面向农村 加快发展职业教1（精选5篇）

第一篇：面向农村 加快发展职业教1

面向农村 加快发展职业教育

党中央、国务院始终关心农村职业教育的发展。日前，教育部等九部门联合出台《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》(以下简称《意见》)，《意见》出台不久，2011年11月7日，教育部、发改委等九部门联合在陕西省召开“加快发展面向农村的职业教育工作会议”，各部门将针对新时期和未来农村、现代农业的需求，联合培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

大力发展农村职业教育，是办好人民满意教育的重要内容，是我国工业化城镇化快速发展的紧迫需求，对于转变经济发展方式、促进就业和改善民生具有重大意义。《意见》从构建职业教育支撑体系的角度来推动县域经济社会发展，大力开发农村人力资源，促进新农村建设。

发展面向农村的职业教育，需要强有力的保障条件。基于《意见》中农村职业教育的发展目标，针对农村的人才需求，政府要继续加大保障力度，普遍提升农村职业学校办学水平，加强农村、农业职业学校师资队伍建设，建立健全农村、农业职业教育经费保障机制。继2009年秋季国家实行中职学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，国家将尽快把中等职业学校免学费范围扩大到所有农村学生。

农村职业教育发展目标实现的关键在于农村职业教育自身变革。要将职业学校办成农民自己的学校，利用本土资源，因地制宜调整和设置专业，培养“离土不离乡”的新型农民。农村职业教育要能直接为农业生产服务，为新农村建设服务，为农民造福，把学校办成农民自己的学校。办好农村地区职业学校教育，培养更多的地方实用人才，让农民自助，是根本改变农村落后面貌和解决“三农”问题的上策。农民喜欢边做边学，喜欢学习与自己生活有关的有用的东西。农村职业教育学校应从地方经济发展需要，从学校实际出发，调整学校布局和专业结构，制定发展规划，加强实践教学环节。巩固已有专业，并根据农业的新进步和发展趋势适当开设新专业，充分利用各地本土教育资源，因地制宜，办出有乡村特色的专业。农村职业教育要并举“做人”教育和“做事”教育，让学生能够爱家乡、爱生活，既脚踏实地，又心怀梦想，愿意为改变家乡落后面貌而努力。

农村职业教育对于整个社会发展、新农村建设和“三农”问题的解决都具有重大意义。《意见》的出台为农村职业教育发展指明了方向，加快发展面向农村的职业教育既需要国家相关部委的统筹协调，更需要各地区、各部门、各学校切实加强《意见》学习，认识重要意义，将《意见》落到实处。农村职业教育必将迎来又一个春天，让更多的农村孩子看到农村和自身发展的希望。（中国教育科学研究院 左晓梅

第二篇：徐州保安职业技术学校面向农村在职初中教师范文

徐州保安职业技术学校面向农村在职初中教师

招聘文化课教师实施方案

为加强徐州保安职业技术学校（以下简称保安学校）师资队伍建设，保障教育教学工作的正常开展，经研究，从农村初中招聘部分文化课教师，现提出如下方案：

一、招聘条件

1．坚持四项基本原则，热爱教育事业，爱岗敬业，遵纪守法，品行端正，为人师表，认真履行岗位职责，较好的完成工作任务。

2．现在农村初中任教，具有高中教师资格证书，中学一级及以上职称，第一学历为原始专科，最高学历本科及以上。在农村中学从教5年以上，年龄45周岁以内（1965年9月1号以后出生）。

