靖安县创新发展思路积极做大做强职业教1

第一篇：靖安县创新发展思路积极做大做强职业教1

创新学校发展思路做大做强职业教育

——靖安县职业技术教育工作汇报

近年来，靖安县深入贯彻党和国家的职业教育方针政策，结合县域经济发展特点和职业学校的实际情况，不断创新发展思路，盘活优势资源，壮大职业教育和社会培训，为县域经济的发展培养了众多实用人才，支援了园区经济发展，满足了企业的用工需求，同时又确保了农民争收，维护了社会的和谐稳定发展。

一、创新人才培养机制，锻造业务素质过硬的双师型教师队伍

职业教育不同于普通教育，对设备和专业师资的要求很大，我县为改善专业师资队伍建设方面不足的这一现状，打造一支业务素质过硬的专业教师队伍，靖安职中大胆创新专业教师培养模式，出台了相关政策，鼓励中青年教师参与转岗培训，规定45周岁以下的中青年教师必须选择一个专业发展方向，并在五年内完成转岗培训，成为业务素质过硬的“双师型”职业教育人才。

为此，靖安县一是派遣中青年教师参加国家、省、市各级教育部门组织的专业教师转岗培训和骨干专业教师培训。二是派遣教师到县工业园区重点企业挂职锻炼，学习专业技能和企业经营管理经验。三是从科研机构、大专院校、企事业单位邀请专家学者、工程师和有一技之长的师傅到学校讲座讲学，开阔教师视野，更新教育教学观念，提高教师的专业素养，坚定转岗培训的信心，提振教风学风。四是充分发挥教学岗位能手传、帮、带作用，培养年轻专业教师。五是结合创先争优活动，定期举行教学比武，组织师生参加中职技能竞赛。在教师内部形成“争创一流，赶超进位”的工作学习氛围。

二、创新生产实践机制，大力推进“见教结合”“工学交替”工作

为适应企业对各类实用人才的需求，真正实现与企业的无缝对接，靖安县千方百计为学生动手实践搭建见习和实习的平台，努力把学生培养成有一技之长的劳动技能型人才。

近年来，一是在广东、福建、上海、江苏等地挑选了一批实力雄厚的知名企业进行合作，同时也在本县工业园区挑选了一批责任心强的相关企业进行合作，建立起相关专业的实习基地。二是继续坚持第三学年组织学生到企业参加顶岗实习，在工作岗位上锻造人才。三是推广“见教结合”“工学交替”的教学模式，规定每个学期，必须安排一定时间，组织学生到企业见习，让学生亲身感受企业文化，了解企业规章制度、用工需求，端正学习态度，改进学习方法。三是利用闲置校舍，进行工厂化改造，引进与学校专业建设相关的高科技绿色环保企业到学校投资设厂添置生产设备，组建生产流水线，组织生产实践。四是创办靖安职中实业有限公司和靖安县三爪仑青年旅行社等校办经济实体，形成“前校后厂”“校企一体”的格局，为学生健康成长成才搭建起一个良好的专业学习以及见习实习的平台。

三、创新培训机制，统筹全县优势资源做大社会培训蛋糕 靖安县紧紧围绕“一产助推旅游，二产服务经济，三产激活全局”的经济发展战略和“白云深处，靖安人家”幸福工程主题活动，积极发挥靖安职中实训设备和师资优势，逐步统筹农村劳

动力转移阳光工程培训、雨露计划培训、再就业培训、创业培训、扶贫培训等各种社会培训。一是劳动就业局与靖安职中联合创建靖安县劳动技能实训中心，购置了大量先进设备，做到资源共享，高效利用，基本上能够满足各类培训的需求。二是立足县域经济，特别是工业园区经济的发展，积极调整专业设置，先后开设了旅游导游、硬质合金、畜牧养殖、椪柑栽培与营销、计算机应用、幼儿教育、木竹加工、灯具制作、农机驾驶、白茶种植、农村经济人等近20个专业。三是采取送教下乡、送教进厂等灵活的方法开展培训，近三年共培训农民工、下岗再就业职工等人员4000多人，既确保了农民增收，维护了社会的和谐稳定发展，又支援了工业园区经济建设。

四、创新社会职教观念，努力扩大职业学校办学规模

长期以来，“学而优则仕”的观念根深蒂固，“望子成龙”“望女成凤”的家长一直把升学从政，吃皇粮看成正道，而漠视了职业教育，对职业教育，尤其是中职教育的认可度不高，造成了今天一方面是大学生就业困难，而另一方面职业教育招生困难，生源数量和质量不断下滑的局面。

为改变这一尴尬局面，就必须从社会民众的思想观念下手。靖安县一方面要加大职业教育的宣传，让典型引路，使家长和学生认识到人生不仅仅只有升大学一条路，选择职业学校学一技之长也是一条不错的道路。现在社会对高级技术工作的需求量大，掌握了一技之长的中职生好找工作，工资待遇高。

全县教育系统树立了全局观念，团结协作，一方面努力做好职业教育宣传，努力引导学生树立正确的择业观和学习观，另一

方面，要求职业学校加大宣传力度，发动全校教师上山下乡、进村入户，与家长与学生面对面进行宣传。此外，学校还出台了一系列优惠措施，吸引优质生源就读。由于宣传工作基本上到位近三年来，在生源总数下降、靖安中学不断扩招、经历小学五、六年级分制分流的情况下，仍取得了较好的招生效果，职业中学三年共招收学生723人。

总之，靖安县将迎着全国大力发展职业教育的东风，积极创新工作机制，顺势而上，壮大职业教育，为农村劳动力转移，新农村建设，下岗工人再就业培训，工业园区、县域经济的发展和社会的长治久安、和谐稳定做出积极贡献。

二0一一年十二月

第二篇：加强战略创新 加快做大做强

加强战略创新加快做大做强

——一论企业创新

本报评论员

战略创新企业做大做强的灵魂，是长远性、根本性重大问题。事实证明，在竞争激烈的环境中，企业为维持其发展优势，必须不断地追求成长，而战略创新则是企业竞争取胜的关键，更是核心竞争力的来源。可以说，企业的战略创新，决定着企业的兴衰成败。

