第一篇:乡镇三资中心建设自查报告
天增镇“三资”委托代理服务中心建设
自检自查报告
我镇辖9个行政村,96个自然屯。一个时期以来,农村集体‚三资‛(资金、资产、资源)管理不到位,是群众农民普遍关心的热点、难点问题,也是导致农村村屯干部得不到群众认可的一个重要原因。去年以来,我镇按照全县统一部署,针对农村‚三资‛管理中存在的各种问题,坚持突出工作重点,把握关键环节,以机制创新为动力,以规范管理为手段,以服务经济的目的,扎实有序推进‚三资‛ 委托代理工作,现在‚三资‛委托代理服务中心已经建成并正常开展工作,具体情况如下。
一、‚三资‛委托代理工作开民展情况
1、分解任务,责任到人。我们从强化组织保障,落实工作责任入手,成立了农村集体‚三资‛(资金、资产、资源)代理服务领导小组,具体负责‚三资‛代理服务中心的建设工作和指导各村‚三资‛的清理、登记、公示、整改等工作。
2、积极宣传,发动群众。采取召开村屯干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式,及时把‚三资‛委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村屯,重点加强对村屯两级干部教育引导。
3、规范程序,严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行,一个环节不缺,一个步骤不少,对村三资进行调查摸底。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资
源与面积相符;债权、债务、固定资产与总帐相互印证。
二、‚三资‛委托中心建设情况
1、镇政府成立了‚三资‛委托代理服务监督领导小组。组长由兴隆镇纪工委书记担任,副组长由副镇长王树峰担任,成员由相关人员组成,为‚三资‛委托代理服务工作的顺利开展提供了组织保障。
2、建立了资金监管、资产资源监管‚两套‛工作流程;建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管‚三种‛管理方式,并上墙公开。
3、成立了农村集体‚三资‛委托代理服务中心,为服务中心解决了办公地点,并配齐了主任、副主任、专职总会计、总出纳员、资产管理员、资源协管员、记帐员各1名。
4、档案建设规范。统一签订了农村集体‚三资‛委托代理服务委托协议书;统一建立了农村集体‚三资‛委托代理服务工作文件档案和‚三资‛数据库档案(‚三资‛台帐);统一建立了农村集体‚三资‛处置呈报表、农村集体‚三资‛业务代理情况季报表和纠正违规处理农村集体‚三资‛情况统计表;统一建立了农村集体‚三资‛业务受理情况登记簿、农村集体‚三资‛查询情况登记簿、政策咨询情况登记簿和群众来信来访情况登记簿。
5、制定了天增镇《农村集体资金管理办法》、《农村集体资源管理办法》、《农村集体资产管理办法》、《农村集体‚三资‛审计办法》、《农村干部任期经济责任审计办法》、《征用耕地补偿费使用监督办法》等制度。各种制度上墙公开,并
设有群众意见簿和意见箱,确定了热线电话57580369。
6、制定了‚三资‛委托代理服务中心负责人和办公室工作人员的工作职责,各岗位职责上墙公开,并有考勤管理和年度工作业绩考核办法。
7、建立了‚三资‛委托代理服务网络监管平台,统一安装了谐农‚三资‛委托代理服务软件管理系统,清查摸底和‚三资‛数据录入工作全部完成;‚三资‛管理工作经费列入了年度财政预算;统一开立了乡镇农村集体‚三资‛委托代理服务中心银行账户。
8、为镇‚三资‛委托代理服务中心配备了液晶电视。
9、办公地点设在镇政府,有中心主任办公室、中心综合办公室和专门的档案室,配置了办公用电脑、打印机、照像机、传真机、复印机、扫描仪等设备设施。
10、镇代理中心制做并悬挂了‚农村集体‘三资’委托代理服务中心’’标牌。
三、‚三资‛委托代理服务工作收到的成效
1、摸清了底数。截止目前,我镇已完成了9 个村、96个自然屯的‚三资‛清理工作。对入帐现金,固定资产,债权,债务,资源进行了清理登记。清查的情况在村里显著的位置上墙公示,接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定,作为基数依据,严防资产资源流失,保持资产资源增值。
2、完善了工作机制。
按照边清理边完善的要求,我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善,不断健全农村集体‚三
资‛规范管理的各项制度规定。
