全县秋季农田水利暨生态林业建设动员会县长讲话

第一篇：全县秋季农田水利暨生态林业建设动员会县长讲话

把握时机务实苦干

全面打响秋季农田水利基本建设大会战 ——在全县秋季农田水利基本建设动员会上的讲话

（2011年9月23日）

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县秋季农田水利基本建设动员会，主要任务是深入动员全县各级干部群众，抓住秋季农田水利建设的大好时机，立即行动起来，尽快掀起林水建设的新高潮。可以说，今天的会议，既是一次全面动员会，也是一次工作部署会。刚才，占国副县长就今年全县秋季农田水利暨生态林业建设工作进行了全面的安排部署，县水务局、林业局、黄渠桥镇、高仁乡也做了表态发言，我觉得都很好，目标明确，认识到位，措施具体，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见：第一，要深化认识，增强责任，坚定打好秋季农田水利建设大会战的信心

水是生命之源，水利是国民经济的基础产业。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。今年年初，中共中央、国务院以1号文件的形式出台了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，明确指出“加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。7月8日—9日，又召开了中央水利工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理分别发表了重要讲话，明确提出了“要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，着力加强农田水利建

设，下大气力在全国大规模开展农田水利建设，加快小型病险水库除险加固步伐，全面提高城市防洪排涝能力，加快实施农村饮水安全工程，确保城乡居民饮水安全，加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污３条红线，把节约用水贯穿经济社会发展和群众生活生产全过程，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系”。自治区党委、政府也制定了《自治区党委 人民政府关于加快水利改革发展的决定》，石嘴山市、平罗县主要领导专程到水利厅汇报水利工作，这充分说明了加快推进农田水利基本建设的重要性和紧迫性。今年以来，在各乡镇的不懈努力和相关部门的大力配合下，我们不断加强农村水利基础设施和生态林业建设，实施了高仁小农水重点县、陶乐中型灌区节水改造、朔方湖清淤扩整、滨河大道生态绿化等一批农田水利和人大议案工程，乡镇农田灌溉面积和造林面积大幅度增加，灌排条件、生态环境得到有效改善，设施好了，渠道通了，环境美了，人心也畅了，各项水利工程和生态绿化的实施受到当地老百姓的普遍欢迎和称赞。但水利工作仍然还存在一些突出问题：一是中低产田面积大，土壤盐渍化严重；二是土地整理标准不高，效果不明显；三是黄河金岸农田林网严重缺乏，栽后管理跟不上、效益低；四是骨干水利工程配套不足，损坏严重；五是水资源十分紧缺，大面积土地不能发挥最大生产力；六是防汛排涝设施老化失修，欠账较多。这就要求我们必须加强农田水利基本建设，进一步提高农业综合生产能力。

当前，正值大搞农田水利基本建设的黄金时节。我们要全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于加快水利发展的有关精神，深刻认识农田水利和生态林业建设在经济社会发展中的重要作用，进一步增强责任感和紧迫感，解放思想、坚定信心、抢抓机遇、大干快上，迅速掀起全县农田水利建设的新高潮。在此，我想强调一下今年秋季农田水利和生态林业建设总的目标任务和要求：按照“统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进”的思路，以深挖沟、清淤渠、畦田建设及水利工程建设为重点，统筹小型农田水利、农村饮水安全、灌区续建配套、中小河流治理、国土整理、农业综合开发、生态绿化等各类项目，狠抓中低产田改造，对水、田、林、路、庄点进行综合治理，以此达到设施完备、灌排畅通、村容整洁、生态优美的塞上江南新风貌，不断改善农业生产条件和生态环境，进一步提高农业综合生产能力，确保高质量建设完成高标准农田21万亩，造林整地3500亩的建设任务。自治区每年都要开展声势浩大的“农田水利基本建设大会战”，各市、县（区）都有大动作、都在谋发展、都在争取更好位次，各地都有自己的特点、特色，特别是贺兰县、永宁县、青铜峡市、中宁县的一些好经验、好做法，尤其是在思想观念上、工作作风上、方式方法上给人以启示，那种激情干事、奋力突破的气势给人以启发，这些都需要我们虚心学习。秋季“大会战”可以说是对我们能力和执行力的一次赶考、检阅。因此，我们必须站在战略高度和发展角度，充分认识今年秋季农田水利基本建设的重大意义，既要统一思想，又要科学谋划，同时还要狠抓落实，奋力突破。

第二，要创先争优，强化质量，全力以赴打好秋季农田水建设大会战

一年一度的农田水利基本建设是关系到提高农业综合生产能力、保证粮食生产安全、增加农民收入、推动社会主义新农村建设。我县今年大搞秋季林水建设是深入贯彻落实新一轮西部大开发战略和中央一号文件精神的重大举措之一，是提高农业综合生产能力的有效途径。我们一定要按照“规划大手笔、群众大发动、推进工作大力度、力求工作大成效”的建设方针，抓重点、攻难点，力争在沟、渠、田、林、路、村庄综合治理上实现新突破。在灌区要连片集中建设，重点实施小农水重点县高仁节水改造，红崖子、通伏、渠口等10个乡镇国土整治，黄渠桥镇西润农业综合开发，头闸、灵沙等4个乡镇农田示范区建设，完成平罗北部安全饮水工程；在黄河金岸要实现综合配套，高规格、高标准、高起点，完成崇岗镇镇朔渠砌护，黄河四排口险工治理，城关、姚伏和头闸节水灌溉等工程；在生态移民区要把基本农田建设和生态建设有机结合，实现农田、村庄、供水、供电、道路、设施农业全配套。要彻底解决，思想发动难，组织群众难，沟渠路调整用土难，连片集中难，高标准施工难的“五难”问题。工作中要看大局，讲方法，有策略，比贡献。看大局，中央到地方狠抓水利建设，全国全区都在快速行动。讲方法，一是标准高，（比如占用土地就要先丈量，再看占用的多少，最后在均分，否则土地占用不了。）二是组织好，发挥好广大人民群众主力军作用；三是效果佳，要严格按照《高标准农田建设施工标准》，实行业务部门领导、技术干部包片区，严把质量关，做到一根绳子拉到底，一把尺子量到底，一个标准验到底，达不到要求坚决返工，力求干一片、成一片，实现沟、渠、田、林、路、庄综合整治，桥、涵、闸、槽、口全面配套，实现“田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田建设目标。有策略，在具体工作中要采取集中组织、集中劳力、集中机械、集中资金的方式，突出集中边片、突出高标准建设、突出大兵团作战，实行人机结合作业，专业队和突击队协同作战。在林业生态绿化建设上，要按照“认建认管、包栽包活、一包三年”的造林新机制，在工程实施过程中，林业部门要切实加强全过程的技术指导和质量监督，严把各项技术关口，确保树木的成活率和保存率。比贡献，看谁在全县“黄河杯”竞赛中拿的奖多，谁的贡献就大。

