在冬季党员干部学习培训会议上的讲话

第一篇：在冬季党员干部学习培训会议上的讲话

各位领导、同志们：

我们*镇现有*村、*个基层党支部、*名党员。近年来，我镇切实把一年一度的冬训，作为农村党员干部实践“三个代表”重要思想的向导，作为寻找差距，争先进位的思想教育重要载体。坚持统筹兼顾，科学安排，并着重在以下三个方面狠下功夫：

一、紧扣主题，联系实际，突出重点。

今年冬训，我镇根据市委统一部署，结合行政区划调整后的实际，重点围绕以下主题开展教育。

一是紧扣时代主题进行教育。“三个代表”重要思想和党的十六精神，是时代的主题，是今后一段时期党员干部学习贯彻的重点内容。冬训中，我镇原原本本学习了十六届三中全会《决定》精神，针对《决定》提出的“五个统筹”要求，我镇从做大做强*中心镇，缩小城乡二元结构，加快城市化进程，有针对性地开展说教，让党员干部看到城市化、现代化新*的美好前景。

二是开展“三个文明建设”的成就教育。在冬训中，我镇注重新*三个文明建设的优势、成就和发展思路、目标进行讲解。同时，结合明年工作进行激励性动员。按照市委、市政府提出的“五个转型”发展要求，我镇确立了建“*”、创“*”的新战略和新思路。明年经济目标定位在：国内生产总值*亿元；工业开票销售收入*亿元；利税总额突破*亿元，分别同比增长*%、*%和*%。通过这一发展新思路和新目标的说教，进一步增强了干部群众团结一致，同心共建现代化新*的信心。

三是开展争先进位的主题教育。为了激励士气，展示新*党员干部勇于拼搏、敢为人先的豪情壮志。在冬训中，我镇把争先进位教育作为专题，镇党委出台了《2004年*镇群众性争先创优活动意见》，进一步营造比学赶帮超的氛围，同时在基层组织中喊响了“学习李元龙，学习身边人”的口号。我镇还着重筛选和宣传了一批基层组织的先进典型人事，用现实的事例、身边活生生的典型说教，亲切生动。

二、创新形式，活跃气氛，提高质量。

无论冬训的内容与形式，只有不断创新，与时俱进，才富有生命力，才能使农村党员干部在一年一度的集中学习培训中有所收获、有种归属感。我镇在冬训中，坚持“规定动作”不走样、自选动作讲创新、求实效。

一是从偏重成绩、经验说教，向寻找差距、争先进位转变。在冬训中，我镇既向大家讲明取得的成绩和加快发展的有利条件，也谈存在的问题面临的挑战；从而使大家看到成绩，找到差距，进一步明确工作目标和思路，达到学有榜样，赶有目标，追有信心的目的。

二是从偏重集中培训，向集中与分散相结合转变。针对党员人员多、分布散的特点，我镇适度减少集中学习天数，增加分散学习的时间，但确保学习班培训的“含金量”不变。镇机关统一组织骨干集体培训，两个街道分别组织党员干部集中培训。在相对集中的基础上，各村、企业事业单位以支部为重点分组学习、讨论。

三是从偏重室内理论说教，向现场性的形象教育转变。工业经济发展的场景是激发人们进取向上的活教材。在集中培训的同时，我镇重视组织党员干部到*、重点骨干企业、农业产调基地进行现场观摩。为使冬训形式多样，主题鲜明，生动活泼，镇宣传文明办和团委妇联，还组织*镇阳光业余青年艺术团，进行巡回演出，活跃了冬训气氛，丰富了群众文化生活。

四是从单纯学习培训，向解决实际问题转变。在今年冬训中，我镇把密切党群干群关系作为重点环节，镇政府领导把冬训与规划实事工程结合起来，制定了*规划。为了使社区真正成为群众“生活、工作、学习的方便站”。本月中旬我们组织全镇“七站八所”负责人聚集*社区，共商服务社区的“民心工程”。镇群团组织和基层站所都表示愿意在社区服务大厅设立服务处。镇团委妇联组建了由100多人参加的*服务队。根据站所的服务项目，*社区将向村民印发社区《办事服务指南》小册子。

三、加强领导，精心组织，务求落实

今年的冬训工作，是行政区划调整后一次统一思想认识，进一步理顺发展思路，加快*实现“两个率先”的动员令。为此，我镇切实加大了对这项工作的组织领导。

一是建立领导责任制。镇党委从讲政治的高度，切实抓好今年度的冬训工作，成立了冬训工作领导小组，下设服务组、督查联络组和宣传组，党委书记履行第一职责，镇级领导班子成员分工负责，分片抓点，对每个村、站所都明确了联络员，做好督查、指导，沟通和协调工作。各基层党组织和站所一把手承担第一责任人，分管领导具体负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的局面。

二是加强前期调研。早在12 月初，镇上就要求蹲点人员和冬训联络员下基层开展调查研究，掌握基层动向。通过调研，我们了解到行政区域调整后，由于各种资源有效的整合，大都有数党员干部和群众对发展前景充满了信心；但也有的认为乡镇并不并无所谓；也有的认为三镇合一后经济总量大了，财力足了，可以提高待遇享享福了，讲奉献的意识相对淡薄。要加快新*建设，必须统一思想认识，纠正认识上的偏差。加强调研、掌握实情，为冬训工作提供了鲜活的材料，使施教更有的放矢。