为确保农村‚三资‛安全,我镇规定所有的项目资金(包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金等不在财政所帐户上的资金)、一事一议资金、经营性承包收入,必须先入三资监管中心帐户,再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上,严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者,一经发现,将作违纪处理。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份,标的额5.6万元,真正做到了村级资金来源清楚,依据清晰。
3、发挥了监管作用。
为切实搞好农村‚三资‛监管服务,在规范村级代管资金收支的同时,我镇加大对村级‚三资‛的监管力度。变被动为主动,将‚三资‛监管工作关口前移,变事后监督,事中监督为事前监管和预防,制定了《天增镇农村集体‚三资‛及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖,房屋及道路等工程建设项目,一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。实行政府采购制度。凡是村里购买在1000 元以上的大宗物品,必须履行规定程序后进行申请,由‚三资‛监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的‚阳光作业‛,堵塞了管理漏洞,消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑,密切了干群关系。
第二篇:乡镇三资中心建设自查报告
头陂镇农村集体“三资”管理和财务管理
规范化建设自查报告
我镇辖13个村委会,154个村小组。去年以来,我镇按照全县统一部署,针对农村“三资”管理中存在的各种问题,坚持突出工作重点,把握关键环节,以机制创新为动力,以规范管理为手段,以服务经济的目的,扎实有序推进“三资”委托代理工作,现在“三资”委托代理服务中心已经建成并正常开展工作,具体情况如下。
一、“三资”委托代理工作开展情况
1、分解任务,责任到人。我们从强化组织保障,落实工作责任入手,成立了农村集体“三资”(资金、资产、资源)监管工作领导小组。具体负责“三资”监管各村“三资”的清理、登记、公示、整改等工作。
2、积极宣传,发动群众。采取召开村组干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式,及时把“三资”委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村组,重点加强对村组两级干部教育引导。
3、规范程序,严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行,一个环节不缺,一个步骤不少,对村三资进行调查摸底。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符;债权、债务、固定资产与总帐相互印证。
二、农村“三资”监管工作情况
1、建立了资金监管、资产资源监管“两套”工作流程;建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管“三种”管理方式,并上墙公开。
2、镇政府成立了“三资”监管工作领导小组。组长由镇长张龙奇担任,副组长由党委副书记张筱夏、纪委书记李敏、副镇长魏坚担任,成员由相关工作人员组成,为“三资”监管工作的顺利开展提供了组织保障。
3、成立了经济合同审核中心,办公地点设在镇政府便民服务中心,配置了办公用电脑、打印机、照像机、传真机、复印机、扫描仪等设备设施。为“三资”监管工作的顺利开展提供了物质保障。
4、档案建设规范。统一建立了农村集体“三资”委托代理服务工作文件档案和“三资”数据库档案(“三资”台帐);统一建立了农村集体“三资”处置呈报表和纠正违规处理农村集体“三资”情况统计表;统一建立了农村集体“三资”业务受理情况登记簿、农村集体“三资”查询情况登记簿、政策咨询情况登记簿和群众来信来访情况登记簿。
5、制定了头陂镇《农村集体资金管理办法》、《农村集体资源管理办法》、《农村集体资产管理办法》等制度。各种制度上墙公开,并设有群众意见簿和意见箱,确定了热线电话3781007。
6、制定了“三资”工作领导小组及经济合同审核中心工作人员的工作职责,各岗位职责上墙公开,并有考勤管理和工作业绩考核办法。
7、建立了“三资”委托代理服务网络监管平台,统一安装了谐农“三资”委托代理服务软件管理系统,清查摸底和“三资”数据录入工作全部完成;“三资”管理工作经费列入了财政预算;统一开立了乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心银行账户。
