守护农村消费安全专项行动方案（工商）

第一篇：守护农村消费安全专项行动方案（工商）

守护农村消费安全专项行动方案（工商）

守护农村消费安全专项行动方案(工商)

为努力完成中共中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，按照国家工商总局、省工商局、市委、市政府的安排和部署，针对我市农民消费状况调查中发现的农资、食品安全方面存在的问题，决定在我市开展守护农村消费安全专项行动。

一、指导思想

社

会主义新农村建设是我们党长期的历史性任务，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。各级工商行政管理机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥工商行政管理职能作用，积极开展爱农护农帮农活动，坚决铲除坑农损农害农行为，为推进社会主义新农村建设做出积极的贡献。

二、组织机构

市工商局成立守护农村消费安全专项行动工作领导小组，王XX局长任组长，XX副局长、XX副局长任副组长，消保科、市场科、法制科、公交科、商广科、企业科、个体科、经检支队的负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在消保科，负责专项行动日常工作。各县（区）工商局、分局也要成立相应的组织机构，有组织、有计划的全面开展此次专项行动。

三、行动时间、步骤

1、宣传发动阶段(7月10日～7月20日):各局要结合当地实际，制定详细行动计划，统一思想，明确责任和相关要求，为实施整治行动作好准备。同时广泛开展形式多样的宣传活动，营造良好的社会氛围。

2、调查摸底阶段：（7月21日～8月10日）:各局要从实际出发，注重调查研究，深入农村实地调研，收集第一手资料，摸清情况，从中发现问题、找出问题的原因，寻求解决问题的办法,为重点整治阶段打基础、做准备。

3、重点整治阶段：（8月11日～9月10日）:各局要根据检查发现的问题，集中力量，开展重点整治，打击各类违法活动，促进农村消费维权工作质量的提高。

整治重点地区：城乡结合部、学校周边、农村村社。

整治的重点商品:食品、农资、建材等事关农村经济发展和广大农民切身利益的商品

4、巩固提高和规范监管阶段（9月11日～9月30日）集中整治结束后，认真对集中整治情况进行总结。针对集中整治中发现的问题，进一步加强经常性管理，完善长效监管机制巩固整治成果，规范农村消费市场秩序，促进我市农村消费维权工作再上新的台阶。

四、整治的具体措施及要求

1、进一步落实“五制两查一承诺一指导”监管模式。在农村流通领域商品监管工作中，要按照省局和市局对商品质量监管改革的要求，在前几年探索总结的基础上，深化改革成果，结合农村实际情况,强化日常监管，完善经营主体自律制度建设，监督实施商品质量查验、不合格商品退市制度，进一步完善食品、农资质量承诺制度和市场开办者的质量责任制度。

2、加强农民消费教育，探索建立农村维权教育基地。农村消费者收入水平低、自我保护意识弱、识假能力差，为此，各局要积极探索在农村开设农村维权教育基地，做好三方面的宣传教育工作。一是对农村经营者的教育。要向经营者宣传法律法规并通过以案说法，以题学法的形式，让经营者将法律法规知识渗透到生产经营实践中，增强经营自律。二是对农村消费者的宣传教育。要通过多途径多层面的维权知识宣传，达到普及消费知识，增强农民消费者自我维权意识的目的。让农村消费者真正做到消费购物前咨询、消费中联络、发生纠纷后求助、发现问题就举报。三是对农村消费维权联络员、食品质量监督义务员的宣传教育，加强对联络员、食品质量义务监督员的法规宣传、技能培训，普及其维权知识，使其掌握维权方法和维权重点，提高联络员、食品质量义务监督员的工作能力和维权水平。

3、加快农村消费维权网络和机制建设。按照中央建设社会主义新农村的方针，以及省局“三个一方”的要求，在认真总结组织开展“千村万户拒伪劣”、“12315进农村”活动的基础上，进一步加快农村消费维权网络和机制建设，全面推进“12315进农村”工程。依托农村乡镇基层政权和党组织，以构建和谐新农村为目的，以消费维权为内容，在全市的所有行政村全部建立12315消费维权联络站，延伸和完善12315工作网络，为农村消费者提供更贴近的维权服务。同时，积极支持消委在农村建立消委分会和消费者投诉站，为农民群众广泛参与消费维权和市场监督创造更便捷的途径和方式，健全保护农村消费者合法权益的工作体系和机制。