三是营造动员氛围。为激发广大党员干部的学习热情，我镇在冬训前，注重发挥宣传导向作用，镇党委印发了《2004年*镇冬训工作的通知》，12月13日，镇上召开二级干部会议，一方面传达了市委八届全会四次会议精神，认真规划了明年工作；另一方面，镇党委黄尧书记亲自动员，部署(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)农村党员干部冬训工作。

四是加大督查力度。在冬训中，我镇严格按照训前调研、专题设置、专题辅导、讨论交流、检查对照、落实整改、总结汇报、建档立卷的程序进行，为了保证冬训工作取得实效，我镇制定了严格的考勤、请假、补课制度，并抓好每一个环节督查力度，确保人员、时间、内容、效果“四到位”。

我相信，在市委的关心、指导下，通过精心组织，扎实行动，我镇一定能使这次冬训产生出新的干劲、新的成效，通过冬训也将全面推进我镇经济建设和社会事业共同进步，实现三个文明在更高平台上协调发展，开创新*全面实现“两个率先“的崭新局面。

谢谢大家。

第二篇：在全市农村党员干部教育培训会议上的讲话

党员活动日制度是我市农村基层党组织在新的形势下加强农 村党员教育管理的一个新的尝试、一种新的创造。我市这一做法，也得到了省委组织部的充分肯定。但我们自己对工作要有一个清 醒的认识，有一个正确的估价。就目前情况看，还存在不少问题: 一是一些基层党组织的领导同志和少数党员对实行农村党员活动 日的重大意义缺乏深刻的认识，组织不得力，参与积极性不高。二 是活动开展不平衡。一些乡镇的党员活动日准备不充分，时间短，图形式、走过场。一些支部有支乎应付现象，党员参与率低。三是 一些地方活动内容和活动形式单一;针对性不强，对党员的吸引力 不大，效果较差。四是个别地方对活动日的指导和督查力度不够。个别县市区的领导干部对联系点的农村党员活动日指导不力。少 数乡镇的干部没有按照要求在党员活动日同农民党员一起活动，并发挥应有的作用。总之，对我市的农村党员活动日制度，不能估 价太高，同市委的要求、同省委组织部的期望，还有很大差距。因 此，我们要以这次会议的召开为契机，进一步提高认识，总结经验，加大工作力度，狠抓工作落实，全面深化农村党员活动日制度，把 我市的农村党员活动日制度提高到一个新的水平。关于这个问 题，我不再多讲，只强调以下几点:(一)不断深化认识，增强自觉性。党员活动日制度既是农村 党员日常教育培训的有效载体，有利于提高党员队伍的整体素质，又是新形势下农村党员管理的有效载体，有利于增强农村党员的 党性观念，发挥先锋模范作用，还是新形势下农村党支部建设的一 个有效的活动载体，通过党员活动日的“五学”、“四议”、“三帮”，有 利于实现“五好”建设目标。同时，党员活动日还是发展党员，推进 农村民主政治建设的有效载体，有利于发展党员“十六”字方针的 全面贯彻落实、保证党员发展质量，有利于扩大党内民主并以党内 民主促进农村民主政治建设。因此说，农村党员活动日制度是新 形势下农村党员发展、教育、管理和农村支部建设的一个总的载 体，认真抓好落实，对于提高农村基层组织的吸引力、战斗力，推进 农村产业结构调整和各项事业的发展，必将产生深远的影响。各 级党组织特别是县乡党委要高度重视，把落实农村党员活动日制 度纳入“三级联创”和农村基层组织建设责任体系，摆上重要议事 日程，并作为“三级联创”活动的七个重要内容，同安排、同督导、同 考评。党员活动日制度落实较好的地方，要高标准严要求，进一步 做好巩固提高工作。比较落后的地方，要认真查摆原因，制定得力 措施，尽快迎头赶上。(二)改进活动办法，提高参与率。一是准备工作要充分、到 位。每月党日活动前，县、乡党委要统筹规划，超前安排，搞好辅导 员和骨干的培训。各支部对活动的内容、形式和要求等都要有具 体安排，对于预期达到的目的和效果要有底数，并提前通知党员做 好充分准备，从而增强活动的主动性、针对性和实际效果。二是活 动形式要灵活多样。通过形式多样、内容丰富的活动，变行政命令 为自觉参与，增强党员参与活动的兴趣。三是活动效果要扎扎实 实。每次活动都要实实在在，不能图形式、走过场，从而使党员活 动日真正成为每个党员行使权力、履行义务的重要阵地，激发其积 极参与的责任意识。(三)健全各项制度，注重抓好落实。一是建立健全村组党员 干部带头学习制度，提高基层党员干部落实制度的自觉性。二是 将制度纳入目标管理，用目标强化制度落实。三是加大督查力度。县、乡、村三级党组织要抽调人员，定期、不定期深入到村，采取听 汇报，看资料、找党员座谈等形式，了解党员活动日制度的落实情 况。对制度落实好的给予表扬，对落实差的给予批评，通过督查促 进制度落实。四是健全完善记实制度，强化普查工作力度。(四)学习贯穿始终，着力增强素质。一方面要坚持不懈地开 展党的基本知识、基本理论和方针、政策教育，提高政治理论素质;另一方面要加强农村实用技术培训，提高帮带能力。通过经常性 的学习教育，进一步提高广大农村党员的整体素质，使他们在农村 两个文明建设中更好地发挥先锋模范作用。