对于一个地区而言，要实现跨越发展，更离不开企业特别是骨干企业的强力支撑。临沂大企业集团数量偏少，主要原因就在于战略创新不足。市政府提出“1531”骨干企业培植计划，最关键的路径是搞好存量支撑，把现有的骨干企业做大做强。当前，我市很多企业缺乏顶层设计的“路线图”，在战略发展目标设计上普遍存在着境界不高、定位不准、模式不新问题，严重制约着企业的发展壮大。要完成“1531”骨干企业培植计划，做大做强骨干企业，战略创新至关重要。

加强战略创新，企业家境界要高。作为企业战略的关心者和制定者，企业家是战略创新的灵魂。可以说，企业家的创新境界高度，决定着企业发展的高度。一个优秀的企业家，应该是企业发展战略创新家，必

1须具备创新性思维。如果说，具有创新思维的企业家是“1”，金融、土地、原材料等生产要素是“0”。没有企业家的境界这个“1”，“0”再多还是“0”；只有“1”立住了，后面“0”越多，企业规模才能越大。要加强业务学习，不断提高境界和水平，深入研究行业发展趋势，用系统思维、辩证思维、开放思维、底线思维，来谋划企业发展目标，把企业引向正确方向。要分层次、分领域抓好企业家培训，着力培养企业家洞察力、决策力和意志力，加快打造一支具有全球视野、战略眼光、开拓精神和社会责任感的企业家队伍。

加强战略创新，企业发展定位要准。企业定位决定着企业未来发展的方向、走向和命运，一个企业应有自己清晰的发展思路和科学的战略定位。要对市场进行重新分析和定位，找寻需求亮点，探寻发展趋势，立足挑战机遇，分析自身优劣，确定发展思路。要坚持顶层设计，按照“科学性、前瞻性、可行性、系统性”的原则，进行产品定位、市场定位、品牌定位，把战略目标转化成任务，一步步往前推进。要以更加开阔的视野、全球化的眼光、创新的意识，盯住世界产业发展最前沿，加快技术革新和技术进步，不断提高创新能力，优化产品结构，抢占产业制高点。

加强战略创新，企业盈利模式要新。利润最大化

是企业追求的核心目标。企业在寻找和创造利润时，关键是要设计一个高度有效的盈利模式。现在我们好多企业家没有很好研究自己的盈利模式，靠什么盈利，靠哪个环节盈利，一概不清楚。要认真分析自身利润源、利润点、利润杠杆和屏障在哪里，研究制定差异化、特色化的盈利模式，努力实现利润最大化。要选准盈利模式，抓住盈利环节，制定科学有效的经营手段、经营体制和经营策略，实现企业效益爆发式增长。

战略无定式，战略创新无止境。只有勇于进取，善于创新的企业，才能敢为人先，做大做强，在竞争激烈的市场大潮中勇立潮头。我们相信，随着“1531”骨干企业培植计划的顺利推进，我们一定能够培植出一批骨干大型企业集团，支撑起临沂经济的“大厦”！

第三篇：做大做强油茶产业发展

做大做强**市油茶产业发展

油茶是中国特有木本食用油料树种，是我国在国际市场具有竞争优势和发展潜力的特色农产品。茶油同棕油、橄榄油和椰子油并称为世界四大主要食用油，而茶油因其风味佳、油质好、营养价值高，深受市场的欢迎和群众的喜爱，被誉为“东方橄榄油”。而根据统计，全球茶油产量的95%以上来自中国，而我国茶油产量的50%来自湖南。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。

我市做大做强油茶产业发展的对策和建议

（一）加强引导，把油茶作为主导产业来抓

1、强化组织规划。政府要高度重视油茶生产，把油茶作为促进农民增收致富的主导产业来抓，市里成立油茶产业协会及办事机构，确保油茶产业有人抓有人管。同时，要按照“因地制宜、突出重点、集中连片、规模推进”的原则，科学合理地制订油茶产业发展规划，明确产业发展目标和工作重点，并咬住发展目标不放松，坚定不移地把油茶产业作为主导产业抓紧抓好，作为促进农民增收、农业增效的重要途径狠抓落实。

2、强化示范引路。按照“农民自愿、服务引导”的原则，切实加强引导，把农民的生产积极性吸引到油茶生产上来，使油茶生产从广种薄收、人种天管向精耕细作转变，引导农民像种粮食一样管理油茶 1

林。一是通过建设示范基地的方式，积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模，对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路；二是建议由市林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立“把油茶当作田来耕”、“种油茶也能致富”的观念。

3、强化政策支持。一是要加大奖励力度，通过财政资金奖励的办法，鼓励群众种植和改造油茶林，对大面积承包油茶林造林或更新者实行奖励。二是要加速油茶林地流转，政府要鼓励油茶林和油茶林地依法、有序流转，逐步向种植大户集中，实现适度规模经营。三是要争取项目资金。政府实施的林业、农业项目，要把油茶产业发展纳入综合开发，一并考虑，一起谋划。金融机构要加大对油茶产业发展的支持服务力度，对油茶产业发展给予低息或贴息贷款支持。

（二）培育龙头，推进油茶产业化经营

1、培育龙头。培育油茶精深加工的龙头企业，是发展壮大油茶产业、推进油茶产业化经营的关键。一是鼓励企业引进资金和生产工艺进行嫁接改造，精心包装油茶产业项目，大力开发油茶招商，吸引客商来**兴办加工企业、销售公司或建设基地。二是要认真落实鼓励支持龙头企业发展的各项政策措施，对油茶生产龙头企业税费、用地、技术等方面给予支持。

2、争创品牌。市场是油茶实现产业化经营的前提。没有市场，产业发展就无从谈起。而品牌是市场的通行证。因此，要引导油茶加工

企业采用先进的生产工艺和技术，提高科技含量，扩大生产规模，同时尽快注册绿色商标和地理标志证明商品，争取无公害农产品认证，并通过各种媒介加大宣传，形成我市茶油的特色品牌。

