投入，全市要在保证每年600万元专项资金的基础上，视财政情况的不断好转逐年加大资金比例。切实用好这项资金是农牧业产业化部门十分重要的一项工作，在资金的使用上一是扶持重点龙头企业加快技术改造步伐，促进企业开发高科技、高附加值、竞争力强的产品，早日达产达效实现做大做强。二是加大对产业基地建设的投入力度，建设高标准产业发展小区，通过提供资金、技术、培训和服务提高农牧民的现代化生产水平，实现农畜水产品的标准化生产，为加工企业提供高标准、优质原料。

6、做实做好农牧业产业化协会和农民专业合作社建设。重点是旗市级和乡镇级基层分会建设，不仅要拓展协会和会员数量，更主要的是要抓好协会与会员、协会与龙头企业的紧密联系度，全力维护协会和会员的合法权益，通过合同订单方式建立一个长期稳定的互惠互利合作关系，形成利益共同体。

市产业化办公室将依托市产业化协会和市农牧业局、市供销合作总社等在基层建立的各类专业协会、经济合作组织，强化协会与龙头企业和农牧户的有机联系，要着重解决利益联结机制不完善问题，推进“风险共担、利益均沾”机制，积极推广订单农业、股份合作、资金入股等利益联结方式，在自愿互利的前提下推动利益联结方式向紧密型发展。

要以灵活多样的组织方式，在发展中不断规范农牧业产业化协会和经合组织，不断提高农牧民进入市场的组织化程度。要继续积极推广鄂温克旗巴彦托海嘎查奶业经合组织、阿荣旗复兴镇粉条粉丝经销协会、海拉尔区哈克镇奶牛生产合作社的成功模式和经验。一是逐级成立专业协会组织，以加强协调、服务、维护、自律四项职能为基点，把分散的农牧户组织起来，形成利益共同体，尽快提高农牧户的组织化程度，搭建共同创业和共闯市场的经济平台，解决小生产与大市场难以对接、农牧户与加工企业利益分离的矛盾。二是全面推广“订单”生产，加工企业要与各产业协会加强紧密合作，签订收购合同，力争三年内订单率达到80%以上，四年内全部实现订单收购。三是让利于农牧户，规避农牧户生产风险，在“最低保护价”基础上实行市场浮动收购。对于年初签订订单的农牧户在销售产品时由于时间和市场原因价格上涨明显高于订单收购价时，提倡加工企业利润二次返还，补偿农牧户实际的利益损失。

7、全力做好农牧业产业化网站建设。按照自治区统一要求，要积极开展呼伦贝尔市农牧业产业化网站建设，独立申请域名、独立开办网站，与自治区农牧业产业化网站实现链接，全面展示呼伦贝尔农牧业产业化风采，做到上下信息资源互通共享。

同志们，XX年是我们建设社会主义新农村的第三年，继续抓好农牧业和农村牧区工作，全面推进农牧业产业化经营，意义重大，任务艰巨。各旗市区、各有关部门必须认真贯彻中央、自治区和市委、市政府的工作部署，振奋精神，扎实工作，全面落实全年各项工作任务，为全面推进社会主义新农村建设而努力奋斗。

第五篇：农牧业产业化会议讲话

建设绿色食品基地，打造呼伦贝尔绿色品牌，全面推进农牧业产业化经营

呼伦贝尔市农牧业产业化办公室

（2008年2月5日）

同志们：

这次全市农牧业产业化工作会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议、自治区农村牧区工作会议和全市农村牧区工作会议精神，全面总结2007年全市推进农牧业产业化经营工作，安排部署2008年的工作。王市长将做重要讲话，我们要认真贯彻落实。根据会议安排，我就具体工作讲几点意见。

一、2007年农牧业产业化经济运行情况

回顾2007年全市农牧业产业化工作，主要表现在以下几个方面：

（一）领导重视，全力推进农牧业产业化经营。一是适时召开了全市产业化工作会议，分管副市长做了重要讲话，会议认真贯彻了中央一号文件和自治区及全市农村牧区工作会议精神，研究部署了2007年全市农牧业产业化工作任务；二是将全市乳品行业宏观管理工作纳入农牧业产业化整体工作之中，为市政府草拟了一系列促进乳品企业壮大和扶持奶牛业发展的政策和措施。

（二）七大主导产业得到了快速发展。表现为乳产业显著增强、肉产业形势良好、粮油产业取得突破、马铃薯（蔬菜）产业发展迅速、饲草饲料产业步伐加快、林产业稳步推进、特色产业增长优势明显、产业化基地不断发展完善。

（三）绿色品牌推广工作取得显著成绩。一是已累计已签订商标使用权协议48个，通过oem贴牌彻底摆脱呼伦贝尔天然绿色的农畜水产品有名无牌的历史。二是品牌宣传活动有声有色，广播、电视、网站、报纸等新闻媒体都宣传了“十大绿色品牌”，宣传专题片、光盘、画册都顺利发放到位。三是我们先后衔接了国家绿色、有机食品认证机构，积极开展申报呼伦贝尔绿色、有机食品羊和牛奶的前期工作，取得积极进展。

（五）农产品出口创汇大幅度增长。今年以满洲里口岸菜果仓储出口为龙头，全市农产品出口创汇继续保持强劲的增长势头。全年农产品出口量为30.7万吨，创汇额3245万美元，同比增长33.8%。江南皮草加工有限公司通过养殖、加工、销售一条龙的产业化经营模式，裘皮加工出口呈现迅猛发展的势头，今年加工裘皮66460张，生产裘皮服装3400件，实现出口创汇310万美元。

