第一篇：读《农业经济》—以循环农业思路加快河北省农业结构调整的对策有感
读《农业经济》—以循环农业思路加快河北省农业结构
调整的对策有感
近来，我系统的阅读了《农业经济》一书，感触良多，如此先进的农业科技和农村发展知识太值得我们去学习了，尤其是《以循环农业思路加快河北省农业结构调整的对策》一文，使我提高了新认识，增长了新知识，相信在今后的基层工作中一定会为百姓所用，但这也需要有从学习知识到基层实践消化的过程。以下是我的个人感触，写下来和大家分享。
众所周知，中国一直以来是一个发展中的农业大国，尽管工业化的水平不断提高，但是现实中近7亿的农民都在指望农业来养家糊口。十一届三中全会以后，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，极大限度的调动了农民生产的积极性。2006年国家全部取消农业税，为农民减轻负担1300多亿元。通过制度改革，农民的负担减轻了，但是政府的最主要目的不是减负，而是促进农民增收。现今农业生产资料大幅涨价，农民发展农村经济的成本也大大提高，加上比较落后的农业技术，以至于国家减轻的负担，又被较高的农业成本而淹没。如何探索农业发展新思路？如何科学的促进农民经济收入增加？成了当前农业发展的重要问题。
对此，作者马凤娟老师等给出了重要的提示，农业的发展必须有新的思路—发展循环农业。书中根据河北省耕地面
积逐年减少、水资源严重匮乏、农作物秸秆资源浪费、有机肥资源流失等问题，提倡以政府为主体发展循环农业，优化和调整农业资源，用循环农业的思路指导农业生产。
一、关于农业发展的新结构
优化资源配置，推动农业生产方式由资源消耗型向循环利用型转变，单向式资源利用循环阶梯利用、集约高耗型向节约高效型转变，推动农村社会化服务由单一自我经营服务型向一体化统一服务转变。通过将传统的“资源-产品-废弃物”的线性物质流动方式改造为“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环流动方式，推广先进的循环模式。例如对秸秆的利用：农作物-粮食-秸秆-燃气-取暖；农作物-粮食-秸秆-饲料-有机肥-农作物；又或者是水稻田双产（水稻和养虾结合）；鱼塘淤泥循环利用变有机肥。而实现这一点的关键就是循环利用和变废为宝，个人认为实现农业发展的新思路需要带头人，也就是典型示范。
二、关于政府引导与典型示范结合政府应把农业建设作为战略目标，加强对发展循环农业的支持，运用调解市场主体行为，重点支持农业废弃物利用、资源保护和节约利用、农业环保等事业，可以采取财政补贴、政策补偿、试点建设等方式。另外在引导的过程中，应结合农民对待新鲜事物认识的渐进性特点，发挥典型示范的作用，以点带面，着力培育一批带动力强的龙头企业，组织其
与农户有机结合，形成产业体系。一旦循环农业的效益得到认可，就不怕推广不开，就不怕百姓不参与。
三、关于提升循环农业科学技术水平和功能完善
发展循环农业要进行结构调整，合理配置生产要素，改进生产方式，以低消耗高效益为目标，并通过技术创新，降低成本，提高农产品附加值。实现这一块的具体则需要：1.推广精确施肥，克服农民施肥的盲目性，并控制氮肥、稳施磷肥、增施钾肥和微肥。2.适时的改进耕作技术，探索新模式，促使劳动力和机械化相结合。3.循环利用废弃物，积极开发物质能源。提倡推广生态肥，搞好养殖产粪便无害化处理，推进农作物秸秆、农村生活垃圾和污水等废气资源的循环利用。4.良好利用土地，合理开发生态资源，减少污染，实现农业生产无害化和资源利用高效化。最终走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的循环发展路子。
农业循环发展依我看来，重中之重是变思路为线路，变线路为路线，变路线为产业，做好每一个环节（资源--产品—废弃物--加工—再生资源），形成一个良性运转的“产业链”，保证农业循环阶梯的高效流转。
第二篇：×××农业结构调整的思路及对策
×××农业结构调整的思路及对策
一、农业结构调整的必要性