第三篇：在冬季防火会议上的讲话

在冬季防火会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市冬季防火工作会议，主要是对今年以来全市消防工作进行总结，全面部署火灾隐患普查整改及冬季防火工作。刚才，xxx传达了全省冬季防火工作会议精神，各县（市、区）、xx、xx的分管领导汇报了xxxx工作情况，xxx通报了今年以来全市消防工作情况及火灾形势，xxx同

志部署了火灾好范文版权所有隐xxxx和冬季防火工作任务，都讲得很好，很到位，我完全赞同。希望大家按照会议要求，认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识，切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市火灾形势平稳，保持了xxx无重特大火灾事故，这些成绩是值得充分肯定的。但是，我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到消防形势不容乐观，不得有半点的麻痹思想和松懈情绪，务必要保持清醒头脑，做到居安思危，丝毫不能有松懈情绪。尤其在冬春季节，天气寒冷，用火、用电、用气增多，元旦、春节等节日和群众性的庆祝活动相对集中，历来就是火灾多发季节，容易发生群死群伤恶性火灾事故，更应该引起我们的高度重视。因此，我们始终要以高度的历史责任感和工作紧迫感，把问题想在前面，把防范工作做在前面，始终把握防火工作的主动权，做到防范于未然。防火安全工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会的和谐稳定，各级政府、各有关部门务必保持清醒头脑，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把消防安全工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方力量，狠抓工作落实，确保“xxxx”目标的实现。

二、明确目标，扎扎实实抓好各项措施的落实

今年全市的冬防工作，要以党的十六届六中全会为指针，以贯彻国务院15号文件、省政府17号文件和国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知为重点，狠抓工作落实，大力整治火灾隐患，预防和减少火灾损失，杜绝重特大火灾事故的发生，为保障全市经济建设的顺利进行和社会稳定做出积极贡献。围绕这个目标，各地、各部门要认真组织开展消防安全大检查，督促整改火灾隐患。冬防期间各级要组织开展全社会、全方位的消防安全大检查，掀起查隐患、堵漏洞、保安全的高潮。检查可采取单位自查、系统互查、重点抽查等多种形式。检查要严之又严、细之又细，坚决克服图形式、走过场、草率应付现象，要实行“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”的责任制。对检查中发现的各类隐患，能立即整改的要责令单位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具备消防安全条件的，依照法规规定，该关的关，该停的停，决不姑息迁就。各级政府要对本地举办的各类庆祝活动、群众性集会做到心中有数，及早采取防范措施，严防事故发生。对举办的大型群众活动，要严格实行申报审批制度，不具备消防安全条件的，责令其停止举办，确保万无一失。要加强领导，强力推进火灾隐患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督办的xx家重大火灾隐患单位，年底前必须无条件整改完毕。要督促隐患单位尽快采取措施，加大整改力度，必须按照消防安全要求，切实消除火灾隐患。

三、落实责任，切实加强对冬季消防工作的领导

冬防工作虽然具有季节性，但它涉及的范围很广，牵涉到社会的方方面面。因此，各级政府一定要加强领导，认真分析本地的火灾形势和消防工作的特点，协调解决当地消防工作中的一些重大问题，精心安排部署，狠抓各项措施的落实。各行业、各部门都要认真贯彻“谁主管，谁负责”的负责追究制，不等不靠，切实加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导，督促单位依法履行消防安全职责，真正形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各公安派出所要履行职责，要按照消防法律、法规的规定依法实施监督检查。同时，在冬防工作中要发挥主力军的作用，积极主动地组织协调好各有关部门共同搞好冬防工作。各企事业单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立健全各项消防安全制度，经常组织开展防火检查和对职工群众的消防安全教育，及时消除火灾隐患，确好范文版权所有保本单位的消防安全，切实做到安全自查，隐患自改，责任自负。如果政府的消防工作职责落实了，部门、行业的消防职责落实了，企事业单位的消防安全职责落实了，我相信，不但冬防工作会搞好，整个消防工作也会搞好，火灾事故就会大大减少。

四、加强宣传，切实增强全社会抗御火灾的能力

加大消防宣传教育培训力度，提高广大群众的消防安全意识，是防止火灾事故、减少火灾伤亡的关键环节，是一项必须常抓不懈的基础性工作。各地、各部门要周密部署，精心组织，进一步加强消防宣传教育和培训的力度。宣传教育既要有声势，更要讲实效。在对象上要重点突出各单位的消防安全责任人、消防安全管理人、特殊岗位工种人员、公众聚集

场所的经营者以及外来务工人员：在内容上要重点突出安全用火、用电、用气等常识，常见火灾的扑救方法，安全疏散及逃生自救技能。新闻宣传部门要加大消防宣传力度，定期刊发消防常识，报道消防工作动态，对违章、违法行为跟踪曝光，营造良好的社会舆论环境。教育部门要继续做好中、小学生的消防安全常识教育，通过教育学生，带动家长乃至整个社会共同重视消防

工作，提高做好消防工作的自觉性。各级共青团、妇联、工会等组织要充分发挥各自优势，采取多种形式、多种方法、多种渠道，宣传消防法律法规，普及消防知识，使更多的群众掌握消防常识，预防火灾事故的发生。各机关、团体、企业、事业单位要居安思危，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织干部职工进行一次灭火演练，参加一次消防安全培训，不断提高员工的消防安全责任，增强单位抗御火灾的整体能力。