4、加大农村商品市场的监管执法力度。各局要将监管重点和监管力度向农村地区倾斜，特别是要加强对农村食品、农资商品的监督管理，扎实开展红盾护农活动，严厉查处假冒伪劣商品坑农损农案件。对农村食品安全的监管，要加强对辐射农村的批发市场的源头治理，重点是抓好各食品批发市场的监管，加大对个体工商户和小商贩的日常检查力度；积极推进农村食品放心示范店建设工作，积极探索适合农村市场特

第二篇：消费供给专项攻坚行动方案

消费供给专项攻坚行动方案

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省政府关于消费供给专项攻坚的要求，坚持目标和问题导向，适应差异化、多样化消费需求，创新举措、落实责任，统筹促进传统和新兴消费、城市和农村消费、商品和服务消费、规模与品质消费，坚决控制减量、稳住存量、扩大增量，力争实现全年社会消费品零售总额增长4%，为全县经济稳增长提供有力支撑。

二、主要任务

（一）促进城乡消费。积极组织本地各大中型批零住餐企业充分利用传统节假日，大力开展“欢乐购”、“让利打折”、“年货节”、嘉年华等促销活动。组织县内企业、、双杰等重点大型商超，围绕农村消费，利用乡镇每月固定的集市，开展以“迎新年、赶大集、促消费”为主的“送货下乡”活动，满足农村消费的同时进一步释放农村消费潜力。加强本地特色商品和品牌的宣传推广，开展本地特色产品“进超市”、“进社区”活动，为本土品牌产品搭建长期销售平台，提高本地特色商品和品牌曝光度；举办第二届“豐年货大集暨贫困村特产促销活动”，组织县内和域外招商的农产品企业开展“助力消费扶贫对接会”活动，2020年，继续开展消费扶贫“五进”长春活动，持续扩大特产走出去范围。通过开展“促销费”、“搞对接”、“进省会”等系列农商对接活动，进一步推动我县消费扶贫工作。

（二）稳定汽车消费。督促汽车销售企业以国家最新出台的《汽车销售管理办法》为契机，抓住汽车更新换代时间节点，大力宣传新能源车型购买补贴，进一步释放汽车消费潜力，满足人们的汽车消费升级需求。引导一汽丰田宝友4s店、广大汽贸等汽车销售企业，通过购车让利、零利率、以旧换新等促销手段，开展“双12汽车销售团购会”、“周年店庆活动”、“2019收官之战专场团购会”等3场汽车促销活动。同时，完善、扩大汽车销售、保养、维护等服务网络，推动农村汽车消费。

（三）鼓励成品油消费。组织全县各中石油加油站以及汇程加油站等域内较大成品油流通企业，围绕“会员优惠”、“消费立减储值折扣”等主题开展系列促消活动，扩大成品油销售。

（四）升级家电类消费。组织引导县内海尔等大型家电类企业开展以旧换新和家电促销活动。协助秋力家电开展“我们正青春，秋力20年寻找同龄人”系列促销活动，以及秋力家电和五菱汽车携手联合开展“买家电、抽大奖，宝骏310汽车开回家”活动，实现汽车销售与家电零售额双增长。

（五）活跃餐饮消费。通过政府搭建消费平台，引导首届美食大赛获奖餐饮单位和县内特色饭店积极、广泛参与，聘请县内名厨、专业面点师傅以电视录制、网络直播的方式在东直园、天东阁、大福源红牛馆等知名饭店现场制作特色菜品、特色面点主食，开展“名店品名宴”、“名厨做名菜”、“名师做面点”、“网红品美食”等系列活动，促进餐饮消费。同时组织其他以狗肉、驴肉、铁锅炖、农家杀猪烩菜、清真为主的知名餐饮单位开展“消费满立减”活动和录制菜品视频转发赠送指定菜品的方式开展“我要当网红”等各类促销活动，积极推出适合不同消费层次的特色美食，不断挖掘地方特色美食文化，扩大本土餐饮品牌的知名度和美誉度。针对域外消费者指导商家通过网络宣传开展“品美食滑向海冰雪”活动，将美食与文旅相融合。委托第三方开展“我为美食做代言”活动，通过抖音、快手等网络直播平台来宣传推介美食。

