希望小学农民工子女教育情况调查

第一篇：希望小学农民工子女教育情况调查

《希望小学农民工子女教育情况调查》调查方案

一、调查目的： 调查外来农民工子女就学现状，了解来外来务工子女受教育的需求，为政府和社会制定干预方案提供依据采取切实有效的措施，使他们同城市孩子一样，接受公平的教育，真正融入他们所生活的城市。

二、调查对象：希望小学校长张钦钦 ：希望小学保安杨水梅；希望小学梅康

新，邓龙位，肖凯等四十几名学生。

三、调查时间：2013年1月5日—2月5日

四、调查内容： 1.农民工子女基本情况

2.农民工子女家庭情况

3.农民工子女就学，入学情况

4.农民工子女性格，心里发展情况

5.农民工子女就学过程中遇

五、调查方法：1.实地考察法2.集体座谈法3.个别访谈法

第二篇：进城农民工子女教育_调查问卷

进城农民工子女教育 调查问卷

论文：外地来京农民工子女就学现状的调查研究

[摘要] 目的：调查外地来京农民工子女就学现状，了解来京农民工子女受教育的需求，为政府和社会制定干预方案提供依据。方法：使用封闭式调查问卷、个人访谈、小组访谈方式对北京市石景山区麻峪民工子弟小学、海淀区建筑工地等的70名六年级小学生、5名教师及34名外地来京农民工进行了调查。结果：农民工子女就学年龄普遍大于北京市市民子女就学年龄；很大部分农民工子女与父母分离，在原籍读书民工；民工子弟学校办学条件差，缺乏资金设备和高质量的师资力量；农民工普遍认为北京市公办学校教育质量高，愿意自己的孩子在公立学校就读，但过高的赞助费使他们感到无法承担。结论：外地来京农民工子女就学现状令人担忧，许多问题亟待解决。最好的办法是政府、社会和个人协力办教育。

上世纪80年代中期，随着我国经济体制的改革开放，带来了就业人口流动，农村人口城市化的热潮，北京作为国际化大都市首当其冲地迎接着这一浪潮的冲击。据不完全统计，北京市的农民工大约有20万，其义务教育的适龄子女约24万。这些农民工子女受教育的问题就随之凸显出来。由于教育经费和户籍管理的原因，北京市一般不会向他们提供9年义务教育，也不会向他们提供与北京市市民子女一样的高中教育。那么这些外地来京农民工子女目前就学的现状如何？他们在受教育问题上有什么困难和需求？政府和社会应该如何干预？为此我们对北京市石景山区民工子弟学校、海淀区建筑工地的学生、教师及民工进行了民工子女受教育情况的调查。

资料和方法

一、资料来源

选择位于近郊区条件中等的麻峪民工子弟小学，随机整群抽样选择该校六年级两个班70名学生进行问卷调查、5名教师（包括该校教导主任）进行小组访谈，同期选择人大附中学校附近4个建筑工地的34名外地民工进行个人访谈。时间为2004.3.25。

二、方法

由经过短时间培训的我班学生采用面对面问卷调查、小组访谈和个人访谈。调查问卷内容包括：民工子女的基本情况、家庭情况、入学情况、教育的可接受性、教育费用等。访谈除以上内容外还包括：民工学校的办学情况、困难和建议，民工个人对北京市义务教育现状的看法和意见，对子女受教育的重视程度等。

三、统计学方法

对采集到的数据进行汇总，列出表格，并由表格绘制图表。使用SPSS11.0软件对计量资料进行t检验。

结果

一、民工子女家庭及就学的一般情况

1.农民工子女就学年龄(13.95±1.397岁)普遍大于北京市市民子女就学年龄（12.25±0.440岁），与我班学生小学六年级时年龄比较差异有显著性（t=8.366 P=0.000）。见图1。

2.父母职业以个体经营（40.15%，53/132）和给个体单位打工（18.94%，25/132）为主，以后的排序为：无业（16.67%，22/132），集体单位打工（15.91%，21/132），其他（8.33%，11/132）。见图2