第三，要突出重点，协同作战，为秋季农田水利建设大会战提供坚强保障

农田水利基本建设是一项综合性系统工程，不单纯是哪一个领导的事，也不仅仅是哪一个部门的事，各乡镇、各部门必须从大局出发，牢固树立“一盘棋”意识，按照各自的职责范围和工作要求，捆绑协作，互相支持。今年秋季农水建设的重点要放在滨河大道西侧和河东地区，不仅要挖沟渠，还要建植树台、修配套水利工程，实施43公里滨河大道景观水系扩整、国土整治、农业综合开发项目等工程，各乡镇、各部门的配合尤为重要，因此，大家要心往一处想、劲往一处使，齐心协力把各个环节的事情衔接好、办好，集中力量打好一场秋季林水建设攻坚战，确保建设目标顺利完成。从明天开始，相关部门要尽快深入乡镇，协同作战，抓好落实。要抓好三个配合：一是县水务、林业、农发办、农牧等相关部门的配合；二是部门与乡镇间配合；三是乡镇、村之间的配合；通力配合，协同作战，才能全县一盘棋。另外，在宣传报道工作中，要宣传典型，倡导先进，激励后进，努力营造大干实干农水建设的浓厚氛围，要形成鼓舞士气，鞭策后进，树立典型，激励干劲的良好效果。

第四，要转变方式，确保实效，要用激励机制创新工作方法 今天的会议就是“动员令”和“冲锋号”，目前，任务和目标已经非常明确，现在的关键就是要动员全县上上下下、方方面面的力量，尽快拿出具体可行的工作措施和实际行动来投身“大会战”，工作的懈怠是最大的危险。各单位“一把手”要负总责，既要明确任务，更要明确责任，任何单位和个人不得以任何借口应付、推诿、延误工作。切实做到“领导一线指挥、干部一线服务、情况一线掌握、决策一线执行、问题一线解决”良好工作格局。县委督查室、政府督查室和效能办要按照工作的具体时间进度，实行三天一督查，一周一检查制度，通过召开现场会、不定期抽

查方式，加强对农田水利和生态林业建设进展情况的督导检查，以此促进度、找差距、抓质量。要严格制度，奖优罚劣。县政府安排2000万元“以奖代补”和重点工程奖金，通过评比打分，对完成任务成效显著、成绩突出的乡镇和重点工程予以重奖；同时对那些工作迟缓、组织混乱、任务完不成、质量不过关的乡镇给予通报批评，并将评比结果作为考核乡镇全年工作的重要依据。因个别单位、个别人执行不力，影响整体工作进展的，要严肃处理，绝不姑息迁就。今年，我们将继续进行全体干部职工参加农田水利基本建设和植树造林义务劳动，各单位要提前做好相关准备，妥善处理好义务劳动与本职工作的关系，合理安排本单位的业务工作，统筹兼顾，做到劳动与工作两不误，保质保量完成分配任务。在这里，我还要重点强调一点，各单位，尤其是区属驻平的双管单位，要树立全县一盘棋的大局意识，必须服从县委、政府的总体安排，建设任务明确后，要立即行动起来，及早做好资金、人员、物资和劳动力组织等工作；对于分配的建设任务，要千方百计多想办法，不要到处找领导讲困难、提条件，想方设法创造条件去完成，决不能拖全县的后腿。

同志们，做好今年的全县秋季农田水利基本建设工作，任务艰巨，时间紧迫。让我们在县委、政府的领导下，齐心协力、真抓实干，从解决群众要求最迫切的问题入手，早宣传，早发动，早部署，早启动，迅速掀起大搞农田水利和生态林业建设的新高潮，为推动平罗县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！为打造塞上小江南美誉而奋斗！

第二篇：在农田水利基本建设暨林业生产动员大会上的讲话

在农田水利基本建设暨林业生产动员大会上的讲话

同志们： 大家好！

这次会议的主要任务是，适应形势的发展，动员全县上下发扬秋播工作中特别能吃苦、特别能战斗的精神，抓住当前有利时机，迅速在全县掀起治山治水的高潮，强力推进农田水利基本建设和林业生产工程进度，确保今冬明春治山治水任务如期完成。会上，对2003“两杯”竞赛活动获奖乡镇进行了表彰，希望受到表彰的乡镇发扬成绩，再接再厉，再创治山治水的佳绩；其它乡镇要学习和借鉴获奖乡镇经验，在今后的工作中迎头赶上。××同志就全县今冬明春农田水利基本建设和林业生产等农村工作做了全面具体的安排部署，讲的很好，我完全同意。请各乡镇认真贯彻落实。下面，我再强调几点：

（一）认清形势，迎难而上，坚定做好治山治水工作的信心和决心

××是一个山区农业县，农业是全县国民经济的基础。水利不兴，农业不稳。去今两年特大洪灾的切肤之痛，足以说明我县农田水利设施还存在着很多薄弱环节，水利设施在抗灾减灾、服务农村经济发展方面还有相当差距。洪灾还对全县以往的水利设施造成了极大的毁损，因此，今年的农田水利基本建设任务要比过去更重，工作要比以往做得更扎实。××还是一个山区林业县，“潜力在山，优势在山，希望在林”。全县22个乡镇，山区、丘陵乡镇占16个，确定的农村支柱产业中，板栗、油茶、茶叶、蚕桑，小杂果等，一大半属于林业或涉及林业，不做好林业这篇文章，农村就难以脱贫致富。不把林业的规模调大，效益调优，农业结构调整也难以实现战略性转变。而且林业还起到改善生态环境，促进旅游开发的作用，事关××的可持续发展。这几年我们围绕“山”字做文章，取得了一些成效，但全县仍有不少宜林荒山荒坡需要绿化，造林和林业资源的保护任务依然很重。抓经济谋发展，必须抓好基础，抓出特色。农田水利基本建设是全县农业的基础，林业是我们的优势，这两项工作不仅要常抓不懈，更要抓出实效。关键是怎样抓？“有投入才能有产出”。随着农村税费改革的深入，取消了“两工”，农村基层政权的宏观调控能力弱化，如何解决农田水利基本建设和林业生产的投入问题，是摆在各级党委、政府面前的新课题。一要项目带动。抓住国家加大对“三农”的投入，发挥好国家级扶贫开发工作重点县的条件，利用好今年洪灾引起上级有关部门的重视，表态要对我们予以支持的契机，积极争取、有序实施财政扶贫项目、以工代赈项目、农业综合开发、退耕还林、人畜饮水、水保工程、节水灌溉工程、国债资金项目以及灾后重建工程等涉农行业扶贫项目，用项目资金来开展工作。二要市场运作。好林业生产，进一步提高森林覆盖率，优化生态环境是建设生态经济，实现可持续发展的根本措施和切入点，会给××经济社会发展注入新的活力。今冬明春的治山治水工作，面临着前所未有的困难，主要表现在：一是2003年我县遭受历史罕见的特大洪灾，农田水利设施和林业生产等损失惨重，水毁工程尚未全部恢复；二是今年8月中旬，我县又受“云娜”台风影响，全县在36小时内连降特大暴雨，农田水利等设施再遭严重毁坏；三是但我们也必须看到搞好治山治水工作有许多有利条件，一是党中央、国务院和上级党委和政府十分重视“三农”工作，加大了对农村基础设施建设的投入力度；二是我县是，为我们对上争取政策扶持和财力扶持，提供了基础性条件；三是我县连续两年遭受特大洪灾，特别是今年的洪灾引起了省委、省政府和各有关部门的高度重视，都表示尽最大可能对我县给予必要的支持。这一切都为我们争取农业项目，改善农村基本设施状况提供了机会，要进一步提高治山治水对发展农村经济重要性的认识，立足当前，着眼长远，坚定治山治水的信心和决心。