3、下列人员不得报考

（1）触犯刑律受过刑事处罚的；

（2）受过党（团）纪、政纪处分影响期未满的；

（3）在校期间受过“记过”以上处分的；

（4）违反计划生育政策的；

二、报名程序及方法

1、报名时间：2010年8月22日——23日

2、报名地点：保安学校办公室。

3、报名时填写报名登记表。

4、报名时持本人身份证、原始学历毕业证、最高学历毕业证、教师资格证、职称证原件及复印件。报名时交同底二寸彩色照片2张。

5、报名须专业对口，不允许跨专业报考。

三、面试

（一）面试采取说课的形式：分学科进行说课，现场抽取课题，先备课，后说课，备课30分钟，说课10分钟。评委现场评分，当场亮分。面试时间另行通知。

四、公示

按学科招聘计划，依据面试成绩从高分到低分依次拟定聘用人员，拟聘人员公示一周，接受社会监督。如有问题，一经查实，取消聘用资格。

五、聘用

学校与聘用人员签订聘用合同，聘期一年，工资关系仍保留在原单位。聘用期满经考核合格者，签订正式聘用手续。考核不合格者，退回原单位。

六、组织领导

为保证选聘工作的顺利进行，县成立选聘工作领导小组，组长王子华（沛县县委常委），副组长贺伟（沛县人民政府副县长），成员为监察局、人事局、财政局、教育局、司法局负责人。领导小组下设办公室，办公地点在教育局，办公室主任郑恒良（沛县教育局局长）。选聘工作由领导小组统一组织实施。由县监察局、公证处全程监督。

监督举报电话：12388（县监察局举报中心）89616891（县教育局监察室）咨询电话：89622586

沛 县 教 育 局

二〇一〇年八月二十一日

附表一：

徐州保安职业技术学校面向农村初中招聘教师计划表

附表二

沛县职业学校招聘教师报名登记表

2010．8

第三篇：教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见(教职成[2011]13号)

教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见

教职成[2011]13号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、科技厅（局）、财政厅（局）、人社厅（局）、水利厅（局）、农业厅（局）、林业厅（局）、粮食厅（局）：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，现就加快发展面向农村的职业教育提出如下意见。

一、加快发展农村职业教育，服务社会主义新农村建设

（一）加快发展面向农村的职业教育意义重大。面向农村的职业教育是服务农业、农村、农民的职业教育，包括办在农村的职业教育、农业职业教育和为农村建设培养人才的职业教育与技能培训，其中“农业”包括农、林、牧、副、渔、水利、粮食以及农业社会化服务等涉农产业。加快发展面向农村的职业教育，对在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，推进社会主义新农村建设，推动城乡统筹发展，建设教育强国和人力资源强国，具有重大而深远的意义。

（二）进一步明确农村职业教育改革发展的目标任务。农村职业教育要以推动县域经济社会发展为目标，坚持学校教育与技能培训并举、全日制与非全日制并重，大力开发农村人力资源，逐步形成适应县域经济社会发展要求，体现终身教育理念的现代农村职业教育体系。

（三）着力改善办学条件，大幅提升农村职业教育基础能力。各地要以职业学校设置标准等文件为依据，努力改善农村职业学校办学条件，切实加强农村职业学校实训基地建设、教学信息化和现代化建设。职业教育基础能力建设项目要积极推动农村职业学校发展。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，组织开展城市对农村职业教育的对口支持，在符合有关规定的前提下，动员相关企业、高等学校和科研院所以技术、人才、项目、资金、设备等方式支持农村职业学校建设，增强服务“三农”能力。

（四）紧密结合县域经济社会发展需求，深化农村职业教育改革创新。改革农村职业教育办学模式，推动“政府主导、行业指导、企业参与”办学。改革农村职业教育培养模式，根据县域主导产业、特色产业和现代农业发展需求，加强优势专业、特色专业和涉农专业建设，使农村职业教育深度融入当地产业链；推进学分制等弹性学习制度，允许学生通过送教下乡、工学交替等多种形式完成学业；改革农村职业教育教学模式，大力推进具有县域特色的工学结合、校企合作和顶岗实习；围绕农村生产实践，推进项目教学、生产一线教学；充分利用现代教育技术手段，不断提升教学质量。改革农村职业教育评价制度，建立健全以学生为中心、以能力为本位，多元主体参与的教育质量评价体系。

