积极采取有效措施科学应对农民工滞留问题（推荐）

第一篇：积极采取有效措施科学应对农民工滞留问题（推荐）

积极采取措施

科学应对农民工问题

自2008年10月份起，随着国际金融危机向实体经济的不断蔓延，包括我县在内的我国内陆各地陆续出现了农民工返乡大潮。对此，县委督查室高度重视，迅速反应，积极组织力量在年前结合开展乡镇年终综合督查活动，对全县农民工返乡情况进行了较为深入细致的调查了解；年后又通过对部分劳务输出大乡及交通运输部门、劳动部门进行调研，及时准确地掌握了全县农民工进出流动情况。

一、基本情况

年前，受金融风暴影响，沿海各地企业或倒闭或裁员或降薪，各地方政府也不再推行发放春节补贴等措施以吸引外来务工人员留粤过年、扩大当地内需，导致农民工返乡数量急剧增加。据不完全统计，自2008年10月至2009年农历春节前，我县从沿海地区因金融风暴影响或季节性返乡的农民工达12万人，占外出务工人员总数15万人的80%，无论是绝对数还是比例，都为历年来之最。而年后农民工外出人数一直还比较少。据郴汽集团桂阳分公司统计，每年正月初五以后的几天是农民工外出的高峰期，但今年仅在初

五、初六两天流出1万余人，形成一个小的高潮，之后直至正月十五元霄节的10来天，1

每天流出人员都只比平时多一点点，加上从其他渠道流出的人员，截止目前全县大概总共流出农民工3万余人，仅为往年同时段的一半、年前回流总人数的四分之一。从日前对各乡镇滞留的返乡农民工的调查了解情况看，计划继续外出务工的占52%，等待观望的占20%，在家务农的占22%，自主创业的占6%，选择继续外出务工仍然是众多农民工的强烈意愿，但无可靠的务工目的地。因此，估计元霄节后全县还会有4万左右农民工外出，但同时也会有相当部分人因找不到工作而不得已再次回乡。据此，估计今年滞留在家的农民工将达4万人。

二、农民工返乡影响分析

适当的农民工返乡回流，将有力补充本地餐饮、酒店、建筑等行业的人力资源，增加农村劳动力，促进农业生产。但是滞留人员过多，必将对社会、经济发展等带来诸多不利影响。一是影响农民增收。金融危机造成农民工失业返乡和就业不稳定，直接导致劳务收入明显下降，直接影响农民工及其家庭的生活水平。据估计，全县2008年劳务收入约减少6000万元，2009年短收将更加严重。二是增加就业压力。受金融危机的影响，我县采矿、冶炼行业，特别是有色金属采选业大部分处于停产或半停产状态，失业人员增多，而滞留的大量农民工大多因没有作出从事农业生产的准备而将无事可做，势将进一步增加县内就业压力，使就业形势空前严峻。三是诱发社会矛盾。农民工返乡后无业可就，可能产生一系列社会问题，特别是部分年轻返乡农民工已基本适应城市生活，如果返乡后没有工作，无所事事，情绪容

易波动，更容易滋事，给社会治安带来隐患。同时，也易引发新一轮山界、林界、地界等矛盾纠纷，给农业生产有序发展带来一定的影响。

三、对策与建议

这次滞留的农民工队伍庞大，人数众多，辩证地分析，既是挑战，也是机遇。只要措施得当，科学应对，因势利导，扩大就业，农民工返乡将不是“包袱”，而是一种新的“财富”，完全可以化“危”为“机”，推动县域经济科学发展。

1、强化政府引导。一是县委、县政府尽快成立“促进滞留农民工再就业协调领导小组”，办公室地点设在县政府办，具体负责滞留农民工再就业的培训、引导和信息、政策等服务与支持，并建立健全滞留农民工创业就业工作推进机制。二是要尽快研究制定滞留农民工创业的各项优惠政策，把滞留创业农民工视同“外商”，实行与招商引资同等的待遇，采取上门邀请、全程服务等措施，在企业登记、税收、用地、信贷等方面给予优惠。三是商务、经济等部门要积极采取“走出去”的办法，主动联系沿海企业，了解就业需求情况，为滞留农民工继续外出务工提供就业信息与联系服务。四是年后县委组织开展“千名干部下乡村、排忧解难促就业”活动，以加强正面宣传引导为主，各工作队要深入村组，积极调查摸底滞留农民工的思想动态、困难需求，帮助引导其实现再就业。