首先，正确估价当前水利建设形势，清醒认识水利建设面临的任务。各级党委和政府务必站在全局、政治的高度，树立紧迫感，增强责任感，明确工作重点，切实做到乡乡有行动，村村有项目，人人有活干，掀起农田水利建设的新高潮。第二、要充分利用林业资源优势，实现产业结构调整的突破。但在认识上、思路上、工作措施上，都还有一个再提高的问题。一是全县农民脱贫致富离不开林业。

（二）注重实效，突出重点，全面推进治山治水工程建设

一要因地制宜，科学规划。对今冬明春的林业生产和农田水利基本建设，要通盘考虑，统筹兼顾，因地制宜，科学规划，分步实施。北部灌区乡镇以农田水利基本建设为主，以加强水毁修复为重点，工程造林为辅；中南部乡镇以退耕还林为主，同时加强险病库等农田水利设施的除险和管护。各乡镇要结合本乡镇实际，按照工程任务排出日程表，搞好谋篇布局，搞好施工规划，采取强有力措施，推进工程建设进展，确保林业生产、农田水利基本建设的任务顺利完成。

二要突出重点，量力而行。在今冬明春的治山治水中，农田水利基本建设要以影响农业发展、群众反映强烈、急需解决的水毁工程修复、险库、险塘、渠道整修等为重点，优先安排，强力实施，努力改变群众的生产生活条件，增强抗灾减灾能力，增强农业的发展后劲。林业生产要以退耕还林为重点，同时要加大林政管理和森林防火工作力度，狠刹乱砍滥伐歪风，消除森林火险隐患，确保森林资源安全。总的原则是讲求实效，突出重点，政策扶持和灾后重建的项目先行，保证质量，保证工期；乡、村、组自建项目要量力而行，切合实际，不搞假大空，不搞花架子，不搞表面文章，不搞面子工程。真正做到让各类工程，建一处，成一处，见效一处，群众受益一处。

三要项目带动，整体推进。要抓住国家扶持政策的机遇，一方面加大政策项目资金的监督、管理力度，严把质量关，以对党和人民高度负责态度，把项目建设成高效益、高质量的工程，努力以建设效益工程、优质工程赢得上级主管部门的信任，争取更多的扶持。另一方面要本着谁受益，谁建设，谁投工投劳的原则，动员群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，克服等、靠、要的思想，充分依托政策性项目的实施，搞好项目建设的配套工程，以主体项目建设，带动面上配套工程建设，整体推进治山治水工作。

四要统一部署，分类指导。要协调一致，统一部署，分类指导，全面推进治山治水工作。业务技术部门要搞好技术服务，把技术力量落实到山头地块，落实到工程项目建设地点，搞好技术指导，把好质量关。金融、财政、物资、商业、供销等部门要搞好信贷和物资供应服务，努力做到上门服务。新闻宣传部门要发挥舆论导向作用，及时宣传报导治山治水工作的典型事迹。各乡镇要根据各自的任务，合理调配力量，力求做到治山治水工作有条不紊的进行，确保任务高标准、高质量的完成。

（三）落实任务，明确责任，正确处理治山治水与整体工作的关系

今年还有不到两个月的时间，我们既要谋发展，又要保稳定，工作任务繁重，压力很大。这就要求我们每一个党员干部必须有较高的政治素质、过硬的工作能力和娴熟的驾驭全局工作的能力。从目前的形势来看，秋播已结束，在家劳力相对集中，外出务工人员年内也陆续返乡，大力开展治山治水的条件基本成熟，治山治水的序幕已拉开，部分乡镇已走在前面，希望同志们能八仙过海，各显神通，迅速行员起来，掀起治山治水新高潮。一要正确摆布领导精力。要学会“弹钢琴”，调动领导班子的整体力量，突出中心工作，抓好日常工作。成员之间既有明确分工，又有合作精神，不可顾此失彼，发扬团结协作，勇于争先的精神，努力做到中心工作争先进，各项工作创一流，创造双赢局面，把各项工作划一个圆满的句号，精彩结局。二要珍惜财力，爱惜民力，科学合理的组织治山治水活动。当前正值税费改革的关键时期，在开展治山治水活动中，要做大量的宣传和思想政治工作，动员广大群众在自愿的前提下，自觉投工投劳。建设项目要与群众利益挂钩，谁受益谁投工，切不可硬来，引起不必要的纠纷，这是农村工作的大局。要在正确把握这个大局之下，把该办的事情办好。要向农村基层干部和群众讲清楚，税费改革不等于终止兴办一些公益事业，尤其是事关农民生产生活的基础设施建设，不依靠群众是办不成的。关键是我们要把政策讲透、宣传到位，做深入细致的思想发动和组织工作。要充分考虑承受能力，防止农民负担出现反弹，不硬性要求山水田林路综合治理齐头并进。在使用民力，集中民财等方面，要严格依法办事，多与上级相关部门沟通，做到办好手续，规范程序，公开透明，严禁出现因违反政策规定和政策宣传不到位，工作不细造成人访信访，影响农村稳定。三要妥善处理治山治水同其它工作的关系。今年即将结束，各项工作都进入收尾攻坚阶段，工作任务重，头绪繁杂。不能因为安排了某一项工作，而忽视了其它任务，要统筹安排，合理调度，确保各项工作都能顺利完成。同时要积极谋划明年工作，尽快形成思路，制定措施，确保明年工作能及时有效地开展。