（六）推动商圈消费。支持、、等商贸企业围绕传统节日开展贴近生活、特色鲜明的商品销售活动，繁荣节日市场。组织大型商贸企业参加第二届上海进口博览会，扩大智能家居、优质食品等消费品进口，满足城镇居民个性化、品质化消费需求，引导消费升级。组织本地商贸流通企业、电商企业，通过网络平台积极开展网络促销活动，指导、通过建立“内购优惠群”、“千人团购群”，以视频“秒杀人气商品”、群管理员“私人订制”、群小二“专职跑腿”的方式开展网络模式销售，同时协助商家与“美团”加强合作，以推进线上线下联动消费。

（七）繁荣夜经济。推动兴东、、等商贸企业延长营业时间2-3个小时，通过实施放宽夜间管制，利用烧烤一条街、小吃一条街、娱乐休闲一条街、网红推介等方式开展夜间售卖、促销等活动，满足居民茶余饭后休闲时间的消费需求，营造良好的夜间消费氛围。增设连接主要餐饮休闲街区、购物街区的城市夜间公交线路，并根据客流和消费者需求适时延长营运时间。积极和城市管理、交通、公安、环保等部门加强衔接沟通，将夜间消费区域纳入城市亮化美化工程，对餐饮街区、购物街区及区域内建筑实施不同主题风格的亮化美化，鼓励商家设置霓虹广告和亮化灯饰，提升街区夜间消费、休闲体验，活跃消费气氛。借助县老城改造契机，在凤凰城小区西侧路段打造成以旅游商品为主的半封闭式一条街，将墨宝文化园、旅游商品街、电商孵化基地有机的融合在一起。

（八）扩大冰雪旅游。积极配合文化、旅游等相关部门持续打造冰雪旅游品牌。以向海保护区为平台，开展“冰雪嘉年华”、“冰雪旅游季”、“冰雪度假周”系列活动，加强冰雪旅游合作，集中展示推介“国家级湿地”特色文化旅游资源，进一步扩大“湿地冰雪旅游”的市场影响力。

（九）支持网红电商。充分发挥我县电子商务优势，积极适应电子商务发展新形式。依托省政府举办的“中国网红行”活动平台，谋划举办“县首届网红直播带货”活动。活动以我县特色农产品为主，重点打造一批市场占用率高、网络销量高的产品。

三、保障措施

（一）高度重视，建立机制。建立商务、发改、文广旅、电商中心等部门协同工作机制，各司其职、各负其责，定期调度、及时通报，确保工作落实。

（二）政策扶持，资金保障。制定符合实际的“消费供给专项攻坚行动方案”，针对本地消费市场增长的热点、特点、难点研究具体对策，申请专项促消资金对重点消费领域的重点企业实施“一企一策”精准促销补贴。

（三）营造氛围，确保安全。在通过报纸、电视、出租车顶灯等传统媒体宣传的基础上，还要充分利用微信公众号等新兴网络渠道，不断加大宣传力度，营造浓厚消费氛围。采取多种形式对“创造消费热点，扩大消费规模，优化消费环境，营造消费氛围”的典型做法、成功经验、具体成果进行宣传报道，持续扩大专项行动影响力和成效。同时，认真落实各项安全措施，确保活动安全有序开展。

（四）加强统计，反映成果。加大统计工作力度，实现消费“应统尽统”。在做好促销活动成果统计和数据汇总的同时，还要指导企业做好统计数据上报工作，督促企业如实上报统计数据，做到“不瞒报、不漏报、应报尽报，如实上报”，使促销成果在统计数据得到真实的反映。