随着人们生活水平的提高，人们对农产品的品种和质量有了新的要求。面对这一新的形势，我镇农业结构性矛盾日益突出，农产品品种相对较少，优质农产品相对不足，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求，一些低质农产品销售不畅，本地优势未能得到充分发挥，这些问题不仅造成农产品“卖难”和农业比较效益下降，而且不同程度的造成一些社会浪费，影响我镇农产品的竞争力和农民收入的提高，不利于农业生产的长远发展。因此，我们必须大力调整农业结构，为农民增收开辟新的来源。
二、农业结构调整的重点
（一）种植业。要坚持质量、产量、结构、效益的统一，改良优质品种，提高质量。特别要增加适销对路产品的生产，大力发展优质作物品种，建立优质农产品基地，提高种植业生产的经济效益。
1、粮食作物要着力优化品种结构，压缩与市场需求不相适应和品质差的品种，引导和鼓励农民增加市场适销的优质粮食生产。在稳定冬小麦生产的同时，大力发展面条、蔬菜饼干、专用面粉等精深加工产业，今后几年将在北齐路、皇马路沿线两侧建成千亩优质小麦基地；要提高玉米品质，重点发展优质饲料加工，并配合加工需要发展高淀粉、高含油等玉米副产品生产。
2、蔬菜种植。将在××、××、××等6处蔬菜示范园的基础上，再建3处占地约一千亩的优质蔬菜基地。重点引进白丽、F-189等新品种，使用无土栽培、秸秆生物反应堆、雄蜂授粉等高新技术，改进栽培管理方式，大力发展绿色蔬菜食品生产。在“翠竹”5个绿色蔬菜品种获得认证的基础上，实施名牌带动战略，加强蔬菜优质、抗病虫害品种的选育和推广，今年力争再有2-3个
品牌通过国家“绿色蔬菜”认证。
(二)畜牧业。以兴办畜牧养殖小区为突破口，发展适度规模饲养，重点发展以牛、羊、鸭为主的食草节粮型动物。大力引进优良畜禽品种，完善畜牧兽医体系，提高饲养技术和疫病防治水平。适当发展饲料加工业，方便养殖户购买使用。调整畜牧业品种结构，加快生猪品种的改良速度；引进蛋鸡新品种，提高蛋鸡产蛋量，加快其出栏周期。同时，积极推广南蓬联户饲养肉食鸭的典型经验，力争形成“百万只”规模，增加农民收入。
三、农业结构调整的措施
（一）大力推动农业科技进步。认真抓好种植业“种子工程”和养殖业“良种工程”建设，开发一批种养优良品种，推广一批能够切实提高农产品质量的先进实用生产技术。今年以来，全镇已推广新技术新材料新成果6项，引进应用名优粮菜新品种12个，组织开展农业科技入户工程及示范推广项目 20多个，培训农民2万人次，推广秸秆还田和配方施肥面积分别达到5万亩和4.5万亩，大宗作物优良品种普及率稳定在98%以上。今年按照科技人员到户，成果推广到田，技术传授到人的要求，着重提高技术措施到位率、应用率，全镇5.6万亩小麦丰收有望，4万亩设施蔬菜优质高效，粮菜亩收入预计平均增长800元。全镇奶牛、肉牛良种覆盖率平均在90%以上，生猪、家禽基本全部实现良种化。
（二）加强农产品市场体系建设。一方面，加快于家市场配套设施建设，完善农产品储运、加工、分类包装及信息服务建设，争取将其建设成为以蔬菜批发为主，农副产品销售为辅的综合性批发市场。另一方面，将今明两年确定为农资市场建设年，着力把北羊农资市场发展成为全市规模最大、辐射面最广的农资市场。今年以来，自西南羊至南卧石规划设计了13000平方米的营业楼房，目前已竣工6000平方米。将在每年3月份举行一次全国性的农资交流会，市场辐射至益寿临广四地，高峰期农资交易量最高可达300吨/日。截至目前，以北羊村为中心，长约6公里的农资市场内经营业户已发展到200多家，年营销额可达5亿元。
（三）加快发展农民经济合作组织。近年来，该镇围绕绿色蔬菜、腌菜佐料、肉制品等特色农业，鼓励引导农村党员干部、农民群众成立各类专业经济合作组织。今年以来，先后成立了农民科技协会、水利协会、林路管护协会等5个农民协会，全镇已有10余个经济合作组织，入会人员达1600余人，每年带领农民致富近千人。去年，西红柿协会内部人均增收500元，蔬菜运销协会会员的蔬菜售价比批发价高出0.4-0.6元，实现增收400元，西上村水利协会经过多方努力，修建PVC防渗渠12000米，新打机井15眼。
