跨世纪的农民教育何去何从

第一篇：跨世纪的农民教育何去何从

如果说中华人民共和国是一座坚不可摧、巍然屹立的大厦，那么，九亿农民便是这座大厦的基石，跨世纪的农民教育何去何从。曾几何时，多少党员干部或召开村民大会，或走村串户，或专线广播……对广大农民开展以时代主题为内容的富有成效的教育。然而，现在有不少人感叹：农民教育难了、少了。在奔向新世纪的征途上，农民教育何去何从？带着这个问题，前段时间，我们深入东阳市、**县、浦江县、婺城区等地开展了一次专题调查走访。本次调查共召开8个座谈会，走访了20个左右农村家庭，发放和回收调查问卷400余份，现将情况综合如下：

一、农民对教育的“估价”

1、农民教育内容的现状及农民对教育内容的企盼。

调查中，我们将农民教育的内容分为四个方面：“党课的基本理论、基本路线、基本知识教育”，“政策文件教育”，“科技知识教育”，“法律知识教育”。

从调查的统计结果看，农民接受这四个教育内容的比例分别为26.6%、45.5%、15%、13%（见表一）。

表一：农民教育内容的现状调查汇总表

类 别

被调查 的对象分类

回答人次数

乡镇、村组织学习的内容是哪些

党课“三基”教育

政策文件教育

科技知识教育

法律知识教育

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

纯务农的群众

522.7

350.0

812.110

15.1

务农兼经商的群众

30.427

39.1

15.9

14.5

村支书、主任

421

532.6

145.7

510.9

10.9

村民小组（生产队）长

23.8

46.7

18.1

11.4

合 计

282

26.6

130

45.5

315.0

13.0

可见，我们实施农民教育的重点内容是“政策文件”。

然而，在回答“您最喜欢的学习内容是哪些”时，“科技知识教育”最受欢迎，占38.3%，而“党课‘三基’教育”只占12%，“政策文件教育”占31.6%，“法律知识教育”占有18.1%（见表二）。

表二：农民教育内容的需求调查汇总表

类 别

被调查的对象分类

回答人次数

乡镇、村组织学习的内容是哪些

党课“三基”教育

政策文件教育

科技知识教育

法律知识教育

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

纯务农的群众

47.0

543.9

238.6

610.5

务农兼经商的群众

19.2

28.2

33.315

19.2

村支书、主任

511.9

228.6

40.5819.0

村民小组（生产队）长

9.5

28.6

4341.0

21.0

合 计

268

12.0

31.6

38.3

118.1

调查表明，当前在农民对教育内容的需求中，“科技知识教育”排首位，其次是“政策文件教育”。

由此可见，各地在确定农民教育内容时，既要继承，也要发展。为了满足农民的要求，我们必须适应形势调整教学内容，以满足农民日益增长的知识需求，实现由传统的教育内容向务实的教育内容过渡。

2、农民对教育形式的企盼。

在我们所列的“党员大会”、“户主大会”、“阅读报刊”、“村民大会”、“基层党校培训”、“板报、广播”等六种教育形式中，请农民选择较好的一种或几种。从统计结果看，选数比例较高的是：“村民大会”、“板报、广播电视”、“户主大会”，分别为29.5%、26.4%、24.9%，而“党员大会”、“阅读报刊”、“基层党校培训”分别只有14.7%、3.5%、1.0%(见表三)。

表三：您认为采用哪些教育形式效果比较好

类 别

被调查的对象分类

回答人次数

党员大会

户主大会

阅读报刊

村民大会

基层党校培训

板报、广播电视

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

纯务农的群众

212.9

526.9

44.3

34.420

21.5

务农兼经商的群众

12.3

22.6

54.7

25.5

34.9

村支书、主任

418.7

24.0

22.7

2128.0

26.7

村民小组（生产队）长

145

15.2

25.5

64.1

329.7

42.8

22.8

合 计

419

14.7

24.9

3.5

123

29.5

1.0

26.4

以上结果对我们触动很大。近年来，不少从事农民教育工作的同志认为，自农村家庭联产承包责任制实行以来，“村民大会”、“户主大会”很难开，农民又不欢迎，效果也不好。调查表明，以上观点不符合客观实际。“村民大会”、“户主大会”恰恰是农民喜欢的教育形式。此外，“板报、广播电视”等大众宣传媒体也在农民教育中发挥着积极的作用。