二、加强农业职业学校和涉农专业建设，提升支撑现代农业发展能力

（五）重点办好一批农业职业学校和涉农专业。探索有关部门通过合作共建加快发展农业职业教育的工作机制，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，每年培养农村实用人才100万人，实现2020年农村实用人才总量达到1800万人的目标。服务现代农业和新一轮“米袋子”、“菜篮子”工程建设，优先扶持中等农业职业学校创建国家级中等职业教育改革发展示范学校，办好1000个涉农专业点，普遍提升农业职业学校办学水平，使其成为培养农业技能型人才的重要基地；13个粮食主产省、21个重点市和800个产粮大县，600个大城市郊区和蔬菜优势产区要重点办好一批农业职业学校和涉农专业；加快建立农业类高等学校、科研院所对口帮扶农业职业学校和涉农专业点的机制。特别是要加大对水利、林业和粮食等行业职业教育的支持力度。

围绕新时期国家加快水利改革发展的需要，办好一批水利职业学校和水利类专业。支持水利职业学校和水利类专业点建设，加强水利专业技术人才和管理人才培养；在职业学校及农村人口中开展水情教育，提高水患意识、节水意识、水资源保护意识。

按照生态文明建设和产业发展需求，服务十大生态屏障和十大主导产业建设，办好一批林业职业学校和林业类专业，大力开展针对林农的职业培训。

围绕保障国家粮食安全的要求，服务现代粮食流通产业发展，办好一批粮食职业学校和粮食类专业。依据粮食产业结构优化需求，在粮食主产省办好一批粮食类职业学校。

（六）组建一批农业职业教育集团。充分发挥农业类行业企业、高等学校、示范（骨干）高等职业学校、科研院所作用，推动农业职业学校和涉农专业点建设。按照以服务现代农业为目标、以行业产业为纽带、以资源共享为核心、以互利共赢为基础的原则，在人才需求分析、优质教学资源共享、教师培养培训、学生实习就业、企业职工在职培训和产教研一体化等方面开展合作，促进产教深度合作，共同推进农业产业发展，提高为区域经济发展的贡献率。

（七）增强农业职业教育吸引力。落实好国家中等职业学校学生助学金和涉农专业学生免学费政策，吸引更多学生接受农业职业教育；完善招生考试制度，提高职业学校涉农专业学生对口升学比例；制定实施优惠政策，提高职业学校涉农专业学生到农业类企事业单位的就业巩固率；推动地方各级人民政府落实和完善各项创业扶持政策，改善创业环境，积极引导职业学校涉农专业毕业生创业，符合税收法律法规规定的，依法给予税收优惠政策。

三、坚持三教统筹、农科教结合，努力培育新型农民

（八）加强三教统筹，推进农科教结合。农村基础教育、职业教育、成人教育要分工协作，形成合力，共同培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。农村中小学在巩固提高九年义务教育水平的同时，要充分利用师资、设备、场所支持开展农民教育培训；农村职业教育要大力培养现代农业专业人才、经营人才、创业人才和新型农民，扩大农村实用人才规模，提升队伍整体素质；农村成人教育要积极开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。在城市确定一批职业学校、成人学校、社区学校和培训机构作为农民工培训基地，开展农民工职业教育与技能培训。每年开展各类农民和农民工培训8000万人次。

（九）健全县域职业教育培训网络，加强农民教育培训。办好县级中等职业学校，使其成为指导县域新型农民培养培训、农村人力资源开发、农村劳动力转移培训、新技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。推动乡镇人民政府办好已有的乡村成人文化技术学校和农业科技推广站，使其成为乡村农民教育培训的重要阵地；没有举办成人文化技术学校的乡镇，要依托乡镇初中、中心小学的师资和远程教育设施以及乡镇文化站、村文化室等开展农民教育培训，依托农村中小学校布局调整后闲置的学校资源发展农村成人教育。各级农村职业教育培训机构要配备专兼职管理人员，组织引导农民参加教育培训。要充分利用现代远程教育网络，切实发挥现代教育手段在农民教育培训中的作用。

