第一篇:我国农产品物流的特点及发展对策分析
我国农产品物流的特点及发展对策分析 核心提示:在农产品日益丰富的今天,现代农产品物流在现代农业中扮演着越来越重要的角色,逐渐成为刺激生产、提高效率和降低成本之外的农产品第三利润来源,对改善农民的根本利益具有重大意义。
关键词:农产品 农产品物流 农产品物流中心
内容摘要:我国农产品物流的不能“物畅其流”的现状与这样的发展要求不相匹配,需要进一步的建设和发展。论文将针对这一问题进行论述并提出对策。
◆ 中图分类号:F304 文献标识码:A
我国农产品物流的现状
2005年以来,中央连续出台三个关于“三农”问题的一号文件,为强化新农村产业建设的支撑平台,第一次把农村物流体系建设和发展作为一个议题来进行研究和部署,农村物流体系的建设已经成为我国社会物流体系亟待研究和开发的重要课题。同时,随着越来越多的农产品进入国内外市场,我国农产品物流不能“物畅其流”的现状又给广大农民和整个社会造成了极大的损失和浪费。
我国农产品物流现状的具体表现有以下几点:
缺乏专业化农产品物流中心,大部分地区农产品物流集散方式发展落后,难以满足现代农产品市场新鲜、即时、快速等要求。目前我国农产品的集散地主要有农产品集贸市场和农产品批发市场两大主要集散地,经营主体以个体商贩和农户为主,大多数农产品集散地的发展都处于初级阶段,组织化程度低,没有形成规模经营,从而导致整个农产品存在着发展不合理,市场结构散乱的特征,其中以价格问题最为突出。此外,现代化的农产品物流方式运用,比如现代化农产品物流配送中心,生鲜食品的加工配送中心,农产品批发超市等也非常少,这些都难以满足现代农产品市场发展的要求。
农产品物流市场管理现代化程度不高,物流产业化和专业化程度较低,缺乏对现代物流信息技术的运用。首先,我国仍然有60%-70%的农户靠自身力量解决农产品的运销问题,农户解决的仅仅是一些简单而分散的运输仓储活动,缺乏规模效益,并且在途损失严重,缺少专业化的农产品第三方物流主体。其次,由于目前农业信息网站缺乏实用性,涉农信息网络普及面小,广大农户普遍文化素质不高等原因,信息流通较慢交易双方不能准确及时的获取农产品的相关信息,出现采购难和销售难的不合理现状,造成了大量农产品腐烂变质,农产品产后损失十分严重。我国农产品产后损失高达20%-30%。第三,大部分市场都以现金结算交易和对手交易为主,电子结算和电子交易的方式运用的非常少,结算方式落后。
农村物流基础设施建设落后。我国大多数农村地区普遍存在两大问题,一是交通网络不发达,没有形成农产品从生产地运往消费地的多式联运交通网络,路况不良,道路收费偏高等问题增加了农产品物流成本,使得农产品从生产地到消费地的价格差非常大。根据统计表明2005年我国农产品物流的运输成本中光道路成本就高达63%,使农产品物流成本居高不下。二
是农产品仓储设施落后。
缺乏有效的政府宏观调控。由于在我国涉及农产品物流的相关政府部门、行业、系统自成体系,独立运作,缺乏部门和行业之间政策的一致性,地方保护主义严重,各部门切实的农产品物流基础设施建设专业人员不多等原因导致的,严重阻碍了农产品物流体系的发展和建设。
我国农产品物流的特点分析
农产品物流是系统,它包含了仓储、加工、运输及相关信息的收集和运用等一系列环节,强调各环节间的协调性和配套性(图1)。
结合我国农业实际其农产品物流也具有与别国不同的特征,具体来说有以下几方面特点: 农也很大。由于我国地域辽阔,农产品品种多,如粮食、油料、蔬菜、畜(禽)产品、各类水产品、各类林产品和中药材等;产量大,据有关资料统计,2009年我国光粮食的总产量就超过了5.308亿吨,由此引起的农产品物流量相当巨大。
农产品物流的技术要求高。由于大部分农产品是有生命的动物性或植物性产品,因而需要专门的设施和专业知识以保证农产品的品质和数量。在运输、储藏、加工和装卸环节要求都比较高,以保证在物流过程中不变质、不污染。同时,由于农产品价格较低,要使其具有一定的市场竞争力,必须在包装、运输、储藏及装卸等环节上认真研究,尽可能降低物流成本。季节性和地域性特点。由于农产品生产受季节和地域的影响大,因此农产品物流也产生了季节性。首先,不同的气候、土壤、降水等存在差异,农产品因产量和质量的差异,即使是同一产品收成时间也有可能是不一样的,形成季节性物流。其次,同一地区由于季节转换,农产品品种也有不同,也形成季节性物流。由于这样的地域分散性和季节性与农产品需求的全年性和普遍性之间的矛盾,使农产品供给与消费之间产生了偏离。
改善我国农产品物流的对策
针对我国农产品物流的现状和存在的种种问题以及我农产品物流的特征,提出以下几点对策建议,以构造我国现代化农产品物流系统(图2)。
(一)现代化的农产品物流中心的建设
首先,通过建立农产品物流中心逐步实现对农产品、技术、信息三个主体实行双向配送,保证三个主体及时准确的在各物流环节传输。其次要建立自己的冷库和仓储中心,增强保鲜储藏功能。现代化农产品物流中心需要配备现代化的仓储设施,以满足农产品消费市场的要求,并以此降低农产品的在途损失。第三是把供应方包括农户、各农民专业合作社、各优质农产品生产和加工基地等与需求方包括产销地批发商、超市、农贸市场等连接起来,使供需双方得到及时高效的沟通,农户把握最新市场需求信息,根据需求调整农产品生产结构,实现农产品的快速流通,逐步实现我国农产品结构的调整。
(二)我国物流市场管理信息化建设
第一,我国农产品信息网络的建设还处于起步阶段,生产者大都是以小生产个体农户为主,文化素质不高,对现代信息传播方式难以掌握,使得信息难以收集、传递,信息化体系建设受到严重阻碍。因此,我们需要逐步构筑起符合我国农产品生产特点的物流信息网络管理系统,采用广大农户都能使用和乐于使用的信息网络技术。整合现有的农产品流通信息网络资源,建立“大网络”的概念,构建一个全国范围内集中统一的农产品流通网络平台,真正实现农产品信息资源共享。这需要在整合原信息资源的基础上,不断加大投入技术和资金,并进行推广。
第二,目前我国农村的大部分地区发展仍然相当落后,农产品生产者文化素质较低,对信息平台的使用和认识都还不够。因此,只靠农户自身的力量是很难在短时间内实现农产品流通信息现代化的,必须充分发挥政府的宏观规划管理职能,把农产品信息网络建设工作作为农业和农村经济发展的一项战略性措施进行规划建设。促使农民从传统的封闭、保守的信息意识中解放出来,激发农民的信息需求和应用电子商务的积极性,让他们认识到有效信息能够给自身带来的很多实际收益,并推动符合现代农业发展的农产品交易方式。