同志们，年前所剩时间不多了，目标任务非常繁重。希望大家对经济运行中存在的问题和当前重点工作，务必引起高度重视，务必切实负起责任，加强督查检查，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务不动摇。

谢谢大家！

第三篇：在全县秋季林业建设动员大会上的讲话

在全县秋季林业建设动员大会上的讲话

同志们：

县委、政府决定召开这次秋季造林绿化工作动员会议，旨在对今秋生态林业建设工作进行全面安排部署，进一步动员全县广大干部和人民群众提高对这项基础性工作重要意义的认识，抢抓机遇，明确任务，再鼓干劲，迅速掀起秋季造林绿化高潮。提高森林覆被率以及生态承载能力，持续不

断地改善生态环境、人居环境和投资环境树立对外开放的新形象，推动县域经济快速、健康、可持续发展。下面、我就做好今秋明春全县绿化造林工作讲三点意见：

一、正确认识和分析当前造林绿化面临的形势

2005年春季，县委、政府多方筹措资金，精心组织，统筹安排，动员全县广大干部群众坚持不懈地狠抓造林绿化，全县共完成植树造林3.18万亩，占春季计划任务的139，栽植各类苗木1129.6万株，其中乔木115.3万株，灌木1014.1万株。一是高标准完成“四路一园”绿色通道建设任务。即：完成石中高速公路平罗段造林0.4万亩，植树74.2万株；完成大平公路平罗段绿化400亩，植树51.8万株；完成109国道和平陶公路两侧的绿化任务200亩，植树2.22万株。完成太沙工业园区道路绿化400亩，植树3.99万株；二是按照自治区农业综合开发项目办的要求，完成5个农业综合开发项目区配套造林0.3万亩，植树37万株；三是完成2003—2004年造林成活率低于85的农田林网、环村绿化、宽幅林带补植；四是严格按照规划设计完成韩援项目6000亩建设任务；五是结合全县沙漠生态旅游总体规划，完成以沙苇湖为中心的沙漠化治理0.3万亩。全县有林面积不断增加，生态环境不断得到改善。

在看到成绩的同时，也因该看到造林绿化的难度和管护任务日趋加大。由于全县有林面积的不断增加，下剩植树地段立地条件差，苗木成活率低，绿化带换土任务量大，且林木管护的范围越来越广，难度不断加大；个别乡镇和干部对生态建设的认识不深刻，责任感、紧迫感和使命感不强，工作不到位，措施不得力，组织发动群众不积极。针对这些问题和不足，我们必须有清醒的认识，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，必须做好长期坚持不懈地大搞造林绿化的思想准备。

二、明确目标任务，精心组织实施各项绿化工程

林业是一项生态工程，更是一项社会工程，是一项功在当代，利在千秋，惠及子孙的德政工程。造林绿化不但可以抵御风沙等自然灾害，改善生态环境和人居环境，同时又是实现经济可持续发展的必然选择。我县地处西部内陆，气候干旱，风沙大，水土流失严重，而我县又是少林地区，森林覆盖率不到全国平均水平的一半，生态林业建设任务非常艰巨。按照全市造林绿化动员会议精神，今秋明春的全县生态林业工作以着力提升城市形象，改善城乡面貌为目标，以骨干道路两侧绿化带和城市街道绿化带的规划整治为重点，创造良好的生活环境、工作环境、投资环境和发展环境，促进县域经济健康持续发展。

（一）切实抓好五项重点绿化工程。

1、110国道平罗段造林绿化工程。该工程路段长18公里，今秋完成两侧各22米宽的绿化带建设。绿化带整治需动用土方33.28万立方米，其中：挖方5.81万立方米，垫方27.46万立方米；造林绿化917亩，植树114.34万株，其中：刺槐17786株，国槐5802株，沙枣10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12万株。今秋由县直各部门、企事业单位、驻平区属各单位和崇岗工业园区内各企业义务劳动完成。

2、沙湖路造林绿化工程。该工程路段长11.2公里（从沙湖路立交桥到前进农场交界处），规划完成10米宽绿化带建设。绿化带整治需动用土方13.4万立方。造林绿化131.1亩，植树43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙枣4733株，紫穗槐26241株；明春由全县机关、企事业单位、驻平区属各单位义务劳动完成土方工程和绿化工程，林业局提供树苗并做好现成技术技术指导。

3、石中高速公路平罗段造林绿化工程。该工程路段全长42.2公里，今秋明春完成两侧20米宽绿化带建设。规划造林绿化3673.8亩，植树533519株，其中：臭椿2100株，白蜡56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，红柳272042株。今秋由姚伏、城关、高庄、黄渠桥沿路四乡镇完成两侧20米宽绿化带整治保护任务，并做好绿化带打埂灌水工作。明春由上述四乡镇负责完成辖区内路段两侧绿化任务。林业负责提供苗木并做好技术指导工作。

4、太沙工业园区道路绿化工程。今秋明春完成太沙路及园区内新建道路两侧绿化带建设任务。需动用土方38.4万立方，其中：挖方7.6万立方，垫方30.8万立方；造林绿化392.4亩，植树84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今秋

由太沙工业园区管委会负责组织各路段受益企业完成土方工程，并做好绿化带打埂灌水工作，明春由太沙工业园区管委会继续组织各企业义务完成绿化工程，林业局无偿提供苗木并做好技术指导。

5、城市街道绿化工程。今秋明春完成玉皇阁大道、发行路、人民路、团结东路、建设路、团结西路、萧公大道以及唐徕渠东门桥—四小段两侧绿化。工程需动用土方111460立

方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各类园林绿化苗木27716株，各类花灌木511617株，绿化草坪81500平方米。今秋由建设局组织完成树池整治工程，明春完成绿化工程。

（二）其他绿化工程

一是各乡镇要结合秋季农田水利基本建设规划完成辖区内树池整修任务，重点围绕绿色通道、农田林网、含农业综合开发项目区林网、村庄绿化、乡道、村道进行整修，每个乡镇至少完成3个村庄示范点的整治任务（含新建“塞上农民新居”的村庄），要对过去因于成活率不高逐渐被农民侵占的宽幅林带、五排两侧绿化带中的缺株断带及农田林网、环村林带、道路两侧宽幅林带缺株断带做好规划、整治和灌水工作，明春进行全面恢复建设。二是林业局、有关乡镇要围绕明月湖、康熙饮马湖、威镇湖所规划的绿化区域进行绿化带整治。三是由林业局负责完成韩援项目续建任务358亩，植树258297株。其中：栽植沙枣39738株、紫穗槐178821株、红柳39738株。由林业局负责完成三喜化工园区两侧道路绿化建设1100米，折合面积54.2亩，栽植臭椿902株。