二、农民教育内容要适合农民“口味”

改革开放20年来，在党的基本路线指引下，农民的生产积极性得到极大发挥，创造了家庭联产承包责任制、乡镇企业、股份合作经营等形式，促进了农村经济的发展，农民收入也在逐年提高，沿海发达地区的农民已经不满足于“楼上楼下，电灯电话”、“耕田不用牛，点灯不用油，吃穿不用愁”的生活，而要求过上“收入六千元，人寿八十年，种田打电话，农村象花园”的初步现代化生活，调查报告《跨世纪的农民教育何去何从》。农民的思想从简单地关心经济生活转向关心经济、政治、文化、社会的多元化发展，对政策、知识的学习提出了许多新的要求。为此，我们在开展跨世纪的农民教育过程中，应着重围绕农业和农村现代化建设目标，重点开展以下五个方面的教育：

1、加强党的基本方针政策教育。

党的十五届三中全会《决定》中指出：“东部地区和大中城市郊区要提高农村经济的发展水平，有条件的地方要率先基本实现农业现代化……”。江泽民总书记在考察江苏、上海、浙江农村时也强调：“沿海发达地区要率先基本实现农业现代化”。中共浙江省委九届十四次全会通过的《浙江省农业和农村现代化建设纲要》中提出，浙江省计划在2020年基本实现农业、农村现代化。我市、县的《农业和农村现代化建设规划》也确定了具体实现农业、农村现代化的时间表。以上会议和文件都是现阶段各级党和政府对“三农”工作确定的基本方针政策。我们要通过这些基本方针政策的教育，使农民认识到提前基本实现农业和农村现代化的意义、条件和目标，克服困难，勇于创新，认真贯彻执行上级党委、政府的决策，积极投身新农村的建设。

2、加强社会主义市场经济知识教育。

农业和农村现代化建设是在社会主义市场经济制度不断完善的条件下进行的。因此，对农民的教育离不开市场经济知识的内容。要通过社会主义市场经济知识的教育，使农民认识到发展社会主义市场经济是实现农业产业化、市场化、农村城镇化的根本途径。增强农民的市场意识，引导农民探索市场经济规律，逐步学会根据市场需求决定生产和投资，使农民收入逐步提高，实现农村经济稳步发展，从而杜绝一些农民盲目投资出现的“黄桃婺江倒，中药当柴烧，柑桔无人要，珍珠低价销，市场摸不透，增产不增收”的悲剧重演。

3、加强科学技术知识教育。

从我市人多地少和资源相对短缺的实际出发，二十一世纪的农业很大程度上要依赖于科学技术的进步和发展。新物种塑造，新快速繁育技术应用，新农业工厂构建，新人造食品和饲料生产，新能源开发，新的空间领域拓展等生物技术系统和以电脑管理为主的电子系统在农业生产上的运用，将成为现代化农业的主导。加强科学技术知识的教育，就是为了提前基本实现农业和农村现代化而培育一大批具有科学技术知识的新型农民和带领广大群众致富的能手。

4、加强农村精神文明教育。

在农业和农村现代化建设中，人的现代化建设是关键环节。要加强农村精神文明教育，提高农民的思想道德素质，为农业和农村现代化建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

改革开放以来，农民的思想道德观念有了深刻的变化，总体上看是积极向上的，具体表现在致富不忘国家，尊重科学、尊重知识、尊重人才，民主、法制观念明显增强，健康文明科学的生活方式正在确立。但是，我们也应该看到，在计划经济和市场经济相交融条件下，拜金主义、小农意识、宗族观念和封建迷信等各种落后思想还不时出来作祟。有个别农民对政府的态度是：“包产到户不靠你，公益事业不管你，不偷不抢不怕你，出了问题要找你，解决不了还骂你”，无政府主义思想严重。还有极少数农民“富贵思淫欲，贫贱生盗贼”，败坏社会风气，影响社会稳定，成为了农村社会的害群之马。