第三,我国农产品批发市场目前主要以一对一的对手现金交易为主,这使得农产品有价格不稳定,容易产生价格和市场相背离的情况。因此,需要引进和采用新的交易方式,比如拍卖交易的方式和期货交易的方式。这样有助于减少农户的生产风险,保障收益预期,并提供明确投资方向,为生产者和消费者提供稳定而科学的价格预期。
(三)农产品流通基础设施的现代化建设
首先,要加大农产品批发市场基础设施的现代化建设,要完善农产品市场的服务功能,就必须加快农产品市场的相关硬件配套设施建设,逐步建立健康的具有现代特征的农产品市场。这些相关硬件建设主要是指农产品市场的基础设施建设,包括不同农产品从生产、加工、包装、运输、到上市销售以及售后相关逆向物流处理的完整过程。由于农产品需要新鲜快速的特征,整个过程大多需要在低温的环境下操作,也就是我们所说的“冷链物流”,在这一系统的过程中的冷冻保鲜技术直接关系到农产品上市时的鲜度和质量,进而也就关系到农产品的价格。通过流程管理和设备配置,进而实现农产品冷链物流的全线全面开通,降低农产品的产后损耗率,保证农产品稳定高质大量的进入各大市场,提高农产品物流的品质。
其次,各地政府应继续加大农村交通运输网络建设,不断完善运输交通网络的基础设施建设,大力修建各种类型和等级的公路,不断改善不同类型公路的路面质量,更多的修建高速公路和高等级公路,提高公路网络的深度和广度,确保农产品的运输通路畅通,逐步实现农产品公路、铁路、航空的多式联运系统的无缝衔接,保证农产品新鲜高效的提供到相关市场。特别是西部欠发达地区,同时,还应减少各种收费站,对农产品物流开辟专门的“绿色通道”,降低农产品物流成本。
第三,改进现有的农产品运输设备并逐步采用国内外先进运输方式和设备,加强运输设备中的冷藏、保鲜措施;加强仓库建设,扩大储存能力,广泛建立特种符合农产品生鲜的特种仓库,增加叉车、增加自动化分拣系统等现代化物流设施,降低产后损耗。
(四)政府有效宏观指导农产品物流体系的建设
一是要制定现代农产品物流建设的规划。各级政府应明确农产品物流的发展战略,确定符合当地实际的农产品物流架构规划,逐步提高农产品物流服务质量,完善农产品物流系统网络。二是农产品物流协调机构的建立。成立现代农产品物流调控机构,统一指导全国农产品物流改革,制定农产品物流发展规划和各项政策,从宏观上规范和引导农产品物流的正向发展。三是要加大对农产品现代物流基础设施建设的投入。
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第二篇:浅析我国港口物流发展现状及对策分析
摘要
我国港口物流经过多年的经营,目前发展势头迅猛,年吞吐量不断扩大,但同时也面临着诸如规模小、基础设施薄弱、缺乏远景规划等问题和不足。本文对我国港口物流现状进行调查分析,并提出相应的建议和意见。
关键词 :港口物流;现状;问题;对策
0 目录 我国港口物流发展环境及现状..........................................1 2我国港口物流发展中存在的问题........................................2 2.1 大多数港口物流建设缺乏科学,长远的发展战略规划与远景规划.....2 2.2 物流规模普遍较小,物流基础设施薄弱...........................2 2.3 物流建设各自为政,物流联盟程度不高..........................2 2.4 港口物流管理水平有限,信息化服务水平较低,专业人才缺乏.......2 3 我国港口物流发展对策................................................3 3.1 加强港口物流信息化建设,提高港口物流管理水平.................3 3.2 重视物流联盟,促进第三方物流发展.............................4 3.3 加快培养港口物流专门人才.....................................4 4 结论................................................................5 1 我国港口物流发展环境及现状
经济全球化的迅猛发展,使港口在社会经济发展中的地位和作用发生了深刻的变化。港口作为综合运输链中一个主要环节,其战略地位日益加强,是我国进行国际贸易的重要保障和依托。中国拥有1.8万公里海岸线,11万公里内河航道,设有1460多个港,承担着9%的国内贸易运输和85%以上的外 贸货物运输。随着港口物流业的迅速发展,国内港 口也已意识到发展港口物流的重要性,纷纷加快了对港口物流的规划和建设。据不完全统计,目前全国至少有20多个省市和30多个中心城市政府制定了区域性物流发展规划和政策,并将开发物流园区作为发展物流的途径。
港口是水陆运输的起点和终点,是对外贸易进出口货物的集散中心。经济全球化、港口国际化、服务需求多元化,为我国港口和港口物流发展带来了巨大的机遇,促进了我国港口物流的发展。主要表现在以下几个方面:
1)大陆集装箱吞吐量强劲增长,成为我国港口经济的最大亮点。2003年完成4800万标箱,跃居世界第一。其中上海、深圳港完成 1128万标箱和1062万标箱,分别列世界集装箱大港第三和第四。香港突破2000万标箱,雄踞全球龙头老大。2)加入WTO后,我国加快了港口国际化、市场化的进程。2003年出台的《中华人民共和国港口法》,成为我国港口发展史上的一个里程碑,标志港口法制建设上了新台阶,港口管理步入了依法行政、依法治港的历史新阶段,推动了港 口经济市场化的良性发展,促进港口管理加速与国际接轨。
3)港口成为我 国对外开放的门户和窗口。目前,我国有对外开放的港口已有140个,中国已与50多个国家签订了海运协定,已有30多个国家近百家境外航运公司获准在中国港口开辟集装箱班轮航线。我国的港口物流业虽已取得了巨大的发展,但从其发展现状来看,还处在起步阶段,与国外先进的现代物流相比还存在较大的差距。
2我国港口物流发展中存在的问题