同志们，今年冬防工作任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要时刻牢记隐患险于明火的告诫，始终坚持防范胜于救灾的原则，认真履行重于泰山之责，切实加强对消防工作的领导，真正把消防工作想到位、查到位、落实到位，把各项防范措施落到实处，为我市经济建设和社会稳定创造良好的消防安全环境。

第四篇：在冬季防火会议上的讲话

在冬季防火会议上的讲话

在冬季防火会议上的讲话 同志们：

今天，我们在这里召开全市冬季防火工作会议，主要是对今年以来全市消防工作进行总结，全面部署火灾隐患普查整改及冬季防火工作。刚才，xxx传达了全省冬季防火工作会议精神，各县（市、区）、xx、xx的分管领导汇报了xxxx工作情况，xxx通报了今年以来全市消防工作情况及火灾形势，xxx同志部署了火灾第1文秘版权所有隐xxxx和冬季防火工作任务，都讲得很好，很到位，我完全赞同。希望大家按照会议要求，认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识，切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市火灾形势平稳，保

持了xxx无重特大火灾事故，这些成绩是值得充分肯定的。但是，我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到消防形势不容乐观，不得有半点的麻痹思想和松懈情绪，务必要保持清醒头脑，做到居安思危，丝毫不能有松懈情绪。尤其在冬春季节，天气寒冷，用火、用电、用气增多，元旦、春节等节日和群众性的庆祝活动相对集中，历来就是火灾多发季节，容易发生群死群伤恶性火灾事故，更应该引起我们的高度重视。因此，我们始终要以高度的历史责任感和工作紧迫感，把问题想在前面，把防范工作做在前面，始终把握防火工作的主动权，做到防范于未然。防火安全工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会的和谐稳定，各级政府、各有关部门务必保持清醒头脑，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把消防安全工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方力量，狠抓工作落实，确保

“xxxx”目标的实现。

二、明确目标，扎扎实实抓好各项措施的落实

今年全市的冬防工作，要以党的十六届六中全会为指针，以贯彻国务院15号文件、省政府17号文件和国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知为重点，狠抓工作落实，大力整治火灾隐患，预防和减少火灾损失，杜绝重特大火灾事故的发生，为保障全市经济建设的顺利进行和社会稳定做出积极贡献。围绕这个目标，各地、各部门要认真组织开展消防安全大检查，督促整改火灾隐患。冬防期间各级要组织开展全社会、全方位的消防安全大检查，掀起查隐患、堵漏洞、保安全的高潮。检查可采取单位自查、系统互查、重点抽查等多种形式。检查要严之又严、细之又细，坚决克服图形式、走过场、草率应付现象，要实行“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”的责任制。对检查中发现的各类隐患，能立即整改 的要责令单位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具备消防安全条件的，依照法规规定，该关的关，该停的停，决不姑息迁就。各级政府要对本地举办的各类庆祝活动、群众性集会做到心中有数，及早采取防范措施，严防事故发生。对举办的大型群众活动，要严格实行申报审批制度，不具备消防安全条件的，责令其停止举办，确保万无一失。要加强领导，强力推进火灾隐患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督办的xx家重大火灾隐患单位，年底前必须无条件整改完毕。要督促隐患单位尽快采取措施，加大整改力度，必须按照消防安全要求，切实消除火灾隐患。

三、落实责任，切实加强对冬季消防工作的领导

冬防工作虽然具有季节性，但它涉及的范围很广，牵涉到社会的方方面面。因此，各级政府一定要加强领导，认真分析本地的火灾形势和消防工作的特点，协调解决当地消防工作中的一些重

大问题，精心安排部署，狠抓各项措施的落实。各行业、各部门都要认真贯彻“谁主管，谁负责”的负责追究制，不等不靠，切实加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导，督促单位依法履行消防安全职责，真正形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各公安派出所要履行职责，要按照消防法律、法规的规定依法实施监督检查。同时，在冬防工作中要发挥主力军的作用，积极主动地组织协调好各有关部门共同搞好冬防工作。各企事业单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立健全各项消防安全制度，经常组织开展防火检查和对职工群众的消防安全教育，及时消除火灾隐患，确第1文秘版权所有保本单位的消防安全，切实做到安全自查，隐患自改，责任自负。如果政府的消防工作职责落实了，部门、行业的消防职责落实了，企事业单位的消防安全职责落实了，我相信，不但冬防工作会搞好，整

个消防工作也会搞好，火灾事故就会大大减少。

四、加强宣传，切实增强全社会抗御火灾的能力

加大消防宣传教育培训力度，提高广大群众的消防安全意识，是防止火灾事故、减少火灾伤亡的关键环节，是一项必须常抓不懈的基础性工作。各地、各部门要周密部署，精心组织，进一步加强消防宣传教育和培训的力度。宣传教育既要有声势，更要讲实效。在对象上要重点突出各单位的消防安全责任人、消防安全管理人、特殊岗位工种人员、公众聚

在冬季防火会议上的讲话

第五篇：在全系统学习培训会议上的讲话

在全系统学习培训会议上的讲话

在全系统学习培训会议上的讲话

同志们：

这次我们安排两天时间召开全系统学习培训会议，目的是全面贯彻落实省、市、区三级国土资源工作会议精神，总结工作，表彰先进，以新时期保持共产党员先进性教育为契机，进行集中学习培训，弘扬先进精神，激励全系统上下，放下包袱，鼓足干劲，努力工作，奋勇争先，以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到新一年的工作中去。

