农业部门关于以信息流服务产品流思考[合集5篇]

第一篇：农业部门关于以信息流服务产品流思考

农产品流通信息系统是现代农产品流通系统的重要组成部分，是提高农产品流通效率的保障。构建完善的信息化服务体系，是实现农产品流通现代化的前提和基础，通过信息服务体系的有效支撑，可以大大降低市场运营过程中的不确定性和盲目性，改变农产品流通的传统模式，提高流通效率，使农业发生深刻变化。

农产品流通信息服务的现状

伴随着计算

机网络技术的广泛应用，农业信息体系逐步建立和完善，农产品流通信息系统也得到迅速发展。但是，目前农村的信息服务体系仍然薄弱，存在一些明显的问题，其具体表现如下：

1．农村信息基础设施薄弱。由于我国政府在农村信息化方面的投资明显偏少，同时缺乏多元化的投资主体，从而使信息基础设施薄弱，农村信息化水平不高，远远落后于城市发展水平。一方面，互联网的用户和农业网站的分布主要集中在相对发达地区，真正的农村地区的用户很少。另一方面，大多数农产品市场没有配备信息设备及专门人员，致使市场信息、库存信息功能未能充分发挥。

2．农产品电子商务平台利用率低。有调查显示，几乎国内比较大型的农产品批发市场都建立了自己的电子商务平台，但是，实际上这些农产品电子商务网站，大多只是发布信息，展示企业形象，没有起到真正的交易作用。大多数农产品网站冷冷清清，即使有了初步的搭建，也形同虚设。并且信息化建设存在重技术轻内容的情况。

3．信息发布渠道不畅。在部分地市县没有建立互联网的信息平台，绝大多数乡村缺乏网络沟通手段。基层农业部门信息发布渠道少，媒体间在农业信息传播和发布方面缺乏必要的配合和沟通，信息利用不充分。同时，农业行政部门的管理服务工作电子化水平相对较低，政府和用户双向互动网上事务处理还没有开展，从而难以为监管主体和公众提供高效的网络化服务，尤其在产品和生产资料的市场监管方面，很难满足建立和完善市场经济秩序的迫切需要。

4．农产品流通系统各个环节不协调。农产品流通系统是一个相互联系的整体，从系统论的观点来看流通的各个环节不可避免地存在着效益背反现象，一个环节效率、效益的提高有时会降低其他环节的效率、效益，从而导致整体的效率、效益降低。所以一个高效率、高效益运转的流通系统必然是各个环节紧密相连、相互协调的系统。但我国由于信息技术应用水平低、信息流不顺畅，流通的众多环节各自为战、竞争无序。例如我国许多地方采取大量运输鲜活农产品的策略来提高运输效率，但因与其他环节协调不足，往往出现盲目运输的现象，使鲜活农产品一时供过于求而无法销售，又难以储存，最终导致大量浪费，使系统整体蒙受损失。

5．信息资源没有实现有效共享。由于农产品流通由分散的成员各自进行运作，缺乏统一的信息网络平台，整个农产品流通过程的信息链是阻断的，农产品流通信息资源没有实现有效共享。由于没有形成连接市场、政府、用户、农产品生产加工者等之间的信息网络，市场供求信息不能快速传递，整个农产品流通过程的信息链是阻断的，各方信息不能相互共享，造成本应多边共赢的各方相互之间缺乏必要的了解，从而造成信息封闭、堵塞。具体表现为市场建设无序，批发市场间价格差异明显，波动剧烈，信息失真，导致批发市场的重要功能——“价格发现功能”不能很好发挥，市场供求信息指导生产与消费的作用也不能有效体现。

加快农产品流通信息服务体系构建

由于农业信息使用的“非排他性”和收集成本很高，加之其使用的边际成本很低，因此，单个企业和个人一般不主动去收集和发布信息，而是倾向于采取”搭便车”的做法。这就决定了农业信息化具有公益性特点，要求政府必须进行支持和投资。为此当前务必着重做好下列工作：

1．加大农产品流通信息化建设的投入。农业信息化建设是一项耗资巨大的工程，要有大量投入用于农业信息系统酌硬件设施建设，还要有充足的系统运行经费，以保障信息系统的正常运行。这就要求政府必须在这些方面进行大量的投入：首先，加大农村广播、电视等信息载体的投入，合理安排农产品信息节目的播出时间，增加农产品流通方面的信息量。提高农产品流通信息载体的利用率。其次，加大农村电信等基础设施的投入，要加速改变目前我国农村的电信基础设施薄弱、通讯费用居高不下、农户电话普及率较低的实际状况。有关信息服务部门要开通农业信息咨询电话，方便农民及时了解信息。

2．加强政府的信息服务工作。目前我国农村市场体系还很不完善，如果大量的市场和生产信息不由政府部门来组织，就无法保证信息的真实性和信息使用的公平性、及时性。并且由于我国农民文化素质比较低下，对信息的分析辨别能力也比较差，这就要求各级政府应进一步加强信息服务工作，推动农业信息网与各地农产品批发市场、大型超市及期货市场建立联网，直接从信息源采集信息，配备相关技术人员进行信息分析和加工处理，及时向外发布和传播，不断增加信息服务内容，提高信息服务质量，使信息供给不断满足信息需求，并带动信息需求的发展。

3．密切农产品流通系统各个环节的信息沟通和协作。农产品流通系统由于信息的不畅致使整体缺乏协调配合，但由于流通系统的各个邹分分属不同的运作主体，具有不司的利益偏好和关注倾向，依靠本身的力量无法达到整个系统的信息畅通和有序配合，因此，政府必须主动担负起协调和服务的功能，及时搜

集各方面的信息，主动搭建有刊于各方进行信息沟通和协调的平台，加强相互之间的信息沟通和协乍，提高信息的沟通效率，完善沟通渠道，使农产品流通系统各环节能密切协作，相互配合，以整体的力量参与市场运行。