2.1 大多数港口物流建设缺乏科学,长远的发展战略规划与远景规划
自1999年世界银行与国家经贸委联合举办“中国现代物流发展研讨会”以来,现代物流在我国迅速发展,我国物流园区的发展经过多年的努力,也取得了一定的成果。然而,港口物流建设缺乏科学、长远的发展战略,规划脱离自身实际,可操作性差。在港口物流的开发过程中存在着种种误区,主要表现在物流园区功能模糊,不切实际的盲目圈地,物流规划缺乏依据,各地互相攀比,重复建设,造成社会资源的浪费和企业经营成本的低效率。
2.2 物流规模普遍较小,物流基础设施薄弱
现阶段我国现代物流正在起步,2003年中国社会物流总成本27974亿人民币,物流总成本占GDP的比重为21.4%,比发达国家高出一倍,反映出中国物流仍处于落后状态。港口物流也不例外,其规模普遍较小,业务单一,规模经济性较差。港口运输本、仓储成本、管理成本均达不到国际港口的先进水平。物流基础设施薄弱,有些虽建造了功能较高的现代化仓库,购买了大量的物流处理设备,但这些设施与市场需求存在较大的差距。特别是集疏运配套设施建设不能充分适应现代物流发展的需要。
2.3 物流建设各自为政,物流联盟程度不高
现阶段港口物流的活动范围有限,与相关海运、铁路、公路等大型物流企业联系不紧密,缺乏长期紧密的合作伙伴关系,很难使物流服务快捷、准确及柔性连接。与工业企业、加工企业的联系也较少,物流联盟程度不高。2.4 港口物流管理水平有限,信息化服务水平较低,专业人才缺乏
现代化港口应是现代物流信息中心,而港口信息化是港口现代化的先决条件,是 港口开展物流服务的技术保障。随着港口航道的加深、船型的加大,每小时的运营成本逐步提高,要求港口必须进出顺畅、装卸及时、服务全天候,各类商品物资的通关集疏、储运、配送等物流环节能紧密配合和相互协调。这就需要构筑强大的信息平台,以现代化信息技术为支撑,对港口物流全过程进行良好控制与管理,为客户提供准确、及时、优质的信息。经过多年的努力,我国沿海港口和内河大型港口的信息化建设已经初见成效,但是信息化服务水平还较低。港口物流信息系统没有形成统一标准,还不能适应发展要求,导致一些单位和部门建立的信息数据不能相互沟通,形成信息“孤岛”。物流作业各环节之间没有较好的衔接,数据交换和信息共享实现困难,物流活动难以顺畅进行,客户需求不能得到很好满足。此外,港口物流专门人才缺乏,决策层、管理层对现代物流的认知程度有待进一步提高。我国港口物流发展对策
从总体上说,未来我国港口物流的发展战略实质上具有同一性,所不同的只是在港口物流实现形式上的差异。因此,针对我国港口物流业存在的一些问题,并结合港口物流业的发展环境,从宏观的角度,提出我国港口物流发展的主要对策。3.1 加强港口物流信息化建设,提高港口物流管理水平
物流运营的质量取决于各个环节的柔性连接,以较低的成本满足客户的需要。业务流程重组,信息化建设是提高港口物 流服务质量的重要手段。港口通过物流信息网络开展电子商务,并发展成电子物流中心,形成离岸贸易和远程物流,并实现物流全过程的可视化、自动化、智能化,使得港口物流业务中运输、装卸、仓储、包装、分拨、配送、流通加工和信息服务,都建立在公共服务平台上。
从港口物流管理来看,应根据港口物流不同时期发展的要求,完善港口功能,借助于信息处理平台的业务流程重新组合,尽量减少中间作业环节,加强连续作业的过程,实现作业流程的科学化、合理化,充分利用现有的物流设施,扩大增值服务,增强港口的辐射能力。3.2 重视物流联盟,促进第三方物流发展
现代企业之间的竞争,越来越表现为整个物流链之间的竞争,随着船舶的大型化和国际班轮运输公司联盟趋势的加快,港El物流业面临的竞争压力越来越大,为了在激烈的竞争中保持不败,港口物流企业必须整合供应链管理中利益相关主体,通过物流系统各要素的整合,产生协同效应,实现船公司、港口、货主等企业的共赢。在班轮公司、货运代理方面的合作,通过优惠的港口费率,承揽适箱货源,以随时订舱或承包班轮一定箱位等方式为班轮配箱,减少班轮公司亏舱的风险,从而增加班轮公司挂靠该港和开辟支线的信心。在码头泊位方面的合作,可以出让股份给班轮公司,与其共同经营,以此稳定原有航线,并开通更多的航线,不断提升港口竞争力。在堆场及仓储上的合作,港口可以采用投资参股,共同经营的方式,吸引班轮公司、直接经济腹地乃至间接经济腹地提供适箱货源的公司,做好第三方物流服务,在内陆设立自己的场站,或与班轮公司在内陆场站上合作,建立有利的物流通道。在流通加工方面,注意和货主企业及商业企业的联合,或出租仓房,或共同投资。在物流信息上的合作,为了能与集装箱班轮公司更好地实现资源共享,就要联手在信息平台的开发上加强合作。3.3 加快培养港口物流专门人才
现代港口物流人才必须具备多方面的知识和才能,首先,现代港口物流是集商贸、金融、运输、系统工程、信息技术与手 段等多种知识和技能于一体的,标准化、规范化、信息化和集约化的物流服务将成为物流业的主流方向。港口物流管理人才应具备多方面的知识,仅仅靠掌握一些物流供应链中局部的知识是满足不了环境发展要求的。其次,现代港口物流人才的特点之一反映在对供应链的管理能力上,物流管理人才应具备良好的沟通能力、对企业内外资源进行整合的能力、对经营全过程进行管理的能力和丰富经验。现代港口物流人才的另外一 个要求是反映在对信息技术的应用上。近几年,物流企业经营形象的提升与一些企业的物流改造大都体现在信息系统与客 户服务水准的提高。作为现代供应链的一个重要组成部分,港口物流服务的水平依赖于对货物装卸作业的跟踪能力和对堆存业务的信息化管理等手段。这不仅仅包括静态跟踪和动态跟踪,也包括对供应商、客户和第三方物流业务的无缝连接,以提供增值服务,这一切都将通过有效的网络信息管理系统来实现和完成。因此对未来港口物流管理人才的一个基本要求是必须系统地掌握电子信息处理与应 用的技术。
针对物流人才需求的不同,港口物流企业除了在国内外市场上招募有知识、有资质、有经验的物流专门人才外,公司的培训也是必不可少的。公司的培训可以采取走出去、请进来等多种方式。可针对中高级管理人才和普通物流作业人员,将培训分为不同的档次,对中高级管理人才的培训注重物流及管理知识的融会贯通及提高其应用能力和管理、调能力,对普通物流作业人员主要是灌输物流理念和某方面的具体操作技能。结论