第三篇：浙江工商启动服务领域消费维权专项行动

浙江工商启动服务领域消费维权专项行动

聚焦汽车、装修、快递、美发、餐饮、网购等行业

为切实保护消费者合法权益，促进服务业健康有序发展，即日起至十月份，浙江省工商局决定在全省范围内开展服务领域消费维权专项行动。

此次专项行动的治理范围主要包括：快递服务业、会展业、洗染服务业、美容美发业、通信服务业、餐饮服务业、汽车销售维修业、装饰装修业、网络购物、保险服务业等十类重点服务行业。

据悉，这十个行业都是去年浙江消费者最不满、投诉最多的行业。2011年，浙江省消费申诉总量91488件中，服务类消费申诉为36832件,占40.3%，与商品类消费申诉的比例空前接近，比2010年增加了7835件，上升27.02%。热点投诉集中在理发、美容、洗染等居民服务、电信服务、餐饮服务和家用电器、汽车等修理维护服务等方面。网络购物等互联网服务申诉案件，也从2010年的1371件猛增到2011年的4504件。

仅以美容美发业为例，去年一年，全省各地工商接到的纠纷投诉超过4000起，其中永琪美容美发、震轩美容美发、塑年堂等连锁企业投诉居同行业前列，投诉量最高的超百件。消费者反映的主要问题有：宣传夸大、美容美发产品质次价高、预付式消费陷阱、服务水平参差不齐等。

此次服务领域消费维权专项行动着重解决上述行业中存在的下列八大问题：一是各类“霸王”条款免除经营者自身义务，加重消费者责任；二是经营者利用强势地位侵犯消费者公平交易权和知情权，收费不合理、信息不透明；三是销售、使用假冒伪劣服务用品；四是利用广告作虚假宣传，夸大功效，欺骗和误导消费者；五是发生消费纠纷后责任界定难，导致维权难；六是预付式消费，办卡容易退卡难，资金安全无保障；七是不履行法定售后责任，对消费者合理诉求故意拖延、无理拒绝；八是无照经营、商业贿赂等不正当竞争行为。

浙江省工商局消保分局负责人表示，将从四方面入手，建立服务行业的自律体系—— 一是建立完善服务用品质量把关查验制度。经营者要依法审查商品供货商资质，索取相关证明资料，查验商品质量，认真落实产品质量责任。

二是建立和完善服务信息公示制度。经营者对提供的商品和服务的价格、质量情况、售后服务等信息要真实、清晰表述，使消费者能够明明白白消费。

三是落实消费申诉处理制度。对售出的商品和提供的服务依法承担经营者责任，建立和完善消费纠纷处理承诺制度，积极主动化解有关消费纠纷。

四是推广质量保证金制度。针对预付式消费和消费者反映强烈、服务质量问题比较突出的行业，各地将在总结以往经验的基础上，联合相关部门加强创新，推广质量保证金、第三方托管等制度，确保消费资金的安全。

目前，在以上十类服务行业，国家和浙江省工商等相关部门已出台“三包”规定、举证责任倒置、鉴定费用先行垫付、小额仲裁等消费者权益保障制度，推行无理由退货、自行和解、先行赔付等做法，为消费纠纷快速处理提供了法律依据和制度保障。但是，一些商家却在投诉面前故意拖延，无理拒绝，使得消费者疲于维权、心酸维权，针对这类不良商家，浙江工商部门将在这次专项行动中依据相关法律法规规定加大行政查处力度，增强消费维权工作刚性。

在本次专项行动期间，浙江各地工商将在经营规模较大、人流量集中的经营场所设立消费维权服务站，开通12315直通车，实现消费纠纷第一时间处理。同时，将建立一支消费维权专家团队，根据各类行业不同特点，通过吸收专家、行业代表、公职律师等力量组建和完善消费维权专家团，为消费纠纷的责任界定、最终处理提供鉴定咨询意见。

第四篇：农村饮水问题专项行动方案

农村饮水问题专项行动方案

为进一步巩固脱贫攻坚成果，扎实推进我县农村饮水保障工作落实，全面提升工作水平和成效，经研究决定，从11月份开始在全县范围内开展农村饮水问题“大排查、大整改、大提升”专项行动。现制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府关于巩固脱贫攻坚成果决策部署，坚持问题导向，强化责任落实，全面排查问题，建立问题清单，制定整改台账，确保问题查得清、改到位。各乡镇要高度重视，提高政治站位，开展一次横向到边、纵向到底的大排查，进行一次不留死角、不留隐患的大整改，做到立查立改、边查边改、动态清零。