（十）实施分类培训，增强培训实效性。继续开展农村实用技术培训，提高农民从事现代农业生产和经营服务能力；继续开展农村转移劳动力就业技能培训，提高农村富余劳动力转移就业能力，改善农村民生；开展生产技能加文化基础的农民学历继续教育工程，有效提升农民的受教育年限；开展思想道德、时事政策、文化、卫生、科普常识和社会生活等方面的教育培训，提高全体农民综合素质。针对农民学习特点，采取集中培训与个人自学相结合，课堂教学与生产实践相结合，远程教育与现场指导相结合，脱产、半脱产和短期脱产学习等方式开展农民培训，依托卫星电视、计算机网络、中国教育卫星宽带传输网开展远程教育，推广“送教下乡”、“流动课堂车”等培训新模式。努力做到培训一批农民，推广一批技术，发展一项产业，振兴一方经济。

四、加强师资队伍建设，加大经费投入，建立稳定、长效的保障机制

（十一）加强农村、农业职业学校师资队伍建设。各省（区、市）主管部门要采取积极措施，吸引优秀人才和高等学校优秀毕业生到农村、农业职业学校任教。支持农业技术推广部门、农业企业等组织中具有一定理论水平和丰富实践经验的技术骨干、带头人补充到职业学校涉农专业师资队伍。农村、农业职业学校专业教师和实习指导教师占专任教师的比例应不低于70%，兼职教师承担的专业教学任务原则上不少于工作总量的30%，建立一支结构合理、素质优良、相对稳定、专兼结合的教师队伍，使农业职业学校和职业学校涉农专业点教师配备生师比逐步达到20：1。

（十二）加强农村、农业职业学校教师培养培训。“职业学校教师素质提高计划”要向农村、农业职业学校倾斜。各省（区、市）要加快组织对农村、农业职业学校专业教师的轮训。建立教师到高等学校、科研院所、企业和生产合作组织实践的基地，完善教师到企业和生产一线实践制度，促进农村、农业职业学校“双师型”教师队伍建设。各职业学校要积极开展校本培训。建立和完善教师考评奖励制度，把师德师风、专业发展、服务学生作为教师考核、职务聘任、选派进修和评优奖励的重要依据。鼓励教师通过“送教下乡”、技能竞赛、在职攻读相关硕士学位等方式，提升专业水平和实践能力。各级教育行政部门要积极创造条件，有计划、有组织地选派农村、农业职业学校教师到国内外高等学校、科研院所和企业进修学习，造就一批农村、农业职业教育专业带头人和骨干教师。

（十三）深化人事制度改革，努力提高教师待遇。各地要结合农村、农业职业学校专业设置实际，逐步完善农村、农业职业学校教师管理制度，全面推行教职工聘用制度和岗位管理制度，探索固定岗和流动岗相结合、专职和兼职相结合的设岗和用人办法，建立充满活力的学校用人机制。积极推进农村、农业职业学校做好工资收入分配，保证教师合理的工资待遇，稳定教师队伍。职业学校教师表彰要适当向农村、农业职业学校倾斜。

（十四）加大公共财政对农村、农业职业教育投入。督促各级人民政府增加对农村、农业职业教育投入，推动各省（区、市）研究制订农村、农业职业教育生均经费标准，确保农村、农业职业学校生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费较大幅度增长。各地要加大对与职业教育相关的农业新品种、新技术推广应用以及农村科技普及的支持力度。依法督促农村、农业职业学校举办者按时足额拨付办学经费。各地在安排职业教育基础能力建设项目时，要重点支持农村、农业职业学校。进一步落实和完善国家中等职业教育助学金和免学费政策，加快推进农村中等职业教育免费进程。推动省级人民政府按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求统筹安排农村成人教育经费。