3.家庭经济收入较低，大多集中在800~1000元/月，父亲或母亲完全没有经济收入者占12.88%。见图34.家庭居住面积较拥挤，全家住一间房占43.55%，两间35.48%。全家住房面积少于15平方米占18.75%，16~20平方米占31.25%，21~30平方米占18.75%。

5.学校距离家较近，上学路程所需时间少于10分钟者占22.73%，10~20分钟33.33%，20~30分钟28.79%。多于30分钟15.15%。

二、民工子女就读现状

1.在政府开设的民工子女学校中就读：本调查的麻峪民工子弟小学就属于这种学校，但该校处于交通不甚方便的郊区，在其中就读的学生也仅限于学校附近的民工子女。

2.在北京面向外来民工子女的私立学校就读：对海淀区建筑工地民工的调查，其中只有一对夫妇的两个孩子在这类学校就学，其他除目前尚没有孩子的一两个人外，其子女均在原籍读书。对于这些私立学校的教育质量和收费问题，家长们普遍表示不满和提出抱怨，但是考虑到北京市的普通学校并不对外地户口的孩子开放或是要征收一大笔的借读费，他们只能暂时让孩子在这些私立学校就读。

3.在家乡的学校就读：这些孩子通常是由祖父祖母或是其他亲戚照顾，与父母分离在家乡就读。这些学校的教育质量比不上北京。对海淀区建筑工地民工的调查发现，这种情况相当普遍。民工表示并不放心家乡学校的教育，也不放心不在身边的孩子的情况。他们没有让孩子来到北京的主要原因是经济困难，例如在北京没有固定的居所和收入，或者承担不起孩子在北京读书的学费等。

三、外来民工子女接受教育的情况

1.没有完备的小学-初中-高中的教学系统：在我们的调查中发现，北京地区几乎没有为外来民工子女设置的高中，初中的门槛也相当的高。许多家长和学生都愿意子女继续留在北京上学，但是民工子女在京读完小学或者最多初中之后，如果父母没有为其办理北京户口的能力，他们就只能返回家乡继续上学，或者在北京投入社会寻找工作

2.外来务工人员的生活状况对其子女就学的影响：1）外来民工具有流动性，这就决定了其子女上学的方式也是流动性的。以我们调查的麻峪小学为例，每学期有25%的学生转学，一个教学班从一年级到六年级剩下的同学不足1/2，这些同学随父母流动，就学的情况极不稳定。2）外来民工家庭经济状况较差，他们从事的行业大多是建筑工人，小商贩，家庭的收入相对较少，不足以支付较高的学费，甚至不能满足子女接受基础教育的一些合理需求。这种情况影响了学生受教育的质量。3）民工家庭的子女绝大部分是多于一个，多子女就学增加了家庭的负担。加上现实生活的重压，父母对孩子的照顾常常顾此失彼。对孩子的监管力度受到影响，孩子的学习质量也势必受到影响。

四、外来民工对于子女接受教育的看法以及对北京市教育现状的评价

通过调查我们发现，这些风餐露宿艰辛生活的外来人员，对于只有教育才能改变子女的命运这一点深信不疑，他们大多表示，只要孩子的学习成绩和能力不是太差，自己就会尽力供应孩子上学的需求，让孩子接受更好的教育。

农民工普遍认为北京市公办学校教育质量高，愿意自己的孩子在公立学校就读，但过高的赞助费使他们感到无法承担。

讨论

一、城市农民工子女同样有其接受义务教育的权利和其重要性美国民权运动领袖马丁•路德•金曾经说过：“我有个梦想，不远的将来，在佐治亚的红山上，黑人的孩子能和白人的孩子坐在一起，共叙兄弟般的情谊。”今天，我们也有个梦想，那就是民工的子弟能和城里的孩子坐在同一个宽敞明亮的教室里，共同接受高质量的现代化教育。必须指出，民工对当地城市的建设发展做出了重要贡献，他们一般从事繁重甚至危险的、城里人不愿干的工作，但收入低廉，他们在农村交纳了教育附加费，在城市也交纳了工商税等费用。他们负担了城乡双重费用，他们的子女却不能享受义务教育的权利，这是极不公正的。