三、“三资”委托代理服务工作收到的成效
1、摸清了底数。截止目前,我镇已完成了13个村的“三资”清理工作。对入帐现金,固定资产,债权,债务,资源进行了清理登记。清查的情况在村里显著的位置上墙公示,接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定,作为基数依据,严防资产资源流失,保持资产资源增值。
2、完善了工作机制。
按照边清理边完善的要求,我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善,不断健全农村集体“三资”规范管理的各项制度规定。
3、发挥了监管作用。
为切实搞好农村“三资”监管服务,在规范村级代管资金收支的同时,我镇加大对村级“三资”的监管力度。变被动为主动,将“三资”监管工作关口前移,变事后监督,事中监督为事前监管和预防,制定了相关程序。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖,房屋及道路等工程建设项目,一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。实行政府采购制度。凡是村里购买在1000 元以上的大宗物品,必须履行规定程序后进行申请,由“三资”监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的“阳光作业”,堵塞了管理漏洞,消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑,密切了干群关系。
四、“三资”管理工作中存在的主要问题
一是村组相关人员素质有待提高。13个村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训,财务知识匮乏,有的报账员还身兼数职,没有充足的时间来对每月报账工作负责,在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断,从而影响了财务合规、合法的正确执行。
二是村级财务公开需要进一步落实到位。村组宣传效果不佳,导致按时公开的“三资”管理监管信息流于形式。
五、针对以上问题的对策和建议
一是要加强对村干部的辅导与培训。针对现在村干部财务知识不足的情况,应当鼓励村干部提高自身整体素质,鼓励其进行继续再教育提高学历,也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升;使其更尽心尽力的做好自己的本职工作。
二是要认真落实财务公开、民主理财。实行公开制度,是加强农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,从源头上杜绝因为信息不公开不透明,群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。
广昌县头陂镇人民政府
2011年6月27日
第三篇:乡镇三资中心建设自查报告
天增镇“三资”委托代理服务中心建设
自检自查报告
我镇辖9个行政村,96个自然屯。一个时期以来,农村集体‚三资‛(资金、资产、资源)管理不到位,是群众农民普遍关心的热点、难点问题,也是导致农村村屯干部得不到群众认可的一个重要原因。去年以来,我镇按照全县统一部署,针对农村‚三资‛管理中存在的各种问题,坚持突出工作重点,把握关键环节,以机制创新为动力,以规范管理为手段,以服务经济的目的,扎实有序推进‚三资‛ 委托代理工作,现在‚三资‛委托代理服务中心已经建成并正常开展工作,具体情况如下。
一、‚三资‛委托代理工作开民展情况
1、分解任务,责任到人。我们从强化组织保障,落实工作责任入手,成立了农村集体‚三资‛(资金、资产、资源)代理服务领导小组,具体负责‚三资‛代理服务中心的建设工作和指导各村‚三资‛的清理、登记、公示、整改等工作。
2、积极宣传,发动群众。采取召开村屯干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式,及时把‚三资‛委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村屯,重点加强对村屯两级干部教育引导。
3、规范程序,严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行,一个环节不缺,一个步骤不少,对村三资进行调查摸底。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符;债权、债务、固定资产与总帐相互印证。