今天上午和刚才，我们分别听取了党校老师的党课、赖金泉同志的先进事迹报告和检察院领导的案例剖析，传达学习了几个文件。这几项学习培训内容的安排我们是有针对性的，明天上午我们还要安排分组讨论，希望大家在讨论中作深度消化。下面，根据局党委的研究，我讲三点意见：

一、充分肯定成绩，认真总结经验。

回顾过去一年的工作，压力之大，检查之多，形势之严，任务之重，前所未有。在全系统干部职工的共同努力下，过去一年的工作力度之大，措施之实，成绩之多，也是前所未有的。对2004年的工作，上次的全系统工作会议已进行了全面的总结，这里不再面面俱到地一一回顾。我认为，去年的工作有以下三个方面的特点：

（一）保证了几个重点。一是保证了土地市场秩序治理整顿工作的全面完成。去年4月份，中央决定将土地市场秩序治理整顿工作再延长半年，继续深入开展土地市场秩序治理整顿，成为去年工作任务最重、工作量最大的一项重要工作。广大干部职工全力以赴，仔细核对，认真清查，全面完成了开发区（园区）的清理整顿、集体土地非法买卖清查、新上项目用地清查、耕地占补平衡情况清查、基本农田保护情况检查以及征用农民集体土地的补偿安置情况清查等工作，使土地市场秩序得到了进一步规范。二是保证了土地利用现状更新调查工作的如期完成。在我们各国土所的密切配合和70多位土管员多日田头户外的辛勤工作下，尽管这次土地利用现状更新调查任务重、时间紧、要求高，但通过踏踏实实的工作，保证了这项工作的如期完成，为我们今年新一轮土地利用总体规划的修编和今后科学管理土地资源等工作提供了翔实的数据资料保证。三是保证了土地开发整理任务的圆满完成。去年，实施了8个造田造地项目，面积910亩；10个土地整理项目，面积63655亩，建成标准农田50767亩，超额完成了上级下达的土地整理和造田造地任务，增加了耕地数量，提高了耕地质量，实现了耕地占补平衡。四是保证了土地利用总体规划修编前期工作的顺利完成。我们紧紧抓住去年我区被省政府列入规划修编试点单位这个难得的机会，开展了大量的前期准备工作，编制完成了土地利用总体规划修编的各类专题和大纲，为今年土地利用总体规划修编工作的全面开展打下了扎实的基础。

（二）攻克了几个难点。一是重点急需项目用地得到了基本解决。在暂停审批期间，我们竭尽全力做好重点急需项目用地的确认和报批工作，使我区4个事关全区经济社会发展全局的重点建设项目用地基本得到解决。通过挖潜，还解决了其他16个急需项目的建设用地。二是地质灾害防治工作得到了全面落实。去年，我们进一步完善了地质灾害防治机制，不断加大地质灾害巡查力度，发放防灾明白卡，落实监测责任人，开展灾情险况预报，开展危险性评估，落实治理措施，使地质灾害防治工作取得了明显的成效，确保了人民生命财产的安全。三是办证窗口各项工作任务得到了出色完成。我区是用地大区，各类用地手续办理任务很重。虽然2004年农用地转用暂时停止了报批，但仅建设用地供地和土地登记手续就已有非常大的工作量。在人手少、办理急、任务多的情况，我们窗口的同志充分发扬了艰苦奋斗的精神，加班加点，为用地单位及时办理各项用地手续。去年我们建设用地供地率比往年提高了百分之三十多，我们的土地使用权登记量比2003年多了近百分之九十。四是土地和矿产的资产价值得到了有力显现。2004年，通过招拍挂方式出让经营性土地使用权37宗，成交金额达17.8亿元，全年累计上缴财政的各类规费及土地出让金27.94亿元；同时，对老矿山和砖瓦企业全面收取有偿出让金，使土地和矿产的价值日益凸显，为全区经济社会发展提供了强有力的财力支持。五是矿山管理得到了切实加强。去年，关停了8家矿山，超额完成了杭州市政府下达的矿山关停任务，收缴矿山自然生态环境治理备用金500多万元，编制了全区矿山自然生态环境保护和治理规划，全面启动了废弃矿山治理复绿工作，矿业秩序不断规范。

（三）增添了几个亮点。一是缓解用地紧张有了新方向。去年，国家出台了土地宏观调控政策，用地指标突遇严控。面对严峻的用地形势，我们积极当好区委、区政府的参谋，及时制订出台《关于做好缓解当前急需建设项目用地工作的通知》和《关于进一步加强建设项目用地审批管理的通知》两个文件，对解决当前急需用地、盘活存量土地和推进集约用地，提供了政策保障，指明了新的工作方向。二

是国土资源信息建设有了新进展。通过有关同志的辛勤工作，去年我局开通了萧山区国土资源信息网站，为我们宣传国土政策、发布业务公告、宣传工作动态、交流经验做法、广泛收集群众意见建议提供了新平台，使全社会更加了解和支持国土工作，有力地促进了国土资源工作的健康发展。三是信访和执法监察工作有了新突破。无论是在信访工作制度上，或者是在查处违法案