随着我国经济的快速发展,现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,在经济发展中的作用日益突出。港口物流的发展没有固定的模式,+我国各个港口应根据自身的实际,充分利用现有的供求关系与腹地以及港口自然条件等,并依据现代物流的发展趋势,借鉴国内外港口物流发展的成功经验,因地制宜地走适合自身的发展道路,迅速发展港口物流。
第三篇:中外农产品物流比较及发展对策研究
中外农产品物流比较及发展对策研究
农产品物流,可以提高农产品的标准化程度,减少农产品在流通过程中的损耗,加快农产品流通,降低流通过程中的物流成本,促进农产品增值,稳定增加农民收入,推进农业的产业化、现代化进程。发达国家在发展农业和农产品物流的长期实践中积累了丰富的经验。学习国外农产品物流的先进经验,找出自己的不足,对于发展我国农产品物流,构建现代农产品物流体系有着重要的现实意义。
一、中外农产品物流比较
1.物流主体方面
发达国家农产品物流主体组织化程度较高,其物流主体主要是企业化经营的农场、农产品批发与零售企业以及农民合作组织,而非个人;同时农工商一体化经营的程度较高。例如美国的农场规模大,但农户仍组织起来进入市场,全国有150多万农场主参加了“全国农场主联盟”和“美国农业联合会”,还有众多农户参加了不同类型的农业生产与销售合作社。在日本,约97%的农户加入了“农协”,90%的农产品由农协销售。又如美国的产销一体化组织把农产品生产同其生产资料的制造与供应(产前部门),以及农产品的储运、加工和销售(产后部门)等有关环节有机地结合在一起。在发达国家,单个农户在农产品物流组织体系中不占重要地位。物流主体较高的组织化程度,能极大地增强其谈判能力和市场竞争力。
我国农产品物流主体呈多元化格局,既有实力相对较强的农产品加工企业、各种类型的批发商、终端大型零售商、农民合作组织、农民经纪人、贩销大户、各类物流企业,也有力量单薄且分散的农户、个体运输户及个体摊贩。农产品物流主体的数量虽然很大,但众多的参与个体和组织规模小、实力弱。众多小规模、分散的、无差异的农户组成物流主体的一部分是我国农产品物流的一个特点。据商务部和中国农业大学调查,42%的农户自己销售农产品,45%的农户卖给个体商贩,其物流效率极其低下,成本高昂。农民经纪人、贩销大户和农民合作组织是目前农产品流通的核心主体,但经营条件简陋,经营方式落后,专业化水平低。农民合作组织虽然有了一定程度发展,但数量相对较少,覆盖率低,规模不大,规范性发展不足。截至2006年底,全国新型农民合作经济组织成员数为 3878 万户,仅占全国农户总数的15.6%。
2.物流环节方面
美国农产品物流的一个显著特征是:渠道短、环节少、速度快、成本低、效率高。其原因在于信息技术的发展和互联网的普及为异地交易提供了基础,便利的交通运输加快了农产品的物流速度,物流管理水平较高。美国78.5%的农产品物流通道为“生产者—配送中心—各种零售商—消费者”,经由批发市场销售的农产品只占交易总量的20%。
我国农产品大宗物流仍是“商物合一”,全国有70%-80%的鲜活农产品是经由批发市场流通的。农产品物流过程被人为地分割成若干阶段。农产品从农户或农户合作组织售出,经过产地批发商、销地批发商及其他各类中间商到达零售终端,再经过零售商送达消费者手中。这其中历经多道环节,使得农产品物流周期延长,农产品被多次装卸、仓储、运输,物流成本大大增加,同时也造成大量的损失和浪费。据农业部市场司调查,西红柿从寿光产地农户手中到北京超市市民手中,其物流通道为“农户—一级批发商—二级批发商—农贸市场零售商—超市零售商—市民”。价格从每斤1.21元涨到3.8元,市民支付了较高的价格,而农民每斤仅获利0.167元。
3.物流技术方面
发达国家农产品加工技术、冷冻保鲜技术和包装技术先进。发达国家农产品加工率均在80%以上,农产品加工产值与农业产值之比约为4∶1,加工食品占食品消费 总 量 的 比 重 为 80%。我国农产品加工率只有20%-30%,农产品加工产值与农业产值之比仅为0.8∶1,加工食品占食物消费总量的比例不到30%。由于经营链条短,我国大部分农民只获得农产品生产环节的利润。
欧美国家进入冷链系统的农产品比例为85%,其果蔬产品实现了冷链物流:田间采后预冷→冷库→冷藏车运输→批发站冷库→超市冷柜→消费者冰箱,水果蔬菜在物流环节上的损耗率仅为1%-2%。目前我国只有10%的肉类、20%的水产品、少量的牛奶和豆制品进入冷链系统,80%以上的农产品物流仍是常温物流或自然物流,造成水果蔬菜损失约20%-30%、粮油15%、蛋15%、肉干耗
3%。
发达国家的农产品上市之前通常进行严格分级、初加工、包装等处理。其包装实现了标准化、系列化甚至礼品化,不仅有利于农产品的远程销售,而且可以最大限度地满足消费者的不同需求,实现价值增值。我国绝大多数上市农产品分级简单、粗糙,极不规范,包装简陋甚至没有包装。
4.物流管理方面
发达国家农产品物流的专业化和社会化程度较高,第三方物流服务商的规模和服务范围越来越大。第三方物流企业经营理念新颖,技术装备和管理手段先进,服务网络和信息系统健全,能全面及时地了解客户的物流服务需求,能对物流过程实施合理的、有效地控制,能为客户提供综合性的物流服务。
我国农产品物流的社会化和现代化程度不高,自营物流仍占相当比重。与农产品物流有关的部门、行业和企业各自为政,各自投资建设自己的物流系统,如货场、仓库、运输车队、装卸搬运队伍、包装厂、铁路专用线和码头等,它们自成体系,独立运作,相互之间缺乏联系和协作,造成社会物流资源的重复配置和闲置。目前,从事农产品物流服务的企业,大多是由传统体制下的运输、仓储及批发贸易企业转型而来。企业规模偏小,经营理念和管理方法陈旧,技术装备落后。大多数企业还只是被动地按照用户的指令和要来,从事单一功能的包装、运输、仓储和配送,很少能提供物流信息服务、物流成本控制、物流方案设计以及供应链的全过程管理。
5.物流设施设备方面
美国的交通运输设施十分完备,公路、铁路、水运四通八达。高速公路遍布城乡,公路呈网状结构,能够直接通往乡村的每家每户。铁路运输也十分方便,一些农产品收购站和仓库、加工厂建有专门的铁路线。多式联运交通网络形成并日趋完备。其装卸输送机械化水平高,仅粮食装卸输送设备就有螺旋式输送机、可移式胶带输送机及低运载量斗式提升机等。日本农产品批发市场配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等,并灵活运用计算机处理技术,已实际演化为农产品物流中心,物流功能强大。