二、‚三资‛委托中心建设情况
1、镇政府成立了‚三资‛委托代理服务监督领导小组。组长由兴隆镇纪工委书记担任,副组长由副镇长王树峰担任,成员由相关人员组成,为‚三资‛委托代理服务工作的顺利开展提供了组织保障。
2、建立了资金监管、资产资源监管‚两套‛工作流程;建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管‚三种‛管理方式,并上墙公开。
3、成立了农村集体‚三资‛委托代理服务中心,为服务中心解决了办公地点,并配齐了主任、副主任、专职总会计、总出纳员、资产管理员、资源协管员、记帐员各1名。
4、档案建设规范。统一签订了农村集体‚三资‛委托代理服务委托协议书;统一建立了农村集体‚三资‛委托代理服务工作文件档案和‚三资‛数据库档案(‚三资‛台帐);统一建立了农村集体‚三资‛处置呈报表、农村集体‚三资‛业务代理情况季报表和纠正违规处理农村集体‚三资‛情况统计表;统一建立了农村集体‚三资‛业务受理情况登记簿、农村集体‚三资‛查询情况登记簿、政策咨询情况登记簿和群众来信来访情况登记簿。
5、制定了天增镇《农村集体资金管理办法》、《农村集体资源管理办法》、《农村集体资产管理办法》、《农村集体‚三资‛审计办法》、《农村干部任期经济责任审计办法》、《征用耕地补偿费使用监督办法》等制度。各种制度上墙公开,并设有群众意见簿和意见箱,确定了热线电话57580369。
6、制定了‚三资‛委托代理服务中心负责人和办公室工作人员的工作职责,各岗位职责上墙公开,并有考勤管理和工作业绩考核办法。
7、建立了‚三资‛委托代理服务网络监管平台,统一安装了谐农‚三资‛委托代理服务软件管理系统,清查摸底和‚三资‛数据录入工作全部完成;‚三资‛管理工作经费列入了财政预算;统一开立了乡镇农村集体‚三资‛委托代理服务中心银行账户。
8、为镇‚三资‛委托代理服务中心配备了液晶电视。
9、办公地点设在镇政府,有中心主任办公室、中心综合办公室和专门的档案室,配置了办公用电脑、打印机、照像机、传真机、复印机、扫描仪等设备设施。
10、镇代理中心制做并悬挂了‚农村集体‘三资’委托代理服务中心’’标牌。
三、‚三资‛委托代理服务工作收到的成效
1、摸清了底数。截止目前,我镇已完成了9 个村、96个自然屯的‚三资‛清理工作。对入帐现金,固定资产,债权,债务,资源进行了清理登记。清查的情况在村里显著的位置上墙公示,接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定,作为基数依据,严防资产资源流失,保持资产资源增值。
2、完善了工作机制。
按照边清理边完善的要求,我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善,不断健全农村集体‚三资‛规范管理的各项制度规定。
为确保农村‚三资‛安全,我镇规定所有的项目资金(包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金等不在财政所帐户上的资金)、一事一议资金、经营性承包收入,必须先入三资监管中心帐户,再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上,严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者,一经发现,将作违纪处理。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份,标的额5.6万元,真正做到了村级资金来源清楚,依据清晰。
3、发挥了监管作用。
为切实搞好农村‚三资‛监管服务,在规范村级代管资金收支的同时,我镇加大对村级‚三资‛的监管力度。变被动为主动,将‚三资‛监管工作关口前移,变事后监督,事中监督为事前监管和预防,制定了《天增镇农村集体‚三资‛及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖,房屋及道路等工程建设项目,一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。实行政府采购制度。凡是村里购买在1000 元以上的大宗物品,必须履行规定程序后进行申请,由‚三资‛监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的‚阳光作业‛,堵塞了管理漏洞,消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑,密切了干群关系。
第四篇:乡镇三资中心先进材料
XX乡农村集体“三资”管理工作
典 型 材 料