二、排查目标

以山区及边远地区、水源条件及供水薄弱地区为重点，以各级投诉举报、媒体曝光、舆情反映以及巡视巡查、督导检查等反映的饮水安全问题为线索，开展全面排查，对照脱贫攻坚饮水安全标准进行复核，认真梳理排查结果，形成问题清单。通过加强对农村饮水安全问题的专项排查，全面掌握我县农村饮水情况及存在的突出问题，找准工作短板和薄弱环节，实行边查边改，立查立改，确保农村居民长期稳定喝上“安全水”、“放心水”。

三、排查内容

重点排查内容为：

1.检查农村饮水安全管理“三个责任”及农村饮水安全工程网格化管理责任体系是否落实到位；

2.历来农村饮水安全反馈问题是否整改完成，是否完成用水户回访、销号等“闭环”管理、问题清单、整改资料台账是否规范齐全；

3.乡镇村级饮水管理长效机制是否形成，农村饮水宣传工作是否有效开展；

4.有无新增农村饮水安全问题，认真核实情况，制定有效整改方案，边查边改，并及时向县农饮办反馈。

四、排查时间

立即组织开展农村饮水安全问题排查整改工作并于11月20日前完成，并于11月20日前将总结材料报县水利局（联系人：xxx，电话：**********，邮箱：*******************。

五、排查方式

排查采取先乡镇自查后县级复核的方式进行。

1.乡镇自查

各乡镇人民政府按照本次排查整改范围和内容，结合历年农村饮水安全反馈问题，迅速组织逐村逐组开展自查，切实做到不漏一处，确保所有问题排查到位。自查结束后要详细梳理并形成整改台账于11月20日前以正式文件报送至县水利局。

2.县级复核

县水利局组织专业技术人员对各地农村饮水安全问题排查整改情况进行抽查，对照排查整改范围和内容，查看整改台账，并随机抽查问题整改落实情况。

六、保障措施

1.提高认识，完善机制。各乡镇要高度重视，抓紧开展农村饮水安全问题排查整改，科学组织人员走入基层，了解群众饮水难处，因地制宜，制定切实可行的长效管理机制。形成“发现-解决-举一反三-自验复核”的一套完整管理体系，确保我县农村饮水安全工作持续向好发展。

2.压实责任，强化落实。各乡镇要结合农村饮水安全管理“三个责任”及农村饮水安全工程网格化管理责任体系，层层压实责任，责任明确到人，时间明确到天，不断夯实工作硬性指标，严格考评考核，逐步建立一支想干能干的农村饮水保障队伍。

第五篇：夏季安全专项行动方案

夏季安全专项行动方案

为做好夏季学校和学生安全工作，根据《**市教育局关于开展夏季安全专项活动的通知》精神，决定开展防溺水、防自然灾害、防交通事故、防校园伤害为主题的夏季安全专项活动。工作安排如下：

一、成立领导机构

学校成立夏季安全专项行动领导小组：

组长：**

成员：各班班主任

二、活动安排

本次活动，从

月

日起至

月

日止，主要做好溺水、自然灾害、交通安全及校园伤害的预防和处置工作。

（一）防溺水。

溺水在夏季是高发期，特别是未成年人夏季死亡的主要因素之一，我们一定要高度重视，不厌其烦地做好工作。一是学校召开专题会议，对预防中小学生溺水教育和管理工作进行安排部署。二是要在近期通过多种形式和途径，集中对学生进行预防溺水的安全教育。教育学生做到“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。切实将防溺水教育纳入安全教育进课堂范围，覆盖到每一位学生，有计划，有教学记录，有学生反馈情况。三是告知家长（监护人）必须承担起监护人的责任，增强家长（监护人）的安全