（四）加大对农业的资金投入，更加有效地启动服务于农业的增收项目。今年，全镇农业投入达到7000余万元，建成500亩绿色蔬菜种植示范基地。试验蔬菜新品种23个，蔬菜新品种推广率达到98%。全镇蔬菜总产量、蔬菜总收入预计比上年增长10%左右。进一步完善农业社会化服务体系，完善镇村供水系统，保障农村饮水安全；投资数万元完成排洪泄水工程，确保安全度汛。
第三篇：加快结构调整打造精品农业[范文模版]
加快结构调整打造精品农业
―在全区农村工作会议上的发言
居巢区农业委员会2011年3月1日）
2010年，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央一号文件和省、巿农业农村工作会议精神，按照区党代会和人代会提出的总体目标，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展，全面落实各项惠农政策，着力优化产业结构，强化配套服务，加快推进农业产业化经营，扎实开展社会主义新农村建设，克服了秋冬低温多雨、春后冰雪冻害、夏季高温热害等不利因素的影响，保持了全区农业农村经济的健康稳定发展。种植业生产形势稳定，养殖业稳步发展，农民收入持续较快增长。获得农业部全国农技推广示范县区和无公害农产品标识推广与监管示范县区称号。
2011年是完成“十二五”规划的开局之年。客观分析我区农业农村发展形势，虽然取得长足发展，但是与现代农业发展要求相比仍有差距。必须牢固树立现代农业意识，抢抓机遇，加快示范基地建设，着力打造精品农业，加快农业增效，农民增收。
一、工作思路
坚持以十七届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧抓〈主国家增加对“三农”投入政策机遇，抓住建设皖江城巿带承接产业转移示范区的战略机遇，以农产品有效供给作为首要任务，以增加农民收入为中心目标，以提高农业综合生产能力为主攻方向，以提高农产品质量安全为关健环节：以加快农业科技进步为支撑动力，全面启动实施农业经济“十二五”规划，大力实施农业经济“双提双增”发展思路，提高农业品质，提高农业效益，增长农业总量，增加农民收入；加强两个基础设施建设，即农村劳动力素质基础建设和农业基础设施建设；加速两个转移，即促进土地流转和农村富余劳动力转移；加快两个基地建设，即建设培育标准化生产基地和产
业化加工基地。按照“南种、北养、城郊蔬果、滨湖生态”农业区域布局，引导培育区域特色，推进农业结构调整，维进传统农业向效益农业转变，常规农业向精品农业转变，粗放农业向生态农业转变。加快农业现代化建设步伐，推进农业产业化经营，加强农业基础设施和生态环境建设，加快农业科技创新，转变农业增长方式，全面提高农业农村经济发展质量和综合生产能力，认真贯彻党在农村的各项方针政策，扎实推进社会主义新农村建设，实现农业大区向农业强区的跨越。
二、目标任务
粮食总产36，2万吨，油料总产5，7万吨，蔬菜总产15万吨，棉花总产！).8万吨，肉类总产1 6万吨，禽蛋总产1.8万吨。全年农民人均纯收入增长101完成争取项目资金8000万元。完成新农村示范村建设和重点区域沿路村庄整治任务。
三、工作重点
(一）加强生态农业建设。全力推进滨湖旅游观光大道沿线 区域农业结构调整。按照高产、高效、生态和观光的要求，结合现有基础，在乡镇及办事处规划的基础上，对区域范围内传统农业进行结构调整，构建生态、观光、高效、休闲为一体的观光农业结构布局。积极调整形成设施蔬菜、，特色经果等六大农业特色规模板块，稳步推进水生蔬菜、花卉苗木等四个特色农业示范区建设，着重培育草莓、葡萄两个特色农业精品园。
(二）加强示范工程建设。全面启动现代农业示范工程。重点建设“1223”示范工程，即：1个现代农业示范园区，20个生 产示范基地，20个特色精品园，30家示范龙头企业。启动1个农 业示范园区建设。规划选址建设占地15000亩，起步区5000亩，核心区3000亩的现代农业示范园区，以特色品种展示区、一生态农业循环经济区、观光农业区、高产攻关试验示范区、技术应用区和农业产业加工区（大棚蔬菜）为主要内容，力争建成全区现代 农业的样板区、先进科技转化应用的展示区、农业经营体制机制 创新的试验区。完善20个生产示范基地建设。围绕优质粮油、优