XX乡位于XX县南部,辖14个行政村,农业人口9281人,耕地13360亩。XX乡党委、政府历来都十分重视和关心农村集体“三资”管理工作,自实行村级会计委托代理以来,不断创新管理手段,强化管理行为,在规范化建设上迈出了可喜的一步,农村财务管理水平有了较大提高,农村财务管理工作取得了一定的成效,农村财务管理现状有了明显的改善。
一、基本情况:
根据县委县政府的要求,我乡在实行“村账乡管”的基础上,于2007年底在全乡范围内全面推行村级“三资”委托代理制,14个村全部实行委托代理。
(一)村级“三资”委托代理制运行及电算化推行情况。实行村级委托代理后,成立了会计委托代理中心,配备专职代理会计并每年定期参加上级业务培训;自2010年建立了阳光农廉服务中心后,配备了专用办公场所、电脑、电子显示屏、触摸屏等,全部实行了电算化;14个村均按季度报账,并全部由电算化软件生成公开表格,按月定期网上公开。
(二)村级货币资金管理情况。我乡14个村均在银行 1
有专用账户,实行银行支票结算,不存在以个人名义存款的形式;现金管理情况较好,14个村定期或不定期对库存现金进行盘点。
(三)民主理财和财务公开情况。我乡14个村均已建立民主理财小组,均实行财务公开,并有固定公开栏,公开资料均由代理中心统一提供;收支按月逐笔进行公开。
(四)集体经济审计工作情况。我乡每年组织审计人员配合农经局对30%的村级财务进行审计,将不合理的开支项目消灭在萌芽状态。对有关村级财务问题的上访、信访案件做到认真对待,及时调处解决。
二、主要做法:
我乡在深化村级财务管理规范化建设过程中,不断夯实财务管理基础、致力于改革管理手段、健全系列制度、继续强化各层次监督,全面推进代理中心的规范化建设,不断提升农村集体“三资”管理水平。
(一)夯实财务管理基础。我乡针对村级的实际情况,起草了针对性强,可操作性高的村务管理制度,进一步夯实财务管理基础,规范财务收支审批程序,实行五签字。这项制度变民主理财小组的事后监督为事前监督,有效的防止了不合理开支入账。要求代理中心专职审核对无法入账的不合理开支开拒付票并盖章,使整个账务处理程序更加规范流畅。
(二)完善财务管理制度。一是严格货币资金和资产管理、干部报酬管理、村级招待费控制和压缩,实行有章管理。同时建立村级财务查询制度,使村民有据依照程序查询本村账目,建立村级会计委托代理责任追究制度,进一步加强对代理中心会计的监管。二是强化制度的落实。在制订系列制度后,我们高度重视制度的贯彻、落实。要求全体财务人员和主管人员学习好制度,明确制度的内容,切实按制度规定实施;我们还不定期对制度落实情况进行督查,对检查中发现的问题当场落实整改措施,并采取“回头看”的形式进行再落实。三是规范财务公开。进一步深化和完善了村级财务公开的内容和程序,做到财务公开的内容全面,每季度初向群众公开公布上一季度村里有关财务情况,涉及农民利益和群众关心的重要事项及时公开;财务公开程序规范,公布前提出公开的具体方案,民主理财小组对方案进行审查、补充、完善后,报乡农经站审核认可后公布;并及时收集群众反馈意见,对公开中群众提出的问题,及时予以解答。实行“阳光农廉”建设以来,村财务公开质量有了显著的提高,财务和村务全部在网上公布,为方便群众查询,每个村设立了农廉查询点。
(三)强化财务管理监督。一是加强了对会计代理中心的业务监督。为保证会计代理中心规范运作,达到星级水平,我们分层建立监督机制,防止违规现象发生。全面完善财务
管理各项制度。二是加强民主理财小组的理财监督。换届选举后,全乡民主理财小组成员也普遍进行了改选,民主理财小组成员经村民代表会议在村民代表中推选产生,进一步明确了民主理财小组的职责范围、理财的程序和方式,并将民主理财小组成员职责上墙公布。并在召开村民代表会议时专项汇报民主理财工作情况。
三年来我乡对换届选举后的农村集体财务规范化管理从主观客观、内部外部多层次多角度不断完善和全面规范,不断创新财务管理的长效机制,为促进我乡农村经济发展,维护农村社会稳定,发挥了巨大的作用。
三、认识和体会
我乡能够坚持数十年不懈怠地做好农村集体“三资”管理工作,一是得益于乡党委、政府的正确领导,乡上历来都十分重视农村财务管理、农村集体“三资”管理和经营管理的各项工作,安排工作时对农经工作人员分任务、抓落实、要结果,把各村财务管理、公开成效列入目标考核项目。不论体制怎么变重视程度没有变,改革一次、加强一次、管理要求提高一次。二是得益于上级业务部门经常性的业务指导和鞭策,上面新的政策精神和经验促进了XX乡的农村“三资”管理和其他农经工作。三是得益于我乡从事经管工作的业务人员长期稳定,没有频繁的调换,使经管工作保持了业务上的连续性、一贯性和稳定性。