4.加快农产品琉通信息人才培养。当前必须着力抓好专业人才的培养，要通过多种形式的培训，提高信息服务和管理人员的信息质量意识、信息商品意识、信息产业意识，加快建立一支能扎根农村、服务农民的信息人才队伍，全面提高农村信息服务的水平和质量。在实施农业信息化工作的过程中要特别注意提高管理干部、科技人员、广大农民以及各级农业技术推广人员的信息意识和文化素质。把当地农村科技工作的实际情况和特点与当地的农业技术推广、职业教育、科学普及工作结合起来，制定行之有效的培训方法，运用多种手段和多种形式组织相关的培训与宣传教育。

5．制定适合农产品流通信息化的法律法规。农产品流通信息化建设，必须要有健全的法律制度，包括立法、司法、守法和法律监督等在内的动态系统，为农业信息化的长远健康发展提供法制框架和法律环境提供坚实的法律保障。我国到目前为止在农业信息服务方面尚无立法。我们应高度重视法律手段在农产品流通信息服务体系建设中的作用，要在深入调查研究的基础上，逐步建立起农产品流通信息服务方面的地方性法规，以调整和规范流通环节各主体的经济行为，并运用法律手段实施对农产品流通信息系统的控制，以保障农产品流通信息化建设的顺利进行。

第二篇：基层农业部门党建带团建工作的探索思考

基层农业部门党建带团建工作的探索思考

摘要：积极探索党建带团建工作的特点与规律，创造性地开展党建带团建工作，有利于进一步密切党团关系，巩固和扩大党执政的青年群众基础。本文根据基层农业部门党建带团建工作的实践，对如何开展相关工作进行思考和分析，并提出对策性建议。

关键词：农业部门；党建带团建；探索；思考

党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。重视团的建设既是我们党的光荣传统，也是党的一项重要职责和任务。中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，也为团组织的发展壮大和战斗力的不断增强创造了条件。积极探索党建带团建工作的特点与规律，创造性地开展党建带团建工作，有利于进一步密切党团关系，巩固和扩大党执政的青年群众基础。本文根据基层农业部门党建带团建工作的实践，对如何开展相关工作进行思考和分析，并提出对策性建议。

一、基层农业部门党建带团建工作的探索与实践

近年来，临安市农业局团委积极探索深化党建带团建工作，通过带思想、带组织、带队伍、带工作、带作风，加强和改善了党对共青团的领导，提高了团组织和团员的创造力、凝聚力和战斗力。

一是带思想，推进团的思想境界有新提升。基层党组织通过指导团组织加强思想政治建设，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的理想信念，走建设有中国特色社会主义的道路。基层党组织积极吸收优秀团员和不是党员的团干部参加党内文件学习、上党课，使党组织与团组织同步开展学习教育，举办“梦想与责任”、“好家风”、“向朱忠华同志学习”等微型党课宣讲，积极引导广大青年以高涨的热情、昂扬的斗志投身于“三农”工作中去。

二是带组织，推进团的组织效能有新提升。把共青团工作纳入到党建整体工作中去，做到把团建目标纳入党建目标任务，团的阵地建设纳入党的阵地建设，团建考核纳入党建考核。建立健全和落实必要的工作制度，定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，加强党对共青团领导，指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题、难题。

三是带队伍，推进团的整体素质有新提升。把团的干部队伍建设好，是团的事业发展的关键。严格团干部的选配标准，把工作责任心强、善于联系广大青年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。把团干部的培训纳入党的干部培训规划，实施“青春+”计划，有计划地安排年轻团干部在实践中锻炼成长。重视发展优秀青年入党工作，积极落实28周岁以下青年人党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。

四是带工作，推进团的工作业绩有新提升。围绕党的中心任务开展共青团的各项工作，推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展：带领团组织和团员青年围绕农业中心工作大局开展创先争优活动，先后选派团员青年20余人（次）到镇（街道）、村、农业龙头企业、专业合作社、园区基地，开展基层技术服务，使一批新技术、新药肥、新品种、新农机得到迅速地推广和应用。团员青年在农业工作中成为了排头兵、生力军和主攻手。

五是带作风，推进团的务实作风有新提升。执政党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。基层党组织通过指导团组织开展形式多样的活动，对团员青年进行正面教育和引导。如举办人机插秧技能比武活动，锻炼提升青年农技人员动手实践能力和吃苦耐劳精神；开展“五水共治清洁田园”活动，提升团员青年参与“三美临安”建设的热情：不定期为社区独居老人送去爱心菜，并与武警中队建立爱心结对基地，帮助团员青年继承和发扬党的优良传统和作风。

二、基层农业部门党建带团建工作的分析

分析基层农业部门党建带团建工作取得的成绩和存在的不足，可以得出如下结论：

一是坚持党建带团建方针，加强团的建设，才能更好地引领和服务广大青年。共青团组织是党的助手和后备军，以党建带团建、以党建促团建是加强团的组织建设的有效途径。只有发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在实际工作中当好助手，寻找发挥作用的最佳位置，才能使团的工作在服务大局中求认同、求作为、求发展，才能引领和服务广大青年。

二是围绕中心开展工作，发挥团的生力军作用，才能更好地锻炼和提升广大青年。只有紧紧围绕全局工作，依靠广大青年，把带领团员青年为“三农”事业建功立业作为工作的主攻方向，开展青年喜爱、工作需要、群众欢迎的多种形式活动，才能始终保持正确的政治方向和健康向上的热情，才能在单位中确立共青团组织的威信和地位，才能使党团组织更好地团结、教育、引导、服务青年，锻炼和提升青年成长成才。

三是了解和掌握青年思想动向，深化团的服务职能，才能更好地吸引和凝聚广大青年。只有围绕育人的根本任务来开展党建带团建的工作，以团员青年的素质提高为根本出发点，才能不断提高党团组织的吸引力和凝聚力。党团组织如果不为青年服务，就会失去青年，失去青年就会失去基石，共青团这座“青春大厦”就会坍塌。所以我们要坚持服务青年的宗旨始终不改变，只有这样才能吸引和凝聚广大青年。

三、基层农业部门党建带团建工作的对策建议

当前临安市农业和农村经济呈现出新的时代特征，如何团结带领广大团员青年紧紧围绕党组织中心工作，探索基层农业部门党建带团建工作的长效机制，是需要面对的全新课题。现提供如下对策建议供参考。

