对发展农村生态农业经济的思考

第一篇：对发展农村生态农业经济的思考

文章标题：对发展农村生态农业经济的思考

——陈开龙(2007.7.28)社会主义新农村建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，总揽全局、着眼长远而作出的重大战略决策；是全面建设小康社会的重要任务；是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现；是新形势下做好“三农”工作的总抓手。十六届五中全会提出的“社会主义新农村”建设内容丰富，涵义深刻，在“‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’二十字方针”的要求下，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要加快农村经济发展，又要加快农村社会事业发展；既要加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。我们知道构建社会主义和谐社会，作为占全国绝大多数的农民群众少不了，而当前的“三农”问题是否能够解决，是农村社会是否和谐的关键，也是整个社会是否和谐的关键。因此是否能够解决“三农”问题，切实增加农民的收入，是关系到和谐社会建设大局的问题，也是各级党委、政府在新农村建设中应着力解决的大问题。

十六届五中全会提出的社会主义新农村建设“二十字方针”为我们指明了前进方向。如何构建新农村、如何实事求是、因地制宜的解决目前农村经济社会的发展问题，我认为可以在建设农村生态农业经济上做文章。

在新农村建设“二十字方针”中，就目前农村工作的实际而言： “生产发展”、“村容整洁”是最直观的，也是农民最容易感觉得到的，而要在农村实现“生产发展”、“村容整洁”这个目标，从而推进整个新农村建设，大力发展农村生态农业经济具有十分重要的现实意义。

一、什么是生态农业经济

要认识生态农业经济，首先要认识什么是生态农业。生态农业在我国兴起于20世纪80年代初，但虽已发展了20多年，仍还是处于搞试点的阶段，这主要因为我们对“生态农业”概念的认识比较狭隘，没有在公众理念上达成广泛共识。完整的“生态农业”是指在环境与经济协调发展思想的指导下，按照农业生态系统的内循环、能量层次利用的生态学原理，因地制宜利用现代科学技术与传统农业相结合，充分发挥地区优势，依据经济发展水平及整体、协调、循环、可持续的系统工程方法，全面规划、合理组织农业生产、实现农业高产优质高效可持续状态和经济两个系统的良性循环和“经济效益、生态效益、社会效益”的统一。这个概念是目前我国学者广泛认可的一种，因此，生态农业经济就是以生态农业发展为载体而成长起来的农村经济发展模式。

从上述可知生态农业经济有以下几个特征：一是综合性。就是使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，提高综合生产能力，从而达到经济上的增长；二是多样性。以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域农村经济的发展都能扬长避短；三是高效性。通过农业物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工，降低农业成本，提高经济效益；四是持续性。改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，从而提高生态效益和社会效益。

二、发展生态农业经济的内在要求

(一)农民增收的需要

“三农”问题的关键是农民增收难问题。我们西部地区，由于地理、历史等原因，广大的农村地区还普遍承续着传统的农业生产习惯，这种传统的农业生产习惯，在无形之中严重的影响和控制着农业工作者和农业生产者按照长期以来形成的固有方式指挥着农业生产，其使用工具的落后、科技含量低劣、生产力水平低下、不注重生态环境，思想观念落后，小富即安的特征，严重制约农村经济社会的发展。自然导致农业生产和农村经济的滞后，农民的生产生活条件自然得不到很好的提高。在国家实施大面积退耕还林以后，传统的农业生产格局受到了严峻的挑战。从耕地中走出的农村大量剩余劳动力的涌现，给社会发展提出了新的时代要求。如何利用现有的有限耕地，发挥出更大的经济效益，不断增加农民收入，实现农村经济社会的和谐稳定，摆上了重要议事日程。结合实际，我们要在极少的土地上创造更大的经济效益，就只能按照自然规律和经济规律的要求，运用先进的农业技术和科学的管理方法，发挥主观能动性，从观念上、技术上、生产方式上去打破农业上沿传下来的阻碍生产力发展的习惯力量。根据当前实际，发展农村生态农业经济无疑是增加农民收入一条有效途径。

（二）生态农业内在发展的需要生态农业有着极其广阔的发展前景，主要体现在以下几个方面。一是随着人民生活水平的提高，人们对食物的安全要求越来越高，对绿色食品的社会需求逐日增加，尤其是现代食物观念的引入，对农业生产提出了更高的要求。因此，发展生态农业具有广阔的市场前景；二是农业科技的不断进步，促进了以劳动密集型的中国传统农业与现代高科技的结合，形成了现代科技农业（现代农业），发展现代生态农业经济有着坚强的科技支持；三是生态农业注重保护自然资源和农村生态环境，提高农村人民群众的生产生活环境和生活质量，促进人与自然的和谐发展；四是发展生态农业经济是切实保

证农民收入持续稳定增长的有效途径；五是发展多种农业经济经营类型，发展多层次的农业经济结构，有利于引导集约化生产和农村适度规模经营及农村经济结构，促进农牧业、种养加、贸工农有机结合，推动农业产业化、社会化、商品化和生态化发展。

（三）建设社会主义新农村的内在需要加强农村生态环境建设，发展农村生态农业经济，增加农民收入，提高农民生活质量，是建设社会主义新农村的重要内容。社会主义新农村建设，是现阶段“三农”工作的总目标。农业和农村经济工作要用科学发展观统领全局，通过认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等精神，落实中央“多予、少取、放活”和工业反哺农业、城市支持农村的方针，加快现代农业建设，确保粮食稳定增产、农业效益不断增加、农民收入持续增长，扎实推进社会主义新农村建设。发展农村生态农业经济要按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，以农村废弃物资源循环利用为切入点，大力推进资源节约型、环境友好型和循环农业的发展，实现家居环境清洁化、农业生产无害化和资源利用高效化；大力开发农村清洁能源，积极治理农业面源污染，建设乡村物业，推动生态产业发展，构建物质能源高效转化利用的生态产业链，推进相关产业在区域内的聚集和循环式组合，从而全面推进社会主义新农村建设。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

三、发展农业生态经济的思路

（一）以“水”为主，着力抓好农田基本建设

建设社会主义新农村，建设现代生态农业，必须首先解决“水”的问题。这就要对水源实行全流域统筹兼顾，生产、生活和生态用水综合平衡，坚持开源与节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用。同时要严格控制农药对农业造成的污染，推行禽畜粪便资源化，提升地力；不断加强农田水利建设、管理和经营，完善配套的农田水利设施，加强河流出险保障工作，推广节水灌溉。要大力加强中低产田土改造，重点治理中低产田土，建设高标准基本农田，逐步提高单位面积的

