第一篇:新疆绿洲农业
绿 洲 农 业 学 论 文
专业:作物
姓名:孔繁明
新疆绿洲生态环境保护与可持续发展
前言:
新疆农业属绿洲农业, 境内约有大小绿洲570多个, 被沙漠、戈壁分隔成点、片状散布在茫茫荒漠之中, 具有发展区域生态农业的条件。新疆农业灌溉面积占总耕地面积的95% 以上, 水是绿洲农业发展的先决条件。长期以来, 新疆绿洲农业保持传统农业的运作模式, 技术状况长期不变, 低效种植, 资源掠夺, 效益低下, 只有对传统农业进行改造, 大力保护农业生态环境, 才能保持绿洲农业高效持续发展。
关键词:新疆绿洲生态环境保护可持续发展
正文:
新疆农业水土光热等自然资源丰富, 且具有良好的优势组合, 适宜形成多样化的大农业生态系统。再者,新疆是我国日照最丰富地区之一, 光质优越但由于特殊的自然地理条件, 造成新疆绿洲生态农业具有天生的脆弱性,加之长期以来人们对农业的掠夺性经营, 片面追求实物产出量和经济效益, 忽视了经济、社会、自然的协调发展,绿洲农业面临着农业资源退化、生态环境恶化和农业增长方式粗
放的严峻挑战, 新疆绿洲农业和农村生态环境问题日益突出, 严重制约了新疆绿洲农业的稳定可持续发展。对新疆绿洲生态环境起到负面影响,制约农业可持续发展,主要表现在:
1、水土流失和土地荒漠化现象严重
众所周知,新疆是一个多沙漠的地区,森林覆盖率很低,大部分地区干旱少雨。这些导致了新疆生态环境的先天脆弱性。长期以来由于人们的各种行为对森林和草地的破坏, 草地和森林大面积退化和减少, 使森林和草地具有的营养水分、保护水土和调节气候及保护环境的作用日益衰弱, 干旱的土地都极易受到风力侵蚀和堆积, 成为沙漠化最敏感地区。水土流失、沙尘暴、山洪和于旱等自然灾害的发生频率增多, 导致农业生产的自然条件日益恶化。
2、农业环境污染严重
农业环境的污染主要表现在,近几年来由于新疆经济的发展,导致污染企业增加,工厂排放的废水废气以及粉尘严重影响了周边农田的生态环境。此外,农民为了获得更高的经济价值,大肆施用农药化肥,从而导致了土壤结构的变化,以及土壤中有毒物质的积累,破坏了土壤的生态环境,间接影响人们的健康生活。
3、水资源的短缺和分配不均
新疆的水资源十分丰富,但是单位面积的水量确是很少。而且新疆水资源分配不均等,时间和空间上出现水资源的分配极化。此外,绿洲农业属于灌溉农业,由于灌溉设备的老旧,以及人为管理的不当,导
致水资源的严重浪费。因此,新疆水资源日益缺乏。
4、有效耕地面积的减少和质量的下降
新疆土地面积很大,但是有效耕地面积却很少。加之,近几年,人们过度垦荒的同时,不注意生态环境的保护,导致土壤沙化。另外,农业生产材料的投入加大使土壤质量急剧下降,例如:地膜的残存,化肥使土壤板结等。
新疆农业环境保护与可持续发展面临着农业资源开发和农业经济实力的提高, 改善人民生活、增加农民收人和加快农业发展的压力, 又面临着农业资源退化、生态环境恶化和农业增长方式粗放的严峻挑战因此, 保护与合理利用农业资源, 改善农业生态环境, 坚持农业可持续发展道路, 是新疆农业发展的必然选择。主要措施有:
1、增强生态环境保护意识和责任感, 牢固树立农业可持续发展思想 正确处理可持续农业发展所面临的眼前利益与长远利益, 局部利益与全局利益, 经济效益与生态效益、社会效益各方面的矛盾。各级政府和社会要通过各种手段, 包括法律手段、经济杠杆、行政手段等对各种矛盾进行调节, 采取各种措施进行调控, 增强生态环境保护的意识, 激发责任感, 牢固树立节约资源, 持续利用的战略思想, 以实现农业的可持续发展。
2、加大对可持续农业的资金投入
发展可持续农业, 投人是关键。要采取有效的政策手段引导社会各方
面增加对可持续农业的投人。通过多形式、多渠道、多层次筹集资金, 来满足发展可持续农业的资金需求。