一是坚持党团建设同步抓。党组织在研究党建工作时，把党建带团建工作作为基层党建的一项考核内容，并将党团建设工作同部署、同检查、同考核，构建团建纳入党建整体格局的工作机制。团组织积极坚持党建带团建的基本原则，紧跟党建步伐，在党组织的领导下，认真组织团员青年学习党建理论，把握新时期党建与团建在根本目标、基本内容和工作部署等方面的关系，制定团建工作目标、任务和措施，不断推进团的建设，使党建与团建的结合更加紧密。根据党团支部对口设置的原则，聘请党支部书记担任团支部政治辅导员，不断加强思想建设。通过开展一把手与青年面对面、临农大讲坛、“青春+”计划等主题实践活动，使党建和团建工作共同依托、共同促进。

二是要坚持党团阵地同步建。围绕同步建设党团阵地，党组织重点抓好学习阵地、实践阵地和宣传阵地建设，全面推进团员青年的素质教育。充分发挥学习型党支部、团支部的作用，强化学习阵地建设，积极开展学习交流会、微型党课、青春微分享等重点突出、形式多样的主题教育：注重实践，不断丰富实践内容，强化实践阵地建设，认真组织实施团员青年科技下乡、志愿服务、扶贫帮困活动：坚持正确的舆论导向，抓宣传阵地建设，利用各种党团组织的宣传阵地，包括新?媒体、微信平台、宣传栏等多种形式广泛宣传党团各种活动、党建带团建工作、党员团员先进事迹等，积极推动团员青年参加各项有益活动。

三是要坚持党团教育同步推。党组织高度重视党团干部的教育培养工作，把党团干部的培训纳入干部培训和人才培养规划，在实践中提高团干部的综合素质。基层党组织严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育和管理，认真落实有关团干部使用、配备和待遇的规定及“推优入党”制度，不断为党组织输送新鲜血液。以学习贯彻落实中央、省市重要文件精神和“两学一做”学习教育为契机，坚持不懈地抓好基层团组织班子的思想政治建设。通过把团干部的培训锻炼纳入党的干部培训规划，有计划地安排基层团干部进党校学习培训，到上级单位或基层挂职锻炼，使团干部真正得到锻炼；通过领导干部与团干部谈心诫勉，督促检查基层团组织的工作，帮助解决党建带团建工作中的实际问题。

第三篇：读《为人民服务》，思考以管理促服务

从2005年2月25日起研究所正式启动共产党员先进性教育活动，以《保持共产党员先进性教育读本》为主要材料进行学习，在读完毛泽东同志的《为人民服务》时，对于怎样“为人民服务”和“服务好”，我做了些思考，一家之词，写出来供大家探讨。

一、始终坚持全心全意为人民服务的宗旨是共产党员保持先进性的永恒主题

我们党从成立之日起，就明确规定党的性质是工人阶级的先锋队，就鲜明地把全心全意为人民服务作为党的宗旨，80 多年来，无论形势任务发生怎样的变化，无论面对什么样的冲击和考验，党的宗旨始终没有改变，而且其内涵不断得到丰富和拓展。胡锦涛同志指出：全心全意为人民服务，引导人民群众认识到自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的唯一宗旨，也是共产党员必须解决好的一个根本问题。在任何情况下，共产党员都必须立党为公、执政为民，自觉实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

党员是党的肌体上的细胞。我是6800 万名共产党员中的一名，是肌体中的一个小小细胞，曾以为一个细胞太弱小、太微不足到，党的伟大事业靠的是精英型人才。通过这段时间党史、邓论的学习。清醒地认识到党的先进性决定着党员必须具备先进性，同时党的先进性又要靠党员的先进性来体现。广大党员充分发挥先锋模范作用，是我们党保持先进性的内在要求。一个健康的、充满活力的肌体需要每个细胞都充满活力、创造力和耐受力。对于我们每个党员来说就是要与时俱进、不断地在学习，坚定共产主义的理想信念，时时刻刻不忘党的宗旨——全心全意为人民服务，这是共产党人永远的党魂。

在我们党80多年波澜壮阔的光辉历程中，在革命、建设和改革的各个历史阶段，广大党员始终走在时代的前列，同广大人民群众血脉相连，全心全意为人民服务，为最广大人民谋利益，使我们党永远立于不败之地。新世纪新阶段，我们党肩负的任务光荣而艰巨，面对的形势纷繁而复杂，前进道路上既有重大机遇和有利条件，又有许多困难和严峻挑战。全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，更加需要广大共产党员始终保持先进性，更加需要全心全意为人民服务。面对新的艰巨的任务不能靠“慷慨陈词”，更不可能靠“报怨”及“牢骚”来完成。要靠我们积极的、认真的、卓有成效的、创新的工作。我们研究所是国家的科技创新实体，其任务是围绕中国科学院的办院方针，从国家战略需求出发，不断促进学科领域的发展，紧紧围绕国际学科发展前沿，为国家的经济和社会发展事业做出原创性贡献。作为研究所的管理部门，作为管理部门的党员，要始终不忘全心全意为人民服务的宗旨。

二、提高管理素质是做好服务的根本

“打铁还需自身硬”。光有热情不够，还必须具备发挥作用的本领。邓小平同志早就说过：“没有专业知识，又不认真学习，尽管你报了很大的热情建设社会主义，结果做不出应有的贡献，起不到应有的作用”。研究所的服务不仅仅是微笑着工作的服务员、不是被动满足科研或科研人员的需求。拿一个餐馆打个比方，一个餐馆的“服务好”不仅仅是服务员满面笑容端上顾客想要的菜。试想一个脏乱无序、大声喧哗、上菜的速度很慢、厨师的手艺不精的餐馆，即使服务员的态度再好，也不会有满意的顾客。满意的服务需要温馨整洁的环境、需要明确报价的菜单、需要高超的厨艺、需要快捷的菜单传送及时的服务等等，达到这些目的需要合理的组织形式、人力、物力资源配置、严格的规范、领导控制和决策、营造良好的氛围等等管理手段去完成。那么我们研究所的承担管理角色的人员应怎样服务，怎样提供“优质的服务”？我想应该理解以下几个问题：、管理人员究竟扮演什么样的角色