如果明天的民工子弟仍不能接受良好的、高质量的现代教育，那么，民工的子弟明天很可能还将是民工，他们仍然会生存在城市的边缘，继续成为烈日下被晒得皮肤黝黑，严冬里蜷缩于工棚内的民工，他们依然难以享受城市中的物质文明和精神文明。只有当这些“如果”都不复存在的时候，今日的民工子弟才能跨过城市与农村的鸿沟，成为城市中不可缺少的一员。实现平等，应从消除歧视做起。让每一个民工子弟都能享受到城里孩子的待遇。

二、我们的建议和设想

1.建立民工子女学校：民工子女学校作为政府承办的项目，具有得天独厚的优势，不论是从师资力量，软硬件设备，教学能力和质量，学费征收，伙食和住宿等学校条件上，还是从对孩子德智体美劳的全面发展，优秀人格的培养上来讲，对于民工子女都是最适宜的选择。所以，政府更多更好的建立打工子女学校是解决这一问题的最根本方案。

2.选择建立打工子女学校的地点：我们认为政府应当通过调查北京市及近郊外来民工人员的分布，选择分布较为密集的地区建立民工子女学校。同时为了解决一些分散居住的外来民工的子女受教育问题，可以在一些地区建立寄宿制的民工子女学校。这些学校的建立，能够让民工放心地把孩子送进学校。

3.私立民工学校的问题：通过调查我们发现，这些私立学校大致可分为两种：一种是性质类似于希望小学，这是一类非盈利性质的学校。这些学校的教育质量并不甚好，但是收费不高；另一类是私人创办的盈利性质的学校，这类学校收费高，教育质量也不理想。我们认为或者政府出资接收这些私立学校，将其转变为公私合营或者公办学校，或者由政府出面干涉这些学校的运营，例如政府可以派出教学督察进驻这些私立学校，监督其教学状况和收费标准。这样一来可以逐渐转变私立学校教学质量差收费高的问题，让这些学校也为解决外地来京民工子女受教育问题贡献力量。

4.降低学校门槛的问题：考虑到外来人员的经济状况，他们对于普通学校的数额巨大的借读费是无法接受的，对于私立学校的高收费也感到捉襟见肘，所以要降低北京学校的门槛，让更多的民工子女接受更好的教育。

5.在全国各地建立打工子弟学校的想法：毕竟北京的办学能力也是有限的，民工的子女不可能全部进入北京接受教育，所以为了让他们能够在家乡接受完善的教育，可以考虑在外出打工人员较多的省份及地区建立打工子弟学校。这些学校应当由当地政府承办，降低门槛，这样才能让出外打工的父母不再有后顾之忧。

6.建立完善的小学-初中-高中的教学系统：对此我们提出的方案是：广泛建立小学和初中，适量建设寄宿制的高中和职高。高中和职高的可以根据需要建立，解决民工子女进一步求学的要求，并为他们中能力出色的学生继续报考大学提供了机会。必须提出的是：这些高中和职高的门槛必须降低，要让外来人员可以接受。

宣传与呼吁

以我们活动所的资料和结论为基础，紧扣主题发起社会宣传活动，以期唤起全社会人士对此问题的重视。从而达到“奉献爱心，服务社会”的作用，并使我们的活动无愧于青春，有益于时代。