3、加强农业基础设施建设和农业耕地的保护
加快农田水利建设, 在全疆范围内科学配置水资源, 合理利用水资源, 大力推广节水灌溉技术。加大天然植被的保护力度, 在保证粮食安全的基础上, 合理规划和实施退耕还草和退耕还林, 减少风沙、水土流失等灾害对农业造成的危害另外, 全面落实国家及自治区的耕地保护政策, 防止耕地资源的流失。加快中低产田改造, 通过测土施肥等技术, 科学合理地使用化肥, 发展有机农业。
4、采用多种生态农业生产模式
经过专家评估,选取农牧结合模式、综合农业型模式、农林牧复合模式、庭院经济复合模式等适合当地发展的生态农业生产模式。
5、加大执法力度, 普及环境教育, 加强国际合作
绿洲生态环境的恢复, 离不开国家法律的支持, 这包括建立健全农业环境保护的法律体系, 提高维护生态环境的法律效力, 制止一切污染和破坏生态环境的行为, 治理污染等。同时, 在法律进行完善的另一面, 还要提高广大人民的环境意识。这就要求大力开展环境教育, 普及环保知识, 加强政府对绿洲农业环境保护的支持力度, 加强绿洲农业环境保护科研、技术开发与环境教育, 扶持基础性的研究和技术开发与应用推广, 提高绿洲农业环境保护队伍建设, 加强农业环境管理,提高全民的农业生态环境意识, 促进绿洲农业的可持续发
展。
由于我国在生态环境管理方面与发达国家相比经验还很欠缺、技术还很落后, 这就要求加强与国际方面的合作, 借鉴和利用国外的先进经验和技术, 以推动我国生态环境保护事业的发展, 促进我国可持续发展战略的顺利实施。
第二篇:农业灌溉、灌溉农业以及绿洲农业的区别
农业灌溉、灌溉农业以及绿洲农业的区别
农业灌溉、灌溉农业以及绿洲农业这三者均指利用水源灌溉发展的农业。运用时要注意两点区别:①分布地区;②农作物生长所需水分的主要来源。
农业灌溉主要是对半干旱半湿润地区的水浇地、湿润地区的水田而言,大多利用天然降水来灌溉农田。
灌溉农业是指在干旱半干旱地区,因天然降水远不能满足农作物生长的需要,依靠人工补给农田水分,其水分来源是河湖水、地下水、高山冰雪融水。灌溉的作用除满足水分的需要外,还可以调节土壤温度、湿度、土壤空气和养分,有些灌溉形式还可以培肥地力和冲洗盐碱。通过发挥上述作用,灌溉农业提高了土地的生产能力,是一种能排能灌、稳产高产的农业。在各大洲的大江大河两岸,如亚洲的长江、恒河,非洲的尼罗河流域,都发展了灌溉农业。此外,我国的宁夏平原、关中平原、成都平原也属于灌溉农业。
绿洲农业亦称绿洲灌溉农业和沃洲农业。指干旱荒漠地区,依靠地下水、泉水或者地表水进行灌溉的农业。绿洲农业一般分布于干旱荒漠地区的河、湖沿岸,冲积扇、洪积扇地下水出露的地方以及高山冰雪融水汇聚的山麓地带,因绿色农耕区呈斑点状散布在黄色沙漠和戈壁中而得名。世界绿洲农业主要分布于西亚、中亚地区、美国的中西部地区、非洲的撒哈拉及北非地区。我国以新疆和甘肃河西走廊等地区的昆仑山、天山、祁连山山麓最为普遍。
第三篇:2013新疆农业时事
1、10月16日至20日,第三届中国(山西)特色农产品交易博览会(以下简称第三届特色农博会)在中国(太原)煤炭交易中心举办。以“特色、创新、合作、共赢”为主题。
2、10月12日,以“绿色生产、绿色消费”为主题的中国绿色食品2013年青岛博览会在青岛山东国际农产品展示交易中心开幕。本届绿博会的宗旨为“展示成果,促进贸易,推动发展”,目的是展示绿色食品事业发展成果,提升绿色食品品牌价值,提高绿色食品社会认知度和美誉度,为绿色食品企业与商家搭建对接和商品交易平台,促进绿色食品贸易,培育绿色食品市场。新疆展团组织了14家获得无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志认证的农产品企业参加了展会。