作为管理者首先要理解自己所扮演的角色，美国著名管理学家彼得．F ．德鲁克（peter F Drucker）1955 年提出“管理者的角色”（the role of the manager）的概念，这一概念有助于我们对管理含义的理解。德鲁克认为管理是一种无形的力量，这种力量是通过各级管理者体现出来的。

⑴管理一个组织。求得组织的生存和发展，因此必须：①确定组织是干什么的，应该有什么样的目标，如何采取积极措施实现目标；②求得组织的最大效益；③为社会服务和创造顾客。

⑵管理管理者。组织中的上、中、下三个层次中，人人都是管理者，又是被管理者，因此必须：①确保下级的设想、意愿努力朝着共同的目标前进；②培养集体合作的精神；③培训下级；④建立健全组织结构。

⑶管理工人和工作，认识到两个假设：①关于工作，其性质是不断急剧变动的，既有体力劳动，又有脑力劳动，后者的比例会越来越大；②关于人，要正确认识到“个体差异、完整的人、行为有因、人的尊严”对于处理各级各类人员相互关系的重要性。

根据德鲁克的论述，我们管理人员应该明晰自己的管理角色，我想作为研究所的管理人员，首先要理解研究所的战略目标“瞄准21 世纪生命科学基础性、前沿性重大理论问题，联系与人类健康相关的重大需求，发挥多学科交叉综合的优势，以蛋白质科学为核心，以分子神经生物学、感染与免疫学为突破口，围绕结构与分子生物学、脑与认知科学和系统生物学三大领域开展原创性研究，为生命科学发展和满足国家战略需求作出历史性贡献”，研究所近期的任务是什么--学科目标的进一步凝练、和人才梯队的搭建、研究所后勤体制的健全、向成功进入创新试点三期努力等等。理解了这些全局性的目标，我们才能把大目标分解到部门的工作目标、自己的工作目标。并且人与人之间、部门之间以开放联合的精神、以相互尊重的方式协作沟通共同完成研究所目标。、深入了解科研及科研人员的需求，互相学习提高

“历史和现实昭示我们：谁深深扎根于人民之中，同人民群众结合在一起，真正相信群众，依靠群众，谁就有力量、有智慧、有办法，就能战胜困难，为人民多做贡献。”我想我们的服务对象是科研人员，就要了解他们，依靠他们和他们的工作结合起来。

不做需求分析的工作是盲目的，我想借用市场营销管理的理念来说明这个观点，最初我们是面向产品，我们能生产什么卖什么，不管顾客的需要；接着是面向销售的形式，我们极力的说服顾客买我们的产品，不管顾客的意愿；又发展到营销，以顾客满意和需求为导向生产产品并销售给顾客，没有引导和关注个性化；最高理念是除了使顾客的需求和意愿得到满足外，引导消费理念、关注了个性化和对社会的价值。我想研究所的顾客是社会人群，管理人员面对的顾客首先是科研人员，要想提供良好的服务，要深入其中、加强沟通、采用形成合理的互动渠道，了解科研需要什么，科研人员需要什么，他们对我们的工作有什么意见和建议。只有了解、理解了，才能做到支撑和服务，使服务方式达到最高境界。结合研究所目标，形成我们的工作计划和工作流程、工作规范等，做到事前有计划、有规范，才能有良好的服务。

3、党支部是连接党委和每位同志的桥梁纽带，要有管理的理念

党委的工作是“围绕中心、服务大局”，党支部是党委工作落实的核心单元，是广大党内外群众和党委连接的纽带。党支部要积极营造氛围、组织开展学习研讨、制定支部所在部门的发展规划、工作计划等，主动和大家沟通，了解大家所思所想和困难，协住解决或跟相关部门或所领导沟通。比如新进所的人员他们对研究所不了解、对所在部门不了解，要主动找他们，帮助他们解决一些力所能及的实际困难。同时我们党员要严格要求自己，起到模范带头作用。才能发挥党支部的战斗堡垒作用和党委的桥梁纽带作用。不是座而论其道，要用行动把为人民服务落到实处。

我们每位共产党员要学会不断更新和完善知识结构，注意将旧有的知识有机的组合成新的知识体系，使其发挥新的功能；同时，不断吸收新的知识充实自己的知识结构，使其不断更新增容；更要善于根据客观条件的变化及时调整原有的知识结构，使其适应形势的发展和社会的需求。为人民服务才能落到实处。

第四篇：以宾客式服务创新公安交通管理工作思考

十年前，**市公安局交警支队直属大队率先推出了交通管理工作“宾客式”服务的创新举措，其以人为本、为民服务的工作理念使**交警继**110之后，又一次成为全省乃至全国关注的焦点。十年中，面对社会形势和人民需求的变化，“宾客式”服务这一老典型遇上了新问题，但同时也因此被赋予了更新、更广的内涵，在公安交通管理的各项工作中得到进一步