我国农产品物流设施、设备落后。尚有部分行政村未通公路,一些地方道路等级低,路况差,关卡多,收费重,有的地方交通经常拥堵,尚未形成多式联运交通网络。农产品物流体系中专用性资产严重不足,标准化程度不高。农产品运输主要靠敞蓬汽车散装运输,集装箱、箱式冷藏车供不应求。在储藏方面,通用仓库较多,专用仓库、特种仓库,如低温库、冷藏库、立体仓库极为短缺,导致简易仓库储藏和混藏、农民分散储藏、露天堆放问题比较突出。专用叉车、托盘、货梯、升降平台、巷道堆垛等机械化装卸搬运设施远不能满足需要,很多操作只能靠人工进行。现有农产品批发市场的道路、供水等基础设施陈旧,电子信息、冷藏等设备设施不完善,服务功能单一,大部分批发市场缺乏信息服务、质量检测、交易结算、安全监控、垃圾处理等配套服务设施。
6.物流信息方面
发达国家农产品物流信息化建设比较完善,表现在:(1)农民文化水平和科技素质较高,信息意识较强,能较好地运用物流信息,例如美国有85%的农民上网,16%的农民从事网上购买业务,农业电子商务占总电子商务的8%,在各行业中列第五位。(2)农业信息服务体系健全,各种农业网站、信息咨询公司能方便地为农民提供各种实用信息。(3)批发市场发挥了信息中心的功能。如日本的批发市场实现了与全国乃至世界主要农产品批发市场的联网,能发挥信息中心功能,可以实行按样品交易,做到商物分流。(4)物流企业信息化程度高,如德国的企业通过信息网络将各国的需求信息和遍布全欧洲的连锁经营网络联结起来,置于同一个信息平台上, 相互间的信息交流非常方便, 确保了物流信息快速、可靠地传递。
我国农产品物流信息化建设滞后:(1)农民文化科技素质较低,信息意识淡薄,信息运用水平低下。(2)农业信息网络不健全,不能有效地进行农产品市场信息采集、加工、整理和发布,信息时效性差、质量低,农民获取信息难度大,成本高,收益小。(3)批发市场本应是农产品物流信息枢纽,然而由于信息处理手段和技术落后,大部分农产品批发市场不能提供供求信息和价格信息,更不用说发挥物流信息的处理和传递作用。(4)物流企业信息管理水平和技术手段比较落后,缺乏必要的公共物流信息平台,订单管理、货物跟踪、库存查询等物流信息服务功能较弱。
7.物流人才方面
发达国家十分重视物流人才的教育和培训,他们的物流从业人员都接受过系统的教育和严格的考核。据美国俄亥俄州大学2003年统计资料显示,美国物流从业人员中的95%拥有学士学位,45%拥有硕士学位,22%的人获得了各种从业资格证书。荷兰在教学中特别关注国际物流的发展趋势,他们通过各种课程使学生获得实用的物流知识和技能,从业人员必须经过重重严格的考核,拿到国家颁发的职业资格证书后才可以正式从事物流业。
我国物流人才的教育和培训与发达国家相比还有较大的差距。我国高校物流教师普遍缺乏物流实际操作经验,物流教学过程中理论和实践联系不够密切,直接造成学生毕业后的实际操作能力不强。物流从业人员大多数没有受过系统的物流教育,也没有获得职业资格证书,农产品物流从业人员尤其如此。
二、发展我国农产品物流的对策建议
1.积极培育农产品物流主体
一是提高农户的组织化程度。要加快土地的合理流转和优化配置,鼓励土地适度向种养大户和家庭农场集中,促进适度规模经营和集约经营,以获得规模效益。加大对农民合作经济组织的扶持力度,提高农民合作经济组织对农民的覆盖范围,改变以分散农户为物流起点的现状。大力推进“龙头企业+合作经济组织+农户”和“合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式,将更多的农户纳入这类农业产业化经营模式之中,从起点上消除农产品物流的杂乱无序。二是加快培育农村经纪人、运销大户和农村各类流通中介组织。加强培训和业务指导,支持其与农产品批发市场、农产品物流企业建立合作关系。
2.加快农产品物流基础设施、设备建设加大投入力度,将农产品物流基础设施建设纳入农村基础设施建设范围给予支持,拓宽投资渠道,鼓励和引导社会资金投资农村流通领域。加强交通运输建设,切实改善乡村道路状况,实现村村通公路,提高道路等级和通达率,确保农产品通道畅通无阻。加大农产品物流仓储、运输工具、装卸搬运等设施设备的建设,降低农产品在运输、仓储、装卸、搬运等环节的损耗,提高物流效益。
3.加强农产品物流技术研究
按照优势农产品和特色农产品区域规划,对农产品加工业的发展进行统一规划。鼓励农民合作经济组织创办自己的加工销售企业,加大对农民合作经济组织的信贷支持。加快对农产品加工企业的技术改造,鼓励采用高新技术和先进工艺,提高加工能力、加工深度和产品档次。积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统,提高农产品冷藏保鲜能力与市场均衡供应能力。提高农产品的包装技术,改变过去那种散装、裸露销售的经营方式,根据不同产品的特性,不断改进包装。
4.大力发展第三方农产品物流服务
第三方农产品物流企业从农户、农民合作经济组织或加工企业手中接过农产品,将它们直接送交零售商甚至消费者手中,能减少物流周转环节,缩短物流周期,节约交易成本,保持农产品的“生鲜”,有利于物流企业提升自身的物流水平,整合社会物流资源,激励物流环节专用性资产的投入,这不仅有利于农产品的远程营销,还能取得更好的效益。要采取多种方式鼓励专业化社会化农产品物流企业的发展,一是制定相应的政策、法规降低生产企业、流通企业从自营物流中退出的成本,消除国内存在的各种不利于现代物流社会化、专业化服务的障碍,营造全国一体化的第三方物流服务经营环境;二是整合原有农产品流通系统物流资源,加快传统农产品物流企业向现代第三方农产品物流企业转变;三是鼓励各类投资主体依法进入农产品物流服务市场,促进物流领域的竞争;四是在贷款、税收等方面给予优惠。
5.加快农产品批发市场建设
加快农产品批发市场的建设与发展,特别是重点建设和发展一批跨区域、辐射力强的各具特色的产区农产品专业批发市场。加强农产品批发市场信息、计算机网络管理系统、检验检测系统及物流配送中心等基础设施的建设和改造。推进入市农产品质量等级化、包装标准化和经营规范化。要突破传统交易方式,加快创新新型交易方式。努力将农产品批发市场打造为商品集散中心、信息交流中心、价格形成中心、资金结算中心和物流配送中心。