3、从2010年开始,国家连续三年安排乡镇农技站条件建设专项。按照中央一号文件“一个衔接,两个全覆盖”精神,截止目前,我区805个农业乡镇已实现了项目建设全覆盖。
4、第四届新疆农产品北京交易会新闻发布会暨产品销售启动仪式于9月28日在北京全国农业展览馆举办。秉承“节俭务实、展示成果、推动交流、促进合作、扩大贸易、援疆双赢”的办展宗旨和“精品、开放、诚信”的办会原则,以“绿色新疆、品质农业”为主题,着力打造新疆农产品“绿色、营养、美味、健康”的品牌形象。展销活动从9月28日到10月5日,共8天,搭建了84个标准销售展蓬展位。
5、我区新增16个地理标志农产品,新增13个绿色食品原料标准化生产基地,新疆农民合作社数量突破万个,我区又有2家企业将入选全国100家绿色食品示范企业行列。
6、第十届中国—东盟博览会于9月3日—6日在广西南宁举办。
“道德讲堂”分为“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个环节。
7、我区23个乡村被评为“美丽乡村”。
第四篇:新疆农业保险
新疆农业保险
第4期(总第67期)
中国保监会新疆监管局编 2011年3月30日
2011年新疆农业保险监管工作要点
3月28日,新疆保监局组织召开农业保险监管座谈会,向经办公司通报了2010年我区农业保险市场运行情况,明确了2011年农业保险监管工作的要点:
○指导思想:深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神,紧密围绕自治区党委七届十次全委(扩大)会议与自治区农村工作会议工作部署,切实推进新疆农业保险扩面强效,进一步增强支持新疆农牧业现代化建设与农村民生建设的能力,大力构建农业保险防风险制度屏障,加大农业保险市场行为监管力度,进一步规范新疆农业保险市场秩序,为新疆实现跨越式发展与长治久安提供更加全面、有效、规范的农业保险服务。
○重点工作一:以扩面强效为主题,进一步增强农业保险支持新疆农牧业现代化与农村民生建设的能力。一是加大沟通协调力度,进一步优化外部发展环境。加强向保监会、自治区党委政府汇报,加强与自治区党委农办、自治区金融办、财政厅、农业厅及兵团财务局、农业局等部门的沟通合作,争取政策支持,形成工作联动机制。充分发挥自治区政协委员单位的参政议政职能,针对热点难点问题积极建言献策。二是加大对经办机构业务指导力度,进一步扩大承保覆盖面。继续巩固棉花参保率,大力提升小麦、玉米、水稻等作物参保率。按照自治区部署,继续做好政策性林果业保险试点工作,积极开办设施农业保险。加大产品开发与服务力度,围绕区域特色农业等产业不断探索富有新疆特点的商业性农业保险发展途径。三是加大推动工作力度,进一步加快创新业务发展。按照中央、保监会、自治区指示精神,试点推广农户综合保险。研究改进昌吉“四位一体”模式,形成保险业参与化解农民“贷款难”问题的发展思路。鼓励经办机构结合自治区新型农村合作医疗、定居兴牧工程等工作进展情况,寻找保险业参与农村民生建设的新途径。
○重点工作二:以制度建设为抓手,进一步构建农业保险防风险长效机制。一是在广泛征求意见基础上,出台《新疆农业保险承保服务标准指引(试行)》、《新疆农业保险理赔 2 服务标准指引(试行)》,对各经办机构农业保险承保理赔公示、保险标的抽验、现场查勘定损、分户明细制作、计算机系统管理等提出全面监管要求,建立新疆农业保险行业服务标准。二是在总结2010年试点运行基础上,提出2011农业保险赔款通过银行卡支付到户实施方案,要求各经办机构以地州级分公司为单位整体推进农业保险赔款通过银行卡支付到户工作,压缩农业保险赔款支付环节违规操作风险空间。三是推行《新疆农业保险内控与服务质量评价体系(试行)》,通过经办机构自我评价与监管评价相结合、量化指标考核与实务考核相结合,督促经办机构加强内控制度建设,强化财务业务管控,提升信息管控能力与承保理赔服务水平。