质棉、家禽、蔬菜、经果和水产六大主导产业，以市级以上龙头企业为重点，以“企业^基地―农户”为主要运作模式，以现代农
业发展为要求，以标准化、规模化、专业化和区域化为发展目标，按照有实施方案、有订单合.同、有生产记录、有管理制度、有技术服务、有健全档案、有醒目标牌建设内容，创建优质粮油、无 公害食用菌等20个农业生产示范基地，其中，粮油3个、畜禽6 个、蔬菜4个、经果5个、制种1个、水产品1个，提高农业综合生产能力和供给能力。引导20个特色精品园建设。围绕水果、茶叶等特色产业和产品以及休闲农业、生态农业建设，打造特色 精品园。规范提升现有农家乐、生态农庄，提高建设水平。结合城镇建设规划、土地利用规划、新农村建设规划等，确保特色精品园布局合理。重点发展富硒香有机稻米、出口草莓等13个特色产业和产品精品园，巢父生态园、金土地等7个休闲农业、生态农业精品园。狠抓30家示范龙头企业建设。紧紧围绕省政府启动实施农业产业化^71^转型倍增计划，和巿政府提出的农业产业化^382？工程要求，制定有关政策，扶持龙头企业发展。按照做大粮油、做优蔬果、做强畜禽要求，加强示范龙头企业的建设。重点发展槐祥工贸、富煌三珍等30家示范龙头企业，逐步引导培育产业集群，形成农业产业化示范区。
(三）加强农产品质量安全监管。全面贯彻《食品-安全法》、《农产品质量安全法》和《安徽省农产品质量安全条例》。一是加强农业标准化示范区建设，进一步扩大柘皋蔬菜、槐祥大米等优质安全农产品生产基地规模，突出抓好红星畜禽、巢湖雄业等标准化养殖小区建设。二是完善和健全农产品检测体系，重点加快区级农产品质量安全中心建设，着力构建全区农产品检测体系。三是深入开展农产品质量安全专项整治暨活动，加强生产监管，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、加工环节的质量安全监管责任，保证农产品质量安全；加大违法违规生产查处力度，加强农资巿场管理。四是加快农业“三
品”认证步伐，力争全年有4个农产品获得认证。五是完善重大疫病防控预案，建立健全动物防疫目标责任制，强化目标管理。
(四）加强民生工程和农业项目建设。继续抓好新型农民培 训和沼气项目建设两大民生工程，明确重点，完善机制，责任到人。积极争取农技推广示范县（区）体系建设、退耕还林口粮田项目建设、大型沼气项目建设等农业基础建设性项目。加大推广应用性项目争取力度，加大科研性项目对接力度，加大惠农性项目实施力度。对已批准立项的项目，严格按照项目实施内容和要求，按时完成项目建设，发挥项目作用。重点抓好粮丰工程、水稻产业提升行动、农业面源污染治理等一批在建项目实施，严格操作程序，规范运行。充分利用现有的农副产品、生产基地和品牌资源，对外推介招商。积极协调金融部门加大农业投入，积极编报项目，组织银企对接。
(五）加强农村政策监管和落实。结合村级公益事业一事一 议财政奖补试点工作，加强农民负担监督管理，严格履行筹资筹劳操作程序。深入开展农民负担和涉农收费执法检查，完善农民负担信访接待制度。继续巩固“三资”清理成果，建立健全民主理财制度，促进农村财务管理制度化、规范化。完善土地承包经营权管理,加强土地流转管理和服务，引导发展多种形式的规模经营。
(六）加强农业科技服务。继续围绕农业科技入户示范工程实施，抓好科技示范户建设。继续加强植物检疫工作，切实做好农作物病虫害预测预报和主要病虫害的防治。继续围绕种子工程、菜蓝子工程以及畜牧业升级计划的实施，大力推广良种良法配套栽培、病虫草害综合防治、配方施肥和以互惠共生为核心的循环农业模式等重点技术推广应用。大力推广农技化技术，实施农机富 民工程，主要农作物耕种收综合机械化水平达到601