农村社会的和谐发展，迫切需要加强农民的思想道德教育。我们要通过社会主义道德教育，在农村中提倡文明健康生活方式，反对成规陋习；提倡艰苦奋斗，反对婚丧事大操大办；提倡科学进步，反对封建迷信；提倡健康文化，反对聚众赌博，努力解决好农村精神文明建设中遇到的突出问题，推进农村经济社会的全面发展和进步。

5、加强党员先锋模范作用的教育。

建设现代化新农村，关键在于发挥农村党员的先锋模范作用。在农村党员中开展先锋模范作用的教育，使党员明确肩负建设新农村的历史重任，积极带领农民群众扎扎实实地把农村各项工作做好。

三、农民教育形式需要“扬弃”

唯物辩证法认为：新事物代替旧事物，不是简单地加以抛弃，而是克服旧事物中消极的东西，吸取旧事物中某些积极的东西，从而进到新的发展阶段。农民教育的形式也是如此，在“打土豪分田地”到“依靠贫雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”；从“引导个体农民组织起来”到“家庭联产承包责任制”等重大农村变革中，农民教育形式在“扬弃”中发展，在“扬弃”中创新。从识字班、晨晚呼、标语口号、墙画壁画、文艺表演、大会宣讲发展到现在的报刊杂志、广播电视、电脑网络、手机信息等，其中，一些传统的看起来似乎毫无“新意”，但实践证明却是行之有效的教育形式，被继承了下来。调查结果告诉我们，当今农民教育，应该是在继承发扬“村民大会”、“户主大会”这些教育形式的同时，充分利用报刊杂志、广播电视、电脑网络、手机信息等教育形式，开展农民教育。

1、村民大会、户主大会仍然是当前农民教育的主要形式。

以大会的形式对农民进行教育，在我党历史上有过辉煌的一页，许多农村工作是以大会的形式进行发动、贯彻的。改革开放以来，党的中心工作转移后，有的基层党组织抓具体的经济建设多了，抓经常性的农民集中性教育少了，部分地方出现了“上面会灾，下面会荒”的现象。那么，农民究竟欢迎不欢迎大会形式的集中性教育呢？今年４月２０日，永康市古山镇坑里村组织召开了一次农业和农村现代化教育为主题的村民大会。一大早，绝大多数村民就搬出自家的桌子、凳子到露天会场集中，其中有位103岁的老太太也不甘落后，提早进入了会场。农民们整整齐齐地坐在那里等待市、镇干部作报告。许多市、镇干部为之感动。另外，我也曾分别到婺城区东孝乡王牌村、陶朱路村召开过村民大会，围绕“农村思想道德建设”讲过课。当时，会场内由人数不多发展到爆满，此后，出现了窗户外都挤满听众的现象。主持会议的乡党委副书记方兴木，在会后了解到：许多农民反映：长时间没有开群众大会进行教育了，心里想得慌，于是就凑过来听听。老师讲得很贴近农村实际，一听就不走了。

2、新闻媒体的教育形式前途宽广。

一是通过新闻媒体宣传，形成农民教育氛围。随着科技的发展和信息量的增加，大众媒体的宣传教育形式作用越来越大。农民喜欢这种寓教于乐的宣传教育形式。只要农民教育工作者能够理论联系实际，编写出“三贴近”的乡土教材，通过大众新闻媒体进行有效的运作，就能收到事半功倍的效果。

二是通过新闻媒体宣传，形成文明创建热潮。要大力宣传农村创建文明镇、村、户过程中涌现出来的先进典型，把“两个文明”建设的教育内容传播到千家万户。

三是通过新闻媒体宣传，形成文化常下乡。要激发更多的人参与“三下乡”活动，在为农民排忧解难过程中，把教育内容送到农村。农民教育工作者要根据农民教育内容，采取多种形式，编印科技、卫生资料，图书报刊，年历年画，诗歌散文等；编排健康向上的戏剧、曲艺节目，通过“三下乡”活动把农民的教育内容送到千家万户，这也是农民教育的一种极好形式。

我国农村人中占绝大多数。“三农”问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有整个社会的小康。“三农”问题归根到底是农民问题。农民问题的关键是农民素质问题。农民素质的提高离不开教育。农民教育内容关系到农民教育的质量；农民教育形式关系到农民教育的效果。各级党委和政府必须十分重视农民教育的内容和形式的研究，才能抓住“三农”工作的牛鼻子，才能造就出一代跨世纪的新型农民。