（三）调优结构，挖掘油茶生产潜力

1、因地制宜选准品种。良种是油茶生产的第一要务。在选择品种过程中，要与本地土壤、气候等紧密结合起来，做到因地制宜。同时，要下力气建设油茶良种苗木繁育基地，加速推进油茶品种改良。

2、加大力度培训农民。发展油茶产业，政府只能起引导作用，农民才是主体。因此，要千方百计加大对农民的培训力度，有针对性地进行油茶生产技术培训，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的育苗工和种植工。同时，要组织农民到油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。

3、完善网络搞好服务。要注重建设发展油茶产业的科技服务网络，建立油茶林病虫害测报制度，抓好病虫害预警和防治工作。创新科技服务方式，鼓励科技人员走出机关，以技术参股、技术承包等形式深入生产第一线，搞示范、树样板，切实有效地推动良种良法的推广。

第四篇：顺应时代发展潮流做大做强体育产业

—顺应时代发展潮流做大做强体育产业

——南京市体育产业发展之现状、机遇、对策研究

体育产业是当今世界和21世纪最具有活力的朝阳产业之一。有关资料显示，目前全世界每年体育产业收入已经超过4000亿美元，并仍在以每年20左右的速度增长。体育产业在我国起步时间不长，但发展十分迅速，其对社会经济发展的作用正在逐步显现。根据南京市全面建设小康社会和实现“两个率先”目标的要求，我们在对国内外体育产业发展状况调研的基础上，就南京市体育产业如何“做大、做强、做出旗舰”进行了思考。

一．南京市体育产业发展概况

南京市体育市场在上个世纪90年代中期开始逐步形成。经过十年左右的发展，体育用品生产、体育用品销售、体育健身服务、体育竞赛表演、体育彩票销售等各类体育产业专业市场均已初具规模，成为全市国民经济发展中一个正在崛起的新兴产业门类。

2002年，我们首次对南京市体育产业发展情况进行了统计。结果显示，截止2001年底，全市具有体育经营资质的单位1480多家，体育产业各项收入（包括公共体育事业财政拨款）16.48亿元，体育产业增加值4.05亿元，占我市当年国内生产总值（gdp）比重0.35，占第三产业增加值比重0.74，体育从业人数约12130人，占我市从业人员比重1％左右。2001年体育产业增加值较2000年增长16.8。

最近两年，我市体育产业又有了长足的进步，一批体育产业单位和项目已经开始朝着国际化、规模化方向发展。体育用品生产方面，台商独资南京胜利体育用品公司主营收入已从2001年的3309万元增加到2003年的7294万元，其生产的羽毛球产品47出口到欧美和东南亚市场，被国际羽联认定为比赛用球；中美合资南京三瀛运动器具有限公司主营收入已从2001年的2250万元增加到2003年的4800万元，其生产的篮球、排球、足球70产品远销国际市场；金陵石化塑胶铺装工程公司、高淳宏达运动地板有限公司、派格远东户外用品有限公司等体育企业年产值也都在数千万元以上，在国内同行业中具有一定影响。体育用品销售方面，新百、中央、金鹰等许多大型商场体育用品营业面积均已扩容至数千平方米，其中金鹰2003年体育用品销售额达3478万元；好家庭、万年青、超世纪、一动等体育用品专营店的年销售额都在千万元以上。体育健身服务方面，太阳宫、e时代、浩沙、五台山等大型高档健身会馆都已经拥有数千固定会员，羽毛球、网球等场所供不应求，高尔夫、热气球、溜（真）冰等新兴体育项目正在走近市民生活。在体育竞赛表演市场方面，国内足球、篮球、排球三大职业联赛均已落户我市，冬长跑、春风筝、夏游泳、秋登高和9.29世界步行日等定期举办、影响广泛的群众体育活动，不仅吸引了众多企业冠名冠杯，也直接拉动了体育用品销售。另外，在体育彩票销售方面，我市已经形成一批

固定彩民队伍，年销售额稳定在3亿元左右。

虽然南京体育产业发展较快，但仍然处于起步阶段，与体育产业化、社会化的发展要求还有相当大的距离。其中主要不足有：体育基础设施不足；体育健身服务业经济效益欠佳；高水平体育竞赛表演市场几乎为空白；地方体育品牌尚不具备国际竞争力；体育产业经营管理人才短缺；扶持体育产业发展的政策不够健全……

二．南京市体育产业发展面临历史性发展机遇

（一）．贯彻落实科学的发展观，为南京体育产业发展提供了政策保证

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。为实现这一目标，党和国家领导反复强调科学发展观，其中最根本的就是坚持以人为本，实现人与社会的全面、协调发展。体育产业是可以创造较高产值，有效拉动内需，促进国民经济发展的朝阳产业；是能源消耗较少，无环境污染，符合经济增长转变方式的绿色产业；是有利于提高劳动者身体素质，促进群众身心健康的健康产业；是关联面广泛，可以带动旅游、服装、机械、建筑、广告、大众传媒等许多行业发展的上游产业；是劳动形式相对简单，可以提供较多就业机会的劳动密集型产业。抓住机遇，乘势而上，大力发展体育产业，一是符合国家社会经济发展需要，有可能获得国家投资融资、税收减免、用工用地等产业政策的扶持。二是随着产业结构调整步伐的加快,体育产业投资的回报率将会逐步超过社会投资的平均利润率,出现各种社会资本向体育产业流动的良好态势。三是作为后工业化时代的主导产业之一，体育产业集聚高素质人才的优势将会日趋明显。这些对加快体育产业发展来说都是至关重要的利好因素。

（二）．人均gdp突破3000美元，为南京体育产业加快发展

奠定了坚实基础

20世纪世界各国发展的情况证明，人均gdp达到3000美元，是一个国家或地区人民生活水平越过温饱线走向小康阶段，开始进入消费结构

巨变期的一个具有标志性的数据。社会在食品、衣着等基本生存性消费支出比重将会逐步减少，恩格尔系数下降，而在教育、文化、体育、娱乐等享受性消费支出比重日益上升，产生一个明显的凸起现象。我国的情况也是如此，沪、京、粤等经济发达地区在人均gdp突破3000美元前后，居民消费结构发生重大变化，在经历了从“吃”转向“用”之后，又开始从“用”转