我们的行动是：

1．通过互联网发起网络宣传：

众所周知，互联网是目前人们生活、学习、工作中重要的信息获取方式之一。可以说，目前“信息时代”浪潮下的各种信息传递方式中，互联网所承载的网络传播方式是最方便、最普及也是最迅捷的一种。我们利用网络资源向全社会公布我们的研究结论并以期引起广泛关注。在众多的网络宣传方式中，我们最终选择了BBS也就是网上论坛方式。其原因是此方式覆盖面广且上传资料方便，互动性也很强。故此，其有利于我们与社会人士的双向交流和资源共享。我们拟派几名网络高手到国内各大门户网站BBS上发表我们的结论和呼吁，并等待、回复社会的回应和疑问，以达到良好的宣传效果。

2．致信教育部与北京市政府：

人民政府是人民意志的代表，其下属教育部门是以人民的力量为保证下一代的受教育权利而设立的职能部门。可以说，如果我们能使教育部门知道我们对此问题的重视，便也就是利用人民的力量来帮助那些困难的外来人员子女。所以，我们已经采用信函的方式，将调查、分析结果告知教育部与北京市政府，使其了解这一问题已受到以我们为代表的广大中学生的关注。同时，由于我们在调研工作中获得了一些自己独特的对此问题的看法，我们也将把它们汇总起来，为教育部与北京市政府提供一些提案用以解决这一问题。此行动可能将收到良好的社会效果，并为外来人口子女受教育问

第三篇：农民工子女教育

农民工子女教育问题

随着我国粮食产量的提高以及城市化进程的加快，越来越多的农民工进入到大城市，农民工问题应运而生，农民工子女的教育问题也成为了当今社会急待解决的问题。

农民工子女教育现状

一方面,农民工子女入学困难。农民工子女入学必须要有“四证”,才能够到暂住地附近的公办学校就读，并且要缴纳高昂的借读费或者赞助费，这对于收入低微的农民工来说无疑是个难题。

另一方面,教育的管理与服务滞后,教育质量不高。由于各种原因,大部分农民工子女只能就读于农民工子弟学校。而这些学校往往师资水平不高，教学环境差，甚至还存在一些非法运营的学校，得不到国家和社会的认可。

农民工子女教育问题的原因

一是长期形成和执行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府职责不明确。

二是现行户籍制度与人口流动需求不相适应，导致了农民工子女就地接受教育要付出高昂的借读费和赞助费。

三是公办学校存在困难。首先,教育规划是按照地区人口数量来设置的。农民工子女大量导入,与原地居民的子女入学产生矛盾,使得城市公办学校压力越来越大。其次,农民工流动性大,居无定所,其子女为了就近入学只好跟着转学,这部分学生数量大,转学频率高,也给学校学籍管理部门增加了难度和工作量。

农民工子女教育问题的解决办法

1.改革教育管理体制，进一步完善和改革义务教育管理体制，变“地方负责，分级管理”为“地方负责，分级管理，城乡统筹，协调发展”，破除城乡分割，保证教育投入，维护教育公平，促进教育和谐健康发展。

2.探索建立“就地入学”的管理服务体制。各地政府要把农民工子女教育作为全面教育的一个重要组成部分来抓，确实加强领导，强化政府行为，合理整合资源，竭力增加投入，降低成本，全面提供援助，为农民工子女创造平等，宽松、优越的教育环境。

3.大力扶持兴办农民工子女学校。各级政府要制定相应的优惠政策，采取各种有效措施，积极引进社会力量参与办学，兴办农民工子女学校。教育部门要建立公正合理的评价体系和监督机制。给予农民工子女学校合法身份，大力支持其发展，增加农民工子女就学机会，减轻公办学校的压力。

第四篇：农民工子女教育总结

一、城市农民工子女教育现状分析

关于农民工子女入学问题，早在2003年9月，国务院就发布了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，规定流入地政府应采取措施，切实减轻进城务工就业农民子女教育费用负担。2004年3月份，国家又出台规定，从2004年秋季开始，农民工子女入学不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资助学及摊派其他费用。实际中为了促进教育事业的发展，各地政府都对教育资源进行了整合，公办学校资源紧张，而且各地教育局又是按照学校学区内常住人口的数量设置班级容量，根本没有为流动人口预留容量，加上公办学校的高消费超出农民工家庭的承受能力，城市农民工子女入读公办学校困难。当前城市农民工子女受教育方式主要是农民工子弟学校和家庭教育。