产量，促进农民增收。

（二）以“林”为主，着力抓好生态建设

生态建设，离不开绿化工作，要建设生态农业经济，就要按照中央和省的有关规定，搞好生态林业建设。要坚持贯彻落实国家退耕还林方针、政策，重点抓好退耕还林还草、荒山造林，搞好国家天然林保护、乡村绿化工程和封山育林，发展高产、优质、高效林业。种植适宜经果林，发展林下中药材种植，着力培育山野菜等，大力发展林下经济。同时荒山造林在坚持生态优先的前提下，要与扶贫开发、农业综合开发和增加农民收入结合起来，使荒山、疏林地、灌木林地等披上翠绿的盛装，同时农民群众的收入增长得到很好的保障。采取各种措施，尽快营造一个清新、自然、和谐、美丽的人居生活大环境。

（三）以“畜牧”为主，着力抓好综合养殖生态工程建设

发展生态农业，畜牧发展相当必要，要不断调整优化畜牧业产业结构，发展和培育畜牧支柱产业和主导产品，推进草地畜牧业向商品化、专业化和现代化转变，并且把草地畜牧业和草地旅游业有机结合起来。同时抓好沼气建设及沼肥的综合利用，实行“养殖－沼气－种植”三位一体，搞好农村改圈、改厕、改灶，优化农村用能结构，改善生产生活环境。

（四）以“家”为主，着力抓好生态家园建设

生态家园的基本要求是实现农田林网化、水渠洁净化、庭院立体化、乡村花园化。乡村道路畅通，森林繁茂，花草点缀，环境优美。农房前屋后栽花种草，果、畜、禽、鱼、菌、沼立体化循环种养配套，发展庭院生态经济。通过营造绿色环境，发展绿色产业，开发绿色产品，使农民享受绿色生活。要疏通水网，开挖水渠，将原来分散独立的坑塘串联贯通，形成项链状。要整修河岸，清除垃圾淤泥，构成乡村美景。要改善水染源。村民住宅要分组建设，建设组团绿地。要加大农村基础设施建设的投入朗读，不断改善农村公共设施，包括道路硬化、供排水、文体设施、公共绿地、供电设施及信息通讯和治安、环卫等，不断改善农村的生产生活条件，提高农村各族群众的生活质量和生活水平。

（五）以“景”为主，着力抓好生态农业观光园建设

要广泛利用农村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，以现代科技为支撑，以金融资本为基础，通过合理规划、设计、施工，建立具有集农业生产、生态、生活合一的区域，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时达到美化景观，保护环境，提供观光旅游并可持续发展的新型农业。

四、新农村生态农业经济建设如何开局

结合农村实际，现阶段应以农村为载体，以大力发展沼气生态农业经济为突破口。以新农村建设促进生态农业经济的发展，以生态农业经济不断推进新农村建设。

池在生产生活用煤上和照明上可减少约1500元支出。同时，利用沼气池建设发展种养殖业，经济效益非常可观。总体上而言，农村发展沼气，一是减少煤炭、木材等常规能源的消耗，有利于保护森林资源、保持水土、提高农业抵御自然灾害的能力；二是改善农村生活用能结构和治理污染，改善农村面貌，节省劳动力，提高农民的生活质量；三是减少化肥、农药等农业生产农田肥力状况的改良，提高农产品的品质，增加农民收入；四是把养殖业、农产品加工业有机的连接，促进农业的可持续发展。在实施大规模退耕还林的山区实施沼气战略，无疑是增加农民收入的有效途径。

怎样发展沼气生态模式农业经济呢？结合退耕还林的实际，可以发展“猪－沼－果”生态模式；同时以沼气为载体发展多种种养业，比如“四位一体”生态农业模式，或者“五配套”生态农业模式等。

（1）“猪－沼－果”生态农业模式

（2）“五配套”生态农业模式

这种模式也较为适于西部地区。它的做法是：每户建一个沼气池、一个果园、一个暖圈、一个小水窖和一个厕所。实行入厕、沼气、猪圈三结合，圈下造沼气池，池上养猪等，还可以在猪圈上设置笼养鸡，形成鸡粪喂猪，猪粪产沼气，沼液肥果林的循环农业生态经济模式。

上述两种模式是农村生态农业经济的雏形，是目前大部分农村地区最适宜的方式。随着国家经济社会的发展，对农业的投入逐渐加大，在农村逐步开办农产品加工业，使农业的产业化得到更大的发展，加大对农村农民群众的市场教育，使他们成为市场经济的主体，增强他们的市场意识，提高他们的市场竞争力，为生态农业经济的发展奠定坚实的基础。