○重点工作三:以现场检查为手段,进一步规范农业保险市场秩序。2011年新疆农业保险检查的对象为现有所有经办机构主体,检查通知书将下达给各自治区级分公司,选择业务数量较大或问题反映较为集中的地州级分支机构开展延伸检查。检查和处罚的原则包括:同查同处、责任共担、向上追究、从重处罚。一是同查同处。按照“立案在上,检查在下”的原则,立案在上级公司,对于违规问题,表现在下,根源在上,责任的追究不仅要落在出现问题的机构,还要追究上级机构相关人员责任。二是责任共担。在对下级机构违法违规行为处罚时,对上级机构以及上级机构相关管理人员 3 按照相同的违规责任和处罚力度予以共同处罚。三是向上追究。对近两年检查屡查屡犯、整改不力的,除依法处理违规机构外,尤其要加重对上级机构管理人员的责任追究。四是从重处罚。出现数额较大的虚假承保与虚假赔案等严重违规问题的,至少在地、州、市级机构范围内采取停业甚至吊销违规机构经营保险业务许可证等行政处罚措施,并取消相关高管人员任职资格。
本期发送:自治区党委办公厅、自治区党委农办、自治区人大办公厅、自治区人民政府办公厅、自治区政协办公厅、中国保监会办公厅、自治区金融办、财政部驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处、自治区农业保险工作领导小组成员单位、中华联合保险控股股份有限公司及疆内各地州级中心支公司、中国人民财产保险股份有限公司新疆分公司及各地州级分公司、各保险行业协会,新疆保险学会。
编辑:高邦继 联系电话:0991—3333910 本期共印发74份
第五篇:浅析新疆农业可持续发展
浅析新疆农业可持续发展
农业作为新疆国民经济的基础产业,其发展状况如何对新疆整个社会经济的发展起到举足轻重的作用,因此,农业可持续发展就成为新疆国民经济可持续发展的根本保证。但就现实情况看,新疆农业可持续发展还面临许多问题和矛盾。
一、新疆农业可持续发展面临的困难
(一)人口快速增长给农业可用资源带来沉重压力
新疆沙漠、戈壁、荒漠面积占到60%以上,可供各族人民繁衍生息的绿洲经济区仅为7×10HM,分布在两大盆地边缘。95%的人口集聚在占总面积4%的绿洲上,由于生产力水平和水资源的限制,新疆耕地面积自1960年以来始终在310万公顷左右,历年不断垦殖只是抵消非农占用耕地,没有明显的增加。随着人口递增,人均基本农业生产资源量持续下降。全区人均耕地占有量由60年代的0.4 公顷,减少到目前的0.18公顷,达到了历史上的最低点。另外,农牧民科技文化素质、环境意识、可持续发展意识很低,也是制约新疆农业可持续发展的关键因素。
(二)农业生态环境污染日益严重
农业环境污染主要来自两个方面:一是来自农业上过量地施用化肥、农药、地膜等农用化学物质造成的污染。二是来自农业外部。由于城市工业“三废”污染急剧向农牧区蔓延,各工厂矿山和乡镇企业的“三废”排放量也大幅度增加,使生态环境由点污染向面污染转变。农业环境污染一时还难以有效地治理,将增大对生态环境容量的压力,严重地破坏农业生态环境,引起沙漠化和地力衰退,直接影响着农畜产品的产量增加和质量提高。
(三)农业生产资源的破坏日益加剧
新疆是一个干旱半干旱地区,生态环境本来就极其脆弱,加之长期以来人为地毁林开荒、乱砍滥伐、超载过牧等对自然资源不合理的开发、利用,造成全区农业生产资源的严重破坏。一是沙漠化趋势加快;二是森林植被锐减;三是草场退化严重;四是水资源时空配置差,而人类利用中的不合理不协调更加重了对生态环境的破坏。