向住房、汽车、旅游、文化消费。以北京体育产业为例，2001年，该市人均gdp超过3000美元，当年该市体育产业总收入106.4亿元，实现增加值45.5亿元，占全市gdp的1.6。至2002年，该市体育产业总收入达到128.4亿元，实现增加值52.9亿元，占全市gdp的1.7。以人口1423万计算，仅仅一年时间，人均体育消费（健身及购买体育用品、彩票）从650元增加到890元。

2003年，南京市人均gdp首次突破3000美元，参照国内外同等经济发展和收入水平的实际粗略估算，在合理引导居民的消费需求，并提供有效供给的前提下，如果南京城乡居民的体育消费支出能够达到人均600~700元/年，全市的体育消费需求总量将达到40亿左右，如此庞大的市场容量和潜在需求是南京体育产业发展的优势之一。可以预见，未来的十到二十年，我市体育消费需求应会出现爆发性增长，体育产业将成为全市经济新的增长点。

（三）．举办2005年十运会，为南京体育产业加快发展提供了巨大动力

首先是十运会对城市经济的拉动，将进一步刺激南京市民的体育消费。据国家信息中心统计,1992～1997的5年间,我国城镇居民在运动娱乐方面的人均消费支出从84元增加到211元，年平均增长20.2。体育边际消费倾向是1.5，即城市人口收入每增加1，它的体育消费就增加1.5，体育消费增长明显快于收入增长。这种在20世纪末已经展现出来的趋势,在新世纪将会表现的更加明显。近20年来，国内外举办大型综合性运动会无不给主办城市带来巨大的经济效益，韩国汉城从1981年获得奥运会主办权到1988年成功举办奥运会，再加上之后2-3年的后续影响，整个80年代经济发展水平得到了显著提高，1985—1990年，人均gdp从2294美元6287美元。广州1997年获得九运会主办资格，其间尽管经历了亚洲金融风暴，1997年—2001年，gdp仍从1646亿元增加到2685亿元。从目前情况看，十运会对加快南京城市经济发展的作用已不容置疑。随着城乡居民收入水平的提高，广大市民更加关心生活质量，体育健身消费终将会成为他们的重要选择。

其次是承办十运会新建和改建大批体育场馆，将进一步方便南京市民的体育健身。体育场馆的数量、与体育消费者的距离(步行15分钟为宜)和向居民提供的体育消费服务项目、价格、环境、质量等，都是影响体育消费不可忽视的因素。为办好十运会，省、市、区政府、体育部门和社会力量将投入60~70亿元，建设包括省奥体中心、南京市全民健身中心、部分区县体育中心和钟山国际体育公园、国际马术俱乐部等在内的一批大中型体育场馆，广大市民健身需求不断增加与体育场馆数量严重不足矛盾的将在一定程度上得到缓解。市民参与健身会更方便，选择场馆和项目范围会更广泛，对南京体育市场的发育和迅速成长将起到推波助澜的作用。

（四）．消费观念改变和生活方式的更新，为南京体育产业加快发展提供了广阔空间

在经济发达国家，人们日常生活中用于体育消费方面的开支通常占整个社会消遣娱乐消费的30％～40％。而刚刚步入小康社会的许多我国消费者宁愿把金钱和时间花在请客吃饭、卡拉ok、桑拿等炫耀性的消费上，也不愿投入到体育活动中来，这与教育水准偏低有着密切的联系。近年来，随着大众传媒体育宣传的明显增加，尤其是十运会工作形成的良好体育氛围，我市市民的健身意识正在逐年提高，越来越多的居民防患于未然“花钱买健康”，体育消费不断升温升级，消费结构开始渐趋合理。另外，随着我市经济的发展和社会的进步，中产阶层和“有车一族”正在逐步增加，“双休”、“朝九晚五”等作息制度正在逐步与国际接轨，家务劳动通过社会化服务正在逐步减少，广大市民可以自由支配的闲暇时间进一步增加，人们不仅平时可以经常参加体育活动，而且还可以利用节日长假去体验一些距离远、耗时长、消费高的新兴体育活动项目，这些都给南京体育产业加快发展提供了广阔而巨大的发展空间。

三．南京体育产业“做大、做强、做出旗舰”的若干思考

体育产业在当今全球经济中扮演着重要角色，关注体育产业已经成为一种世界性的现象。有专家预测，体育产业将和旅游、网络、影视等产业一起，成为本世纪国内最具活力和广阔前景的朝阳产业。南京作为国内经济社会比较发达地区，已经具备了加快体育产业发展的条件，政府有关部门在制定城市发展总体规划时，应该把发展体育产业作为实施可持续发展战略和进行产业结构调整、扩大内需、拉动经济增长的重要措施，明确发展目标、主攻方向、步骤措施，并给予政策扶持，推动南京体育产业上规模、上档次、上水平。我们认为，近期南京在体育产业发展方面主要应做好以下八个方面工作：

（一）．加强体育基础设施建设，壮大体育产业基础

体育设施既是体育事业发展的基本条件，也是体育产业发展的重要基础。没有布局合理、门类齐全、形成一定规模的体育设施，就无法满足广大群众参与体育活动的需求，也无法举办承办等级高、上档次的体育竞赛表演活动，不断扩大体育消费、做大做强体育产业也就无从谈起。为举办十运会，南京兴建了一批体育场馆设施，一定程度上缓解了体育设施不足的矛盾，但与国家要求人均1平方米体育用地的标准仍有一定差距，市本级还没有包括综合性大型体育馆、体育场在内的体育中心。因此，各级政府仍要根据南京城市现代化发展的要求，继续保证对在省内、国内有影响的标志性体育设施和区、县基层体育设施建设的投入。在政府投入的同时，还可以借鉴南京全民健身中心等十运会工程建设的经验，加大改革力度，运用政策和经济手段（如在贷款、规费减免、补贴等方面给予国有单位同样待遇），以符合市场经济规律的方式吸纳外资、民资和社会资金，进行体育设施开发和建设。如此，既可以在相对较短时间内使体育设施建设跃上新台阶，也为今后南京体育产业大踏步前进打下基础。