件数量上，还是在查事查人结合的力度上，都比往年有了很大的突破。在信访工作中，实行了领导下访制、双向承诺制、信访约谈制等工作制度，信访工作机制不断完善；根据信访和巡查中发现的违法情况，查处各类土地和矿产违法案件比2003年多了一半，违法案件查处力度不断加大；共向有关部门建议给予土地违法行为责任人党纪政纪处分的有3人，查人力度大大增加。四是制度建设有了新加强。针对我局三名同志在廉政建设上出现的问题，我们进一步加大了制度建设的力度。制订完善了19项内部管理制度，制订并修改29项业务工作制度，严格各项业务操作程序，进一步规范和制约权力运行，从制度上预防职务犯罪和腐败问题的发生。同时严格监督考核，对2名工作失误失职同志进行了处理。五是国土所基础建设有了新动作。去年我们城厢所搬迁了到了一个更加宽敞明亮的办公场所，瓜沥所、义盛所、戴村所、宁围所四个所的新办公楼相继建成，其中瓜沥所和义盛所两座办公楼已经投入使用，戴村所办公楼这个月也将投入使用。国土所基础建设的推进，不仅改善了国土所自身的办公条件，也方便了办事群众，给前来办事的群众提供了一个良好的环境。

总结去年的工作，我有三点体会。第一点体会是，保证重点靠我们大家齐心协力，团结实干。2004年，在巨大的精神压力和工作压力下，我们没有被摧垮压倒，我们全系统干部职工紧紧团结在一起，上下一心，政通人和，负重奋进，扎实工作，确保了土地市场秩序治理整顿、土地利用现状更新调查等各项重点工作任务的圆满完成。第二点体会是，攻克难点靠我们大家竭尽全力，埋头苦干。去年，新增用地报批困难、供地办证业务繁忙，地矿工作任务艰巨，招拍挂工作繁重复杂，在重重困难面前，我们没有裹足不前，我们大家发扬了艰苦奋斗的作风，不怕苦不怕累，尽心尽力，不辞劳苦，勤勤恳恳，任劳任怨，攻克了一个又一个难关，使我们整个国土工作不断健康地向前发展。第三点体会是，增添亮点靠我们大家群策群力，拼搏敢干。过去的一年，正是靠着我们广大干部职工的献计献策和诚言进谏，才有我们工作的创新不断，我们才能超前提出集约用地、盘活存量以缓解用地紧张等新主张；正是靠着我们广大干部的勇于探索和大胆实践，才有我们事业的亮点纷呈，我们才能在国土信访等工作上建立和完善一个又一个切实有效的新制度。

对过去一年工作中同志们所表现出来的高度的大局观念、无私的奉献精神和强烈的主人翁意识，局党委是满意的。在此，我代表局党委向同志们表示衷心的感谢！希望同志们在新的一年继续努力奋斗，确保完成重点；继续克难攻坚，不断破解难题；继续发扬成绩，增添更多亮点，再创新一年新的更大的业绩。

二、对照保先要求，查找存在问题。

同志们，成绩属于过去。新的一年，我们又有了新的任务，新的目标。特别是今年恰逢中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动，对我们的工作提出了更高的要求。对照保持先进性的要求，我们的党员队伍还存在着一些不相适应、不相符合的问题，有的还相当严重。目前，我们全区国土资源系统共有125名党员。近几年来，我们局党委、各党支部和广大党员，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，执行国家关于国土资源管理的法律法规，在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致，认真履行国土资源规划、管理、保护和合理利用的职责，为我区经济快速发展和社会稳定作出了积极的贡献。应该说，我区国土资源系统党组织和广大党员从总体上看是好的，这一点必须充分肯定。但我们也要清醒地看到，我区国土资源系统党员队伍中还不同程度地存在着与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。如有的党员理想信念和党员意识淡薄，思想作风不实，奉献精神不足，服务意识不强，先锋模范作用发挥不明显；有的党员科学发展观尚未全面树立和落实，参与宏观调控、促进资源保护和经济社会发展相协调的本领还有待于进一步提高；有的党员在思想观念、素质能力和行为方式上尚不能完全适应依法行政、严格管理、优质服务的要求；极少数党员理想信念动摇，忘记了党的根本宗旨，走上了违法违纪的道路。2004年，我们系统有3名同志在廉政问题上出了事，不同程度地受到了政纪、党纪和刑事处分。我们还有一些同志因为3名同志出事给我们全局工作带来的不利影响，认为功大不可掩过，工作做得再好，也会被这个不争的事实掩盖，工作上缺乏干劲和热情，得过且过，精神不振，士气不足。党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的。综合起来分析，主要是：国际形势的深刻复杂变化，导致有些党员理想信念动摇；市场经济的负面影响，导致有些党员的人生观、价值观发生扭曲；党内一些消极腐败现象的存在和滋长，以及一些涉及个人的具体困难和矛盾，导致有些党员对党和党的事业失去信心；一些党员忽视政治理论学习，放松世界观改造，思想滑坡；一些党支部工作薄弱，党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性；有的支部治党不严，对党员的教育和管理抓得不紧，流于形式，等等。

这次开展保持共产党员先进性教育活动，就是要我们认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，引导我们广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革、发展、稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，始终保持党的先进性，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。我局的保先教育，从开始动员到现在，已经经过了近50天的学习教育，按照计划的安排，到明天，也就是3月15日，整个学习动员阶段就全部结束了。应该说学习动员阶段效果是比较好的，也得到了王金财书记以及杭州市保先教育领导小组的充分肯定。通过近两个月时间集中、形式多样、内容深刻的学习，相信我们每个同志都应该对邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大和十六届三中、四中全会精神有了更深入的理解，对加强党的执政能力建设有了更高的认识，对新时期保持共产党员先进性的基本要求有了进一步的明确。今天上午和刚才的学习培训，更加加深了大家对保持先进性的认识，这一点大家应该都深切地体会到了。