《对发展农村生态农业经济的思考》来源于范文大全网，本站为所有正式会员免费提供文章查找帮助。欢迎阅读对发展农村生态农业经济的思考。

第二篇：发展河南省特色农业经济的思考

发展河南省特色农业经济的思考

发展特色农业经济是指以提高农民收入、农业经济效益和农业可持续发展为主 要目标，依托区域各具特色的农业相关资

源，生产出有区域特色的具有较高市场竞

争力的农产品并进行产业化生产经营的过程。

特色农业的含义及发展特色农业经济的意义

特色农业就是利用区域内独特的农业

资源、独特的农产品加工技术，开发区域内

特有的名优产品，使之转化为特色商品的现代农业。特色农业以追求最佳效益即最

大的经济效益和最优的生态效益、社会效

益和提高产品市场竞争力为目的，依据区

域内整体资源优势及特点，围绕市场需求，突出地域特色、品质特色、加工特色等，形

成规模适度、特色突出、效益良好和产品具

有较强市场竞争力的非均衡农业生产体

系。特色农业的关键之点在于“特”。特色

农业也是优势农业，它采用规模化种植、标

准化生产，往往是县域经济中的支柱产业。

随着农村改革的不断深入，我国迎来

了前所未有的农产品丰足时代。我国大部

分地区农产品供求关系由长期短缺变为基

本平衡，部分农产品总量出现相对过剩

——区域性过剩和结构性过剩，造成部分

农产品价格低迷，农民增产不增收的现象

较为突出。“卖难”实质问题是产品和市场的结合问题，在市场中把农产品作为商品

流通，就要求产品优于或异于其他产品，这

就是竞争力，有了竞争力，经营才能实现最

大收益。所以，现阶段农业就是着眼于发

展在农产品竞争中占优势的特色农业。发

展特色农业对提高农民收入有着举足轻重的作用，河南省必须大力推广和发展特色

农业，走特色化和产业化生产经营之路，才

能实现农业强省的战略目标。

河南省特色农业发展的基础及现状

河南是我国第一人口大省，农村劳动

力资源相当丰富；河南也是农业大省，充足的光、热、水资源和肥沃的土地，为河南农

业的发展奠定了良好的基础，河南的粮棉

油等主要农产品产量均居全国前列，使河 南成为全国重要的优质农产品生产基地和 全国重要的畜产品生产基地。同时，河南 拥有丰富的地形、地貌等自然生态条件，并 拥有生物资源多样性和悠久的农业历史，因而，拥有许多具有地域特色的土特农产品。近年来，在河南传统农业稳步发展的同时，特色农业经济也得到了推广和快速 发展，创造了可观的经济效益和社会效 益。原阳大米、开封西瓜、中牟大蒜、驻马 店小磨油、永城辣椒、淮阳黄花菜、信阳毛 尖、南召柞蚕、西峡猕猴桃、灵宝苹果、新 郑红枣、河阴石榴、内乡山茱萸、方城裕丹 参、信阳板栗、南阳黄牛、道口义兴张烧 鸡、商丘大有丰酱园等一大批耳熟能详的 品牌特产，已发展成特色鲜明、效益可观 的特色农业经济，为河南特色农业的推广 和发展树立了榜样，提供了宝贵的经验。根据不同县域特色经济的特点，河南的特色农业主要有以下4种发展模式。

1.传统药用、经济作物种植地区，依靠

本地传统名、特产，规模化经营，产业化生 产，以品牌求效益。

武陟县具有悠久的怀药种植历史，近

年来与“三九”集团、辅仁药业等合作，建起 了10万亩四大怀药生产基地，经济效益大 大提高。上蔡县芝麻种植面积大、产量高、质量好。上蔡县小磨油厂生产的“高级小 磨香油”和“延年牌”白云回春芝麻香油分 别荣获国家保健品银奖和金奖。确山县为 把铜山烟叶这一特色品牌做大做强，烟草 公司派技术人员对烟农进行技术培训、指 导，使烟农从育苗、中后期管理一直到烘 干，全部按照标准进行，在此背景下，铜 山烟叶连年畅销。确山县瓦岗乡特有的土 壤、气候条件很适合红薯的生长，在对原有 红薯品种改良的基础上，确山县注册了“瓦 岗红薯”商标，提高了产品知名度。鄢陵县 把种植花卉园艺业作为强县富民的支柱产 业，调整品种结构，发展地方特色花卉系 列，建成了腊梅、桂花、菊花、月季等八大生 产基地，初步形成了集科研、生产、销售、观 光于一体的花卉基地。

2.粮棉油生产基地在传统产业的基础

上，进行粮食深加工，延长农产品产业链 条，培育龙头加工企业，打造加工业品牌，提高农产品附加值。

许昌县对粮食、大豆等传统产业，通过 调优品种，实现加工转化增值，初步形成了 以小麦、大豆加工为主的特色支柱产业，湖 雪面粉有限公司的“湖雪”商标被省工商局 授予“河南省著名商标”；建立了以河街为 中心的腐竹工业园区和以蒋官池镇为中心 的食品加工业园区，有效地增加了农民收 入。武陟县斯美特方便面厂是一家大型面 粉加工企业，在其带动下，西陶、大封等乡 镇建起了优质小麦生产基地30万亩，农业 产业化水平不断提高。

3.蔬菜、瓜果、花卉等新兴特色产业，重点加大技术投入，引进名、特、优、新品 种，建立无公害生产园区。

济源市依据地域优势形成了 207 国

道、新济路、梨虎路“三条蔬菜走廊”。博爱 县建立了鲜桃园区、葡萄园区、小杂果基 地、万亩蔬菜生产基地等四大特色农业区，并按照标准化生产、集中连片、规模发展的 要求，形成了特色产业和产品优势，取得了 规模效益。汝南县不仅是驻马店市的“菜 篮子”，而且是整个豫南地区最大的蔬菜基 地。近年来，该县不断加大资金投入与技 术扶持力度，引导菜农由“经验型”向“技术 型”转变，使蔬菜种植实现了规模化、品牌 化，被省质量技术监督部门认定为“无公害 蔬菜生产基地”。

4.畜牧养殖基地发挥传统资源优势，改良品种，科学饲养，提高畜牧业的科技含 量和产品质量。

汝南县生猪品质好，冷鲜肉加工精细，在俄罗斯、香港、东南亚等国家和地区很受 欢迎，一直是供港活猪基地县。为发挥传 统资源优势，近年来汝南县通过改良畜禽 品种结构，加强疫病防治和检验检疫，大力 发展股份制、会员制等形式的畜牧饲养龙 头企业。唐河县根据农民的种养习惯、地 理气候条件、区域产业特点和市场需求，选 取了名列天下五大黄牛品种的“南阳黄 牛”，建立起黄牛标准化养殖基地，并建起 以肉牛加工集团、明胶加工企业群为龙头的畜产品加工体系。唐河县的豫南黄牛交 易市场、豫南生猪交易市场、中原皮毛城已 成为全国性的区域购销信息中心和价格中 心。河南省目前已逐步形成了以鹤壁、信 阳为重点的禽肉加工和以漯河、周口、许昌 为重点的肉类加工中心。

发展特色农业存在的问题及对策 目前河南的特色农业仍以依赖地域气

候产生的农产品特色为主，依靠高科技的 特色农业市场有待进一步开拓。

依靠科技进步，大力推广农业新产品

和高新农产品的生产、加工技术，实现产 品“新”、“特”，是特色农业的精髓。特色 农业要实行生产科学化、管理科学化、效 益最大化，就要把最新技术成果尽快转化 为现实生产力，体现出产品自身以及生产 加工的先进性、差异性，以提高市场竞争 力。国内外一些依靠高科技的特色农业，如美国的生物农场、荷兰的设施农业、以 色列的节水灌溉、日本的农业公园，都取 得了良好的经济效益和社会效益，很有借 鉴意义。

河南特色农业发展重生产、轻市场，重 产量、轻质量现象仍较普遍。

市场要求产品要有特色，而产品特色

又需要适应市场。只有适应市场的需求才 能适应竞争、提高收益。发展特色农业要 正确分析省内外市场信息，要根据市场变 化，及时调整产业结构和产品结构并组织 生产。根据商品流向、交通条件和市场经 济发展的要求，建设高档次、远辐射、多功 能的市场网络，为发展特色农业架起产销 桥梁。