（十五）加强资金管理，多种渠道筹资办学。督促地方各级人民政府确保农村、农业职业学校事业性收入全额用于学校发展，各有关部门不得收取调节基金，不得冲抵财政拨款，不得截留或挪作他用，不得乱收费、滥罚款、乱集资和乱摊派。规范中等职业学校国家助学金和免学费资金的发放与管理工作。企业、学校应当按照规定按时足额向实习学生支付报酬，不得拖欠、克扣，企业支付给实习学生的报酬，符合税收法律法规规定的，可以在企业所得税前据实扣除。鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织和公民个人捐助面向农村的职业教育，捐赠必须用于指定用途，不得挪用、克扣，符合税收法律法规规定的公益性捐赠支出可以在计算应纳税所得额时扣除。

五、切实加强领导，健全管理体制，营造良好发展环境（十六）建立健全有关部门合作共建、共同推进农业职业教育的工作机制。推动有关部门定期研究、协调解决农业职业教育发展重大问题。落实农业、林业、水利和粮食等行业主管部门指导本行业职业教育责任，推动农业职业学校基础能力建设、师资队伍培养、校企合作和人才培养等方面的工作。发挥农业职业教育行业指导委员会在人才需求预测、专业设置、课程开发、教材建设和督导评价等方面的指导作用。有关部门要统筹培训经费和项目，充分发挥职业学校在行业培训中的重要作用。

（十七）推动地方各级人民政府把发展农村职业教育纳入当地经济社会和教育发展规划，切实解决农村职业教育发展中的实际困难和问题。强化发展农村职业教育省级政府宏观指导、市（地）级政府统筹发展、县级政府为主管理的责任。推动省级人民政府调控各市（地）职业教育资源布局和发展规模。充分发挥市（地）级人民政府在区域内的统筹规划和协调管理作用，按照“今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当”原则，调整招生比例，优化高中阶段教育结构，合理整合各县（市、区）职业教育资源，规划中等职业学校和专业布点。落实县级人民政府管理和发展本地职业教育的责任，根据需要办好县级职教中心（职业学校）。没有举办中等职业学校的县要努力办好职业培训机构，面向城乡劳动者积极开展职业技能培训和农村实用技术培训。

（十八）推动县级人民政府加强统筹新型农民培训工作的力度。要成立专门领导机构，整合培训资源，制定培训规划并纳入县域经济社会发展总体规划，建立健全新型农民培训管理规章制度。农业、科技、教育、人社、扶贫等部门要按照职责分工，充分发挥各自优势，密切配合，形成政府统筹、明确分工、落实责任、齐抓共管，共同培育新型农民的工作机制。有关部门要依托现有的职业学校、成人学校和培训机构，遴选一批培训规模大、培训质量高、培训效益好的基地。

（十九）建立统筹城市与农村职业学校发展的机制。要积极争取各方面支持，推动农村职业学校与城市职业学校、用工企业签订对口合作办学协议。在联合招生、师资培训、教学资源、学生实习、毕业生就业等方面开展深入、稳定的合作。积极推动实行农村学生第一年在农村职业学校学习，第二年和第三年到城市对口职业学校学习的制度，充分发挥城市职业学校在组织教学、实习和毕业生就业等方面的优势，推动农村职业教育增强培养能力，提高教学质量。

（二十）加强督导和宣传，形成发展面向农村的职业教育的良好社会环境。国家有关部门要对部分省（区、市）面向农村的职业教育工作开展联合督查。各省（区、市）要对面向农村的职业教育的发展规划、经费投入和办学水平等开展专项督导，并作为对市、县教育工作督导评估和教育领导干部工作考核的重要内容。研究制订农村职业教育和成人教育示范县评估标准，组织开展国家级“农村职业教育和成人教育示范县”创建活动。按照国家有关规定，表彰面向农村的职业教育的先进单位和个人。广泛宣传优秀农村实用人才和优秀学员在社会主义新农村建设中的重要贡献，提高他们的经济收入和社会地位，形成全社会重视、支持面向农村的职业教育的良好社会环境和舆论氛围。