延伸和演绎，成为公安交通管理工作的文明成果。今后，“宾客式”服务仍将沿着为民、规范、创新、可持续发展等方面不断前行、提升，使之在文明创建中愈久弥新。

【关 键 词】 交通管理 “宾客式”服务 创新思考

1998年，在开展“远学济南交警，近学**110”活动中，**市公安局交警支队直属大队（现**大队）认识到，学习“**110”，不但要学精神，还要学他们为群众服务的效果，做人民群众满意的事。因此，**交警大队在全国率先推出了交通管理车驾管办证、年检审、交通违章处理“宾客式”服务创新举措。所谓“宾客式”服务，即在交警办证大厅设置背戴绶带的专职引导员，简化办事环节，实行办理交管、车驾管业务咨询、领表、交款、候办手续等“一条龙”导办服务。只要提供手续完备，群众可以在办证大厅舒适的环境中免费喝水、阅报等候，一切由导办员代办，直到导办员把办好的证件、车检结果送到手后满意离去，从而给予办事群众宾至如归的感觉。“宾客式”服务的推出，彻底改变了原先公安交警车驾管窗口“领表排长队、填表没座位、办事乱找柜、贩子硬插队”的现象，摆正了主人与公仆的位置，实现行政机关热情、优质、高效服务，得到了社会各届的一致好评：中宣部、中央文明办、中央政法委以及福建省委、省政府领导对“宾客式”服务给予充分肯定，称之为“为民服务、便民措施的新突破”；福建省委精神文明建设办公室授予**大队“宾客式服务，老百姓满意”的牌匾；时任中共福建省委书记陈明义莅临大队调研指导，还作了“心系人民群众”的题词；中共**市委、**市政府专门发出文件通知，要求在全市各行各业中广泛深入地开展学习**市交警支队直属大队“宾客式”服务的活动；群众发自肺腑地称赞“这种服务令人体会到家庭的亲切感”，改变了政府机关普遍存在的“衙门作风”。一时间，“宾客式”服务成为“一切为了人民群众满意”和**交警人性化执法的代名词，省内外同行和全市各级行政机关、事业单位纷纷组织人员莅临大队参观学习。那么，时隔十年，“宾客式”服务经历了怎样的发展变化？它给公安交通管理整体带来的影响有哪些？面对新的形势，“宾客式”服务又将通过哪些渠道进一步深化既有的文明行业创建成果，实现与时俱进？在本文中，笔者将通过对“宾客式”服务的十年发展历程进行分析，谈谈如何提高公安交通管理的服务水平。

一、十年中“宾客式”服务的发展变化

从1998年到2008年，我国经济高速发展，摩托车、汽车逐渐走入寻常百姓家中，成为人们密不可分的代步工具。据有关数据显示，近年来，**区机动车保有量和驾驶员数量逐年增加，特别是2004年以后，**交警大队机动车业务办理量和驾驶员业务办理量更是以平均每年561.2%和612.3%的速度递增。目前，辖区机动车保有量已达11万辆，驾驶员数量达15万人。办证大厅日平均业务受理量达300余人次。以几何级数迅速增长的业务量，给“宾客式”服务带来了前所未有的压力。此外，随着生活水平的明显提高，群众对公安交通管理的要求也日趋严格，文明执法、高效服务、便捷舒适成为人们评价公安交通管理整个行业文明程度和服务水平的关键，这也使“宾客式”服务面临着巨大的考验。

俗话说，创业难守业更难；同理，创新难，但可持续创新发展难上加难。面对日新月异的社会变化，如何才能保持好“宾客式”服务这面“服务为民”的旗帜？怎样才能让曾经频获殊荣的“宾客式”服务更好地顺应时代的发展变化、服务百姓？从1999年开始，**交警大队便着手对“宾客式”服务的内涵进行了拓展和延伸：在办证、车检、违章受理推行“宾客式”服务取得成效后，大队又将“宾客式”服务的工作理念融入道路交通事故处理岗位和路面执法勤务中，使之绽放在公安交通管理的各个环节。10年中，大队在车驾管窗口推出了预约服务、换证、体检、车辆年检温馨提醒；在事故处理岗位推出了“铁案工程”、“阳光工程”，公开认定道路交通事故责任；针对群众反映交通违法处理难的问题，大队实行了交通违法受理工作“分点受理、一次办结”的做法；公开承诺落实首问责任制、值日警官制、限时服务制和一次性告知制。在此基础上，大队打破最初“宾客式”服务仅为业务受理的岗位空间局限，改变了民警坐等群众的工作模式，取而代之的是定期走访辖区重点单位、群体，主动上门为群众办好事、解难事：大队联系驾驶员培训学校、医院前往埔美等多个偏远农村，为路途不便的村民解决驾驶证申领及预约候考等问

题；坚持对疑难案件当事人进行回访，及时沟通案件处理的有关情况；十年如一日定点帮扶因交通事故右腿截肢的女孩陈惠聪，长期资助后巷村特困户的孩子上学…… 一系列创新举措使“宾客式”服务走出办证大厅，持久有效地深入人心。**大队被福建省精神文明建设委员会评为省第七、八、九届文明单位，连续5年被省交警总队评为全省公安交通管理部门执法质量优秀

单位，成为全省第五届“创文明行业，建和谐海西”竞赛活动示范点之一。大队交管股被省公安厅荣记集体二等功。2007年，在全省县级公安车管所等级评定中，**大队车管所成为全省仅有的三个县级“一等车管所”之一，且各项综合考评分排名位居第一；2008年，**市精神文明建设委员会授予车驾管办证大厅“五星级”行业示范窗口。

二、“宾客式”服务的十年发展经验回顾

回顾10年来“宾客式”服务的发展变化，它既是社会和百姓对公安交通管理工作提出新要求的反映，也是公安交通管理部门在回应人民群众新期待中所做的自我调适与自我加压，更是公安交通管理部门深化文明创建和提升服务水平的一个过程。笔者认为，10年来“宾客式”服务的发展经验归根结底主要是：

（一）规范细节，服务群众无小事。细节决定成败，坚持群众利益无小事是文明行业创建得到群众认可的关键。**大队将“宾客式”服务延伸，让每个岗位都成为“宾客式”服务的展现平台，每个民警都成为展示“宾客式”服务的一扇窗口，这就是细节服务的一个体现。**大队明确规定，每一个民警都要做到“上岗1分钟，服务60秒”，做到“一张温暖的笑脸，一句温馨的问候，一个满意的回答”，从一个眼神、一个微笑、一句温馨的话语等细节方面塑造良好的服务形象。在对车驾管办证大厅进行重新装修后，大到空调、ic电话机、饮水机，小到纸笔、老花镜，每一个便民设施的设置旨在营造舒适的办事公共环境。在各个窗口、事故处理岗位，业务导办、业务办理流程一次性告知等制度的应用，以及值日警官及时受理群众咨询等细节，使群众清清楚楚来办事，明明白白少走冤枉路，高高兴兴回家去。