同志们，现在我们思想上都有了深刻的认识，接下来就看我们怎么落实在行动上了。下面我讲第三点意见。

三、发挥保先动力，扎实推进工作。

今年的国土资源具体工作，我们上次的全系统会议已经作了全面布置，年前的全区国土资源工作会议又有了进一步明确，我不再一一重复。这里我结合这次保先教育活动，从保持共产党员先进性这一要求出发，对做好今年的各项工作提几点要求。

共产党员保持先进性，中央的基本要求我认为可以用八句话三十二个字来讲：自觉学习，坚定信念；胸怀全局，心系群众；奋发进取，开拓创新；立足岗位，无私奉献。春节长假之后的第一天，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组又发出通知，要求认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，通知强调“要联系本单位的工作实际，联系党员的岗位实际，通过反复讨论，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求，在本单位广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则”。根据这个要求，省国土资源厅王松林厅长提出了十句话四十个字。这十句话是：惜土如金，爱民护民，围绕大局，服务中心，业务精湛，工作一流，依法行政，严于律已，刻苦学习，勇于创新。按照中央保先教育的基本要求和王厅长提出的这十句话的精神，经过反复斟酌，结合我们萧山国土资源工作实际和党员队伍实际，我们萧山国土资源系统在新时期保持共产党员先进性的具体要求也是十句话四十个字：惜土如金，守土有方；依法行政，服务发展；爱民为民，乐于奉献；业务精湛，作风优良；勤于学习，勇于创新。

惜土如金，守土有方。这是我们国土资源部门每个党员干部应该切实履行的工作职责。这里的土，指的是国土资源。我区人多地少，矿产资源相对贫乏，而近几年萧山经济社会发展又较快，对国土资源的需求量相对较大，供需矛盾十分突出，我们珍惜、保护和合理利用国土资源显得更加重要。国土资源部门的党员干部必须牢固树立国土资源忧患意识，坚决贯彻落实国家土地管理基本国策和矿产资源管理的重要政策，采取有效的措施和办法，加强土地和矿产资源的保护和合理利用。切实履行“惜土如金，守土有方”的工作职责，这就要求我们在工作中要认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，切实加强土地管理，要大力开展土地开发整理，积极做好造田造地、土地整理和标准农田建设工作，有效增加耕地面积，切实提高耕地质量；要科学修编土地利用总体规划，按照切实保护耕地、优化城乡土地利用结构的原则，合理安排各业用地，提高土地利用效率，促进土地资源的合理利用；要认真实施矿产资源规划，继续调整矿业布局和结构，认真做好矿山关、停、转、迁工作，不断优化矿业结构，促进矿产资源的合理开发利用；要大力推进集约用地，从严控制项目用地，强化用地预审，落实实际到位投资协议制度，加强项目建设进度监督，强化批后管理，促使用地单位高效利用土地；要加大国土资源巡查力度，将各类破坏国土资源行为制止在萌芽状态；要加大国土资源执法力度，借助部门联合执法的这一有利机制的力量，严厉打击各类违法用地和违法开采行为，确保资源的合法利用；要加大对闲置土地的处理力度，确保土地的有效利用；要加大国土资源法律法规和政策宣传力度，使依法用地、依法开采的观念深入人心，在全社会形成人人珍惜、保护国土资源的良好氛围。

依法行政，服务发展。这是我们国土资源部门每个党员干部应该始终坚持的办事原则。坚持依法行政，是国土资源部门履行国土资源管理法定职责和实现国土资源管理重要职能的客观要求，也是实现国土资源有效保护和合理利用目标的迫切需要，尤其是在我国法制化进程进一步加快的今天，依法行政更加成为保证我们国土资源部门公正地履行国土资源管理行政行为必须牢牢坚持的一条不可动摇的原则。发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，保持党的先进性就无从谈起。国土资源部门的党员干部必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，把国土资源工作放在经济社会发展的大局中来思考和安排，既考虑当前也考虑长远，既考虑局部也考虑整体，促进可持续利用和协调发展；立足资源国情，切实加强资源管理，促进保护与合理利用，努力提高资源保障能力。始终坚持“依法行政，服务发展”的办事原则，这就要求我们要认真执行《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源管理法律法规，严格依法办事，按照法定程序，行使法定职权，履行法定义务；要进一步完善内部管理制度，切实强化监督机制，认真实行诺廉述廉评廉、廉政谈话、民主生活会制度等监督制度，促进正确行使权力，防止滥用权力；要继续推行政务公开制度，进一步落实内部会审、听证规定等制度，进一步完善业务工作制度，建立标准化、规范化的严密的工作程序，提高行政执法的公开性和透明度；要想方设法为经济社会发展筹措用地指标，积极向上争取、从紧合理安排、向外购买和外移指标，努力确保各项重点建设项目用地；要加大存量土地盘活力度，努力拓展发展用地空间；要大力开展建设项目用地调剂工作，确保急需项目的用地；要加大土地收购储备和经营性用地招拍挂出让力度，加大新老采矿权有偿出让力度，为我区各项事业的发展提供有力的财力支持；要加强矿山生态环境治理工作，促进人与自然的和谐发展。