（二）．实行分类推进，繁荣体育健身服务市场

体育健身服务市场的发展和完善，有利于体育产业结构的调

整，有利于拓展体育消费领域、有利于满足群众多样化、多层次的体育需求，是做大做强体育产业的基础性行业。资料显示，美国、德国90年代体育健身服务消费分别占体育消费总额的55.98和62，而目前我市体育健身服务消费还不到体育消费总额的30，这与体育健身服务市场不够完善有着直接关系。根据我市体育健身服务市场现状，可以从以下几个方面开展工作：

一是加大体育改革力度，充分发挥国有公共体育场馆的功能。尽管我市公共体育场馆目前均已面向社会开放，但由于管理水平不高，经营方式陈旧，未能发挥最佳社会效益和经济效益，应当按照市场经济的规律，适时成立国有体育产业集团（公司），在保证国有体育场馆产权不变、体育功能不变、公益性不变的前提下，整合资源，统一管理、统一包装、统一营销、连锁经营，并可通过承包、承租经营的方式，逐步实现所有权和经营权分离，提高综合经济效益。

二是积极鼓励境外和民间资金进入体育健身服务市场，在放宽市场准入的同时，体育部门应加强业务指导和政策扶持。对设施、器材、人员等条件较好的单位，在项目专业资质认定、建立职业和半职业俱乐部、开展运动员培训、输送运动员、参加和承办比赛、教练员职称评定等方面关于给予国有体育单位同样待遇，提升其知名度和无形资产价值，促其全面发展。

三是大力促进国家机关、国有企事业单位、学校体育设施有偿、低费面向社会开放，实现体育资源社会共享。

四是尽快介入，加快发展汽车、航空、电子竞技等新兴体育运动项目，抢占市场先机，扩大体育产业领域。

通过上述工作，逐步建立以星级宾馆体育俱乐部、城市繁华地区体育会所、城郊体育休闲中心以及高尔夫、网球等项目为主的高端市场，以公共体育场馆、城区普通体育经营场馆为主的中端市场和以学校、社区配套体育健身场所为主的低端市场，形成布局合理、门类齐全、层次分明的体育健身服务体系。

（三）．鼓励体育中介服务，激活体育竞赛表演市场

高水平体育比赛具有广泛的影响和巨大的观众市场，美国著

名体育经纪人唐金运作一场拳击比赛的资金可以达到亿元美金左右，国内一些城市举办商业性国际足球比赛，运作资金也在上千万左右，其中的商机和利润可想而知。不仅如此，高水平体育比赛对拉动旅游、交通、商业、餐饮等相关行业发展，提高城市影响力也具有积极的意义。我市体育部门应当加大竞赛管理改革力度，并做好宣传发动、牵线搭桥工作，努力探索政府管理、社会办赛、市场运作的新路子。一是要继续扩大体育部门自办正式比赛（如三大球联赛等）的市场化运作成分，鼓励社会单位进行广告代理，吸引更多企业以冠名、冠杯、广告、特许经营等形式广泛进行参与；二是要允许和鼓励社会体育经纪组织、经纪人积极承办影响大、群众喜闻乐见的国内外高水平商业体育竞赛，如足球、乒乓球、羽毛球、网球、高尔夫、汽车等，争取形成2~3项每年定期举办的传统性体育活动；三是可以邀请社科专家、专业公司对具有南京地方特点、已经形成一定影响和规模的地方赛事活动，如“世界步行日长走活动”、“南京都市圈体育舞蹈比赛”、“外资企业龙舟赛”等进行整体包装，将之拓展成为能够提升南京城市形象的全国性、国际性比赛。

（四）走出去引进来，扩大体育用品生产销售市场

著名品牌是一个国家和地区实力的象征，世界最知名的体育品牌“耐克“即出自美国，99年“耐克”全球收入达到了89.95亿美元。目前南京虽然有胜利（威克多）羽毛球、网球、三瀛篮球、三叶塑胶等在国内有一定知名度的体育产品，但企业规模都还不够大，产品定位也基本在中低档市场。面对国外体育产品纷纷进入我国和国内体育用品市场鱼龙混杂的局面，做大做强地方体育优势品牌，并在国内外市场进行品牌扩张已经刻不容缓。政府综合部门和经济管理部门应主动关心和支持体育部门加强这方面工作，对成长性较强、市场前景较好的地方体育企业，应在产品研发和技术改造投入等方面给予政策倾斜，不断提升产品的质量和档次，争取成为国家名牌产品；对已经形成一定规模的大中型体育企业，应帮助其建立现代企业制度，并鼓励他们通过兼并、联合、重组等形式做大做强；要借十运会在南京举办、奥运会在中国举办契机，加强和组委会的沟通协调，争取在指定器材、产品等方面给南京地方体育企业参与创造更多机会，通过综合运动会的巨大影响力，逐步形成具有国际竞争力的体育企业集团。

另外，要根据国内外企业来南京寻找商机和市场的良好机遇，加强与国内外知名体育公司的联系和合作，通过让其在南京建厂、设立分公司（“耐克”已经在我市溧水建立运动鞋厂），实现国际品牌本土化；通过吸引其在南京开设专卖专营店（李宁公司已在中央商场开设了700平方米，华东最大旗舰店），提高南京体育用品市场的整体档次，扩大体育用品销售规模。