防范意识，通过手机短信、微信、校讯通等方式对家长进行防溺水提醒。四是在校园、校门口等显眼处张贴（挂）有关宣讲标语、条幅，提示家长、学生注意。

（二）防自然灾害。

夏季极易发生因恶劣天气引发的泥石流、山体滑坡崩塌、洪水、雷电、冰雹等自然灾害，这些自然灾害极易引发学校发生校舍倒塌、被淹、水冲、雷击、冰雹打击及其引起的人员伤害等次生灾害。对此，认真做好校舍安全、校园周边安全隐患排查，切实做好防灾减灾相关工作，确保师生人身安全和学校财产安全。二是要利用校园广播知识展板等多种形式加强自然灾害预防宣传教育，认真组织开展防灾应急演练，提高师生防灾识和避险能力。

（三）防交通事故。

交通安全是目前各类人员伤亡的最大杀手，未成年人也不例外。因此，要认真做好相关工作，尽最大努力减少师生交通事故伤亡。一是要加强交通安全教育，通过主题班会、电化教育、板报比赛、演讲比赛、知识竞赛、宣传橱窗、校园广播、模拟演练等形式，组织学生重点学习道路安全法律法规、交通安全基本常识。二是放暑假前，要上一堂交通安全教育课，以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”为主线，开展交通安全宣传教育活动，教育引导师生不坐超员车、载货车、拖拉机、三轮车、拼改装车和非法营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，进一步提高师生的交通法制意识和安全意识，增强防范交通事故的能力，培养安全出行的良好习惯。

（四）防校园伤害。

保障学生和幼儿在校园内的安全，是每个学校、幼儿园的应尽责任。校园伤害的发生，不仅会给学生和幼儿及其家庭造成极大伤害，也会严重干扰学校的正常教育教学活动，甚至产生恶劣的社会影响。因此，要认真落实《关于进一步加强中小学生校内伤亡风险防控工作的意见》（**教安〔2016〕42

号），力争万无一失的做好学校各方面的工作，避免校园伤害的发生，同时，建立突发校园伤害处置应急预案，科学合法有效处置学生伤害事件。一是要加强对师生的安全法制教育，增强师生的法制意识和自我保护意识，坚决杜绝体罚与变相体罚学生。二是要制订切实可行的反恐防暴、防拥挤踩踏、应急疏散逃生等预案并定期开展演练，提高师生的防范能力。三是要建立健全设备、设施、场地管理制度，门卫制度，教师管理制度，家长联系制度等与防校园伤害相关的安全制度。四是要定期检查校舍、场地以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备，存在安全隐患的要及时采取措施整改，一时不能整改的设备、设施、场地要设置警示标牌。五是要加强外来人员和上课期间学生出入学校管理，对于不能说明事由或者不能出示有效证件的来访人员，一律不得放行；对于强行闯入校园者，门卫要立即报警并报告学校负责人和相关负责老师，必要时可采取合法的暴力防护措施，最大限度保护学生和老师的安全。六是学校向学生提供的药品、食品、饮用水等必须符合国家或者行业的有关标准、要求。七是组织学生参加大型活动或校外活动前，要制订安全预案，对学生进行相应的安全教育，不得组织安排未成年学生参加其不适宜从事的活动。要关注不宜参加某种重体力教育教学和社会实践活动的有特异体质或者特定疾病的学生。

三、工作要求

我校迅速行动起来，切实采取有效措施，把本次活动抓紧抓好，抓出成效。

（一）认真安排部署。

将本次活动安排部署传达到所有教职员工，组织好本此夏季安全专项活动。

6月至9月持续做好防溺水、防自然灾害、防交通事故工作，6月、9月做好防校园伤害工作。主要采取集中学习（教师会议、师生集会）、班级学习（班会、观看安全视频、写观后感等）、校园宣传（标语、板报等）等形式进行。

（二）建立专门台帐。

从计划制定、部署安排、隐患排查、整治措施、负责人员、完成时限、检查验收等各方面，建立健全专项活动每项工作的台账，及时收集整理有关资料，加强档案管理，确保资料完整。

（三）要加强检查指导。

学校要加强检查，指导督促各班认真落实工作部署，及时发现和纠正存在的问题，确保此次专项活动开展的成效显著。