（六）重点龙头企业的管理与监测工作全面展开。一是提交市农牧业产业化领导小组联席会议审核确定了第五批呼伦贝尔市级重点龙头企业21户。二是开展了向自治区推荐自治区重点龙头企业的准备工作，受理了申报自治区级重点龙头企业15户。三是对市级以上的重点龙头企业开展了监测工作，通过动态管理形成良性循环和激励机制，促进企业自身发展壮大。

全市农牧业产业化方面工作12次，在“呼伦贝尔农牧业信息网站”发布产业化综合信息44条。

三、2008年推进农牧业产业化工作安排

2008年按照全市农村牧区工作会议精神，全市推进农牧业产业化经营的主攻方向是乳业、肉业、粮油、马铃薯（蔬菜）、饲草饲料、林产、特色等七大主导产业。要继续实施“全面提升乳产业、粮油产业；加快扩张肉产业、马铃薯（蔬菜）产业、饲草饲料产业；创新壮大林产业、特色产业”的发展战略目标。

完成上述目标需要全体同志上下一致做出艰巨的努力。2008年我们主要抓以下几方面工作：

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2008年为了促进全市乳品行业健康发展，我们代市委、市政府起草了《关于大力推进奶业发展的实施意见（讨论稿）》、《奶业市场管理办法（试行）》和《呼伦贝尔市奶业发展规划》三个文件，近期提交产业化领导小组通过，从政策上为推进乳品行业起到保驾护行作用。

要继续扩大“呼伦贝尔十大绿色品牌”的oem贴牌方式生产，加强使用监督管理工作，发挥行业协会的职能作用，依靠制度严格把握品牌质量关，杜绝一切损害“呼伦贝尔十大绿色品牌”的行为，切实维护品牌信誉。实行oem贴牌生产可以统一原料、统一标准、统一生产、统一管理、统一品牌、统一市场，大船出海，形成规模，发挥群体效益。今年配合oem贴牌方式生产，我们将具体印制相当数量的“呼伦贝尔十大绿色品牌”商标，无偿送给重点龙头企业使用。要强化“呼伦贝尔十大绿色品牌”推广工作，将推广“呼伦贝尔十大绿色品牌”纳入农牧业产业化重点工作考核指标。同时将在相关的市级重点龙头企业中全面推广使用“呼伦贝尔十大绿色品牌”集体注册商标。

乳产业要重点扶持三元、雀巢、伊利、光明、双娃和北雪等龙头企业扩能改造，将乳品产业做大做强。按照市政府（呼政字[2006]19号）文件坚决限制日加工鲜奶300吨以下小乳品厂发展；肉产业重点培育元盛等肉类加工龙头企业，依托呼伦贝尔牛肉、羊肉和大鹅的品牌资源优势开发肉类精深加工产品，创品牌促营销；粮油产业要进一步促进淳江油脂有限公司扩能改造，企业上规模产品上档次，达产达效。积极扶持海拉尔农垦30万吨油菜籽加工项目和大兴安岭农垦30万吨大豆加工项目早日投产；马铃薯（蔬菜）产业要重点培育呼伦贝尔鹤声薯业、阿荣旗奈伦公司、海拉尔麦福劳等加工龙头企业，形成种薯生产加工一条龙；特色产业要扩大林产品资源的山野菜、黑木耳及其它食用菌生产加工规模，发挥林区优势扩大貂、狐、獭兔、鹿等特种养殖生产数量。

5、抓好资金投入，推进产业化经营。推进农牧业产业化经营首要保证就是不断加大农牧业产业化专项资金的投入，全市要在保证每年600万元专项资金的基础上，视财政情况的不断好转逐年加大资金比例。切实用好这项资金是农牧业产业化部门十分重要的一项工作，在资金的使用上一是扶持重点龙头企业加快技术改造步伐，促进企业开发高科技、高附加值、竞争力强的产品，早日达产达效实现做大做强。二是加大对产业基地建设的投入力度，建设高标准产业发展小区（园区），通过提供资金、技术、培训和服务提高农牧民的现代化生产水平，实现农畜水产品的标准化生产，为加工企业提供高标准、优质原料。

6、做实做好农牧业产业化协会和农民专业合作社建设。重点是旗市（区）级和乡镇（苏木）级基层分会建设，不仅要拓展协会和会员数量，更主要的是要抓好协会与会员、协会与龙头企业的紧密联系度，全力维护协会和会员的合法权益，通过合同订单方式建立一个长期稳定的互惠互利合作关系，形成利益共同体。

同志们，2008年是我们建设社会主义新农村的第三年，继续抓好农牧业和农村牧区工作，全面推进农牧业产业化经营，意义重大，任务艰巨。各旗市区、各有关部门必须认真贯彻中央、自治区和市委、市政府的工作部署，振奋精神，扎实工作，全面落实全年各项工作任务，为全面推进社会主义新农村建设而努力奋斗。

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上半年农牧业产业化工作运行情况总结

第一篇：上半年农牧业产业化工作运行情况总结

第二篇：上半年农牧业产业化工作运行情况总结

第三篇：农牧业产业化探讨

第四篇：农牧业产业化会议讲话

第五篇：农牧业产业化会议讲话

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