（五）．发挥地方优势，打造南京城市体育品牌

南京历史悠久，人杰地灵，中山陵、明孝陵、夫子庙等世人皆知，今年打造的“名城会”也已成为名扬四海的城市文化新品牌。而目前南京的体育健身、竞赛、产品品牌，还仅仅停留在地方或行业影响的范畴，难以对南京体育产业发展和社会经济发展产生较大作用。与时俱进，适时打造具有南京特色，体现健康与活力的城市体育品牌，既是落实科学发展观，全面建设小康社会的需要，也可以使之成为带动体育产业发展的旗舰，直接拉动南京城市社会经济的发展。综合分析南京体育资源优势，我们认为可以借鉴“名城会”成功的经验，对以下几个项目进行整体包装策划，力争有所突破：

其一是争取将“南京羽毛球”打造成为城市体育名片。南京有包括世界“四大天王”之一杨阳在内的6个羽毛球世界冠军；有国家级羽毛球学校和一批知名教练；有与国内羽毛球界良好的关系；有遍布城市的大小羽毛球馆和广泛的羽毛球爱好者；有包括胜利、羽翔等知名企业在内的十多家羽毛球生产厂家……，如此丰富的羽毛球资源，国内首屈一指。我市应当通过筹划一项每年举办、水平一流的国际羽毛球公开赛，进一步扩大“南京羽毛球”在国内外的影响。同时，还可以通过建设国内规模最大，设施最先进的羽毛球场馆；把羽毛球列入南京中小学体育课程，做到人人会打；让羽毛球世界冠军成为南京企业和城市的形象大使（据《财富》杂志估计，著名篮球运动员乔丹对美国体育相关参与的影响达到100亿美元）等一系列手段，进一步推动南京羽毛球运动的普及和竞技水平的提高，进一步促进羽毛球健身市场、竞赛市场、产品市场的发展，让“南京羽毛球”像大连足球、潍坊风筝一样，真正成为能够提升南京城市形象的“市球”。

其二是争取将“钟山运动休闲园区”打造成为全国著名体育旅游品牌。钟山风景区举世闻名，景区内现有白马高尔夫俱乐部、九华山攀岩、太阳宫广场、南京水上运动学校等体育设施，在建钟山国际体育公园、国际马术俱乐部、环玄武湖体育带、急流回旋训练中心等大型体育设施。在相对集中区域，尤其是著名风景区内，汇聚如此多数量大型体育运动设施的城市尚不多见。我市体育、园林、旅游等部门应当加强沟通，适应进入小康社会人们消费的新需求、新方式，及时推出集游山玩水、健身休闲、观赏体育竞赛表演为一体，能吸引群众广泛参与的特色体育旅游项目，实现体育与旅游的互动，使之成为南京体育产业、旅游产业发展新的增长点。

其三是争取将“新街口体育商业街”打造成为幅射华东地区的体育商务中心。借助南京新街口商圈和南京市体育局、原体育馆所在地的区位优势，我市在新街口商圈定位时，可以将体育商务拓展列入其中，以原有e时代、耐力等大型体育场馆和大型商场体育用品部、沿街众多体育专卖专营点为基础，以在建南京全民健身中心为标志，东起大行宫，西至新街口形成为体育商业一条街，积极吸引国内外知名体育经营管理、体育中介机构、体育用品办事机构、专卖专营店进驻，使之成为华东地区规模、影响最大的体育健身项目经营、体育赛事推广、体育信息发布、体育人才交流场所和体育产品展示、推广、销售的特色街区。

（六）．完善政策法规，形成有利于体育产业发展的良好环境

体育产业尚处在起步阶段，需要政府在财税、投融资政策等各方面给予一定的扶持，才能使之步入较快的发展轨道。为鼓励体育产业发展，要充分发挥公共财政主导作用，各级政府发展服务业引导资金中，要优先考虑体育项目投入，以吸引更多的社会资金参与体育产业开发。同时，对发展前景较好的大型体育企业，要支持其进入资本市场，通过股票上市、发行债券、项目融资等方式筹集资金，加快发展。为吸引社会对体育设施的投入，建议政府参照对非营利体育设施建设的优惠政策，在土地使用费、固定资产调节税等方面给予适当减免，尤其是新建居民小区的群众性体育设施，可在用地定额指标和各种开发规费上给予减免。为鼓励社会开设积极健康成分较多的体育健身项目经营场馆，建议将体育健身项目和其他娱乐项目（如歌舞、游艺等）区别开来，按照体育业税率，征收较低的营业税，增强体育投资者信心，使其有能力降低价格，吸引更多群众参加体育健身娱乐活动。此外，还应积极发挥体育行业协会的作用，逐步形成行业自律机制，保障体育健身服务市场的健康有序发展。为鼓励社会对体育的捐助，建议对向体育组织及体育活动提供资金或物资捐赠的机构和个人，给予所得税的优惠。

（七）．深化改革，建立与体育产业发展相适应的组织管理框架

体育是具有产业性质的社会主义公益事业。深化体育改革的一项重要内容就是建立与市场经济适应的体育管理体制和运行机制，走体育社会化，产业化的道路。体育行政主管部门按照政企分开、政事分开、管办分离的原则，逐步建立涵盖整个社会的体育产业管理体制，站在促进经济社会发展的高度，对全市体育产业发展进行宏观管理。通过建立科学规范的体育产业统计评估体系，掌握体育产业发展动态，为政府制定体育产业规划、政策提供依据；通过建立和执行体育产品、体育服务标准，规范体育市场生产、销售、服务行为；通过体育市场监督检查，打击不法经营行为，促进公平竞争，维护体育经营者和体育消费者的合法权益。

（八）培养骨干力量，尽快建立一支体育产业人才队伍

未来的竞争主要是人才的竞争，高素质的人才队伍是做好各项工作的基本保证和重要前提。体育产业在我国起步时间不长，目前无论是管理还是经营方面的人才都相对比较短缺，面对体育产业迅速发展的新形势，尽快建立一支体育产业管理与经营人才队伍已经成为当务之急。政府有关部门要注意发现和选拔既懂经济、管理、又懂体育的复合型人才，优化体育部门干部队伍结构；体育部门也要对体育经济人才的培养和引进给予高度重视，通过现有管理人员的培训、经营人才的聘任、聘用，逐步建立一支懂管理、善经营、知识面广、结构合理的体育产业管理、体育经营开发人才队伍；体育部门还应当通过各种形式，加强对社会体育经营管理人员、体育经纪人等短缺人才的培训，并结合我国体育社会指导员制度，建立、完善体育经营专业人员资质认证制度，不断提高社会体育单位的经营管理水平，促进全市体育产业的持续稳定发展。