特色农业在农村经济中所占比重仍然

不大。

近几年，河南省农业虽然发展较快，但 特色农业在农村经济中所占比重仍然很 小，其主要原因是规模较小。要解决规模 经营的问题，必须进一步解放思想，转变观 念，积极探索转移农村剩余劳动力的途径，鼓励田、土、山、水向种植能手和大户集中，扩大生产规模，利用丰富的农业资源，发展 区域经济特色、发展特色农业龙头企业。

通过先进的生产模式提高土地产出率，培 育具有特色的农业产业带和产业群，建设 一批专业化、规模化、标准化的优势特色农 产品名牌产品，最大化地发展农业经济提 高收益。

产品质量监督监测不够，标准化生产 技术有待进一步推广。

某些蔬菜、水果产品重金属含量较高，农药和化肥过多施用没有引起足够重视，特色药材、水果缺乏标准化生产，品质不稳 定，最终影响特色农产品的生命力。要转 变观念，加强宣传，提高人们的质量意识，大力推广无公害特色农业产品、绿色食品 和有机食品及标准化生产技术，通过示范，带动全省特色农业的良性发展，这是增强 特色农业产品竞争力的必由之路。（作者单位依次是：河南省农科院农作 物新品种重点实验室、河南省农科院种业 公司、舞钢市农业局）

第三篇：对发展农村先进文化的思考

自党的十一届三中全会以来，我国农村经济和社会发展取得了历史性巨变，农民的生活水平显著提高，农民的思想观念发生了深刻变化，农村精神文明和民主法制建设取得了明显进步。但是，农村的发展还相对滞后，“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的境况在一些地方还是事实；农村先进文化的发展，即社会主义精神文明建设差距较为明显。在农村，一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化，以及一些腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，都不同程度存在。在这种落后、腐朽文化的侵蚀下，一些农民法律意识淡薄、不关心国家大事、拒交税费、不服从组织领导的事件时有发生；卜卦算命，看阴、阳地，死人做道场等封建迷信活动十分猖獗；子女结婚、老人病逝、修房造屋、子孙满月、参军、升学等都大办酒席铺张浪费，在经济上造成沉重负担；黄、赌、毒现象常见诸报端，尤其是一些所谓“小赌”更为常见；人际关系较为紧张，邻里不睦，为争田边地角、水源、晒坝等蝇头小利动辄吵架斗殴的事件频频发生；忤逆不孝、拒绝赡养老人的事例也时有所闻等等。

存在这些问题，笔者认为，除了历史的原因以外，主要是工作上的原因。对发展农村先进文化，在一些部门和乡镇领导中存在以下“论点”：

一是代替论，即经济发展代替文化发展的论点。认为只要把经济发展了，让农民增收、生活富裕就行了，文化发展好坏与否关系不大，认为这既不影响农民致富奔小康，又不影响干部的政绩。

二是无力论，即认为无财力、物力投资建设文化设施。如现在的场镇建设大都实行业主开发，只有社会效益没有经济效益的项目业主不愿干，而政府除了土地、政策，哪有财力投资文化设施建设？以我县为例，综观全县的小城镇建设，除条件稍好点的丰禾、九龙等乡镇修建了几尊雕塑，显露出了那么一点儿文化气息外，均没有影剧院、广场等稍微象样点的文化设施。

三是无法论，即认为现在农民分户经营，青壮年多外出打工，剩下的是“993861部队”，即老年、妇女、儿童，要开一次会尚且不易，根本没有办法举行什么文化活动。加之现在干群关系比较紧张，群众常把干部的话当耳边风，干部为催收税费就被搞得焦头烂额，哪还有什么精力去发展农村文化？

四是放任论，有的干部对农村出现的落后、腐朽文化现象，如封建迷信、赌博等活动，大都睁一只眼、闭一只眼，放任自流，不闻不问；有的干部甚至下乡“与民同乐”：围观或参与大操大办红白喜事、参与“小赌”等，对吵架斗殴、忤逆不孝等事件也借口由司法机关处理，一推了事。

针对农村文化的现状和实际，笔者认为必须大力发展农村先进文化，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、家庭美德为着力点，培养“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的新型农民。下面笔者就如何发展农村先进文化谈一些浅见。

一、抓根本——提高认识

江泽民同志在党的十六大报告中，深刻阐述了发展先进文化的重要意义、方向、根本任务、重要内容和中心环节。指出：社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相铺相成、协调发展的事业。在当代中国，发展先进文化，就是发展有中国特色社会主义文化，就是建设社会主义精神文明。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》把文化建设作为从现在起到2010年建设有中国特色社会主义新农村的三大目标之一，要求坚持全面推进农村社会主义精神文明建设，加强思想道德教育，倡导健康文明的社会风尚，发展农村先进文化，丰富农民的精神文化生活，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。所以建设有中国特色社会主义的文化，是“三个代表”重要思想和建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展农村先进文化，是整个农村工作的重要任务之一。要真正做到“两手抓，两手都要硬”，使经济与文化同步、协调发展。2001年，党中央制发了《公民道德建设实施纲要》，把加强社会主义思想道德建设作为发展先进文化的重要内容和中心环节，使发展农村先进文化的任务更加明确，措施更加具体。因此，各级各部门特别是乡镇党委、政府要以党中央的《决定》和《纲要》为指针，提高建设先进文化的重要性认识，不断增强发展农村先进文化的信心，把发展农村先进文化的任务落到实处。

二、抓机制——形成合力

乡镇党委要进一步加强对发展农村先进文化的领导，做到年初有工作计划、有考核目标，年底有总结奖惩。党委、政府一把手要亲自抓，分管领导、宣传委员具体抓。要充分发挥乡镇工、青、妇组织和文化站、广播站、计生站、中小学校、卫生院等部门和单位在发展农村先进文化中的积极作用，齐抓共管，互相支持配合，把发展农村先进文化的各项措施、活动落到实处，取得成效。村（居）党支部、村（居）委会要把发展农村先进文化列入重要工作日程，按照乡镇党政的安排，充分发挥共青团、妇代会、民兵、村小学校的作用，把农村各项文化活动开展得更加活跃。要注意解决群众开展文化活动所需场地、劳力等问题，解决建立图书室、文化活动室所需房屋及必要的设施；引导农民在操办红白喜事时新事新办，勤俭节约；组织群众开展自娱自乐性的文体活动，反对赌博等不良行为；要大张旗鼓地表彰好人好事，开展评选“好孝子”、“好媳妇”、“好邻居”等活动。