2、开展技能培训。一是县财政要建立滞留农民工就业培训基金，免费为滞留农民工提供技能培训。二是县劳动社会和保障局要以劳动

力市场为平台，及时开展滞留农民工技能培训。三是县电视台、主要交通路口的电子显示屏要及时发布就业信息、创业优惠政策以及再就业咨询服务。四是农业、教育和工会等职能部门，要积极向上争取资金，依托再就业培训中心、阳光工程、县职校等培训基地和培训项目，积极开展返乡农民工大培训。

3、强化部门联动。一是各乡镇和民政部门要对滞留农民工特别是其中的困难户积极开展各种慰问和结对帮扶活动，尽力帮助解决存在的困难和问题；劳动、农业、农经、国土、卫生、教育等部门要加强联动，采取有效措施使滞留农民工的土地等权益不受侵害，落实好国家政策规定的医疗保障待遇、子女上学等涉农补贴政策。二是农村信用社等金融部门要加大对滞留农民工创业、开展农业生产的资金投放力度。三是公、检、法、司各职能部门和乡镇要采取有效措施，认真做好综治、维稳工作，加强法制宣传和教育，及时化解各类矛盾纠纷，同时严厉打击包括发布虚假就业信息骗取钱财等各类违法犯罪行为，切实保护群众利益，维护社会大局稳定。

4、推进项目建设。抓住中央扩大内需的政策机遇，抓紧时间，广泛融资，向上争资，组织返乡农民工积极参与农村基础设施建设，重点搞好通村主要道路、学校危房改造、饮水与水利等维修与兴建工程。同时加快推进工业项目建设进度，通过项目建设增加新的就业岗位。

第二篇：积极采取有效措施处理煤矿安全隐患

积极采取有效措施处理煤矿安全隐患

2月24日，接到县煤炭局总控室通知，东源泸西公司二水平二石门、总回风巷瓦斯超限，旧城煤管所立即组织人员到矿现场落实。初步了解属于三水平三石门瓦斯超限导致二水平二石门、总回风巷两个点瓦斯超限，煤管所立即要求煤矿撤出井下作业人员，并由矿长带队组织煤矿精干人员采取措施排放瓦斯，经过近四个小时不懈努力，终于把瓦斯浓度降到规定范围。2月25日，由县煤炭牵头，从技术科、监督管理所、煤管所、泸西公司抽调专业技术人员近一步核实情况。主要原因为：一是煤矿管理体制混乱，没有严格执行矿领导带班下井制度；二是井下通风系统管理、局部通风管理，通风设施管理不到位，石门回风不畅；三是三水平二石门上部留有保安煤柱，对下部煤层形成应力集中，导致煤层里瓦斯涌出；四是三水平二石门布置在构造带上；五是采区布置不合理，导致安全管理难度增大；

第三篇：金沙县采取积极有效措施抗旱救灾

金沙县采取积极有效措施抗旱救灾

发布时间：2011-08-30 信息来源： 作者：李朝举 阅读次数：29 次 【字体：大 中 小】进入八月份以来，金沙县旱情持续发展，抗旱救灾形势严峻。县委、县政府采取积极有效措施，动员全县干部群众积极投入到抗旱救灾工作中来，抓好抗旱救灾工作，确保在大旱之年人民群众有水喝，有饭吃，收入不减少，生活质量不降低。

据县气象部门预测，8月中旬后期到下旬金沙县的气温均是以晴热天气为主，降雨量偏少严重，旱情将持续加重。为切实减少灾害带来的损失，县政府召开紧急会议，对抗旱减灾工作进行安排部署，一是要求广大干部职工深入受灾地区进行调查统计，抓紧实施应急水源工程；二是在要整合各种救灾资金的集中使用，确保抗旱救灾工作顺利进行；三是按照先保障居民用水，后保障牲畜、农业、工业先后用水的原则，做好水源的科学调度；四是根据不同时间段，制定抗旱救灾供水的应急预案；五是采取切实可行的补救措施，科学制定农业结构调整布局，及时引导受灾群众进行改种，发展养殖和第三产业、劳务经济等，力争做到大季损失小季补，种植损失养殖补、农业损失工业补，一产损失二、三产补，力争把旱情带来的损失降到最低程度。

第四篇：采取有效措施 切实维护农民工合法权益

维护农民工合法权益 构建和谐劳动关系

〃劳动和社会保障局（2007年6月22日）

农民工问题事关我国经济和社会发展全局。近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。我市劳动保障局高度重视农民工维权工作，采取多种措施，狠抓工作落实，确保农民工维权工作落到实处。

一是领导高度重视，责任落实明确。为解决好农民工工资拖欠这一老大难问题，邹城市劳动保障局根据上级部门的要求，结合我市实际，开展了农民工工资支付情况专项检查，制定下发了《关于开展农民工工资支付情况专项检查的实施方案》，由分管局长负责，信访、监察、仲裁、工资、办公室以及监察大队参加，成立了负责此次活动的专项检查活动领导小组，建立了由劳动监察大队牵头，各部门根据各自职能特点分工协作、密切配合的执法体系。同时，积极争取建委、工会、人民法院、公安、工商、监察、司法、发展改革、财政等部门的支持和配合，为严格执法创造了有利条件。