（九）．抓住十运会机遇，推动南京体育产业上新台阶

大型综合性运动会对于举办城市的经济增长发展具有明显拉动作用，其中对体育产业发展的影响尤其巨大。有关专家预测，2008年北京奥运会前后，北京体育产业在全市gdp中所占比重将从目前的1.6增加到3左右。南京市应当利用举办十运会的机会，进一步完善公共体育场馆设施条件，使之成为集竞赛、表演、健身、娱乐、会议、展览及各种配套功能为一体、能够全方位对社会开放和服务的经营实体，并成为体育产业发展的基地和样板；进一步推动社会对高标准体育健身服务场馆、高规格体育竞赛表演市场的投入，实现体育产业结构的优化升级；进一步促进地方体育产品进入十运会平台，并借助十运会走向全国、走向世界；进一步扩大体育用品、体育彩票销售；进一步发展体育中介服务业、体育培训业、体育会展业……，使体育产业真正成为南京经济发展新的增长点。

《顺应时代发展潮流做大做强体育产业》

第五篇：创新经营模式,做大做强报刊发行业务

创新经营模式，做大做强报刊发行业务

--集团公司明确2011年报刊发行发展思路

2011年报刊发行专业要紧紧围绕改革创新发展模式，突出抓好以下六项工作：一要改革接办制度，实行集约化经营；二要推进体制改革，做强零售业务；三要开发专项市场，做大畅销报刊；四要调整产品结构，加快期刊发展；五要强化能力建设，提高竞争实力；六要推进网上订阅，探索数字发行。通过上述措施，使全年实现报刊发行收入80亿元，同比增长10.5%，力争增长12%；零售收入实现18亿元，增长16%；报刊流转额实现240亿元；市场占有率达40%。1.改革接办制度，实行集约化经营

为积极应对新闻出版“集团化、集约化、市场化、产业化”的变革与挑战，解决长期以来邮发报刊产品分散组织、多头接办、多点结算、平均用力的现状，要对现有报刊接办制度进行改革。实行集团公司、省公司两级接办，取消地市局接办，以增强全网产品集中掌控和发展能力。今后，地市局只能接办本地发行的报刊。

集团公司成立“中国邮政报刊发行公司”，挂靠集团公司报刊发行局，负责全网重点品牌报刊的统一接办、统一结算和统一要数；组织全国畅销报刊、重点零售报刊和校园报刊的统一营销；加强与人民日报、新华社等主流媒体及大型出版发行集团的合作，联合开发市场，逐步整合渠道资源，掌控知名品牌报刊发行的主动权，打造邮政报刊发行核心产品。各省公司要按照集团公司制定的标准，做好非全国统一接办报刊和区域性报刊的全省接办、要数、结算及费率管理；突出抓好全国重点报刊的发行；积极培育地方产品，发挥区域优势，做好当地重点报刊的发行工作，提升邮政在区域市场中的地位。

2.推进体制改革，做强零售业务

报刊零售是报刊发行业务的重要组成部分，在培育和扩大读者市场、提高报刊发行市场占有率和经营效益、掌控竞争主动权等方面有着不可替代的作用。体制改革的重点是推进连锁经营。我们要认真落实安东总经理“用改革的思路加快零售业务发展”的重要指示，加快推进零售体制向连锁经营的方向改革；调整运营机制，实现全网“三统一”；强化终端管控，落实“五统一”，取消承包经营，规范经营行为；加快网点建设，发展多种形式的销售终端，尽快做大做强零售业务。

集团公司层面，一要按照三种既定模式，大力推进零售体制改革，特别是要督促实行连锁经营和专业经营模式的相关省公司在年底前将改革措施落实到位。二要下大力气抓亭点整治，组织自查自纠，开展集中整治和抽查督导，规范亭点的经营行为，提升整体竞争力。三要加强产品组织，加快已选定的100种零售报刊的谈判进度。争取两年内统一运作200种核心产品，实现“全国统谈，各省分签”，争取更好的费率政策和代销政策。四要加强制度建设。对于总部统谈、全部交邮政发行的报刊，逐步建立统一批销费率和区域内同日上市制度。五要加大对终端建设的支持力度，对体制改革到位、经营管理有序的省公司，给予亭点建设补贴。

各省公司一要按照集团公司的总体要求，确保零售体制改革按时到位。实行全省连锁经营的12个省要在明年1月份实现接办、要数、结算“三统一”。暂不实行全省连锁经营的省公司也要逐步推行“三统一”，力争在明年7月1日全部到位。二要为省级报刊零售经营管理机构配好报刊接办、要数、结算人员，落实岗位职责，强化“三统一”工作。三要加强经营管理，完善规章制度和办法，建立健全渠道及网点监督检查体系，确保管控到位。四要加强零售终端建设，用2-3年时间，使北京、上海等特大城市邮政报刊零售网点达到3000个，省会城市达到500个，其它地市达到200个；在加大邮政报刊零售网点建设的同时，将超市、便利店等社会终端也纳入邮政报刊零售网点体系，省会城市和大中型城市要发展300家、一般地市发展100家超市、便利店终端；地级以上城市要至少建设1个较大的报刊批销展示中心。

地市局要严格按照“统一经营、统一管理、统一进货、统一配送、统一服务”的原则，加快建立市内连锁经营体系，坚决收回报刊亭经营权，取缔承包经营、以包代管和私自进货行为。100个重点城市报刊零售连锁经营改革年底前必须到位，其它城市明年7月1日前到位。