（二）公开警务，服务透明创满意。政府政务信息公开是深化创建行业文明的前提。通过警务公开，**交警大队杜绝了暗箱操作的可能，得到了群众的理解与支持。大队在办证大厅设立了两面led电子显示屏，滚动播放业务办理流程、时限以及收费标准和依据。针对一些群众在办理业务时携带手续不全的现象，大队通过业务退办单详细告知所需手续。在《闽南日报》、**汽车网以及交警大队的互联网网页上，百姓群众可以清楚地看到各种办事流程、报废车辆公告、交通违法信息、咨询电话等信息，还可通过160声讯服务台随时了解掌握此类交通管理信息。

（三）不断创新，服务增效添活力。创新是推动文明行业不断前进的灵魂。在服务方面，**大队做到“文明创建，常创常新”。为了确保业务办理的规范公正，大队早于2004年6月在全市交警系统中率先实现摩托车驾驶人无纸化考试和摩托车号牌电脑公开选取；2005年，大队在全省公安交通管理部门首创了再现事故现场的“多媒体公开认定”，受到市公安局和省、市交警主管机关的肯定，成为公安系统绩效考评执行市政府kpi目标的一项做法加以推广；2006年，大队在办证大厅、违法受理处设立了与公安信息网联网的触摸式查询系统，为群众查询交通违法、车辆盗抢信息等提供便利；2007年，大队率先在全市县级车辆管理所中设立叫号机，改变了办证大厅内人员流动量大、环境较为繁杂的局面。

（四）强化监督，服务规范保质量。监督是文明行业创建做到全过程抓落实的保障。大队经常性、不定期地对业务开展、服务措施、服务态度等情况进行检查监督；定期与市、区人大代表、政协委员、警风监督员、办事群众进行座谈，研讨交警大队便民服务措施的落实和改进情况，征集社会各界意见和建议。先后又推出了“电子评警仪”，监测办证大厅民警的业务办理情况；在路面和事故处理岗位配套使用录音笔和微型摄像机，对执法过程进行录音（像）取证，并通过群众意见反馈表等，使民警的工作置于社会的监督之下。交通管理岗位是群众眼中的重点、热点岗位，把好内外监督，有效地筑起了文明执法、拒腐防变的安全网，擦亮了服务“窗口”，赢得了百姓群众的好口碑。

三、今后“宾客式”服务的创新发展思考

党的“十七大”高举中国特色社会主义伟大旗帜，对“加快推进以改善民生为重点的社会建设”做出了全面部署，进一步明确了建设社会主义和谐社会的总体目标、指导方针和重点任务。胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表座谈会时强调：维护人民权益，是党的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意。这些都为公安交通管理工作赋予了新课题、新任务、新要求。时代在发展，“宾客式”服务也要有所突破，文明创建活动有待进一步深化。结合日常工作情况，笔者认为，提高工作效率、提升执法形象、构建和谐警民关系对公安交通管理行业整体的文明程度起到至关重要的影响。

（一）注重人员素质的培养与提高，规范执法，加强文明创建的软件建设。作为各项服务举措的制定者和执行者，人员的素质在文明行业创建中起到极为关键的作用。没有良好的执法素质和过硬的技能，文明规范执法就成为无源之水、无本之末。公安交通管理部门要加强民警法律法规知识的学习和职业道德的培养，以近年来公安机关正在开展的“三基”工程建设、“三考”和法律法规运用“一口清”等活动为契机，进一步苦练基本功。一是建立长效的培训教育机制。按照“大练兵”的要求，保障每名民警每年不少于15天的集中培训，开设交警执法艺术、政策法规、警用装备的使用等实用性强的课程，使民警学有所用、学有所长。二是定期邀请专家学者授课。目前，培训民警的教师多为上级公安交通管理部门的专业型人才，不可避免地存在着一定的局限性。公安交通管理部门要拓展服务层面，创新服务机制，从社会各个行业聘请学者是十分必要的。学者可以为民警讲授社会背景、服务理念，有利于进一步拓宽民警的工作思维，更新工作观念。三是建立考核机制。进一步完善执法档案，加强服务质量的考评，把群众的满意度作为奖优罚劣的主要依据。运用考核的杠杆，不断强化民警的自身素质。

（二）加大科技装备的投入与完善，解放警力，提升服务水平。在办证大厅受理的日业务量较以往成倍增长的情况下，若单纯依靠“宾客式”服务引导员为群众提供服务，势必需要大量的引导员。这不仅耗费人力资源，还可能使一些简单的业务办理效率降低。在交通违法受理处，每天接待查询及处理交通违法行为的当事人多达百余人次，超负荷运转、高度紧张的节奏极可能给民警带来急躁的情绪，引发一些不文明的言行。在路面，执勤民警每查纠一起交通违法行为所需的时间至少10分钟，而其中多数时间用于填写处罚凭证、查验车辆及驾驶人的有关信息。一旦查处的交通违法人员增多，类似于告知当事人权利、倾听当事人申辩的时间和精力减少，填写处罚单据的字迹可能潦草不清。在惜时如金的当今年代，缺少科技装备的投入而仅依靠传统的人力，极有可能导致事倍功半，文明行业的服务水平降低。因此，在文明行业创建中，必须打好科技强警战略。一是在车驾管办证大厅推出以“叫号机和触摸式查询系统”为主，以“导办台和引导员”为辅的服务模式，通过当事人的自助行为，提高服务效率。二是在交通违法受理处，可借鉴上海、厦门等城市的作法，结合银行自动柜员机的存款原理和网上银行、电话银行、手机银行的转帐原理，由交通违法行为人通过自助支付方式缴交由交通技术监控设备捕获的道路交通违法行为所产生的罚款。同时，在车辆管理所、辖区大型二手车交易市场及有条件的机动车安全检验机构设置“自助式交通违法行为处理点”，使当事人可以通过多种途径缴纳交通违法罚款。此举不仅可以简化办事环节、降低执法成本、提升服务质量，更拓展了便民工作的服务空间。三是吸收南京、厦门、泉州等地市的经验做法，为路面执勤民警配备警务通，实现交通违法行为简易程序处理的现场裁决、现场处理，有效解放警力，合理配置警力资源，从而使民警能有足够的精力开展宣传等各项活动，进一步规范法律文书的制作。实践表明，只有提倡科技强警战略，把科技作为提升服务水平的新增长点，加大公安交通管理工作的科技含量，才能打破文明行业创建的瓶颈，实现服务水平的新飞跃。