(七）加强完善农技推广体系改革。根据国务院和省、巿、区有关文件精神，完善基层农技推广体系改革，转变管理模式和服务方式，稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及。
加强基层服务机构硬件建设，力争部分乡镇站建设，进入全国示范县项目建设行列。
第四篇：原加快农业结构调整
加快农业结构调整，推进农业产业化发展（加快盘县中药材产业化发展的几点建议）
“十二五”时期是贵县实现社会经济历史性跨越式发展的重要时期，中药材这一特色优势产业将在新的历史时期为实现富民兴县发挥重要作用。本着坚持以人为本、全面、协调和可持续的科学发展观，加强中药资源的培育、保护和合理利用，促进贵县社会经济的更大发展这一目标，按照《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要》总体部署，进一步贯彻落实贵州省省政府《关于推进中药现代化科技产业发展的若干意见》文件精神，充分发挥贵县现有中药材资源优势，加快推进中药产业现代化进程，现特谈几点关乎促进贵县中药材产业发展的意见及建议。
贵州省是中药材资源富集大省，中药资源具有物种繁多，种质资源丰富，野生、地道药材优势突出的特点。贵州、四川、广西、云南被列为中国中药材四大主产区。贵州又是我国典型的喀斯特山区省份,山地、丘陵面积占全省土地总面积的97%,而平川、坝地仅占3%,是我国唯一没有大平原支撑的农业省份。人均耕地少,后备耕地不足,而荒山、荒地面积辽阔,贵州的希望和潜力在山区。但贵州喀斯特山区生态环境脆弱,水土流失严重,流失面积已占全省总面积的435%,石漠化严重，这样的地理环境已从根本上威胁到贵州人民的生存环境和社会经济的可持续发展。盘县地处云南高原向黔中高原过渡的斜坡部位，为珠江水系，南、北盘江支流的分水岭，是个高原山区，山地特点突出。由于地势的间隙抬升和南北盘江支流的强烈切割，形成了山峦叠障、谷岭相间、坡陡谷深、地面破碎的高原山地地貌景观。整个地势西北高，北部牛棚梁子最高海拔2861米，中南部隆起，山峰海拔一般在2000—2300米，东部和南部地势较低，东北部格所河谷最低海拔735米。最大相对高差2126米。全境以高原山地为主体。山地（包括山原）面积占总土地面积88.35%，丘陵（中山溶丘）占9.22%，坝地（百亩以上洼地、盆谷、槽谷、沟谷）占2.43%。加快盘县山区中药材资源的规模化种植开发,实现中药材的产业化发展,将是充分有效地开发利用盘县丰富的荒山、荒坡等非耕地资源,改善山区脆弱的生态环境和培植农村新的经济增长点,优化农村经济结构,促进农村经济持续、快速发展的重要途径。
盘县属于亚热带春干夏湿温和气候区，降水充沛，雨热基本同季；气候温和，四季不明显；干湿季明显，春旱突出，夏多洪涝；雨天较多，秋频绵雨等主要特点；境内土壤多层次分布，主体特征明显；旱作土多，水稻土少，土壤热化度低，粗骨性瘦瘠土壤多；坡地土壤多，土壤侵蚀流失严重，土层浅薄；土壤理化性状不稳定，变化大，差异明显。为此我们建议：
1、结合贵县自然、地理、水文、土壤等专有县情，科学规划，加强合作，优化配置资源，因地制宜的发展现代立体农业，特别是现代立体特色中药材业的种植，在石山林地间套种续断、天麻、瓜蒌、茯苓、黄精、当归、半夏、天花粉等高产名贵药种。
2、主打独特品种。以川续断、丹参、葛根、首乌、板兰根、头花蓼、半夏、天麻、前胡、桔梗、白及、红花、金银花、鱼腥草为主，其它配伍品种全面铺开，同时注重高附加值新品种的引进、试验和推广，打造天然、绿色、道地的药材品牌。注册商标，申报中药材、中药饮片批准文号，申报中成药保护品种、GAP认证以及地理标志等方式，形成自已的产品品牌，提高品牌的知名度，抢占市场制高点，提高产品的市场竞争力。
3、培植龙头企业。通过市场信息、技术和管理，以利益为纽带，实行公司+基地+农户的管理模式，把分散的小型生产经营企业(户)有效连接起来，形成联合体，实现中药材生产、加工、经营从粗放、分散向集约化、规模化转变。促使贵县中药材产业快速走上规范化、规模化、集团化发展的道路。加快对辖区内生产规模大、技术水平高、市场竞争力强的制药企业的扶持培育，培育生产规模大、技术水平高、产品知名度高、市场竞争力强的龙头企业