三、抓建设——夯实基础

发展农村先进文化，硬件建设是基础。虽然随着广播电视“村村通”和程控电话“村村通”的基本实现，满足了人民群众看电视、沟通情况和信息的需要，一些乡镇有了文化站、村也有了图书室、文化活动室、民乐队等，但总的来讲目前农村文化设施严重不足。为此，各乡镇党委、政府要按照有关部门提出的农村精神文明创建活动的目标任务，加强资金筹措，加大投入，努力实现五化（即绿化、美化、净化、亮化、畅化）；三通（即村村通公路、院院通预制板路或石板路、社社通电话）；三有（即村村有规范图书室、有文化活动室、有广播室）；三改（即改水、改灶、改厕）的目标，确保三效（即经济、社会、生态效益）同步发展，相得益彰。同时要帮助农民群众添置开展群众文化活动的设施，如小型乐器、道具等等。各乡镇在规划小城镇及农民新村建设时，要做好广场、广播室、文化活动室、绿化等场所的规划，留出土地，创造条件逐步兴建、完善文化娱乐设施。

四、抓骨干——壮大队伍

任何工作都需要得力的人去组织、实施，发展农村先进文化同样需要多才多艺的骨干、实力雄厚的队伍。要通过共青团、妇代会、民兵社团、社区等组织，组织广大青年、妇女、民兵积极开展各项文化活动。要帮助他们提高技艺，为他们提供演出机会，使他们做到“以文养文”，不断发展；对农村、乡镇机关涌现出的文化活动骨干，要创造条件让他们展示自己的才艺，发挥其骨干作用，带动农村文化活动的开展；要鼓励农民自办图书室、文化活动室，引导、帮助他们不断丰富活动内容，提高服务质量，允许他们组织合理的收入，促进图书室、文化活动室不断发展；要组织回乡知识青年包括寒暑假回乡休息的青年学生，采取教唱歌曲，介绍外地情况、异域风情，指导提高球类、棋牌技术等方法，帮助农民提高技艺，增强兴趣，接受新观点、新事物，从而把农村先进文化事业推上新的档次和台阶。

五、抓载体——开展活动

大力发展农村先进文化，提高农民的道德素质，必须以活动为载体。要继续广泛开展“三优一学”、“三户一村”、“五星文明户”的创评活动。尤其要根据农事季节，抓好具体的文体活动。首先抓好传统节日期间的文体活动，春节是农闲季节，可集中开展文艺演出、舞狮、玩龙、举行球类比赛。端午节可举行龙舟比赛、诗书画展览等。中秋节可举行赏月、棋(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)牌比赛等活动。二是抓好有纪念意义的节日文体活动，如在“国庆节”、“五四”青年节、“八一”建军节、“九九”重阳节期间，可结合实际分别开展球类、棋牌、歌咏比赛、文艺演出、演讲、知识竞赛、游泳等等活动。三是培植好农村的小乐队、小演出队，组织他们参加有关庆典、广告招商活动。四是作好广播电视节目预告，组织群众收听收看好的广播、电视节目。五是大力提倡红白喜事的移风易俗，反对铺张浪费，对婚礼、闹洞房注入健康新鲜的内容，达到喜庆和愉悦身心的目的；对丧事活动用召开座谈会、火葬告别仪式、追悼会等形式取代做道场。总之，要通过开展多种形式的文化活动，把人们从赌桌上、“沉睡”中拉出来，振奋精神，投身社会主义现代化建设。

第四篇：对农村发展的认识和思考

对农村发展的认识和思考

冯立

通过三年的大学生村官工作，特别是通过湖北省开展“万名干部进万村入万户”活动，麻城市开展的“千人十户”活动。我深入基层调研，进村入户走访，认识到农村发展要转变发展观念、破解发展障碍，化解发展困绕、探索发展路径，关注特殊人群、寻找发展突破口。

农村发展需要转变十大观念

观念决定理念，理念决定思路，思路决定出路。改革开放三十多年来，广大农民积极解放思想、转变观念，创造了很大的成绩。在积极改变思想观念的同时，还有一些传统保守观念需要进一步转变。

一、读书观念：重应试考学，轻素质锻炼。绝大部分农民虽然都很重视孩子读书。但重视的仅仅是“考大学”，思想停留在“考上大学，不愁吃喝”的传统观念里。为了能让孩子认真读书，对孩子有求必应。省吃俭用让孩子穿得好吃得好长得好，东奔西凑让孩子上名校进好班。为了不打搅孩子读书，再忙不让孩子帮农活，再累不让孩子干家务。很多孩子形成“四体不勤、五谷不分”，不仅缺乏对考试科目外的综合知识的掌握，更不用说社会知识和见识了。孩子普遍存在综合素质严重缺陷。分析其原因主要是农村群众的思想局限在“唯读书有出路”，“考了大学就有好工作”的狭隘层面，缺乏对孩子综合素质的教育和引导，从而错误教育孩子。导致孩子走向社会后缺乏对社会的了解，缺乏生存本领和技能。

二、教子观念：重“蛮横”，轻礼仪。以前孩子出门家长叮嘱“别惹事，有礼貌”；现在孩子出门家长叮嘱“莫怕人、别吃亏”。部分农民群众对孩子的教育抱着“宁生逆子，不生痴儿”的观念，认为“人善被人欺”，教育孩子要放“聪明”些，不怕人、莫吃亏，而忽视礼仪教育。造成孩子任性横蛮，不讲礼仪，自我为是、没有约束。这种观念的形成一是农村宗族势力、家族势力的存在扭曲了教子观念；二是农村生产生活中存在的纠纷缺乏有效的化解机制，“比能耐凭狠气”现象时有发生。导致很多农民群众认为孩子“坏”一些不会受欺负，甚至以家庭里、家族里有“狠人”为荣，支持他们、怂恿他们。

三、处事观念：轻制度，重关系。遇到必须找政府组织办事情时，总习惯找熟人关系打招呼。哪怕是按照政策和法律，政府部门必须办理的事情，很多农村群众依然要找个“有面子”的关系户或者亲戚出面帮助，不相信制度和规定。究其根源一是农村群众对“一熟三分巧”的传统观念太过迷信；二是对政府职能部门的工作职责和服务流程缺乏了解；三是少数职能部门在服务群众工作中态度蛮横，吃拿卡要，让群众误解。

四、解决问题观念：重信访，轻法律。遇到问题矛盾的时候，不寻求村级组织调解，不相信司法协调，不习惯通过法律途径解决问题。而是习惯信访，而且是越级信访，相信“闹大才能解决问题”。产生这一观念的原因一是农村基层村级组织调解和基层司法调解作用有待加强；二是法院解决问题时间长、程序复杂，很多群众不知道法律解决途径；三是少数干部办事拖沓，影响了党和政府在群众心目中的形象。