（一）农民工子弟学校教育现状

目前，流动人口子女在城市公办学校借读，仍须交纳一定数额的借读费或赞助费，这对于广大处于社会低收入阶层的农民工家庭来说，能够承受的不在多数。另外，文化背景的差异、教学环境的改变、使用教材的迥异、课程进度和难度的不同也都会影响其选择借读。同时，农民工身份遭受的社会歧视也会给其子女心理上造成一定的负面影响，所以有些家庭即使具备经济实力，最终还是把孩子送到了农民工子弟学校。社会地位、经济条件相对低下的农民工子女，除了一部分在公立学校借读外(具体数字不详)，很多家庭只好将子女送入外来人开办的专门招收农民工子女的简易学校就读。这类学校或被称为“棚户学校”，“打工子弟学校”。有人认为，它们根本不能被称为是学校，因为多数连基本的办学条件都不具备，充其量只能算作“民上自发办学点”。但这类学校在城市发展十分迅速，数量增长快，学生人数增加也十分迅速。

总体上看，农民工子弟学校的特点是投资来源以个人投资办学为主，办学层次以小学教育为主；学校多设立在城乡结合部，农民工广泛聚居的地区；达到正规办学水平标准的寥寥无几，学校收费低廉，教学环境差，办学条件简陋，很多学校没有正规的教室、课桌椅、教学用具，更不要提活动场地；学校规模差异也很大，从十几人者到几百人者均有学校的师资水平良芳不齐，许多管理者与教师根本没有教育教学经历，状况令人担忧。

第一，农民工子弟学校硬件设施落后。从学校规模来看，农民工子弟学校的特点之一是规模大小不等，有的学校学生人数几十人、几百人，有的学校则有上千学生。学校的规模过大或过小，对教学安排都将带来一定困难，不利于提高教学质量；从基本设施来看，由于农民工子弟学校多属于个人投资，基本设施依靠个人解决，经费来源大都来自学生学费，招生对象又是流动人口中的低收入阶层，这就决定了学校基本设施状况的紧张与简陋。由于经费有限，学校的教学设施相当简陋，严重影响了教学质量。

第二，农民工子弟学校软件建设滞后。农民工子弟学校教师全部实行聘任制，但真正签合同的为数极少，学校的人员管理比较松散，教师的流动性人还是比较普遍的现象，不利于教学连贯性与完整性的。由于农民工子弟学校运作的特殊环境，师资水平与公办学校

相比存在着很大的差距。

第三，农民工子弟学校教学质量不高。由于受到主客观两方面因素制约，在全国轰轰烈烈开展素质教育的今天，这类学校教学中还只是偏重知识的传授，忽视学生能力培养。学校缺乏教学设施，加之教师水平有限，学生运用知识的能力薄弱，年级越高，表现越明显。

（二）城市农民工子女家庭教育现状

家庭教育对子女的人格、个性、智力、自我观念、学习成就感都有密切关系，但凡父母参与子女的教育活动越多，给子女的指导与鼓励、肯定越多，子女的发展就更为健全。学校的教育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人怀疑。由于特殊的生存状态与生活方式，农民工在对其子女教育观念、态度、行为等方面，与城市居民相比，表现出许多不同，而且不同程度地存在问题。这些问题一方面与家长的文化素质、社会地位有关，一方面与其群体特征、经济条件、生活环境有关。

第一，家长对子女的教育方法落后。农民工家庭在对子女的教育方法上，有以下特点：一是重言传，轻身教。许多家长对子女提出合理要求，但在日常行为中自己却不拘小节，难让孩子信服；二是训斥多，表扬少。农民工家长工作繁忙，自身素质不高，往往以命令指责的形式教育子女，希望得到立竿见影的效果。其实简单粗暴的方式不但难于收效，往往适得其反。