4、建立中药材示范园区。把“林药间作、粮药间作、果药间作、药药间作、经药间作、集中连片野生品种的抚育、保护和利用”等多种发展模式作为中药材园区建设的主要内容来抓，建设2—3个不同模式的示范园区，挖掘和创新中药材传统种植栽培技术，不断拓展中药材发展空间，节约生产成本，提高土地资源利用率和生产效益。在中药材资源普查的基础上，通过发展观光农业，多品种、多模式种植与开发研究，拓展园区功能，提升园区档次，把园区建设成集生产、科研、教学、观光于一体的现代化农业园区。
5、着力提高农民组织化程度。依托主导产业，大力发展以农户为主的各类农民专业合作组织。鼓励农村基层组织、农技人员、种养大户、农民经纪人及龙头企业开展产销合作，发展专业合作社、专业协会。积极引导农民实行劳动、土地和资本联合，发展多种形式的规模经营。以各种专业合作组织为纽带，大力发展“公司＋专业合作社＋农户”的产业化经营模式，建立龙头企业与农民之间的利益联结和风险协调机制，形成规范稳定的合作关系。到2015年，扶持新发展农民专业合作经济组织200家。按农户人均五亩田地计算，每亩地种植药材的人均纯收入为2000——2500元人民币，农户每年人均纯收入将在10000——12500元人民币，这样的年人均收入正切合小康之路的建设步伐。
6、加强中药材产业链基地建设。依托产业化龙头企业，采用“龙头企业＋合作社＋农户”、“龙头企业＋农户(或种植大户、种植小区)”和“龙头企业＋基地”等模式，大力加强中药产业化基地建设，加快形成“龙头带基地-基地联农户”的产业化格局。按照“政府指导、市场运作、企业带动、农民参与”的建设模式，把中药产业基地、中药产品加工聚集区建设与培育龙头加工企业结合起来，着力建成一批科技含量高、基础设施好、标准化程度高、辐射效应明显的中药产业化示范基地。完善农业产业化利益联结机制，积极实施订单农业，使龙头企业与合作社深度融合，实现互利共赢；使农业向市场化、产业化和规模化转型，促进了农业增效、农民增收。力争建成产、供、销一体化的现代中药产业链，有力的促进贵县经济又好又快发展，着实提高农户人均收入。
把“三农”工作作为全县工作的重中之重，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，把农民增收作为“三农”工作和扶贫开发的重中之重，夯实农业农村发展基础，大力推进城乡统筹发展，矢志不渝地坚持走农业产业化、市场化和规模化发展的路子，加快“传统单一简约型农业”朝“现代立体复合型农业”转变的步伐，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，加强现代农业示范区建设，整体推进社会主义新农村建设。
第五篇：加快农业结构调整的思考与对策
加快农业结构调整的思考与对策
农业结构调整是国家改革开放多年来实践总结出来的农业和农村工作的一项战略性举措，其合理化对农村的发展有着举足轻重的作用，直接影响到农民的增收及生活水平的提高。10多年来，圭岗镇探索走出了一条发展柑桔种植的好路子，并取得了很大的成绩，全镇柑桔生产形成了规模化、专业化、特色化，实现了“人均一亩果，一户一果园”的目标，成为名符其实的柑桔专业镇，群众得到了实惠。但是，由于大部分柑桔树龄达10多年以上，已经进入退化期，特别是受到病害影响，继续种植柑桔面临着极大困难，进一步合理调整和优化农业结构显得尤为迫切。
一、农业结构调整现状
圭岗镇总面积398平方公里，山地面积42万亩，其中林业用地41.5万亩，生态林15万亩。25坡度以下山坡地16万亩，山地面积占全镇面积80%；耕地面积3.15万亩，其中水田面积2.1万亩，是“八山一水一分田”的典型山区镇。
镇委镇政府近年来高度重视，结合圭岗是优先保护生态发展镇的功能定位和自然气候特点，及早谋划，因地制宜调整优化农业结构，着重走生态发展、绿色发展道路。通过加强那柳南药(牛大力)示范基地、三垌山楂示范基地、河坪板栗示范基地建设优化农业结构，以点带面，统筹开展“一村一品”项目，促进全镇从单一种植向多品种种植、养殖局面转变。