6.确立现代物流理念,培养农产品物流专门人才
通过教育、培训使农民、农民合作经济组织、农产品加工企业以及农产品流通企业的领导和员工确立现代物流理念,了解现代物流和传统物流的区别,充分认识第三方物流,使之把物流业务逐渐从自身的生产和流通业务中分离出来。建立多层次、多样化的物流教育体系,培养农产品物流专门人才。各高等院校应按照农产品物流市场对人才的需求,开设农产品物流专业或相关的专业课程,为农产品物流培养高级经营管理人才;采取多种形式,引导企业、行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的农产品物流人才培训和教育工作;借鉴国际经验,推行农产品物流从业人员资格认证制度。各物流主体要采取有效措施提高自身的物流管理水平和运作效率。
7.加快农产品物流信息化建设
当前应主要做好以下工作:一是提高农民综合素质,增强农户、农村经纪人、运销大户和农民合作经济组织的信息意识和信息收集能力,降低他们获取信息的成本。二是健全和完善农业信息网络,对现有的农业网络进行集成、整合,改变重复建设、小而散的局面,加强软硬件建设,扩大网络覆盖面,实现信息共享,资源共用。三是建设一支高水平的农业信息人才队伍,有效进行农产品市场信息的采集、加工、整理和发布,提高信息的时效性和实用性。
参考文献:略。
第四篇:浅析绥化市农产品物流发展现状及对策
浅析绥化市农产品物流发展现状及对策
王新星
(黑龙江绥化学院经济管理学院)
摘要:绥化市是黑龙江省重要的农业城市,有“寒地黑土之乡”的美称,农产品物流对于绥化市的农业来说是非常重要的,本文通过分析绥化市在发展农产品物流方面的优势及制约因素,得出发展绥化市农产品物流方面的可行策略,为绥化市经济发展提供帮助。
关键词:绥化市;农产品物流;农产品专业技术
一、农产品物流的概述
农产品物流是指为满足用户需求和实现农产品价值,从而进行农产品从生产者到消费者之间的实体及相关信息的物理性流动。农产品物流是物流业的一个分支,它包括了农产品的运输,储存,包装,流通加工,装卸搬运等环节。通过这些环节来增加商品的附加价值,进而满足消费者。农产品物流的发展目标是增加农产品附加值,节约流通费用,提高流通效率,减少农产品的损耗。
二、绥化市发展农产品物流的优势
1、得天独厚的地理优势
绥化地区土地集中平坦,土质优良,日照时间长,雨量充沛,而且绥化市的土地是寒地黑土最丰富的地区,寒地黑土富含大量的有机物和微量元素,能为寒地黑土农产品的生长提供充足的养分。从而非常适合粮食作物和农作物的生长,并且农产品的营养价值都比较高。绥化市是国家大型商品粮基地和农副产品出口创汇基地。是甜菜、亚麻、烤烟三大经济作物基地,还是全省最大的绿色食品之乡。目前,全市粮食总产量占全省四分之一,商品量约占全省三分之一,是国储备粮大区之一。
并且,绥化市交通便利。滨北、滨佳、滨洲铁路贯穿全市6个市县,哈大、哈黑、哈伊、明沈4条主要路线贯穿全市7个市县。其中,哈绥高速公路与京哈高速公路连通。外贸可通过黑河、绥芬河、佳木斯等口岸进入独联体各国市场,还可通过水路经俄罗斯庙街出海直达日本、朝鲜等东南亚各国。
2、满足消费需求的经济增值
当今时代,人们消费的所有食品类都要求健康、绿色、环保、无害、营养。而绥化市的寒地黑土能提供这样的产品,并且绥化市“寒地黑土”品牌产品已发展到8大类32个系列135个品种,寒地黑土绿色物产的加工链条和企业集群已扩展到玉米、大豆、水稻、乳品、肉类、山特产和亚麻等各个产品。所以这就需要高效、快捷、专业的物流运输来满足消费者的需要。这样就给农产品物流发展提供了契机。
3、政府的政策优势
绥化市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要上,明确指出:以综合物流园区建设为重点,加快发展现代物流业。将从以下三个方面做起:
首先,加快物流园区的建设。重点建设兰西亚麻纺织原料、安达石化、庆安绿色食品、海伦大豆四大专业物流中心,不断提高物流集中度和现代化水平。全力打造滨北最大的申禄达建材市场、欧亚达农机大市场、田地源农资市场、绥化市果蔬批发大市场、北方汽车城。
其次,加强物流平台的建设。重点发展涉农物流和冷链物流。完善路网建设,提高配送能力,降低运输成本。整合现有各类信息资源,重点建设公共信息平台和电子商务两大系统,形成全市物流信息网络平台的基本框架。推进现代流通方式的广泛应用,提升交易手段。
最后,大力培植第三方物流企业。在工业、农业、商贸流通等领域培育一批专业化、规模化的第三方物流企业。对正在建设的第三方物流项目,要引导企业立足高起点,把目标定位在提供整个供应链管理和服务上,尽力培育一批大型现代化物流企业。
三、制约绥化市农产品物流的相关因素
1、农户对农产品物流意识较差,重视程度不够
由于对农产品物流缺乏专业的了解,很多农户并没有意识到农产品物流的重要性,没有引起足够的重视。从而对农产品物流发展造成一定的阻碍。
2、交通运输与通讯基础设施相对落后
农村路况差,严重影响农产品运输的时间和路程,同时也造成产品在途的损耗,从而导致物流成本的增加。在网络信息化方面设施建设不够健全,使农产品在物流的运输、仓储、配送等环节上缺乏信息沟通,信息传递面窄,信息质量低,无法达到“进村入户”的水平。
3、缺乏专业的农产品物流技术
农产品是具有生命的。如果没有专业的农产品物流技术,像水果和蔬菜,极易降低鲜活程度,变质、腐烂等。寒地黑土农产品各个物流环节中保鲜技术明显落后。在绥化大多数的运输车辆都是以常温作物为主的敞篷运输车,没有专业的农产品冷藏链物流。并且,在包装加工技术方面做得也不是很好,这就导致了物流中各个环节的成本增加,降低了绥化寒地黑土农产品的附加价值,制约了农产品物流的发展。
4、专业物流人才匮乏
目前在我国大多数院校都开设物流管理的专业,但是大多数都侧重的是工业物流人才的培养,从事农产品物流的人才寥寥无几。并且目前从事农产品物流的行业人员的专业知识也不够健全,对于一些相关问题不能很好的解决,从而严重影响绥化农产品物流的发展。
5、农产品的规模化和标准化都比较低