作为新疆绿洲生命之源的水资源问题表现在三个方面:其一,水资源从总量上看是丰富的,但水资源的分布不平衡,严重制约着新疆土地资源的利用。其二,目前全疆地表水引进程度并不低,但由于灌溉工程不配套,防渗条件差,平均渠道利用系数大多为0.35~0.45,亩均毛灌定额比作物生育期实际需水量约高2倍,水资源损失浪费十分严重。其三,流域内水的利用不公平。由于不合理利用水资源,上游过量引水必然造成下游绿洲萎缩、河流缩短、河谷林衰败、湖泊干涸、绿洲周围土地沙漠化。
(四)农村产业结构单一,非农产业发展严重滞后
主要表现在:
1、种植业比重偏大。
2、畜牧业产值比例太低,也与新疆发展现代农业的要求不相称。
3、林业产值所占比重过低,农业生态环境恶化的状况未能彻底改变。
4、非农产业发展严重滞后。
二、新疆农业可持续发展的出路
(一)严格执行计划生育国策,努力提高人口素质
由于人口的迅速增加,资源的消耗加快,人类对资源环境的破坏行为增多,人口、资源、环境之间的矛盾日益尖锐。所以,新疆需要继续抓好计划生育工作,严格控制多胎生育,实现人口、资源、环境、经济和社会的协调发展。要继续深入贯彻落实科教
兴农的战略方针,把农业科研、教育和技术推广工作尽快转移到以适应农业可持续发展的轨道上来。
(二)加强环境保护,促进农业生态系统良性循环
加强环境保护是实现新疆农业可持续发展的关键内容,必须走综合治理的路子,切实加强农村环境保护工作。第一,要进一步健全和完善农牧区环境保护执法监督机制,强化环保执法,加大执法力度,把农牧区环境保护作为各级政府政绩考核的主要内容。第二,有效控制城市工业“三废”对环境的污染。要加强资源与环境的动态监测与管理,坚决控制新的污染源,实行新上工业项目环境保护“一票否决制”,坚持谁污染、谁治理的原则,对老污染源进行综合治理、限期治理,关闭污染严重的企业,遏制环境污染由城市向农牧区扩散的势头。第三,搞好水源、森林、草场等保护,要科学、合理地使用化肥、农药,加强农用地膜使用和回收管理工作,减少“白色污染”,提高土壤肥力和农作物的产量和质量,增强农业生态系统的稳定性和自组能力。
(三)保护农业资源,节约利用资源
新疆资源环境脆弱,一经破坏难以恢复,所以资源的开发利用必须与资源环境的保护并重,才能保证资源的永续利用。确保农业生产资源的持续利用,生态环境不断改善,是新疆农业可持续发展的基本前提。因此,新疆农业发展要以维护生态系统持续生产力和功能为基础,要与资源和环境的承载力相互协调,彻底改变过去对耕地“重用轻养”、“超载过牧”等错误做法和短期行为,要采用人工措施促进耕地、草场、林地等可更新资源的再生产,维护基本的生态过程和生命支持系统,并保持生态系统的多样性以利持续利用。
(四)优化农村经济结构,加速优势产业的形成调整和优化农业内部结构和农村产业结构,是农业和农村经济可持续发展的本质要求和必然趋势,也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然途径。一是要调整种植业结构和生产布局,改变单一粮食生产为主的格局,因地制宜扩大棉花、甜菜、油料等农作物面积,使全区主要农作物播种面积向较为合理的方向发展。二是通过调整大农业结构,大力发展养殖业,改变畜牧业“短腿”状况,使新疆畜牧业真正成为新疆农村经济的支柱产业。三是发展以乡镇企业为主的农村二三产业,发展贸工农、技贸农一体化的农村经济合作组织,建立和健全农村社会化服务体系,为促进农村经济良性循环,协调发展创造良好条件。
(五)推进农业产业化,提高综合经济效益