今秋的造林绿化任务艰巨，要充分发挥集中力量办大事的政治优势，采取有力措施，充分调动全县上下各级组织和广大干部群众的积极性和主动性，齐抓共管，协同作战。特别是五项重点绿化工程，无论是在人、财、物的投入上，还是在规模上都是巨大的，实施这么大的工程必须做到全县一盘棋，万众一条心，才能确保工程建设顺利地进行，要在确保工程质量，力求做到少花钱，办大事，多办事，争时间、抢速度，加快工程建设进度。

一要强化责任意识。各乡镇、机关企事业单位、驻平区属各单位、太沙、崇岗工业园区内各企业一定要高度重视，从讲政治、讲大局的高度把思想统一到市委、市人民政府实施“生态立市”的精神上来，充分认识做好此项工作的紧迫性、重要性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。按照工作任务及职责，精心组织，加强配合，通力协作，创造性地开展工作，坚决执行县委、政府的决定，积极完成所分配的整治任务，确保各项任务按计划如期完成。

二要强化质量意识。“百年大计，质量第一”。各参加义务劳动单位必须严把工程质量关，从回填的每方土，打的每一条埂，植的每一棵树都要认真对待，对建设的每一个阶段、每一个环节都要加强管理，严格把关。各乡镇要负责好本乡镇范围内工程占地及沟渠田林路综合整治工作，做好以绿化带整治、灌水工作，为明春植树打下坚实基础；林业局要指导乡镇、各单位做好平整土地、移栽树木的具体工作。

三要强化监督管理。为了确保工程的顺利进行，县委、政府督查室要对各乡镇、各部门和各企业的任务完成情况进行跟踪督查，及时通报工作进展情况。对不能按要求完成工程任务的，县委、政府将采取必要的组织或行政措施，予以严肃处理，绝不能影响工程进度。对不参加义务劳动的机关事业单位将采取以下措施，严肃处理。一是取消年终评先和受奖资格；二是取消或建议上级有关部门取消已授予的“文明单位”等荣誉称号；三是属县财政划拨经费的单位停止划拨经费，必要时县委调整单位主要领导的岗位，区属单位由县委向上级主管部门通报情况，并建议调整单位主要领导岗位。工业企业采取必要的惩罚措施。在工程实施中，各乡镇、有关部门要成立宣传组、施工组、质量检查组、质量验收组，层层落实领导责任制，建立健全行之有效的质量监督机制，切实加强工程质量管理，确保工程质量按时完成工期。

三、精心组织，强化管理，扎扎实实地做好各项造林绿化工作

（一）精心组织，科学规划

各乡镇、有关部门要立即行动，早计划、早安排、早组织、早落实，各项工作往前赶。林业部门要按照全县林业生产安排，严格按照有关要求，分项目、分工程认真搞好规划设计，尤其要做好各项重点工程的规划设计工作，做到先设计后施工。按照因地制宜、适地适树的原则，提高规划设计的科学性，全面推行封、飞、育结合，乔、灌、草配置，带、片、网搭配，生态林和经济林同步的多种造林模式，保持树种的多样性，提高林木抗病虫性，实现生态、经济和社会效益的最大化。

（二）强化管理，落实技术

“百年大计，质量第一”。今秋绿化造林要严格按照造林技术规程，严把“四关”。一是严把整地关。针对今秋造林地立地条件差的现状，加大造林前整地换土工作，要严格土源的拉运，碱土的清出和良土的回填管理，实行专人负责，专人把关，为造林奠定良好的土壤基础；二是严把苗木关杜绝无根苗、病虫苗及老化苗，为植树造林选择良种壮苗。把好起苗关，做到随起苗，随栽植随灌水。三是严把栽植关。在植树造林过程中，实行技术承包，责任人现场指导，严格按照造林操作技术规程，做到栽植坑的标准化，对换土的造林工程必须进行灌水渗实后方可栽植；四是严把检查验收关。对重点造林工程实行工程验工制，对不符合栽植技术要求的，坚决返工，努力提高造林质量。林业局局将技术人员下派到各个造林地点，严格按照造林技术规程进行技术指导和管理。

（三）依法治林，加大林木管护力度

各乡镇、县直有关部门要切实把管护工作落到实处，严格各项林木管护措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民财民力，保护广大干部群众的植树造林的积极性。一是做好宽幅林带、农田林网林权证发放工作，将林权确权到户，切实提高农民护林造林积极性；二是组织人力，对新植苗木全部进行涂白和剪口封扎处理，防止抽干，达到防虫、防牲畜啃食的目的；三是组织护林人员，加强林木的管理力度；四是加强森林防火工作，各责任单位要成立森林防火领导小组，建立巡视机制，把火灾隐患消除在萌芽状态中；五是要加强林木病虫害的检疫、监测工作，切实做好鼠、兔、病虫害的防治工作；六是加强依法治林建设，强化宣传教育，加大毁林事件的查处力度，使全社会形成积极支持林业、自觉参与生态建设和齐抓共管林业工作的局面，确保植树造林成果。

（四）严格奖惩，狠抓落实

今秋明春造林工作列入乡镇、部门的双文明考核之中，明确具体任务，量化完成率，制定加减分标准。同时制定奖罚措施。各乡镇在今秋明春的造林中，造林成活率达到85％以上，每提高1个百分点，每成活1株苗木奖励2元。反之，成活率小于85％，每降低1个百分点，每死亡1株苗木罚2元，严格兑现奖罚，促进各级领导干部、群众高度重视环境绿化，严格按造林规程植树，努力提高造林质量，确保栽植一片，成活一片，见效一片。

同志们，今秋明春绿化整治工程是我们实践“三个代表”重要思想，贯彻落实市委、市人民政府提出的落实“生态立市”精神的一项重要内容，任务艰巨，责任重大，让我们迅速行动起来，精心组织、团结一致，打好这一攻坚战，为加快我县城市化进程，建设经济繁荣、环境优美的新平罗做出更大的贡献。