我们体会到:做好新形势下的农村集体“三资”管理工作,管理好村级财务是重点,村级财务管理的最高境界是管而不死、活而不乱。作好农村集体“三资”管理工作自身的使命感和责任性是工作的动力,加强同村干部的联系,取得村干部的信任是工作的基础。首先要树立服务意识,对村级财务管理而不支配,帮忙而不添乱,发现违规问题着手解决而不打小报告,以身作则地处理疑难问题。其次是要做到嘴勤、腿勤、手勤,不要避难,当月的活不要推到下月,当年工作不要拖到下年,才能做好各项工作。
第五篇:马庄镇三资中心建设自查报告9-13
马庄镇“三资”委托代理服务中心建设
自检自查报告
马庄镇地处县城南部,辖31个村,人口33577人,农户6942户,耕地面积5万余亩。近期,我镇按照全县统一部署,针对农村“三资”管理中存在的各种问题,坚持突出工作重点,把握关键环节,以机制创新为动力,以规范管理为手段,以服务经济为目的,扎实有序推进“三资” 委托代理工作,进一步完善和提高“三资”委托代理服务中心建设水平,具体情况如下:
一、“三资”委托代理工作开展情况
1、分解任务,责任到人。我们从强化组织保障,落实工作责任入手,成立了农村集体“三资”代理服务领导小组,镇长安哲同志任组长,成员有人大主席勾金榜、纪检书记孙春雨,具体负责“三资”代理服务中心的建设工作和指导各村“三资”的清理、登记、公示、整改等工作。
2、积极宣传,发动群众。采取召开村街干部大会、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式,及时把“三资”委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村街,重点加强对村街干部的教育引导。
3、规范程序,严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行,一个环节不缺,一个步骤不少,对村“三资”进行调查摸底。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符;
债权、债务、固定资产与总帐相互印证。
二、“三资”委托中心建设情况
1、组织机构健全。镇政府于今年1月初成立了农村集体“三资”委托代理服务中心,人大主席勾金榜同志任主任,农经站长路志广任副主任兼总会计,配齐专职会计、出纳员、微机操作员等相关人员,为“三资”委托代理服务工作的顺利开展提供了组织保障。
2、档案建设规范。统一签订了农村集体“三资”委托代理服务协议书;统一建立了农村集体“三资”委托代理服务工作文件档案;统一为各村在信用社开设了账户,实行支取资金“双印签”监管。
3、管理制度完善。制定了马庄镇《农村集体资金管理办法》、《农村集体资源管理办法》、《农村集体资产管理办法》、《农村集体“三资”审计办法》、《农村干部任期经济责任审计办法》等制度。各种制度上墙公开,并设有群众意见簿和意见箱,确定了热线电话0316-6152029。
4、职责分工明确。制定了“三资”委托代理服务中心负责人和相关工作人员的工作职责,各岗位职责上墙公开,并有考勤管理和工作业绩考核办法。
5、办公环境优化。办公地点设在镇政府,独门独院,正房三间,有中心主任办公室、中心综合办公室等,安装了防盗门窗和空调,配置了办公用电脑、打印机、照像机等设备设施,为委托代理服务中心的正常运行提供了强有力的硬件支撑。
三、“三资”委托代理服务工作收到的成效
1、摸清了底数。截止目前,我镇已全部完成了31个村街的“三资”清理工作。对入帐现金、固定资产、债权、债务及资源进行了清理登记。清查的情况在村里显著的位置上墙公示,接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定,作为基数依据,严防资产资源流失,保持资产资源增值。
2、完善了工作机制。按照边清理边完善的要求,我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善,不断健全农村集体“三资”规范管理的各项制度规定。一是每月末村报帐员到服务中心报帐,最晚不超过一个季度,遇有重大项目收支随时报账。二是支出根据其额度大小,严格按照资金流程要求执行。三是凡涉及村资产的购置、出售,村两委班子、村民代表会通过后按照公正、公开、透明的程序实施。四是在集体资源经营中,承包办法必须经村两委班子会议和村民代表会通过,采取招投标的形式,签定规范的承包合同,报镇备案,实行档案化管理。
3、发挥了监管作用。为切实搞好农村“三资”监管服务,在规范村级代管资金收支的同时,我镇加大对村级“三资”的监管力度,使村务账目更加阳光透明,在一定程度上缓解了干群矛盾,进一步防范了因管理漏洞导致的经济犯罪发生,增强了农村干部“依法行政,廉洁从政”的意识,为全镇的社会稳定和经济发展奠定了良好的基础。
2012年9月19日