农业产业化是实现农业增长方式从粗放型向集约型转变的必然选择,也是提高农业综合经济效益、增加农民收入、为农业持续快速发展奠定基础的有效途径。农业产业化以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业或合作经济组织为依托,以经济效益为中心,以系列服务为手段,通过种养加、产供销、农工商一体化经营,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,引导分散的农户小生产转变为社会化大生产,使多元经济利益主体结成共同体,较好地解决了生产要素优化组合及资源的合理配置、农业专业化分工、农业科技进步、农业生产的计划性和有序性、农户的市场风险抗避能力和预测能力以及竞争能力的提高和市场交易成本降低等问题,使农业生产经营者也有条件分享工业利润和商业利润。农业产业化能较好地平衡农工商的利益关系,防止农业生产要素超速超量流失,能较好地适应经济发展工业化、市场化、国际化的大趋势,不会使农业过早衰竭,有利于推动新疆农业可持续发展。
(六)加大农业投入力度,加强农业基本建设,提高农业综合生产能力
新疆农业生产受自然影响较大,与其它行业相比,其稳定性较差。因此,农业的可持续发展离不开政府的保护。在积极争取国家投入的前提下,要加大农业利用外资的数量和范围,建立国家、信贷、集体、农民投入为基础,及横向吸收投入为补充的多元化投入机制,形成全方位重视、多元化主体、多渠道来源的农业投资新格局,为改善落后的生产条件,增添发展后劲提供资金保障。
三、农业发展的部分对策与建议
(一)稳定绿洲规模和耕地面积,大力发展节水灌溉和中低产田改造
新疆因自然条件的原因,干旱与土壤次生盐碱化成为中低产田的主要障碍因素,同时林业及生态用水得不到保障,土地沙漠化威胁干旱区绿洲的稳定。另一方面,新疆区棉花存在供过于求的问题,所以应以节水灌溉为中心,稳定耕地面积,提高耕地利用率,改造中低产田,切实提高现有耕地资源的质量,改善农田内外生态环境,确保新疆农业的持续发展。
(二)强化农业技术的示范推广,建立农业综合开发示范区 应用先进的农业生产技术是提高农业生产水平的关键。强化农业技术的示范推广是新疆在经济水平和劳动力素质水平都较低状况下的有效措施。应把新疆建立为农业综合开发示范区,通过应用农业“六大精准技术”和“十大主体技术”技术的配套组装和大范围推广,提高区域农业综合水平,将新疆建设成为全国高效农业的典型样板。
(三)培育农副产品加工龙头企业,坚持高起点,大力推进农业产业化进程
新疆远离国内外市场,运输成本高的缺点不可克服,大大消弱了新疆农副产品在国内外市场上的竞争力。所以,培育农副产品加工龙头企业,就地加工,提高产品的附加值,降低运输成本在产品总成本中的比重,是新疆农副产品提高市场竞争力、开拓国内外市场的重要环节。龙头企业的培育,要面向市场,坚持高起点,采用新技术,实现产品更新换代,提高市场竞争力,加强品牌意识,抵御市场风险。
重点扶持畜产品加工龙头企业,争取中央在贷款、税收等方面给予特殊政策,省级政府出台配套政策,加快畜产品加工企业的发展,以此带动新疆畜牧业的发展,改变新疆畜牧业发展长期滞后的局面,促进新疆农业的可持续发展;出台优惠政策,牵线搭桥,通过组建棉纺工业大集团企业,促进东西部棉纺工业的联合、引进外资、发展合资企业等,使新疆成为集团企业棉花初加工生产基地、部分精加工产品的专业生产基地。
(四)实施名牌战略
新疆农业的发展要根据市场需求变化趋势进行,树立品牌意识,积极开拓农副产品及其加工产品的市场,实施特色名牌战略。
1、各级政府应积极建立商务网站,发布市场信息,介绍当地产品情况,实现网上贸易,极大地减少交易成本,消弱空间距离对新疆产品走向国内外市场的制约。
2、各级政府转变职能,树立服务意识,有计划、分步骤地选择重点产品,利用各种媒体发动宣传攻势,提高、扩大本地品质优良的农副产品及其深加工产品的知名度,形成新疆名牌产品。