农产品物流其中很大一部分是来增加产品的附加价值,而绥化在农产品物流运作方面只是小农小户,农产品物流量占物流总量的比例较小,产值增长速度缓慢,无法形成规模化经济。在标准化方面也没有形成统一,导致在物流的各个环节效率低,操作复杂繁琐,农产品损耗加大,物流成本较高。
四、发展策略及改进措施
1、提高农户素质,增强农产品物流的意识
在现今社会,农民素质对市场竞争具有重要作用。可以通过广播宣传,本地电视教育等方面来提高农户素质。加大宣传力度,使农户意识到农产品相关知识及重要性,为农产品物流发展提供先期基础保证。增强农民的市场经济观念,改变单一的运输观念,切实改变自货自运的运营模式。运用现代化的物流管理办法改善农产品的流通方式,提高运作效率,降低成本,提高农民收入。
2、加强农产品物流产业的基础设施建设
基础设施建设的好坏,决定了农产品物流的便利与否。因而首先加强基础设施建设,才是发展物流业的基本要求。农产品物流基础设施建设具体应从以下三个方面来建设:首先,应该是农村公路的建设,农村公路是农产品运出的必经之路,农村公路建设要保障路况质量并且做到路途畅通,保证货物快速便捷的运转。其次,要引用专业的物流设施设备。建立现代化得仓库、专业的运输车辆,保证货物的快
速准确的周转,增加产品的时间价值和空间价值。最后,完善农产品物流信息网络,提高农产品物流信息技术水品,使农产品物流的各个环节沟通准确迅速,从而减少因信息不对称而带来的损失。推动农产品物流的快速发展。
3、应用现代化的农产品物流技术
科学技术是第一生产力。将现代化得农产品物流技术应用到绥化市场,会大大提高经济效益。例如:条形码、仓库管理信息系统、专业的包装技术等。这样不仅保障农产品的鲜活度,并且延长了农产品的保存时间,扩大了绥化农产品的经营范围,尤其是包装还会增加农产品的附加价值,久而久之还会创造出寒地黑土特有的产品品牌,打造出绥化自己的品牌。
4、培养专业的农产品物流人员
一方面要大力培养专业的物流人员,提高他们的综合素质,让他们到绥化的具体地方去实践。只有了解绥化具体的情况,才能将理论与实践完美结合。另一方面加大对行业内部人员的教育和培训,拓宽他们的眼界,提高从业人员的专业水平。只有两方面都能做好,才会保证绥化农产品物流行业快速稳健的发展。
5、加强规模化、标准化的建设
在绥化地区下的城镇和农村保证好农贸市场的管理,将农户集中化、规模化。不仅方便农产品管理,统一存储等,实现规模化、经济化。建议绥化市政府鼓励农产品物流企业采用国际标准的物流设施设备,如:托盘、装卸搬运设备、货架、运输车辆、条形码等。使农产品物流规模化、机械化、标准化。
总结:发展绥化农产品物流可以促进绥化市的经济发展、提高人们的生活水平,促进社会和谐的稳定发展。要利用好绥化市的农业优势、政策优势等。以科学发展观为导向,不断运用现代化的科学技术使我市农产品的物流的发展更加现代化、机械化、合理化。
参考文献
[1] 万寿桥,等.农产品物流的改善[J],中国物流与采购,2003(8):14—16.[2]张平,唐立东,改善和发展黑龙江省农产品物流的思考[J],物流技术 2008(1)
[3]绥化市发展和改革委员会,绥化市国民经济和社会发展低十二个五年规划纲要 [N],绥化日报,2011-03-03(1)
[4]唐步龙,我国农产品物流现状及对策研究[J],安徽农业科学院,2008(07)
第五篇:我国证券犯罪的特点分析及对策
我国证券犯罪的特点分析及对策
摘要:由于我国证券市场刚刚兴起,在制度方面还不太完善,整个市场和大环境方面存在大量诱发证券犯罪的因素,存在大量犯罪分子可以利用的法律漏洞和可乘之机,这成为了犯罪发生的主要原因。对此提出几点对策:一是完善法律法规;二是加强打击力度;三是加强配合与协作;四是加强国际交流;五是加强法制教育。
关键词:证券犯罪;犯罪原因;对策
中图分类号:D924.11 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)17-0113-02
一、证券犯罪的特点
在研究我国证券犯罪特点的时候,首先应弄明白证券犯罪的一些共同特点,在此基础上分析我国证券犯罪的特点会起到一种事半功倍的效果。笔者对证券犯罪的研究,总结出了共通的特点。
1.犯罪手段和方式更加智能化
证券犯罪是一种较典型的智能犯罪,由于网络的普及和较快的传播速度,在证券犯罪的手段和证券犯罪的方式上不断变化,花样也越来越多,跨区域的证券犯罪和多区域合作的证券犯罪问题也逐渐凸显。
2.犯罪人员年轻化
证券业是一种新兴的金融产业,证券从业人员也多以年轻人为主。从查办的证券犯罪案件来看,犯罪者的年龄大部分集中在青年人中,犯罪者的年龄也大多是20~30岁之间,尽管有一些年纪相对较大的犯罪人员,但却不占犯罪人员的多数。
3.犯罪主体情况复杂化
在一国经济发展的同时,证券行业的规模也会越来越大,证券行业的从业人员也会越来越多,相对参与证券交易的市场主体也会相应的增加,证券市场上违法犯罪的主体类型也越来越多,证券犯罪中既有个人,也有单位,既有企业公司,也有犯罪的团伙,犯罪主体的情况也越来越复杂。
4.犯罪金额巨大,警方查处难度越来越大
和其他经济犯罪的案件类型相比较,证券犯罪涉案规模大,人员多,涉案资金动辄就上几千万上亿,并且涉案区域广,侦查和取证的难度非常大。
二、当前我国证券犯罪的特点及其危害性
随着改革开放的不断深入,我国社会主义市场的经济体系逐步完善和确立,证券市场在我国金融领域中的地位和作用日益提高。证券市场已经成为我国社会主义市场经济体系中发挥巨大作用的重要组成的一部分。同时,在证券市场的不断发展过程中,也滋生了大量的证券犯罪。与以上证券市场的犯罪特点相比,我国证券犯罪除了具有以上的特点以外,目前,我国证券犯罪还呈现出如下新的特点。
1.共同犯罪和单位犯罪较为突出
进行证券犯罪往往需要大量的资金和大量的人员参与,团队的协作与运行,对于一般的单一的自然人来说很难做到这一点,这种情况就决定了在我国的证券市场上共同违法犯罪和单位违法犯罪比较突出。由于我国的公司制度不太完善,证券市场对上市公司的管理更加不完善,大量的上市公司为了在证券市场上圈钱,不惜试用违法犯罪手段去欺诈客户,违规炒作,违规操作,进而进行公司单位集体策划违法犯罪,企业高管或金融炒家也集中大量人员、资金进行共同犯罪。
2.犯罪方法取之网络,犯罪形式也越来越国际化