五、生育观念：重生男，轻生女。随着生育文化的发展，农村生育观念得到了很大的改变，但依然存在“重男轻女”的思想。有的地方有些群众甚至是“不生男孩不罢休”，固执认为“宁生不孝儿，不生乖巧女”。深究原因有二：一是传统观念“不孝有三，无后为大”的传统思想影响；二是在农村女儿出嫁后父母年迈靠儿养的现实情况影响。

六、教养观念：重生轻教。在农村存在部分群众只注重多生孩子，不重视孩子的成长和教育。特别是在部分“农民工”群体中，很多孩子初中未毕业就走向社会，成上“农民工二代”。造成的原因很复杂，但起因有两种：一是“农民工”群体在外务工，没有时间和精力注重孩子的教育和学习，没有树立精心培育孩子的意识；二是部分孩子因为没有父母的监管，无心向学，无心做事，不学礼仪，不学做人，过早辍学，浪迹社会。

七、生产观念：重自给，轻创收。随着市场经济的推进，广大农民生产观念有很大的转变，什么农作物值钱种什么。但依然有相当比例的农民群众对农业生产只求自给自足，不求经济效益，“只求富贵年，不求几多钱”，追求年底什么作物都有一点，所以什么都种一点，农业生产不能产生经济效益。形成这种认识的主要原因一是农民群众农业生产观念没有解放；二是农产品供求信息不便捷，不知道市场需求；三是农产品销售渠道不宽广，农产品没有畅通的销路，打消群众走农业生产集约化道路的积极性。

八、理财观念：重存钱，轻投资。近年来，随着农村经济收入的增加，很多农民手里有钱。但是理财观念不强，绝大多数依然是有钱存银行，甚至还有部分群众将大量现金存放在家里。很少购买基金、股票；更很少从事实业投资。对于社会发展来说浪费了大量的闲散资金，对于个人收入来说财富不能增值。这一观念形成的主要原因一是传统的存钱观念束缚；二是缺乏理财知识；三是缺乏投资渠道；四是缺乏项目平台。

九、孝养观念：重养子女，轻养父母。在农村很多家庭存在重视小孩的成长需求，而忽视老人的养老需求。在经济支出上对子女是有求必应，对父母却是尽量节省。舍得为孩子花上千元买一双鞋，舍不得为父母花几十元置一身衣。很多老人跟子女不能和平相处，自己独立生活，还有些群众对待老人活着不养，死了之后倒是大修坟墓，企求“保佑”。在农村存在的这一种情况一是有待树立“老小都是宝”的孝养观念；二是经济状况局限，没有过多的经济用于孝养老人。

十、环保观念：重庭院之内，轻大局环境。在农村有些地方，进村进湾道路旁、池塘边随处可见垃圾，猪圈厕所乱建乱排，到处脏兮兮、臭哄哄的。但是进入各家各户，绝大多数却是干净清洁的。主要是很多群众将家庭垃圾随手丢弃在庭院之外，将污水随意泼向道路之中，只注意庭院之内的环保，不注重公共卫生。这一是小农意识的表现；二是缺乏有效的监管；三是没有建立集中的垃圾堆放及销毁场所，垃圾缺乏处置途径。

农村发展需要走出八大困境

连续多年来，中央的一号文件关注的都是“三农”工作，农村发展工作是一个系统复杂的工程。找准阻碍发展的瓶颈是至关重要的，为了更好地促进村农发展，需要走出八大困境。

一、生态环境恶化。农村生态环境的恶化主要表现在山林防火压力大，防火管理体系机制难以建立，灭火缺乏人员资金；河道堵塞严重，河堤毁坏厉害，特别是农村小河流失修严重；塘堰清淤整修监管有待深入；农村猪圈厕所乱建乱排情况严重；野生动植物保护缺乏有效监管，捕捉食用野生动物的情况时有发生。针对存在的问题要将改善农村生态环境与新农村建设结合起来，提升群众环保意识，加大整村推进力度，探索森林防火机制，加大水利设施建设，加强野生动植物监管，打造“蓝天、碧水、绿地、清塘、美家园”。

二、田地毁失严重。农村存在一些乱占乱建行为，有些农民群众为建私房不惜占田毁地；也有些地方政府为追求经济收入，盲目引进企业建设厂房基地，不惜征用农田良地。有些政府只短浅地认为目前当前农业发展收益不大，发展工业税收大些；部分群众认为其家庭目前不靠农业也能生活。没有认识到田地毁失容易恢复难，造成粮食生产危机后果将不堪设想。针对这一情况应该引导基层政府立足长远，转变发展观念，建大耕田保护力度，严格制止田地毁失现象。引导群众建房合理规划，倡导原基改建，不占用农田耕地。

三、信仰坍塌危机。信仰危机是目前全社会面临的问题，在农村也一样存在。很多农民群众失去信仰，没有敬畏，为了利益不讲原则，没有底线。“有奶就是娘”、“笑贫不笑娼”，只顾自己不顾大家，只求得到不讲奉献。有些群众对待政府和社会只讲权利，不讲义务，“拿碗吃肉、放筷骂娘”。崇拜强权，喜欢攀比，不分美丑，不讲礼仪，遇事讲“狠气”，处事争输赢。造成社会不和谐，环境不友好。这就要加强文化感染，倡导社会责任。引导群众树立正确的人生观、世界观、发展观、价值观。抑恶扬善，抑丑扬美。引导群众分清是非，正确追求。树立文明、上进、责任的好风尚。

四、农业生产后继乏人。在很多农村从事农业生产的主力军是45岁以上的中老年人，中青年人大多在城市里务工，不会从事农业生产，不懂农业生产技术，也不愿意钻研农业生产。也许很多人认为将来农业现代化了，不需要传统的农业生产技术一样可以开展农业生产。但是在很多山区农村，地域限制田地不适宜机械操作，还必须依赖人工操作，同时有很多技术性强的农活，需要人工耕作。这主要是农业生产劳动强度高，经济见效慢，难以调动青年人的积极性。改变这一现状要引导青年农民正确认识农业生产，掌握现代农业生产技术，开发农产品深加工，拓展农产品销售市场，提高经济收入，调动青年农民学农业钻技术，从事农业生产的积极性。