教育部国家发展和改革委员会科学技术部 财政部人力资源和社会保障部水利部 农业部国家林业局国家粮食局 二○一一年十月二十五日

第四篇：1深化改革、加快发展、解放思想大讨论

深化改革、加快发展、解放思想大讨论

今天我们在这里召开“深化改革、加快发展”解放思想大讨论专题活动会。通过这次讨论会让我们统一思想、凝聚共识、坚定信心、狠抓落实，把中央、省委关于改革的精神要求，贯彻落实到农场经济社会发展的各环节、各方面，以思想的大解放，促进全场经济社会的“深化改革、加快发展”。

随着时代的发展，如何做一名合格的教师，这是值得我用一生去思考的问题。合格的教师不是终身的。过去是“不进则退”，现在是“慢进则退”，不进将会很快被淘汰，昨天的合格教师，今天不一定合格。只有与时俱进，努力提高自己的业务水平，不断的学习、探索，才能成为一名合格的教师。

雨果先生曾经说过:“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”“师者，传道受业解或也”,这是老祖宗几千年来给老师的经典的角色定位。几千年来，几乎所有的教师都在认认真真，兢兢业业地履行着这个角色。然而，随着时代的进步，科学技术的发展，这样的角色定位是否还恰当呢?是否还适应社会发展的需要呢?答案是否定的。“现在的学生真不好管。”“现在的学生真不好教。”这样的话语成为越来越多的教师的口头禅。教师是人类文明的传播者和建设者，是“人类灵魂的工程师，”教师按照一是社会的需要和标准，塑造学生的思想品德，向学生传播文化科学知识，培养学生分析问题和解决问题的能力。教师的思想政治素质，职业道德修养和工作能力，决定教育的水平和质量。在新时期里树立新的教师职业道德，树立新时期的教师职业道德修养，是转变教师角色模式的重要手段。

首先要加强教师的责任感，建立良好的心理品质。教师是一个需要具有高度责任感的职业。人们常说教书是“良心活”，确实如此。你对学生多尽一点力，也许学生就多学一点知识。多找学生谈一次心，也许学生就少一次违纪。

其次用平等和爱来教育学生。说爱学生是最美好的师德，是因为一名教师事业上的成就，源于一个“爱”字，爱专业、爱岗位、爱学生，而其中爱学生又是支撑一名教师精神大厦的原动力。因为有了这份爱，荒芜的土地上才会生长出一片片美丽的园林;有了这份爱，校园里才会传播着一个个动人的故事;有了这份爱，教师们才会无怨无悔地把青春播种在讲台上，让丰实的桃李在祖国的大地上散发着芳香;有了这份爱，学生们才会在心头竖起一座座永恒的丰碑。

教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿。

第五篇：早教行业发展-1[推荐]

中国早期教育行业的价值思考

丁 辉*

西北民族大学管理学院

婴幼儿用品及亲子教育产业已成为国内发展速度最快的行业之一，据国家权威机构调查显示，年均增长率在20%以上。为此，许多专家认为妇幼产业在未来20年内，将是中国最具成长性与最值得投资的产业[1]。巨大的市场潜力必然催发强烈的投资欲望，自1998年国内第一家红黄蓝早教中心在北京成立以来，早教机构如雨后春笋般在中国各大中城市迅速发展起来，众多的投资者都希望从中获得丰厚的回报。然而，许多投资者在介入该行业之后才发现，在这个大家都叫好的行业中要获得要使投资者的投资取得合理的回报，就必须对我国早教行业的运行特征和市场需求特征有比较清醒地认识，并选择适宜的投资策略和经营模式，才能获得预期的投资汇报，进而促进该行业健康发展。

一、中国早教行业的运行特征

早教行业在中国历经近十年的导入期后，目前在北京、上海、深圳、广州等大中城市已步入高速成长阶段，并且开始向二、三级城市扩散。从整个行业的运行状况看呈现以下特征：

一是行业发展迅速，但品牌集中度低。随着国民整体文化素质的提高，以及国外教育理论在国内的传播，越来越多的人开始接受早期教育，早教机构数量日益攀升。据不完全统计，仅北京就有大大小小的早教机构数百家，尤其在一些大型高档社区，分布密度非常高，竞争激烈。但同时国内早教机构品牌纷杂，品牌集中度不高，且大部分早教机构规模较小，能够打入消费者心智的第一品牌尚未形成。