第二，家长与子女缺少沟通。由于家长工作忙碌，常常早出晚归，很少有时间辅导子女功课，加上他们自身文化水平不高，也难以在学习上为子女提供很多帮助，协助他们解决课业上的疑难。有些家长对子女的考试成绩比较关心，但心有余而力不足，无法在行动上具体指导。其次，家长很少为子女购买课外读物。一方面家长缺乏经济实力为子女购置学习图书。此外由于时间和经济等原因，家长很少陪子女外出活动。

二、城市农民工子女教育问题原因分析

城市农民工在城市阶层中属于弱势群体，对农民工子女来说，实际上还没有形成一个完整的受教育的公平环境，农民工子女在接受教育中存在的诸多问题究其原因主要有以下几个方面：

（一）城市农民工子女受教育机会的不平等

我国现阶段由于生产力水平的限制，缺乏为每个人提供同等教育机会的物质基础，教育机会存在诸多不平等，对于以农民工为主的广大流动人口子女的教育，不平等更为严重。

第一，现行户籍制度的限制。尽管1979年以后，我国的户籍制度限制人口流动的功能开始不断弱化，农民可以“自由”地进入城市，但是户籍制度依然对农民的身份、就业、教育、生活水平等起到钳制作用，农民工子女上学难问题即是受户籍制度影响的结果。没有城市户籍或离开户籍所在地的适龄儿童，不论这些孩子是在家乡出生被父母带到城市，还是在城市出生且生活在城市，在所居城市很难得到同等的受教育机会，农民工子女基础教育被排斥在城市和乡村的教育体制之外，而被迫以体制外的市场化方式来解决。

第二，现行教育制度的制约。自1985年以来，我国义务教育体制经过三次改革：即“地方负责，分级管理”——“在国务院领导下，地方负责，分级管理”——“在国务院领导下，地方负责，分级管理，以县为主”。三次改革，都始终坚持着“地方负责，分级管理”的原则。户籍是享受义务教育的主要依据，实施义务教育所需经费和基本建设投资主要通过地方政府财政拨款进行配置地方政府是筹集经费、设置学校的主要部门。农民工子女具有明显的居住地和户籍所在地分离的特点，使其义务教育管理体制与义务教育资源配置方式产生矛盾。一方面，流出地政府虽然对其户籍所在地的适龄儿接受义务教育负有完全责任，但跨地域的流动使流出地政府不便对这些流出本地的适龄儿童的就学情况进行管理和监督；另一方面，当外来学童随父母流动时，并没有也不可能将户籍所在地应对其投入的教育经费带到流出地流入地政府在法律上也不承担经费等主要责任。这样，流入地政府和流出地政府在对待农民工子女的教育问题上均处于“无责任”的境地。相应的教育法规不能得到真正的落实，出现流入地政府与流出地政府相互推诿责任的现象。

（二）城市农民工子女受教育的途径有限

城市农民工子女受教育的主要途径仍然是选择农民工子弟学校，造成农民工子女受教育的途径狭窄的原因是多方面的。

第一，公办学校容纳量有限。由于我国教育资源的紧缺，公办学校大都是按照学校学区内常住人口的数量设置班级容量，根本没有为流动人口预留容量，在公办学校辐射不到、流动人口密集的区域，民办(简易)学校的出现不可避免。其难。以汉南区为例，“九五”期间，众多流动人口居住在这些城郊结合部。大量人口的涌入，给这里的公办学校带来巨大入学压力。众多农民工子女无法进入城市公办学校借读，只好选择农民工子弟学校。

第二，子弟学校发展缓慢。中国义务教育财政分权背景下，流动儿童教育机会的供给主要以流入地政府为主。因此流入地政府财政实力直接影响流动儿童教育的可持续发展。尽管部分地区在资助辖区流动儿童教育上投入了巨大热情，但长远来看，当越来越多的流动儿童在当地入学时，当地财政将面临巨大压力。无论在民工子弟学校的经费保障、师资配备还是在办学条件改善等方面，政府和教育主管部门因为财政压力往往都疏于扶持、管理和监督，使民工子弟学校的教学质量长期停滞不前，农民工子女无法接受正常的、良好的义务教育。