五、青年生存乏术。经过走访了解，农村青年大致分为两种，一种是没有读多少书直接去大城市务工，成为“农民工二代”，有些有头脑的通过学技术，接工程，开加工厂发家致富了；也有相当一部分成为“混一族”、“赌一族”,生存无术、就业无门。但总体来说，这一部分人在父母的支撑下，加之自己要求低，虽然不能“立业致富”，但都很快“成家生子”；第二部分是上大学接受过高等教育的农村青年群体，由于过分追求 “考大学光宗耀祖”思想的引导，有相当一部分人考的大学档次不高，学习专业不对口，掌握知识不全面。毕业面向社会就业没专长，创业没本钱，发展没思路，结婚没有钱，成家没房子。城市里发展立不下足，回农村发展不甘心，再加上借债读书，生存压力非常大。改变这种情况一要思想上正确引导树立正确的就业观，放低要求、放低身价，“骑驴找马”。二要加大技能培训，鼓励农村青年学技术掌握一技之长，方便就业，俗话说“一技之长永是铁饭碗”。

六、乡村关系疏远。农村社会关系呈现出不良现象。一是人际关系利益化，注重利益，不讲人情，没有以前的一家有事、大家帮忙的氛围；二是亲情关系疏远化，亲情只存在于子女与父母之间，孙子与爷爷辈就趋向淡漠，更不用说其他亲戚了。清明节祭祖，很多人到父母坟前献花鸣炮，却不知爷爷奶奶墓在何处。针对乡村关系疏远的情况要凝聚基层组织力量，倡导传统道德美德，丰富集体文娱活动，加强群众互动交流，营造良好氛围。

七、贫富分化严重。近年来，农村群众收入普遍增高，但也存在贫富差距大的情况。农村群众中思维活跃的、经营较好的年赚20万以上的有很多，生活过得很舒适；但也有受诸种因素制约的困难群众基本生活开支都难保障。贫富差距的拉大，影响农村的均衡发展，影起群众的不平心里，“仇富”心理放大，影响社会和谐。政府和社会要关注贫困群体，千方百计帮助他们发展。倡导农村富人能人带动集体致富，帮助贫困群众。

八、特殊群体困扰。农村特殊人群老五户，五保户、困难户、伤残户、遭灾户、孤寡户；三留守人员，留守老人、留守妇女、留守儿童；还有就是精神病人、劳教人员、边缘人群。由于涉及面广，缺乏管理机制，缺乏经济支撑，农村特殊人员救助管理处于起步探索阶段，困扰农村发展，亟需加强。

农村发展需要关注的四类人群

农村发展要重点关注农村的留守人群、痴呆残疾人群、孤寡人群、特殊人群等四类人群。

一、留守人群。在农村留守人群占有很大的比例，是农村社会管理的重点。主要有留守儿童、留守妇女、留守老人。留守儿童的成长和教育面临很大的问题，爷爷奶奶年纪大，照顾孩子力不从心，勉强保证孩子的温饱，不能辅导孩子学习。留守儿童心理孤寂、性格孤独，有的不思学习、嘻戏流浪，危机人身安全；留守妇女不仅要照顾家里老小，还要从事农业生产，关键还要承受情感孤寂和性压抑。影响身心健康；留守老人年迈体弱，怕热畏冷，要独立生活。遇到生病饭菜都难得吃上一口，有的还要照顾孙子，生活很艰难。要发挥基层组织的作用，关心帮助留守人群。中小学校、基层妇联要开辟留守人员心理辅导课程；经常组织群体活动，帮助排除孤独，化解孤单。

二、痴呆残疾人群。很多痴呆残疾人员因为父母年迈去世，又无兄弟姐妹，缺乏监护人，生活困难，有的甚至不能自理。针对这种情况，要加大残疾人劳动培训力度，帮助其就业。同时要加强乡镇福利事业建设，鼓励社会人士为福利事业捐资捐款，完善社会保障制度，让这一人群生活能得到保障。

三、孤寡人群。在农村有很多孤寡老人，家乡观念重，不愿意到福利院养老。身体好的时候还好，遇上生病后就很难照顾。不能像居住在福利院的老人那样在经济上有保障，费用有着落，吃喝不愁。村级组织也不能长日长时照看，邻里照看只是讲道义，又不具备责任。故此是一个需要关心的群体。要引导他们到福利院集中养老，同时可探索由民政出一点、村级帮一点、社会捐一点的形式筹集资金购买物资，由村委会定时定量给年迈体弱的孤寡老人买点油盐米面。

四、其他特殊人群。主要有三种，一是精神病人，特别是“武疯子”会打人伤人，纵火闹事，危害极大；二是有些刑满释放人员，无家无室无技能，被边缘化后，思想偏执，行动怪异，心理阴暗，会偷窃害人；三是行为不端的“老光棍”，行为变态，侵害女性。这三类人影响农村社会的安定团结。要探索分类管理办法，加强引导、加强监管。

农村发展需要注重的四大突破口

农村发展是一个中大的社会课题，搞好农村发展工作千头万绪，需要花费时间和精力。关键是要找好抓手，可以从深入转化农村群众思想信仰观念，长远规划农村发展建设，广泛开展农村文化教育培训，紧急培养农村管理实用人才为突破口，助推农村发展。

一、深入开展思想观念转化工作。思想是最难转变的，任何事情只要转变了思想观念，树立了信仰就不畏惧困难。农村发展的前提就是要深入、深刻转变农民群众的错误思想，改变错误观念。对优良传统美德要发扬，对束缚发展的传统思想要破除。弘扬新风气，树立新风尚。一要采取以送戏、送书、送教下乡等方式引导群众转变思想、更新观念，倡导建立文明友善的乡村关系；二要采取以村级组织为载体多开展乡村联谊活动，增加沟通交流，增进居民感情，形成互助共进的新气象；三要采取先进典型评选活动，评选出一批助人为乐、见义勇为、带头致富、道德模范、和谐婆媳等具有带动作用的先进典型。

二、长远规划农村发展建设工作。随着新农村建设的深入开展，农村进入开发建设的热潮。但要切忌鼠目寸光、短期行为。在硬件基础建设中要注意合理规划，避免盲目追求经济效益，建造政绩工程而牺牲生态环境；在软件制度建设上要避免为应付工作而“头疼医头、脚痛医脚”；在村镇长远规划上要立足长远，发展不以牺牲环境为代价，“既要金山银山，又要绿水青山”，“但留方寸地，留与子孙耕”。一要进一步传播理解科学发展观，在农村形成可持续发展的共识；二是基层政府、国土、规划等部门要切实加强责任感，立足长远，提高工作水平，合理规划建设。严守耕地红线，严控不可再生资源的破坏开发。