二是加强宣传教育，提高法律意识。监察大队深入企业开展了两次维护农民工合法权益的咨询活动，发放了《劳动保障监察条例》、《xx市劳动保障政策法规指南》和《农民工维权手册》等宣传资料2000余份，现场组织法律法规宣传

咨询两千人次，促使企业规范用工，提高了农民工维权意识，为整个执法活动的开展打下了舆论基础。

三是建立快速反应机制，开展多种形式的执法行动。监察大队首先结合“外来务工人员投诉绿色通道”，设立了“农民工投诉快速通道”，建立快速反应机制，对用人单位无故拖欠农民工工资举报做到“四快”，即快立案、快调查、快处理、快结案，妥善解决好突发性投诉案件，做到了当天受理当天结案。2006年，共立案调查涉及农民工工资案件6起，涉及农民工179人，共追讨农民工工资21.35万元。其次，对全市建筑施工单位和餐饮服务行业，开展了政策法规宣传与用工情况检查相结合的重点专项执法活动。依法下达《劳动保障监察询问通知书》？起，下达《劳动保障监察责令改正通知书》？起，扩面人数？人，正在改正人数？人，责令其补办用工手续？人，进一步规范了用人单位的劳动用工行为。

四是严厉查处违法行为，巩固执法成果。截止到目前，共检查用人单位？家，涉及农民工？人，责令补发农民工工资？万元，对？家用人单位依法做出了行政处罚，处罚金额？万元。同时，我们加强了对用人单位与农民工签订劳动合同情况监督检查，责令用人单位为？人补办了用工手续，督促企业依法用工。

今年以来,市劳动保障局从五个方面入手,切实维护了农民

工合法权益。一是强化劳动合同管理，重点加强了对非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查，依法严厉查处不与职工签订劳动合同的行为。二是继续把企业缴纳社会保险费、农民工工资支付、非法职介等情况作为重点，进行日常巡查，严厉打击各类违法违规行为，切实保护农民工的合法权益。三是对全市各类用人单位全面进行了劳动保障年检工作，重点检查了用人单位用工情况、工资发放情况、社会保险费缴纳情况。四是强化了劳动争议仲裁处理工作，对各类争议案件积极预防，适时调解，秉公裁决，切实维护了劳动关系双方的合法权益，促进了我市劳动关系和谐稳定。五是积极为发生工伤事故和患病的职工申报认定伤（病）残等级，督促用人单位按鉴定的等级落实有关伤（病）残待遇。2006年,共年检用人单位410户,接待投诉举报 ？ 起？人次，立案？起，结案？起，依法督促用人单位补签劳动合同？人，为？名农民工追回拖欠工资？万元；依法受理劳动争议案件？起，结案？起；为？名职工认定了工伤并申报鉴定了伤（病）残等级。

劳动保障局从全市实际出发，立足劳动保障工作实际，积极履行职责，及时总结工作经验和成功做法，通过专项执法活动、劳动保障用工年检、举报、投诉案件专查、日常巡视检查等形式，对以各种途径拖欠、克扣农民工工资的违法违规行为，一查到底，毫不手软，切实维护了广大农民工的合法权益，为邹城劳动关系的和谐稳定做出了积极的贡献。

第五篇：积极采取有效措施提质增效、降本增效

深入学习煤质管理视频会议精神

积极采取有效措施提质增效、降本增效 ××公司召开煤质管理提质增效视频会议，矿长××等矿主要领导及各科室主要负责人在矿二楼视频会议室参加了会议。

会上，××介绍了上半年煤质管理经验；公司销售部副部长做了上半年各矿煤质管理经验总结以及下半年工作安排；副总经理重点强调了下半年煤质工作要求；总经理就资金、销售、成本费用等管控方面做了重要发言；最后，公司董事长就提煤质、保产量、促销售、降成本、增效益等方面做了重要讲话。

视频会议结束后，矿长××当即召开紧急会议，要求制定××矿煤质管理、提质增效相关措施。××矿下半年将在推进精细化成本控制、强化资金管理、大力推进销售工作、修旧利废等方面节约成本、提质增效。责成生产矿长、技术总工拿出具体提高煤质管理方案，并要求各科室制定出各自的成本控制、提升经济效益的相关措施，同时，要求全矿利用本周二培训期间重点学习视频会议上领导讲话内容，以确保荣泰矿下半年的各项经营指标顺利完成。