二是市场不规范，缺乏有效的行业监管。早期教育市场大，而门槛较低。我国尚没有将零到三岁婴幼儿教育纳入教育体系，缺乏明确的评判标准和业内普遍认可的教学模式，早教机构一般以企业咨询或文化学校的名义在工商部门注册，不需到教育部门备案，教育部门无法对其教学内容进行监管，而工商部门只能监管其经营活动。因此早教机构是否具有相应的资质、教育内容能否达到要求 1

以及保育环境是否安全等，都缺乏有效的监督管理。

三是从业人员素质低，专业人才匮乏。早教行业具有很强的专业性，而我国却没有专门的学校和专业培养早教师资，目前从事早教工作的教师大多数是从幼教行业经过短期培训改行而来，人才缺口非常大，而且现有从业人员也普遍素质不高，难以满足早教工作要求和市场需求。加之早教企业规模较小，工资普遍偏低，人员流动率非常高。

二、早教行业市场需求特征

我国早期教育市场需求潜力巨大，具有如下特征：

一是需求规模大，但市场分散。根据第五次全国人口普查统计公告，200*年，国内0-3岁的婴幼儿共有7000万，其中城市达到1090万[ ]，每年新增婴幼儿****，市场基数很大。国内目前真正接受早期教育理念的大部分婴幼儿家长是城市中高学历的父母，要使接受早教理念的家长成为接受早教对象的家长，他们还需要拥有稳定的工作环境、较高的家庭收入、较为充裕的空闲时间。据北京艾索市场咨询有限公司于2007年对儿童生活与消费状况研究，目前北京城区3岁以下儿童参加早教的比例已达到14%，北京市作为大都市是我国早教市场的重心之一，儿童参加早教比例最高，而绝大多数经济欠发达的城市，参加比例则不足1%[ ]。早教在一些经济文化发达的大中城市高档社区相对集中，而在其他地区则非常分散。

二是服务半径小，有效消费率低。从早教市场消费特征看，由于早教服务的接受者是幼儿，他们年龄小，参加早教与否以及参加何种早教班完全由父母决定。因此，在不考虑服务内容的情况下，早教机构与居住的距离成为父母选择早教机构的重要因素，这种特点决定了早教机构服务半径比较小。同时，其消费往往受到诸如气候条件、孩子身体状况、家长空闲时间等等因素制约，往往造成实际消费不足。

三、早教机构的运营特征

从目前我国早教机构的运营情况看，具有市场发育早期的一些典型的特征： 一是早教机构运营成本高。我国许多早教机构都是经加盟某品牌而进入市场，这些机构在加盟时需要向加盟总部缴纳相当数额的前期加盟费、管理费、强制性的统一购买教具费、人员培训费、教材费等各种费用，致使开办成本急剧增

加。同时，由于早教机构对教学场所要求较高，装修费用、场地租用费高，使得投资者背负上沉重的经济负担。

二是缺乏专业、系统、科学的早期教育课程设置。早期教育的特殊性要求必须有强大的科研力量作后盾，才能编写出科学合理的早教课程教案。我国目前尚未编制专门、系统的早教教材，而目前大多数早教机构没有专业的研究人员，且人员素质较低，自己又无力编制课程教案，只能是从并不系统的书本上照搬一些教案，或者模仿已有早教机构的教学模式，至于这种教案和模式是否科学有效，早教机构并不十分了解，使早教的成效大打折扣。

三是资源利用率低。我国早期教育多以亲子活动的形式进行，需要父母的参与。但是，由于大部分父母需要工作，只有休息日才有机会参与，致使早教机构的大量资源在平时闲置浪费。同时，孩子的年龄特点又决定了其接受服务的不连续性，诸如疾病传播、气候异常等不确定因素，均会造成许多早教机构会员多，而有效消费不足，致使早教机构教师、教室等资源无法得到充分利用。