三、广泛农村文化教育培训工作。在农村开展广泛的、全面的教育培训工作，提高农民群众，特别是青年农民的技能。一要对知识技能全覆盖分类别进行教育，既要传播先进观念，转变群众思维；又要倡导文明礼仪，创建和谐社会；还要传授生产技能，提高农业收入；也要探索发展项目，帮助管理经营；二要采取对群众分层次培训，对年纪大的农民群众要注重传授实践技能，简单实用、易懂易记。对青年农民注重传播创新思维，探索致富门路，可操作性强，收效明显。三要发动社会各界力量支持和参与。政府要提倡支持，要发挥基层林业、水利、农机、农技、水产等人员的作用，鼓励社会组织参与培训，倡导农村能人富人，在外人士赞助援助反哺家乡。

四、加强农村管理人才培养工作。农村发展的紧急工作是要培养一批年轻的农村工作人才。基层乡镇干部普遍存在老龄化情况，新招录的公务员还没有来得及熟悉基层工作大多晋升调动了。农村工作复杂、具体、琐碎，不是几句“以人为本、亲近群众”就能解决问题的；也不是“灵活方法、恩威并施”就能处理问题的。搞好农村工作一要熟练掌握政策法规，指导农村工作。二要熟悉群众工作方法，了解群众处事思维，灵活工作方式，化解基层矛盾。有理论无实践，群众听不懂；有实践无理论，不具说服力。农村工作无捷径可走，必须要经过长时间的积累，“事非经过不知艰”，培养农村干部要花费时间，组织部门要精心培养，鼓励年轻干部在处理问题中汲取经验、总结成绩。选任用人要“考干结合”，不能“凭考晋升”。

作者单位：湖北省麻城市委办公室

第五篇：对发展农村先进文化的思考

自党的十一届三中全会以来，我国农村经济和社会发展取得了历史性巨变，农民的生活水平显著提高，农民的思想观念发生了深刻变化，农村精神文明和民主法制建设取得了明显进步。但是，农村的发展还相对滞后，“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的境况在一些地方还是事实；农村先进文化的发展，即社会主义精神文明建设差距较为明显。在农村，一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化，以及一些腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，都不同程度存在。在这种落后、腐朽文化的侵蚀下，一些农民法律意识淡薄、不关心国家大事、拒交税费、不服从组织领导的事件时有发生；卜卦算命，看阴、阳地，死人做道场等封建迷信活动十分猖獗；子女结婚、老人病逝、修房造屋、子孙满月、参军、升学等都大办酒席铺张浪费，在经济上造成沉重负担；黄、赌、毒现象常见诸报端，尤其是一些所谓“小赌”更为常见；人际关系较为紧张，邻里不睦，为争田边地角、水源、晒坝等蝇头小利动辄吵架斗殴的事件频频发生；忤逆不孝、拒绝赡养老人的事例也时有所闻等等。

存在这些问题，笔者认为，除了历史的原因以外，主要是工作上的原因。对发展农村先进文化，在一些部门和乡镇领导中存在以下“论点”：

一是代替论，即经济发展代替文化发展的论点。认为只要把经济发展了，让农民增收、生活富裕就行了，文化发展好坏与否关系不大，认为这既不影响农民致富奔小康，又不影响干部的政绩。

二是无力论，即认为无财力、物力投资建设文化设施。如现在的场镇建设大都实行业主开发，只有社会效益没有经济效益的项目业主不愿干，而政府除了土地、政策，哪有财力投资文化设施建设？以我县为例，综观全县的小城镇建设，除条件稍好点的丰禾、九龙等乡镇修建了几尊雕塑，显露出了那么一点儿文化气息外，均没有影剧院、广场等稍微象样点的文化设施。

三是无法论，即认为现在农民分户经营，青壮年多外出打工，剩下的是“部队”，即老年、妇女、儿童，要开一次会尚且不易，根本没有办法举行什么文化活动。加之现在干群关系比较紧张，群众常把干部的话当耳边风，干部为催收税费就被搞得焦头烂额，哪还有什么精力去发展农村文化？

四是放任论，有的干部对农村出现的落后、腐朽文化现象，如封建迷信、赌博等活动，大都睁一只眼、闭一只眼，放任自流，不闻不问；有的干部甚至下乡“与民同乐”：围观或参与大操大办红白喜事、参与“小赌”等，对吵架斗殴、忤逆不孝等事件也借口由司法机关处理，一推了事。

针对农村文化的现状和实际，笔者认为必须大力发展农村先进文化，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、家庭美德为着力点，培养“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的新型农民。下面笔者就如何发展农村先进文化谈一些浅见。

一、抓根本——提高认识

江泽民同志在党的十六大报告中，深刻阐述了发展先进文化的重要意义、方向、根本任务、重要内容和中心环节。指出：社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相铺相成、协调发展的事业。在当代中国，发展先进文化，就是发展有中国特色社会主义文化，就是建设社会主义精神文明。《中国共产党中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》把文化建设作为从现在起到年建设有中国特色社会主义新农村的三大目标之一，要求坚持全面推进农村社会主义精神文明建设，加强思想道德教育，倡导健康文明的社会风尚，发展农村先进文化，丰富农民的精神文化生活，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。所以建设有中国特色社会主义的文化，是“三个代表”重要思想和建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展农村先进文化，是整个农村工作的重要任务之一。要真正做到“两手抓，两手都要硬”，使经济与文化同步、协调发展。年，党中央制发了《公民道德建设实施纲要》，把加强社会主义思想道德建设作为发展先进文化的重要内容和中心环节，使发展农村先进文化的任务更加明确，措施更加具体。因此，各级各部门特别是乡镇党委、政府要以党中央的《决定》和《纲要》为指针，提高建设先进文化的重要性认识，不断增强发展农村先进文化的信心，把发展农村先进文化的任务落到实处。

二、抓机制——形成合力

乡镇党委要进一步加强对发展农村先进文化的领导，做到年初有工作计划、有考核目标，年底有总结奖惩。党委、政府一把手要亲自抓，分管领导、宣传委员具体抓。要充分发挥乡镇工、青、妇组织和文化站、广播站、计生站、中小学校、卫生院等部门和单位在发展农村先进文化中的积极作用，齐抓共管，互相支持配合，把发展农村先进文化的各项措施、活动落到实处，取得成效。村（居）党支部、村（居）委会要把发展农村先进文化列入重要工作日程，按照乡镇党政的安排，充分发挥共青团、妇代会、民兵、村小学校的作用，把农村各项文化活动开展得更加活跃。要注意解决群众开展文化活动所需场地、劳力等问题，解决建立图书室、文化活动室所需房屋及必要的设施；引导农民在操办红白喜事时新事新办，勤俭节约；组织群众开展自娱自乐性的文体活动，反对赌博等不良行为；要大张旗鼓地表彰好人好事，开展评选“好孝子”、“好媳妇”、“好邻居”等活动。

三、抓建设——夯实基