爱民为民，乐于奉献。这是我们国土资源部门每个党员干部应该努力拥有的思想情操。爱民，就是要牢固树立宗旨观念，对人民群众怀有深厚的感情，牢固确立一切为了人民，一切着眼于人民的思想。为民，就是要为人民群众办好事、办实事，凡是人民群众需要的，都应当努力去做。奉献是共产党员的道德底线，是最基本的政治素质。乐于奉献就是要多做工作，多讲付出，多为别人排忧解难，就是要克己奉公，个人利益服从党和人民的利益，舍小家保大家，为了顾全大局，不惜牺牲个人利益。国土资源部门的党员干部要深怀爱民情怀，多尽为民之责，发扬无私奉献精神，以奉献为荣，以奉献为乐。努力拥有“爱民为民，乐于奉献”的思想情操，就要求我们要进一步加大国土资源信访工作力度，高度重视群众来信来访问题，认真办理各类信访案件，及时调处土地和矿产纠纷，耐心细致地做好政策解释工作，化解矛盾，维护社会稳定；要主动上门入户送服务，登门进行法律法规咨询，现场答疑解惑，现场办公办案，努力把群众反映的困难和问题解决在基层；要落实并不断完善征地制度改革政策，切实维护失地农民利益；要扎实做好地质灾害防治工作，努力将地质灾害危害降到最低点，为人民群众提供一个稳定安全的生产和生活环境；要加强土地登记发证工作，推进商品房土地登记和农村集体土地所有权登记工作，及时确认土地权属，维护广大土地权利人合法权益；要加强地籍管理信息化建设，建好地籍档案影像管理系统，实现公开化查询和自动化查询，方便群众；要多牺牲，多付出，为了维护国家利益、为了保障用地和采矿单位的合法权益，不惜多跑几个田头、不惜多爬几个山头、不惜多晒几个日头，为了圆满完成组织和领导交给的各项工作任务，不惜多干几个钟头，不惜多熬几个夜头。

业务精湛，作风优良。这是我们国土资源部门每个党员干部应该磨练培养的素质修养。业务精湛是对我们共产党员保持先进性的服务本领的内在要求，国土资源部门的党员干部要为人民服务，就要掌握国土资源管理知识，炼就一身高超的业务本领，以渊博的知识和精湛熟练的技能，创造出一流的工作业绩。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的外在体现，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容，党的先进性是靠加强和改进党的作风建设来保持的。作风是共产党员党性的体现，是共产党员保持先进性的重要标志。优良的作风是我们共产党员保持先进性的有力保证。磨练培养“业务精湛，作风优良”的素质修养，就要求我们要不断加强业务能力训练，多看、多听、多锻炼，熟悉岗位业务，掌握岗位技术技能，不断提高业务工作水平；要熟练掌握用地手续报批、土地登记发证、采矿权换发证、违法案件处理、土地和矿产资源各项规费计算等基础业务技能，不断巩固已有技能；要加强对各类国土资源管理工作新技能的磨练，尽快学会土地权属调处、组织征地听证等各类国土资源管理新业务，不断掌握新技能；要严于律已，严守党纪国法，严格执行国土资源系统各项“措施”、“禁令”、“规定”；要培养和保持优良的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要培养和保持优良的工作作风，扎扎实实，追求实效，不摆花架子，不搞形式主义；要培养和保持优良的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做反腐倡廉的表率；要正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。

勤于学习，勇于创新。这是我们国土资源部门每个党员干部应该时刻保持的进取精神。学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，是我们每一个共产党员的首要义务。创新是我们民族的灵魂，是我们国家兴旺发达的不竭动力，也是我们党永葆生机的源泉。现在，国际形势瞬息万变，科技进步日新月异，各种新知识、新事物层出不穷，各种新问题、新困难、新矛盾不断涌现，不学习，不创新，我们就不能适应新形势、新任务的要求，我们的国土资源工作就会停滞不前，就会跟不上时代的步伐。因此，国土资源部门的党员干部队伍必须形成一种热爱学习、自觉学习、刻苦学习、勤于思考、勤于钻研的学习风气，必须保持一种朝气蓬勃、锐意进取、知难而进、顽强拼搏的精神状态。时刻保持“勤于学习，勇于创新”的进取精神，就是要不断提高学习的自觉性，在繁忙的工作之余，尽可能多学习、少应酬，尽可能多读书、少逛悠；要结合自己今天的工作实际需要，掌握必需的理论和实践知识，要着眼于明天经济社会发展的需要，努力掌握更多的科学文化知识，拓宽知识面，夯实知识功底，使自己能适应未来发展的新要求；要树立终身学习的新观念，养成终身学习的好习惯，紧跟时代的发展步伐，不断丰富自己、提高自己，努力成为发展先进生产力的骨干力量；要增强创新意识，培养和提高创造能力，根据实际需要创造性地开展工作；要解放思想、与时俱进，不断创新国土资源管理工作观念、思路、机制和方法，用创新的思维探索新路子，用创新的办法解决新问题；要勇于破除与客观事实不相符合的旧观念、旧模式、旧做法，善于发现客观事物的新联系、新属性、新规律，用新联系、新属性、新规律指导国土资源工作；要在创新的过程中边学、边干、边查、边改、边创新，不断完善和巩固创新成果；要按照江泽民同志指出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，在各自的工作岗位上不断探索，勇敢实践，全面推动国土资源各项工作的创新开展。

同志们，让我们以这次保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥共产党员保持先进性的动力，奋发进取，真抓实干，不断推动国土资源事业新发展，为建设富裕和谐的新萧山作出我们国土资源部门应有的贡献！