第四篇：在全镇秋季农田水利基本建设动员会上的讲话

在全镇秋冬农田水利建设暨植树造林工作动员会上的讲话

张 国 斌

（2011年9月24 日）

同志们：

今天，镇党委、政府组织召开全镇秋季农田水利建设暨秋冬季农业生产会议,主要目的是安排部署今秋农田水利建设, 秋冬季农业生产,动员全镇各级党组织和广大干部群众进一步统一思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，尽快掀起大搞秋季农田水利基本建设和秋冬季农业生产的新高潮，打胜今秋农田水利基本建设和秋冬季农业生产攻坚战，为进一步夯实农业基础，实现农业增效、农民增收做出新的贡献。上面，胡镇长代表镇党委、政府就今秋农田水利基本建设暨秋冬季农业生产讲了很好的安排意见，思路清晰，目标明确，任务具体，重点突出，措施有力。五星村、黎明村、水管站负责人作了表态发言，表明了大家做好工作的信心和决心。下面，我再强调几点意见：

一、统一思想，振奋精神

农业稳则天下安，水利兴则农业旺。兴修水利，大搞农田建设。自古有之，其重要性不言而喻，概括的说，农田水利基本建设事关农业综合生产能力的提高、事关农业发展后劲的增强、事关社会主义新农村建设的基础。今天召开这个会议，目的是进一步统一思想，提高认识；统一行动，加快进度；振奋精神，大干快干；落实责任，苦干实干。能不能完成或超额完成今天会上的各项目标任务，关键在领导。每一位领导都要有良好的精神状态。良好的精神状态是抓好落实的基础。抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和

1干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是抓不好落实的。我们今天的会，就是战前总动员，以此次会议为标志，今秋农田水利基本建设正式拉开序幕，在这次秋季农田大会战中，党委、政府提出的口号就是“大干苦干30天，农田建设争先进”。我们各级干部，特别是各村书记、村委会主任一定要有争创一流的信心和勇气，这种精神状态不只是影响个人，而且能带动群众、感染群众、鼓舞群众。今年县委、政府对我们习岗镇给予高度期望和要求，要求我们做出榜样、干出精品。从这个角度而言，我们要奋勇争先。总之，大家一定要克服厌烦情绪、松懈情绪和畏难情绪，树立信心，鼓足干劲，迎排难而进，大干苦干，勇创一流。

二、突出重点，讲求实效

实践证明，抓重点，带一般；抓两头，促中间是十分有效的工作方法。今秋农田水利基本建设坚持普遍与重点相结合，要在广泛发动群众普遍开展的基础上抓重点，要采取抓重点带全局的办法，整体推动工作的开展。一是（五星片区）：东至汉延渠，西至贺立公路，南至小道渠，北至五卫分界沟，面积5000亩。二是（黎明北片区）：东至四斗分渠，西至团结渠，南至二唐渠，北至团结分渠，面积5200亩。同时，要做到人人见行动，村村有有亮点。我们每一个人眼里要有活，心中要有责，要干出样板工程和示范工程。在工程建设中，要确立质量第一、安全至上的思想。各村一定要严把质量，确保农田水利建设工程建一处，成一处，受益一处，把好事办实，把实事办好。

三、宣传发动，鼓足干劲

宣传思想工作是动员群众、教育群众的重要手段和主要形式，众人拾柴火焰高，只有把群众发动起来，我们的工作才有力量，才能有大干的可能，只有把群众的积极性调动起来，才能有苦干的动力；只

有把群众的积极性发挥好，才能取得实干的效果。会后，各村要召开两委班子会，传达精神，对照任务落实责任，分工负责，统一时间，统一行动。各村也要悬挂横幅、彩旗飘扬、声势浩大，要在全镇掀起一个人人参与、个个争先，大干快上，热火朝天的大搞农田水利建设的景象。在今秋农田水利建设中，让广大群众响应号召，积极参与。通过各种形式的宣传教育，统一干部群众的思想认识，鼓舞斗志，振奋精神，推动农田水利建设工作开好局、起好步。

四、创新机制，搞活建设

1、要完善搞活机制，多渠道增加投入。农业农村经济的发展、农业基础的夯实以及生态环境建设都离不开投入，因此要完善搞活投入机制，多渠道、多形式地增加投入。农田水利建设上，要按照“谁受益、谁建设、谁管理”的原则，坚持国家、集体、个人一起上，以农民群众的投工投劳为主体，多元化、多渠道、多层次地筹资办水利。特别是要实行分级管理，明确投资重点。镇政府集中力量支持重点水利工程建设，各村需要维修、新建的小型农水工程，资金由村上和农户自筹解决。要坚决克服在农田水利建设和植树造林上等、靠、要的思想，向群众讲明农田水利建设和植树造林的重要性，用足用活用好“一事一议”政策，把行政推动、宣传引导和村民自主决策有机地结合起来，充分调动农民群众投工投劳的积极性。

2、要注重工程质量，提高整体效益。质量是核心，管理是关键。今春农田水利建设和植树造林任务大，质量要求高。各村两委要切实负起质量监督的第一责任，确保今年农田水利建设和植树造林工作再上一个新台阶。各包村领导与技术人员要深入下去检查监督，发现问题及时解决。要讲求效益，狠抓质量。农田水利建设上，继续实行统一规划、统一标准、统一放线、统一施工、统一验收的“五统一”工

程质量制度，定时间、定任务、定人员、定质量、定标准、定奖罚，做到责任落实到领导，质量落实到干部，工程落实到田块，资金落实到项目。对不符合质量要求的工程坚决责令返工。植树造林上，要严格实行统一组织领导，统一规划布局，统一苗木标准，统一技术要求，统一栽植，统一检查验收的“六统一”质量保证机制。在栽植上要严把四关：一是严把苗木关。统一优先使用一级良种壮苗，实行苗木把关责任追究制，坚决杜绝劣质苗、人情苗入坑。二是严把栽植关。对成活率低的渠道、路段植树，要采取挖坑、换好土的办法，确保当年栽植、当年成活。三是严把验收关。林业站组织人员对全镇植树造林进行全面检查验收，栽植不合格的坚决予以纠正或重植，对存活率、保存率达不到要求的，严格兑现奖罚。四是严把管护关。镇村要健全管护组织，完善管护措施，落实管护人员，把管护人员的工资与管护情况挂起钩来，严格兑现。坚决克服重栽植、轻管理、重数量、轻质量的不良倾向，真正做到造一处，成一处；栽一片，绿一片。

五、加强领导，落实责任

镇党委、政府成立由胡镇长任组长的农田水利建设暨秋冬季农业生产工作领导小组，马小龙副镇长为副组长，相关站所同志为成员。领导小组下设宣传组、规划组、督导组、验收组。由镇长亲自抓，各小组各司其职，各负其责。各包村领导对所包村工作负总责，各村书记、村委会主任是直接责任人和具体责任人，要继续推行领导干部包沟、包渠、包路、包任务、包质量的“五包”做法，做到工程落实到地头、技术落实到农户、施工落实到人员、责任落实到领导。如果一个干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。这就要敢碰硬，要理解领会上级的意图，摸清具体实际，迎难而上，知难而进，要敢牺牲，不斤斤计较个人得失。每一个干部都要懂得：怕麻烦者，不抓