（三）强化社会舆情的收集与处置，正视不足，创新服务举措。曾有网民在**小鱼网中发布一则有关交警执法的帖子，短时间内便受到了诸多网民的关注、跟帖。可见，交通安全管理与人们的日常生活密切相关，正因如此，它也成为媒体热于追踪的一个敏感话题。随着报纸、电台、电视、手机、网络等通信传媒的广泛运用，信息的沟通与传递越来越便捷。公安交通管理部门的执法举措、执法形象都有可能随时通过这些渠道传播到社会的各个角落，其关注度之高、影响面之广远胜于一般的社会新闻。个别群众特别是一些网民会抱着各种目的，借助网络宣泄对交警执法的不满，对于不明真相的百姓而言，这些言论可能导致他们对公安交通管理部门的文明形象大打折扣。面对自由传播的言论，公安交通管理部门应理性对待，不避嫌、不遮丑，敢于正视自己的缺陷与不足，将其视为倾听民情、了解民意、改进服务、树立形象的良好平台。加大对社会舆情的收集，及时妥善加以处置：对于一些过激的言论，要通过网络主动澄清事实，把握好舆论导向；对于一些负面的言论，要从中分析查找可能存在的不足与薄弱，巩固和提升文明行业的创建水平；对于一些群众的意见与建议，合理的应及时加以整改。在此基础上，可以设立新闻发言人、召开新闻发布会等方式，定期将公安交通管理信息向社会各界公布。开设警民沟通的渠道。如：立足于**广播电台现有的行风政风热线栏目，开辟定期的交通安全管理访谈、交通热线咨询等栏目，实行现场连线、现场采访、现场答疑的模式，搭建警民之间心与心沟通的桥梁。通过开放警营，组织群众参观指挥中心、勤务中队等，实现警察与群众的零距离接触，促进理解，树立形象。

（四）保障宣传工作的拓宽与实效，加强引导，营造良好的执法社会环境。交通安全宣传是道路交通管理的两翼，交通安全宣传的开展，不仅可以减少路面交通违法率，营造和谐的道路交通环境，也可以增强交通管理工作的透明度，减少工作压力和警民矛盾。公安交通管理部门要充分利用报纸、刊物、电视、互联网、电信移动信息台等新闻媒体传播工具，开展公安交通安全管理宣传工作。一是向社会宣传有关交通管理工作的法律法规，通过宣传教育使警民在“严格执法，热情服务”之间的关系上达成共识，从而为交通管理工作提供强有力的舆论支持。二是大力宣传交通管理部门在履行职能方面所做的大量工作和取得的成绩，邀请记者随警采编，唤起群众对民警的理解，加深警民之间的感情交流。三是大力宣传队伍的模范典型，不定时地向社会推出执勤模范、执法标兵，从而教育感染群众，让群众真正了解、信任民警。四是进一步加大警务公开力度，提高工作透明度，构筑一个有利于密切警民关系的社会环境。

总之，从“宾客式”服务的10年发展和经验不难看出，公安交通管理部门要深化文明行业创建，必须以构建和谐道路交通环境为目标，从维护人民的根本利益出发，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断增强民警为民服务的宗旨意识。只有主动结合各个时期公安交通管理工作的特点、不断满足人民群众的新期盼新要求，公安交通管理部门才能进一步挖掘“宾客式”服务的内涵、拓展其外延，实现服务水平的可持续发展新的突破、新的提升。

第五篇：加强农业部门工作人员思想政治工作存在的问题及对策建议思考

加强农业部门工作人员思想政治工作

存在的问题及对策建议思考

新时代农业发展成为了我国经济发展的主旋律，在新时代加快农业产业结构调整、增加农产品产量、增加农民收入是农业部门的新任务。面对这些任务，农业部门需要积极推动基层农业部门加强执行力，深入一线解决农村农业发展过程中的实际问题。而当前基层农业部门也存在一定的问题，这些问题严重影响了农业工作的发展。在这样的背景下，文章对农业思想政治工作的新路径进行了探索，对“行动支部”工作法进行了概述，总结了农业思想政治工作存在的问题，并针对问题提出了相应的对策，以期研究结论对农业思想政治工作的发展有一定的指导作用。

思想政治工作是党的优良传统和政治优势，无论是工业、农业还是其他行业，定期开展党的思想政治工作是顺利开展一切工作的有力保障。长期以来，经济社会的发展将重心放在了工业和科技等方面的发展，农业的发展始终处于弱势地位，新时期农业的发展被重新提上日程。重视农业农村发展，重视农业部门工作人员的思想政治工作，是有效开展新时代农业工作的前提。农业部门工作人员爱农村、爱农民，具备较强的“三农”意识和服务农业意识，认可农业工作，对农业部门有较强的归属感是其积极深入一线、下乡实践，解决农业发展问题的保障，因此，有效开展农业思想政治工作是新时代农业部门党支部需要探索的重要课题。

一、“行动支部”工作法概述

加强思想政治工作建设，基层是基础，重点在支部。

开展“行动支部”工作法需要坚持以需求为出发点，切实深入一线实践，了解一线工作人员和群众的需求及意见，积极开展与业务工作紧密联系的调研、座谈和问卷调查等活动，充分结合实际调研的结果开展与实际相结合的思想政治工作，使得思想政治工作能够指导基层工作人员提高思想认知，并能够灵活運用政治思想解决工作中存在的疑难问题。

开展“行动支部”工作法需要坚持倾听群众心声，关心基层干部职工需求，及时了解基层干部职工的最新思想动态，积极结合当前社会的思想价值观和热点问题，指导基层干部职工树立坚定的政治思想，增强单位认同感，增强职业荣誉感，让基层干部职工能够坚定信念服务于基层组织。

开展“行动支部”工作法需要坚持以学习为主线，建设学习型、服务型、创新型基层党组织，以不断与时俱进、结合实际情况更新知识内容，营造出勇于探索、自由民主、敢于担当、好学上进的团队氛围，使越来越多的优秀干部职工运用自己所学所思，解决基层人民群众的生活和工作问题。