四是生源不稳定。尽管早教需求量大，但早教市场的特点决定了早教经营半径非常小，因此目标顾客的数量很有限，即使在一些对早教理念接受程度相对较高的发达城市，由于早教机构密集，竞争异常激烈，也难以保证长期稳定的生源。

五是教师流动性大。稳定高效的师资队伍是教育工作取得成功的基础，然而，现有早教机构的教师普遍由幼师承担，经过培训才能胜任。由于该行业工资普遍偏低，公司规模又小，人心不稳，许多员工将早教机构作为跳板，一旦掌握了一定的专业技术便另谋他就或自己开办早教机构，既造成技术泄露，也影响到教学工作的正常开展。

四、关于早教行业的价值思考

一个行业的发展前景是由其内在价值决定的，大量的早教机构面临的生存困境使我们不得不考虑该行业的价值存在。

1、当前早教机构赢利模式分析

早教机构主要以会员的报名费、测评费、玩教具销售、婴幼儿图书教材销售、加盟费、培训费等为主要收入来源。一般早教机构的收入主要来源于前四项，其收入主要决定于会员数量，由于大量的早教机构经营成本高，资源利用率低，生源不稳定，又存在各种各样的风险，收入无法保证，导致投入教学、市场营销的费用难以保障，势必陷入恶性循环。而加盟费、培训费只有规模相对较大并具

有一定品牌优势的品牌总店才能享有，这两项收入又取决于加盟成员的数量，从目前来看，许多早教机构为了招商往往在总店创造出一种表明繁荣的假象，以此吸引投资者加盟，这种假象往往将风险转嫁到其下游盟商，但从长远来看，是难以为继的。

2、早教行业存在的价值探究

0-3岁正是人一生中学习的黄金时段，是人的潜能开发的最佳时机，在西方流行一种“早期银行论”，指对幼儿实施早期教育就好像是往他们的神经银行里储蓄，积蓄越多，将来受益越大。但恰好这个最关键的孩子发育“敏感期”，也正是年轻父母最缺乏经验的时候。近年来，随着人才竞争的加剧，越来越多的父母意识到早教对孩子的重要性，尤其是80后已进入生育高峰期，他们愿意接受新的观念，也有较强的经济实力投入早期教育，这更为早教行业提供了发展的可能性。中国需要高素质人才，就要让中国的孩子“赢在起跑线上”，中国需要早期教育，早期教育是一件利国利民的好事。

五、对未来早教行业发展提出几点建议

早期教育所具有的社会价值决定了我们应该大力发展早期教育，为了使早教业取得长期稳定的发展，本文特提出以下几点建议。

一是要尽快将早教纳入现行教育体制。目前早期教育还没有具体的评估标准和管理规范，也没有统一的课程设置标准。因此，政府有关部门应加强对早教业的规范管理和发展引导，同时，为了保障人才的供给，在师范类院校应开设早教专业，培养高层次早教人才。

二是以提高人口质量为目标，加强对早教的宣传扶持，并加强相关理论研究。

早期教育是一项以提高国民素质为长远目标的公益性事业，需要各级教育机构、妇联组织、社区加强扶持，加大宣传，为早教事业的发展营造良好的环境。目前各种各样的早教机构却面临的困境，是由于我们还没有找到一种好的发展方式，从这个意义上说，我们应该加强早教理论和经营模式研究。

三是采用幼儿教育和早期教育相结合办学模式，促进资源的高效利用。0-3岁早期教育同3-6岁幼儿教育在专业上有许多共性，在现有幼儿园开展早期教育可以充分利用原有的技术资源、人才资源、场地及玩教具资源。这种模式平时以幼儿园经营为主，周末及节假日以早期亲子教育为主，既可为幼儿园增加收入，又可以提高现有师资的综合素质。

参考文献：

1.2.