我国的金融犯罪尤其是证券市场上的犯罪,从运作方式上看,这些犯罪的手段和运作模式很多和发达国家在证券市场不完善的初期呈现的特点差不多,这些模式化的犯罪手段据犯罪人员交代很多都是取之网络的犯罪教程。另外,随着我国证券市场越来越和国际接轨,大量的外来金融从业者进入中国证券市场,大规模的集团化证券犯罪也越来越呈现国际化犯罪模式。
3.对社会危害性大,造成金融领域的重创
证券犯罪不仅仅是对国家的证券管理秩序的侵犯,并且有很多的证券犯罪往往更直接侵害了公私财产的所有者的权益,其所造成的直接损害是国有资产的流失和私人财产的蒸发,间接的和潜在的损害更是无法估量。从已经了解和破获的证券犯罪的案件来看,所涉及的资金量巨大。并且,由于证券市场上的犯罪一经破获往往涉及相关的证券市场上的管理机构和证券公司,金融炒家和规模较大的上市公司,加上证券市场上交易的连锁性,这种犯罪行为往往不但危害了证券市场的正常的交易秩序,而且还损害了许多个人投资者的经济利益,并且还会引起投资者的人心不稳,造成证券价格和证券指数的大幅度波动,甚至酿成证券市场的混乱局面,严重者会造成股市的崩盘,对社会具有较大的危害性。
4.犯罪难侦破和较强的隐蔽性
由于证券市场本身有一系列较为安全的保密程序和交易规则,为了非法占有财物,证券犯罪分子采取公开表面的、传统的暴力手段往往不容易得手,而秘密、较为隐蔽的手段则比较容易。因此证券犯罪分子通常采用的手段、方式都十分智能化、专业化,这使得证券的犯罪不会像传统的刑事案件那样让人明显发觉,并且由于其违法犯罪手段的专业性极强,使得传统的侦查措施和取证手段都还跟不上来。并且,由于证券的发行和交易过程中电子化、无纸化的计算机化程度较高,使得证券犯罪分子基本上能够进行“电子化”犯罪作业,而犯罪之后基本上就不留下任何线索和痕迹,因此证券犯罪较难侦破,具有较强的犯罪隐蔽性。
5.被害人具有不确定性,证券市场后期信誉较难恢复
证券犯罪和其他的刑事案件不同,证券犯罪的受害人往往不太确定,也不容易确定,区域范围大。首先,因为证券的投资者具有分散性,就会在证券违法犯罪行为发生后,很不容易统计出实际的受害者。其次,在有些证券犯罪行为发生以后,犯罪后果的直接侵害性并不明显,有时候不存在实际的直接受害者,或者说没有明显的受害者,例如,内幕交易行为犯罪,其并不是必然和直接地损害其他投资人的利益。当然,这种行为对其他投资者的利益肯定是有危害的,但也并不像普通刑事犯罪案件那样直接和直观,但这种危害性却是巨大的,一旦被媒体曝光,或让证券投资者得知,会造成恶劣的影响,证券市场管理就会出现信用危机。
三、打击防范证券领域犯罪行为之对策
1.尽快完善有关于证券的法律规范
目前,我国已经基本上制定了有关证券期货的法律性框架,但是仍然需要不断填充和完善。现在主要应该着重从以下几个方面建立和完善我国证券犯罪的刑事方面立法。
首先,对于具体的犯罪数额和犯罪情节的标准范围有待于有权的立法机关作出相关的解释,并进一步明确相关的规定。根据目前我国刑法的相关规定,许多的证券犯罪的条文都只是规定了“数额较大”、“情节严重”等不确切情况,但是“数额较大”、“情节严重”的具体标准却并没有作出相关明确和确定的规定。像这种抽象性和空洞的规定在很大程度上纵容了证券犯罪的发生。
其次,相关的立法性技术和法律条文没有很好的衔接,应该注意相关法律法规的协调一致性。在很多相关的规定中都不太明确,但是具体如何去追究证券犯罪者的刑事责任,《刑法》没有相关规定,也没有相关的立法解释和司法解释,司法机关在面对这样的情况时往往因无法可依而不得不使案件搁置。
再次,进一步完善相关涉外机构和涉外人员证券犯罪的相关立法。加入世贸组织之后,我国证券市场管理规则发生了很大变化,许多国外的因素与已形成的相对稳定的国内证券市场习惯做法发生了冲突,不可回避地已经产生许多新型的证券犯罪。因此对有关惩治外来证券犯罪的法律法规等相关规定也应该做出相应的调整,这样才能更为有效地预防和打击国际证券犯罪。
2.加强对单位证券犯罪和共同证券犯罪的打击力度
在我国证券犯罪的现实调研中,笔者发现单位犯罪和团体共同犯罪现象十分严重。单位、团体和自然人相比具有犯罪人员多和人员技术强并且具有经济、技术和信息等优势,在进行证券犯罪的活动规模都比较大并且危害性和一般的自然人犯罪相比也更为严重,对我国的证券市场所造成的危害更加巨大,因此,应该使我国今后打击和预防证券犯罪工作的重心转移到打击和预防单位犯罪和共同犯罪上来。
3.加大社会各部门和各机关之间的配合与协作
预防和打击证券犯罪是一项较为系统的工程,牵涉到社会经济生活的方方面面,仅仅靠证券管理部门自己的力量是远远不够的,还需要全社会及各部门的防治和共同努力,具体涉及的领域不仅包括司法、金融、教育、宣传、权力机关和监督机关还应包括新闻媒体等部门,施行多部门联动监督,新闻媒体及时进行曝光,做到全社会监督,不在辜负广大的证券投资者。
4.加大预防和打击证券犯罪的国际交流与合作
美国和日本等许多发达国家的证券市场的发展已经有较长时间的历史了,例如美国在1933年就已经出台了《证券法》,从而将证券犯罪从传统的经济型犯罪中分离出来,明确地在立法上进行规定,以方便更加有效地打击证券犯罪。美国的证券市场之所以能够如此健康和稳定地发展和美国打击预防证券犯罪所做的相关努力是绝对分不开的。我们其实很有必要根据我国自身证券市场的特点,从我国的实际出发,借鉴其他发达国家打击和预防证券犯罪的成功做法与相关经验。
5.加大进行证券行业法制教育的工作,广开案源
对证券从业者加大法制教育宣传工作,使证券从业者认识到违法犯罪的严重性和犯罪后所应付出的代价,从源头上进行证券犯罪的预防工作。另外,在经济活动中,尤其是证券市场的管理过程中,广开案源,从证券市场中寻找犯罪的线索,也可以采用有奖征集和悬赏的方式对证券犯罪进行预防和打击。
综上所述,证券犯罪是伴随证券市场的产生而出现的,是在证券经济交易和管理活动中不可避免的,随着我国证券市场的规模壮大,我国经济越来越与世界接轨,证券犯罪案件也可能会有所增加,只要我们抓住不同阶段,不同时期证券犯罪的特点,从而制定相关预防和打击方案,一定会控制住证券犯罪的规模,进而降低犯罪率,保障证券活动的健康进行和发展。
参考文献:
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