（三）城市农民工子女受教育保障制度缺失

农民工子女受教育的权利要有一定的制度来保障，然而当前相应制度及法律、法规的空白与缺失，造成了城市农民工子女教育状况的窘境。

第一，现行《义务教育法》不能适应人口流动趋势发展。我国《义务教育法》明确规定义务教育实行地方负责，分级管理的体制。户籍就成了享受义务教育的主要依据，而城市农民工子女具有明显的居住地与户籍所在地相分离的特点，这样一方面跨地域的流动使流出地政府不便对这些流出本地的适龄儿童少年的就学情况进行监控；另一方面，当外来学童随父母流动时，并没有也不可能将户籍所在地应对其投入的教育经费带到流入地，流入地政府既无义务也不可能投入大笔教育经费完全承担众多外来人口子女就学的责任。这种地方负责的管理体制，使各地教育行政部门在对待流动人口子女教育问题上处于一种“无责任”的境地，消解了政府管理、支持和资助农民工子女教育的积极性。

第二，相关政策执行不力。虽然各地都对城市农民工子女受教育问题制定了相应的政策，但是实际中对于农民工子弟学校的管理没有明确的全国统一的教育行政管理机构专门负责，这类学校几乎处于自发办学状态，比较混乱。各地相应的财政拨款也往往被挪用为当地公办学校的发展。[

三、解决城市农民工子女教育问题的对策

随父母流入城市的广大农民工子女如何接受义务教育逐渐成为当前社会关注的一个热点问题，与城市本地儿童一样，农民工子女同样是祖国的花朵，他们的教育应当受到重视，但是他们作为流动人口中的脆弱人群，权益容易被忽视。再过十多年甚至更短的时间，这些民工子女都将逐渐长大成人，因此，关注他们的教育问题，不仅是对这些孩子的健康成长负责，更是对整个社会的发展负责。

（一）加强户籍、义务教育体制改革制度，构建城乡教育共同体

农村劳动力涌入城市，为城市的经济建设做出了巨大贡献，成为城市生活的一个组成部分，而且他们是城市的合法纳税人，按照纳税人权利与义务相统一的原则，他们理所当然应该获得城市的公共福利，其中也包括利用城市的教育设施的权利。为此，有关政府部门有责任帮助其子女解决好教育问题，要充分认识农民工子女就学与城市长远发展的关系，改变单纯把外来人口儿童入学问题看成包袱的思想，树立人口流动观。一方面要建立所有适龄儿童少年的义务教育登记卡制度比较可行。登记卡在各地教育部门、公安部门都要有，家长也有，当人口流动时，登记卡连同流动人口的三证（暂住证、身份证、计划生育证）一起经有关部门检查登记，作为随时入学的依据，减少入学手续上的繁琐，避免政策不健全造成的教育机会不平等和剥夺教育权现象发生。另一方面要按照“高中向城区和县城集聚、初中向建制镇集聚、小学向乡(镇)政府所在地和中心村集聚”的原则，制定并实施新一轮各类学校布局调整规划，合理调整城乡中小学布局。把他们作为城市经济发展的一部分，纳入城市管理范围内。

（二）明确政府责任，完善农民工子女教育管理体制

明确政府在农民工子女教育中的责任，首先要加强流入地、流出地教育部门之间的沟通，明确各自在流动儿童少年教育管理中的职责，将其就学管理落到实处；其次，要明确

政府各职能部门的职责，并且密切联系、通力合作。公安部门做好本地区流进、流出人口中适龄儿童少年的调查摸底工作，并及时向教育部门提供有关情况，人事、劳动部门应禁止经商办厂或从事其他劳动的组织或个人使用童工，物价管理部门监督检查学校收费情况等；最后在教育经费中专门分类设立流动人口子女教育经费专项拨款，用于资助农民工子弟学校或招收农民工子女的学校，改善其办学条件与质量，经费来源依靠财政拨款。