3.巩固合作关系，抓好党报党刊发行

党报党刊发行是党和政府交给中国邮政的特殊服务任务，党报党刊的政治地位也是其他报刊所无法取代的。集团公司将继续加强与中央级党报党刊的合作，合理设置分印点、减少运输环节，加快传递速度，主动提供订户分布数据，改善邮发服务。各省公司和地市局要积极协助地方党委和宣传部门，做好省级和地市级党报党刊的发行工作，巩固邮政与各级党报党刊良好的合作关系，进一步提高邮政报刊发行的政治地位和市场影响力。

4.开发专项市场，做大畅销报刊

畅销报刊具有市场需求大、经营效益好的特点，而第三方订阅、校园市场、高端人群市场、社区市场、文化礼品市场等专项市场的读者相对集中，发行成本低，是社会发行渠道争夺的重点。突出开发专项市场，能够有效促进畅销报刊的规模发展。

一要规模开发第三方订阅市场。2011年全国第三方订阅要实现10亿元流转额。其中，东部各省会局要达到1000-2000万元；一般地市局要达到300-600万元；中部各省会局要达到1000-1200万元；一般地市局要达到300-400万元；西部各省会局要达到600-800万元；一般地市局要达到200万元；所有县局都要实现“零”的突破。集团公司将统一策划组织全国重点项目，并大力推进行业总部客户的开发。各级发行部门、大客户中心要联合组建营销团队，积极开发大型总部客户。

二要进一步加快校园市场的开发。2011年，全国校园报刊流转额要新增8亿元，总规模力争达到20亿元。集团公司将加强产品组织和协调，制定相关政策，统一组织全国春秋两季校园报刊集中开发竞赛活动。各省公司要积极与当地教育出版集团合作，争取优质校园报刊品种和优惠的发行政策。各地市局要摸清当地校园市场情况，组建专职营销团队，突破传统发行方式，以更加市场化的手段发展业务，力争每个地市局实现1000-1500万元流转额。

三要开展数据库营销，积极开发高端期刊和城市高端人群个性化市场。2011年，全国数据库营销实现的流转额要超过2亿元，省会局要达到300-500万元，其他重点地市局要达到200万元。集团公司将加强报刊客户数据系统建设，并将选择高端产品，精心策划营销方案。各省公司、各地市局要利用金融、通信、汽车等高端人群数据信息，采取直邮推介、报刊试读等手段，组织好分类营销。同时，要加强效果跟踪和反馈，提高数据库营销的成功率。

四要深度开发社区市场。要借鉴大庆等地的经验，发挥社区干部、物业管理员等的作用，构建点、线、面相结合的营销体系，深度开发社区市场。各省公司要选树2-3个标杆，形成经验后在省内推广。各地市局要在大型居民社区建立邮政社区服务站，为居民提供报刊收投服务，积极发展私费订阅。

五要做大报刊文化礼品市场。要创新期刊盈利模式，推广文化礼盒的销售。各级邮政企业要利用“五节联送”营销平台，发挥大客户中心、报刊专业营销及收投人员等的作用，实现板块联动、订零协同，力争全国销售文化礼盒210万盒、实现流转额3亿元、收入1.5-2亿元；每个重点地市局要销售1万盒、其它地市局各销售5000盒。

5.优化产品结构，加快期刊发展

期刊投递频次少，收益高，是社会渠道抢夺的主要阵地。要彻底转变重报轻刊、重流转额轻收入的传统观念，调整优化业务结构，集中力量做大期刊规模，使期刊流转额达到80亿元，同比增长30%以上，市场份额达到40%。集团公司将加强与大型期刊集团、期刊社的合作，积极发展发行量超100万和50万的大型期刊；并将加快培育新产品，争取一批高码洋的生活、服饰、娱乐类期刊回归邮发，逐步将国内品牌期刊牢牢掌控在邮政企业手中；还将进一步优化期刊作业流程，减少分发层次和省际间作业环节。各省公司要根据当地实际，选好重点期刊，精心设计企业形象期刊和礼品套装，促进期刊量的增长。东中部省份要发展5-10种发行量在10-50万的大刊，西部省份要发展5-10种发行量在5-20万的大刊。各地市局要通过数据库营销，开发高端期刊市场，利用学生会和团委等组织，大力拓展大学校园期刊，积极参与图书馆招投标，并为大客户提供个性化的投递服务。每个重点地市局要培育发展5种发行量在5-10万份的期刊，每个一般地市局要培育发展5种发行量在3-8万份的期刊，确保期刊增幅高于报刊整体增幅、期刊收入比重逐年提高。

6.强化能力建设，提高竞争实力

加强基础能力建设是促进报刊业务快速、可持续发展的重要保障。一要加快推进零售信息系统的建设和应用，在2011年6月底前完成一期系统建设，尽快规划启动终端联网建设；整合报刊发行信息系统与名址信息系统资源，提高地址匹配成功率和名址信息质量。二要提高市场营销能力。逐步建立起一支懂市场、会管理、能分析、善策划的营销队伍。各省报刊局要配备3-4名专职营销策划人员；各地市局大客户中心要将报刊营销列为重要工作，有专门人员负责报刊市场的拓展。努力构建以综合营销人员和专业营销人员为骨干，以投递员、零售员、营业员为基础，以社会报刊发行站、社区服务网点、三农服务站为补充的立体化营销服务网络。

7.发展网上订阅，探索数字发行

报刊是第一项实现电子商务化的邮政业务，虽然目前网上订阅的业务量还不是很大，但发展势头强劲，在线支付流转额每年都以60%以上的速度增长。集团公司将重点做好网站流程优化、后台服务支撑、资金清分结算和业务宣传工作。各省公司和地市局要加强网上订单的跟踪服务，及时匹配订户名址信息，确保报刊准确投送。同时，对于网下支付要及时上门取费，反馈收订信息，避免用户投诉。

随着网络技术的不断发展，数字媒体给人们的生活和出版产业带来了一场革命。我们要研究、跟踪数字媒体发行的新模式，以中邮阅读网为切入点，积极介入这一领域。利用与报刊社的良好合作关系，丰富网站内容；发动全网力量，组织好中邮阅读卡的销售，力争三年销售1000万张，扩大网站的影响，将其建成国内大型数字发行平台。

（市场经营部）