事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦；怕碰钉子者，不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子；怕吃亏者，不干事，结果是一事无成吃大亏；怕得罪人者，讨好少数人，结果是得罪了多数人；怕丢选票者，不敢得罪少数人，结果工作没有成绩，丢了位子。同志们，一年一度的大型中心工作，就是真正考验我们每位干部的关键时刻，能不能打胜今秋农田水利建设攻坚战，关键就是在座的每一位，尤其是村书记、村主任，驾驭全局工作的能力和水平，这场大会战也就是检验我们能不能发动好、组织好群众的一个大舞台。用通俗的话讲：就是是骡子是马拉出来遛遛。

六、竞争激励，兑现奖罚

为了推动整体工作开展，镇党委、政府将定期、不定期的召开汇报会、评比会、观摩会，以鼓励先进，鞭策后进。通过加压鼓劲相互“攀比”，促使各村、各社你追我赶、争先恐后的干工作、比实绩，形成百舸争流，千帆竞发的工作局面。此项工作结束后，镇上将及时组织对全镇各村农田水利建设进行评比验收，大张旗鼓地对劳力发动充分、工程质量高、按时全面完成任务的村进行表彰奖励。同时，对工作不力，任务完成质量差，排名倒数的后两位村在年底不能评优。通过重奖罚劣，树立“鞭挞空谈者，重奖实干者”的工作风向。

七、严明纪律，严格考核

没有铁的纪律，就没有铁的行动。严明的纪律是完成任务的基本保证。农田水利建设期间，镇村社干部非婚丧嫁娶外一律不予请假，确有事由，需要请假的，严格履行请假手续。对于旷工的从严处罚；对于早退的一律以旷工论处。对于工作期间擅离职守、酗酒、打麻将的，一经发现，罚款50元，请大家务必遵守。领导要深入一线，靠前指挥；干部要在渠上、路上、田里与农民群众共同劳动，做好指导，在工作一线增进与群众的感情，在工作一线发现和识别干部。要严格检查验收，将事中检查与事后验收考核结合起来，将任务完成情况、开工时间、完成速度、工程质量、上工人员、氛围的营造等多项内容综合进行。按照事先拟定的考核标准，严格考核。这次评比，不搞平衡，以实绩论英雄，以工作成效排位次。

八、统筹兼顾，夯实基础

时至年终，各项工作已近收尾，各站所办中心、各村负责人都要对照目标责任书，来一个“回头看”。看看今年干了些什么，还有哪些工作没完成或完成的不好，当前急需抓哪些工作，要做到心中有数，有些工作“亡羊补牢，为时不晚”，还可以加把劲迎头赶上。一定要增强工作的主动性和自觉性，科学谋划工作，算好时间帐、任务帐、增收帐、进度帐，进一步加大工作力度，统筹做好设施农业、冬麦种植、环境整治、畜禽补栏、秋季农作物的收割、林木管护、水费收缴、科技培训、户用沼气、人畜饮水工程等工作，及早谋划明年的工作。

同志们，今秋农田水利基本建设暨秋冬季农业生产工作任务十分繁重，时间非常紧迫，我们一定要从落实科学发展观，建设社会主义新农村的高度，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，以饱满的工作热情和务实的工作作风，带领广大农民群众迅速投身到农田水利建设和秋冬季农业生产中来，为提高全镇农业综合生产能力、实现农民增收，促进农业可持续发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

第五篇：在今冬明春农田水利基本建设暨林业生产动员大会上的讲话

在今冬明春农田水利基本建设暨林业生产动员大会上的讲话

“>在今冬明春农田水利基本建设暨林业生产动员大会上的讲话2007-03-03 10:02:2

4这次会议的主要任务是，适应形势的发展，动员全县上下发扬秋播工作中特别能吃苦、特别能战斗的精神，抓住当前有利时机，迅速在全县掀起治山治水的高潮，强力推进农田水利基本建设和林业生产工程进度，确保今冬明春治山治水任务如期完成。会上，对×ד杯”竞赛活动获奖乡镇进行了表彰，希望受到表彰的乡镇发扬成绩，再接再励，再创治山治水的佳绩；其它乡镇要学习和借鉴获奖乡镇经验，在今后的工作中迎头赶上。同志就全县今冬明春农田水

利基本建设和林业生产等农村工作做了全面具体的安排部署，讲的很好，我完全同意。请各乡镇认真贯彻落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，迎难而上，坚定做好治山治水工作的信心和决心

是一个山区农业县，农业是全县国民经济的基础。水利不兴，农业不稳。去今两年特大洪灾的切肤之痛，足以说明我县农田水利设施还存在着很多薄弱环节，水利设施在抗灾减灾、服务农村经济发展方面还有相当差距。洪灾还对全县以往的水利设施造成了极大的毁损，因此，今年的农田水利基本建设任务要比过去更重，工作要比以往做得更扎实。还是一个山区林业县，“潜力在山，优势在山，希望在林”。全县个乡镇，山区、丘陵乡镇占个，确定的农村支柱产业中，板栗、油茶、茶叶、蚕桑，小杂果等，一大半属于林业或涉及林业，不做好林业这篇文章，农村就难以脱贫致富。不把林业的规模调大，效益调优，农业结构调整也难以实现战略性转变。而且林业还起到改善生态环境，促进旅游开发的作用，事关的可持续发展。这几年我们围绕“山”字作文章，取得了一些成效，但全县仍有不少宜林荒山荒坡需要绿化，造林和林业资源的保护任务依然很重。抓经济谋发展，必须抓好基础，抓出特色。农田水利基本建设是全县农业的基础，林业是我们的优势，这两项工作不仅要常抓不懈，更要抓出实效。关键是怎样抓？“有投入才能有产出”。随着农村税费改革的深入，取消了“两工”，农村基层政权的宏观调控能力弱化，如何解决农田水利基本建设和林业生产的投入问题，是摆在各级党委、政府面前的新课题。一要项目带动。抓住国家加大对“三农”的投入，发挥好国家级扶贫开发工作重点县的条件，利用好今年洪灾引起上级有关部门的重视，表态要对我们予以支持的契机，积极争取、有序实施财政扶贫项目、以工代赈项目、农业综合开发、退耕还林、人畜