（三）合理利用社会资源，拓宽农民工子女受教育的途径

拓宽农民工子女受教育的途径，给农民工子女选择的余地有利于农民工子女教育的发展，为此要充分利用社会资源，挖掘办学潜力。

第一，充分利用公办学校资源。公办学校可以利用闲置的教育资源，解决流动儿童入学难的问题。当生源数减少时，可将其实验设备、运动场地、图书、等硬件设施支援给农民工子弟学校。城郊结合部的一些分散的村校被撤消、合并后的教育资源(例如校舍、师资)将可以将其改造为民办公助学校，专门招收农民工子女，并制订政策鼓励和支持公办学校的富余教师流动到民办的专门招收农民工子女的学校任教。另外，在公办学校还可以成立专门招收农民工子女的班级。

第二，大力发展农村义务教育，吸引本地就学。解决农民工子女的教育问题，根本在于实现儿童教育权的平等。我国的义务教育发展地区之间存在较大差距，农民工之所以把子女带到城市，就是为了子女能够接受城市的较高质量的教育。这就要求国家应把教育投资重点转向农村和边远地区，大力发展农村义务教育，增加教育机会，缩小质量差距，吸引一部分儿童在本地就学。

第三，鼓励社会办学。发挥社会力量，鼓励支持社会团体、个人举办服务于广大农民工子女的民办学校。在土地、办学条件等方面提供优惠政策。对这些学校的发展进行合理规划，营造此类学校生存和发展的氛围。而且，要采取民办公助或公办民助等形式，壮大办学实力，提高办学质量。

（四）加强对农民工子弟学校的管理

教育行政部自要加强对农民工子弟学校的常规管理，这不仅包括对办学者办学行为的管理，还包括对教师的教学行为和学生的学籍、学习质量等的管理，是一个完善的管理制度。同时要加强对它们的督导评估，在调查研究的基础上，制订符合农民工子弟学校特点的评价、监测指标体系，并把其纳入当地教育行政部门的监督管理体系之中。使他们由地下转为地上，由无证转为有证，由无序转为有序。要依法实施教师资格制度，全面推行教师聘任制，激活用人机制，拓宽农民工子弟学校教师来源渠道，利用一些优惠政策积极鼓励具备教师资格的人员到学校任教。

第五篇：农民工子女教育之我见

农民工子女教育之我见

解决农民工流动子女教育问题的建议及措施

(一)正确认识农民工子女的教育问题

农民工子女有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、积极、向上的教育。政府义不容辞地有为他们提供教育的责任。

(二)进一步完善义务教育管理体制

(三)加快城乡户籍制度改革

户籍制度本身要改革创新，取消不合理的户籍制度，取消对进城农民工子女的限制，加快我国现行义务教育体制改革，实现城乡公平、地区公平的国民义务教育制度。(四)强化农民工依法送子女上学的观念

当前，由于农民工子女入学较难，部分农民工产生“畏难”情绪，送子女入学不积极。对此，要加大宣传教育力度，依法送子女入学，切实维护农民工子女接受教育的权利。

(五)兴办公立学校，扶持私立学校

(六)教学公平，消除歧视

在教学实践中，应该做到教学公平。教师在对待学生的态度和期望上应该是一视同仁，体现平等。应该热爱和关心每一个学生，对每一个学生都充满信心和希望。

1．用爱的雨露滋润他们的心田

2．组织活动减轻压力

3．家长配合正确引导

4．树立自信，积极向上

农民工子女教育问题，是我国教育特别是义务教育面临的新问题，具有长期性的特点，必须认真对待，主动出击，积极而为，按照“一个都不能少”的要求，给每个农民工子女提供应有的平等教育，使他们得以健康茁壮地成长。