在继续巩固和壮大传统产业氹仔鱼养殖的基础上，提倡高坡度的领地种植杉树、松树等用材林。目前，新种用材林面积1万多亩、板栗3000多亩、南药500亩、氹仔鱼养殖新增面积300多亩，种养业稳步发展，农业增效、农民增收、农村发展的良好发展势头初现。
二、农业结构调整中存在的困难和问题
目前，圭岗农业结构调整只是取得了初步的、阶段性成果，一些重要的结构性问题仍没有得到解决，种植柑桔曾经让广大农民尝到甜头的产业，禁锢了人们的思想。此外，技术服务跟不上、资金投入不足、产业规模不大、农民实用技术掌握等，都影响了全镇农业结构的调整和优化，如不及时加以妥善解决，势必会影响农村、农业经济的可持续发展。
(一)认识不到位，对农业结构调整的积极性不高。种植业存在着盲目现象，农民出现严重的盲从种植或跟风种植，看到别人种什么，自己也种什么。10多年来，由于广大农民从柑桔产业中得到实惠，大部分人都盖起了一幢幢“桔子楼”，形成“观望”心理，在一定程度上影响了农业结构调整的步伐。
(二)资金投入不足，示范点作用发挥不大。全镇的种植示范点建设是以政府为指导，引进采用“公司＋农户”形式，除业主和政府投入外，吸纳社会资金少，投资渠道单一，加上由于公共财政困难，上级扶持资金有限，导致资金投入不足，使示范基地建设未能形成现代化、规模化，基地效应不明显。
(三)农业基础设施较为薄弱，农业生产发展后劲不足。由于农田面积较少，加上早几年大部分农田、旱地都种上了柑桔，因而造成农田水利基础设施老化失修，影响了农业经济的发展。
(四)龙头产业地位逐步掉失，新的产业链条未形成。随着柑桔产业的退化，其龙头带动地位逐步掉失。传统产业氹仔鱼等虽然可以壮大，但养殖面积受到限制，不能形成规模化养殖，难以成为主导产业。再加上南药、板栗等刚处在发展起步阶段，还没有真正形成“公司＋基地＋农户”的经营模式。
三、农业结构调整的对策
农业结构调整应以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目的，以市场为导向，以效益为核心，坚持“政府引导、农民自愿、因地制宜、合理布局、规模发展、示范带动、提高效益、促进增收”的原则，充分发挥自然资源优势，加快农业发展方式转变，实现经济可持续发展。
(一)提高认识，强化组织领导。要把农业结构调整作为新形势下党的农村、农业中心任务来抓，科学合理地制定全镇农业结构调整长远规划与实施计划，健全制度，保证各项工作措施落到实处、取得实效。要加大宣传力度，依靠党员干部的带动作用，提高群众的主动性，掀起农业结构调整新高潮。
(二)发挥优势，培育新增长点。圭岗具有得天独厚的地理和气候条件，非常适宜春砂仁、牛大力、金银花等南药种植。必须坚持以市场为导向，通过引入投资公司，以“公司＋基地＋农户”模式，大力发展南药种植，将圭岗逐步打造成为南药生产专业镇。
(三)加大投入，夯实基础设施。争取上级资金扶持，加大投入，继续加强农田水利设施建设，不断改善农业生产条件，提高抵御自然灾害能力，为农业结构调整夯实基础。
(四)合理布局，促进规模发展。在加强现有示范基地建设的同时，规划建设上垌村茶叶、山根村淮山、小水村油茶等种植示范点，以点带面，带动全镇种植业多向发展；引导有经验、有一定资金实力的种植户通过土地流转，逐步扩大南药、板栗、油茶种植规模，培育种植大户，形成规模经营优势；大力推进“公司＋协会＋农户”的经营方式，发展专业合作经济组织和产业协会，形成公司与农户合作的共赢互利模式。
(五)强化技术，确保服务到位。镇成立种植技术服务机构，与公司负责种植技术的培训、指导和示范，确保各项重点技术环节服务到位。以本地适宜品种为重点，选择丰产、抗病、易管理、药效高、市场需求大的品种为推广品种；充分发挥市、镇两级农业技术推广部门的作用。镇农办和农技站人员在产前、产中、产后要及时深入示范基地和种植户开展生产技术服务。加强对农民的专业技术培训，培养造就一批懂技术、会经营的农民从事中药材生产经营。
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