二、农业思想政治工作存在的问题

（一）人员思想政治素质与农业发展不适应

随着我国农业的不断发展，农业技术水平的不断创新，农村及农业的发展需要从结构上进入新阶段。农业部门工作人员的职责不再仅仅局限于下田指导工作，传授农业工作人员相关的农业技术，而是需要调整农业产业结构，把新技术植入社会主义新农村建设。当前，农业相比于金融及工业等的发展还较为落后，农业部门对农业工作者的管理中缺乏有效的管理和激励机制，使得农业工作者在面对较为辛苦的农业工作时，缺乏全情投入工作的热情和全面为民服务的意识，同时也缺乏热爱农村、热爱农民的精神。这种思想使得农业工作人员对待农业工作不积极，出现干多干少、干好干差一个样的心态，从而影响了农业向新阶段的发展。

（二）新职员“三农”意识不强，职业精神薄弱

新时代农业的新发展需要越来越多的农业专业毕业的人员加入农业建设队伍，这些农业专业毕业的人员中无论来自城市还是来自农村，其平时对“三农”问题关注较少，也缺乏“三农”精神，他们对农村的了解仅停留在表面，主要通过农村的生态、建筑、交通、环境等来感受农村的发展。对宏观上国家对建设现代化农业和农村的政策认知不足，无法深入地理解国家对新时代农村发展的政策。部分选择进入基层农业部门工作的人员也缺乏正确的心态，将进入农村的农业部门工作作为无奈之举，未真正从心底认可农业工作，没有服务于农业工作的热忱与决心。

（三）基层农业部门队伍不稳定

长期以来，我国将主要精力用于工业、科技、金融等方面的发展，农业的发展始终处于这些行业之后。由于农业系统的基础薄弱，同时随着经济的发展，越来越多的农民开始远离土地到城市谋求新的发展。农村环境艰苦，经费紧张，在村农民数量不断减少，使得越来越多的农业工作人员不愿经常下乡为农民送服务和技术，农业部门的工作人员大部分时间留在机关。这种工作状态使得农业部门的工作人员服务意识逐渐弱化，作风也较为涣散，部分工作人员逐渐对农业工作存在不满，人员离职和办离职的现象较为普遍。

（四）农业技术更新和推广困难

开展农业思想政治工作的核心在于提高农业工作人员的思想觉悟，积极利用所学知识解决农村和农业发展问题，最终的落脚点在于提高业务发展水平。当前，由于农业部门的基础较为薄弱，先进的农业技术、检测仪器、化验设备等硬件设备均不足，这使得农业部门工作人员无法良好地开展农业技术的推广和创新工作，同时随着信息技术的不断发展，农业部门人员的学习主要通过网络或书本等进行知识的更新换代，这种学习方法并不利于农业部门工作人员交换工作心得和优秀的工作经验，没有从优秀工作人员的心得和经验中获得知识的创新和思维启发，从而影响了农业技术与时俱进地更新和推广

三、对加强农业思想政治工作的几点建议

（一）健全农业部门的管理和激励机制

针对农业部门人员思想政治素质与农业发展不适应的问题，需要农业部门健全相关管理和激励机制，使得优秀的工作人员能够发挥自身优势脱颖而出。农业工作发展归根结底是需要受过农业专业教育的农业部门工作人员运用自身的知识和技术，深入一线了解实际，帮助农村和农民解决农业发展问题，从而使得农村和农民不断致富。健全农业部门的管理和激励机制核心在于激励优秀的农业部门工作人员深入一线，开展有效的农业发展工作，对在理论和下乡实践工作中取得成就的农业工作人员给予公开精神和物质奖励，并根据具体情况给予相应的职位提升，鼓励农业工作人员主动深入一线，下乡实践。

（二）落实“师徒制”培养策略，提高新职工“三农”意识

当前高校的教育主要还是以理论为主，教师对学生农业思想政治教育相对不重视，在校的农业专业的学生对“三农”的关注度不高，也缺乏服务农村和农民的意识。加入农业部门的新职工，应积极开展“师徒制”工作模式，选拔技术过硬、人品及思想政治优秀、责任感强的老职工积极帮带新职工，以下任务、教方法、教做人、做示范、查结果等方式，促进新职工的进步成长，使得新职工能够在优秀的老职工的感染下，不断自觉地提高自身的农业思想政治素质。

（三）加大农业思想政治的宣传力度

基层农业部门队伍不稳定需要加强农业思想政治的宣传，提高基层农业部门队伍对组织的归属感和荣誉感，从而使得基层农业部门队伍能够将发展农村农业作为工作使命。以多种形式宣传农业工作的荣誉感和使命感，例如：定期向農业部门工作人员播放全国各地优秀农业工作人员的典型事例，全国各地优秀工作人员所取得的农业技术成就等。在组织内部树立优秀典型人物，发挥榜样的带头作用。

（四）提高社会对基层农业的重视程度，积极纳入社会资金

农业技术更新和推广工作急需资金和技术作为坚实后盾。农业系统基础薄弱，经费短缺使得基层农业部门的发展受限，为了不断推进农业技术的发展，相关部门可以积极引入社会资金，灵活运用社会资金解决农业技术发展和推广受限等问题。例如：组办股份制农业合作社，从中获得一定的资金支持农业部门的发展。农业部门在经费充足的情况下，应为农业技术发展与推广添置必要的仪器设备，保障用车、学习、活动等相关办公经费，积极根据当地的实际情况引进新品种、新技术、新种植模式等，使得农业部门工作人员能够更加顺畅地投入农业技术的研究和推广工作中，从而推动当地农业的发展。

四、结语

当前农业部门工作人员的思想政治方面存在部分问题，文章总结为四点，这四点充分体现了农业部门工作人员目前存在“三农”意识不足、对农业工作认可度不高、归属感不强、队伍不稳定、人员思想政治素质与农业发展不适应、农业技术得不到创新和推广等问题。这些问题严重束缚了新时代农业的发展，使得农业发展难以达到国家提出的新目标。对此，文章提出了相应的解决方案，这些解决方案需根据相关单位的实际情况进行调整后使用，以期研究结论能为相关单位的农业思想政治工作提供参考。