饮水、水保工程、节水灌溉工程、国债资金项目以及灾后重建工程等涉农行业扶贫项目，用项目资金来开展工作。二要市场运作。好林业生产，进一步提高森林覆盖率，优化生态环境是建设生态经济，实现可持续发展的根本措施和切入点，会给经济社会发展注入新的活力。今冬明春的治山治水工作，面临着前所未有的困难，主要表现在：一是××年我县遭受历史罕见的特大洪灾，农田水利设施和林业生产等损失惨重，水毁工程尚未全部恢复；二是今年月中旬，我县又受“云娜”台风影响，全县在小时内连降特大暴雨，农田水利等设施再遭严重毁坏；三是但我们也必须看到搞好治山治水工作有许多有利条件，一是党中央、国务院和上级党委和政府十分重视“三农”工作，加大了对农村基础设施建设的投入力度；二是我县是，为我们对上争取政策扶持和财力扶持，提供了基础性条件；三是我县连续两年遭受特大洪灾，特别是今年的洪灾引起了省委、省政府

和各有关部门的高度重视，都表示尽最大可能对我县给予必要的支持。这一切都为我们争取农业项目，改善农村基本设施状况提供了机会，要进一步提高治山治水对发展农村经济重要性的认识，立足当前，着眼长远，坚定治山治水的信心和决心。

首先，正确估价当前水利建设形势，清醒认识水利建设面临的任务。各级党委和政府务必站在全局、政治的高度，树立紧迫感，增强责任感，明确工作重点，切实做到乡乡有行动，村村有项目，人人有活干，掀起农田水利建设的新高潮。

第二、要充分利用林业资源优势，实现产业结构调整的突破。但在认识上、思路上、工作措施上，都还有一个再提高的问题。一是全县农民脱贫致富离不开林业。

二、注重实效，突出重点，全面推进治山治水工程建设

一要因地制宜，科学规划。对今冬

明春的林业生产和农田水利基本建设，要通盘考虑，统筹兼顾，因地制宜，科学规划，分步实施。北部灌区乡镇以农田水利基本建设为主，以加强水毁修复为重点，工程造林为辅；中南部乡镇以退耕还林为主，同时加强险病库等农田水利设施的除险和管护。各乡镇要结合本乡镇实际，按照工程任务排出日程表，搞好谋篇布局，搞好施工规划，采取强有力措施，推进工程建设进展，确保林业生产、农田水利基本建设的任务顺利完成。

二要突出重点，量力而行。在今冬明春的治山治水中，农田水利基本建设要以影响农业发展、群众反映强烈、急需解决的水毁工程修复、险库、险塘、渠道整修等为重点，优先安排，强力实施，努力改变群众的生产生活条件，增强抗灾减灾能力，增强农业的发展后劲。林业生产要以退耕还林为重点，同时要加大林政管理和森林防火工作力度，狠刹乱砍滥伐歪风，消除森林火险隐患，确保森林资源安全。总的原则是讲求实效，突出重点，政策扶持和灾后重建的项目先行，保证质量，保证工期；乡、村、组自建项目要量力而行，切合实际，不搞假大空，不搞花架子，不搞表面文章，不搞面子工程。真正做到让各类工程，建一处，成一处，见效一处，群众受益一处。

三要项目带动，整体推进。要抓住国家扶持政策的机遇，一方面加大政策项目资金的监督、管理力度，严把质量关，以对党和人民高度负责态度，把项目建设成高效益、高质量的工程，努力以建设效益工程、优质工程赢得上级主管部门的信任，争取更多的扶持。另一方面要本着谁受益，谁建设，谁投工投劳的原则，动员群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，克服等、靠、要的思想，充分依托政策性项目的实施，搞好项目建设的配套工程，以主体项目建设，带动面上配套工程建设，整体推进治山治水工作。

四要统一部署，分类指导。要协调一致，统一部署，分类指导，全面推进治山治水工作。业务技术部门要搞好技术服务，把技术力量落实到山头地块，落实到工程项目建设地点，搞好技术指导，把好质量关。金融、财政、物资、商业、供销等部门要搞好信贷和物资供应服务，努力做到上门服务。新闻宣传部门要发挥舆论导向作用，及时宣传报导治山治水工作的典型事迹。各乡镇要根据各自的任务，合理调配力量，力求做到治山治水工作有条不紊的进行，确保任务高标准、高质量的完成。

三、落实任务，明确责任，正确处理治山治水与整体工作的关系

今年还有不到两个月的时间，我们既要谋发展，又要保稳定，工作任务繁重，区作压力很大。这就要求我们每一个党员干部必须有较高的政治素质、过硬的工作能力和娴熟的驾驭全局工作的能力。从目前的形势来看，秋播已结束，在家劳力相对集中，外出务工人员年内

也陆续返乡，大力开展治山治水的条件基本成熟，治山治水的序幕已拉开，部分乡镇已走在前面，希望同志们能八仙过海，各显神通，迅速行员起来，掀起治山治水新高潮。一要正确摆布领导精力。要学会“弹钢琴”，调动领导班子的整体力量，突出中心工作，抓好日常工作。成员之间既有明确分工，又有合作精神，不可顾此失彼，发扬团结协作，勇于争先的精神，努力做到中心工作争先进，各项工作创一流，创造双赢局面，把各项工作划一个圆满的句号，精彩结局。二要珍惜财力，爱惜民力，科学合理的组织治山治水活动。当前正值税费改革的关键时期，在开展治山治水活动中，要做大量的宣传和思想政治工作，动员广大群众在自愿的前提下，自觉投工投劳。建设项目要与群众利益挂钩，谁受益谁投工，切不可硬来，引起不必要的纠纷，这是农村工作的大局。要在正确把握这个大局之下，把该办的事情办好。要向农村基层干部和群众讲清楚，税费改革不等于终止兴办一些公益事业，尤其是事关农民生产生活的基础设施建设，不依靠群众是办不成的。关键是我们要把政策讲透、宣传到位，做深入细致的思想发动和组织工作。要充分考虑承受能力，防止农民负担出现反弹，不硬性要求山水田林路综合治理齐头并进。在使用民力，集中民财等方面，要严格依法办事，多与上级相关部门沟通，做到办好手续，规范程序，公开透明，严禁出现因违反政策规定和政策宣传不到位，工作不细造成人访信访，影响农村稳定。三要妥善处理治山治水同其它工作的关系。今年即将结束，各项工作都进入收尾攻坚阶段，工作任务重，头绪繁杂。不能因为安排了某一项工作，而忽视了其它任务，要统筹安排，合理调度，确保各项工作都能顺利完成。同时要积极谋划明年工作，尽快形成思路，制定措施，确保明年工作能及时有效地开展。

同志们，年前所剩时间不多了，目

标任务非常繁重。希望大家对经济运行中存在的问题和当前重点工作，务必引起高度重视，务必切实负起责任，加强督查检查，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务不动摇。