第二篇：农民工子弟教育该何去何从？

农民工子弟教育该何去何从？

撰稿人：周媛媛班级：社会工作1141学号：1120804134

据新华新闻报道：2011年8月12日,北京市海淀区海淀乡树村小清河路的绿园小学召开了最后一次家长会。但这一天,家长会的内容不是布置开学事宜,而是向那些已缴纳学费的家长退还学费。（2011年08月16日，光明日报）

也许有人会很疑惑，这个几经流离的学校，怎么会面临关门的命运呢？

事实上，绿园小学是北京城乡结合部的农民工子弟学校,有学生近千人，每个孩子的背后,几乎都有让人泪下的故事。但是,在“不相信眼泪”的年代,多少个让人心动的故事,也“捍”动不了拆迁所能带来的利益。

早在2006年，国务院下发的《关于解决农民工问题的若干意见》就明确要求，输入地政府“以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学”，2010年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》又再次强调“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育”。目前为止，北京、上海、杭州等地都已经放开义务教育阶段的学籍限制，这意味着农民工子弟可以享受同等的入学待遇，能够进入公办中小学接受教育。（《非常识》61刊，钱钰）

可是为什么如今的农民工子弟仍然不能和当地的孩子们一起共

享蓝天白云呢？难道义务教育真的与农民工子弟无缘吗？

无独有偶，2011年11月16日，甘肃正宁县榆林子镇一辆幼儿园校车与卡车相撞，导致21人死亡，事故现场满地都是儿童鞋子和书包。这辆核载仅为9人的面包车里，却挤了64个孩子，大部分为留守儿童，并且，出事的民办幼儿园是当地惟一的幼儿园。（2011年11月20日，中国新闻网）正如热心网友自创歌曲《血染的校车》的歌词所述: 孩子们的眼睛再不会睁开，你是否懂得我沉痛的心怀，共和国的花朵来不及盛开，你是否理解我愤怒的表白！

众所周知，随着中国工业化、城镇化进程加快，进入城市务工超过半年以上的农民工已经达到1.53亿，农民工随迁子女和留守儿童的数量也呈不断增加的趋势。据全国妇联调研显示，我国农村留守儿童中，0～5岁的婴幼儿占到40.19%。四川、安徽、河南、湖南、江西、贵州、广东等7省留守婴幼儿则均超过100万。（数据来源：搜狐财经）

原因其实很简单，农民工子弟跟随务工父母在外地接受教育是举步维艰，尽管在北京有了开放学籍的指导政策，但是根据《北京市教育委员会关于加强中小学接收借读生管理的通知》规定，农民工子弟要想入读公办校，家长必须要提供包括在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿在内的五份证明文件，之后还要凭借这些去街道办理《来京务工就业农民子女在京中小学生借读证明》才能获得入学资格。这对于许多文化水平不高且生活忙碌的农民工来说无

疑是一份大麻烦，况且其中每一份证明的开具都要经历几个月甚至更久。单只一个在京务工就业证明，就将许多没有正式合同的农民工家庭拒之门外了。所以，大多数农民工子女都选择在老家继续读书，但是这样孩子们就面临着另一个难题：成为留守儿童。

在中国，留守儿童被称为“制度性孤儿”。家庭教育对于儿童的社会化过程有着莫大的影响，可以想象，没有父母的监管和教育，只有祖父祖母相伴，甚至是孩子自我管理，这些可能给儿童的心理人格成长带来什么样的影响。许多留守儿童会由此出现心理脆弱、孤独，甚至越轨犯罪行为。近年来，留守儿童的犯罪率逐年上升，且多为暴力案件。

在外入学无门，在乡念书困难，农民工子弟教育该何去何从？ 孩子是祖国的未来和希望，农民工子弟也不例外。在我国，进城务工的农民工大部分文化程度不是很高，他们把所有的希望都寄托在下一代身上，希望孩子通过知识来改变命运，避免重蹈父母打工四处漂泊的覆辙，能够生活得更好。无论如何，农民工子弟的受教育权利是不能被剥夺的，他们在也应当享受到平等、优质的教育。只有社会给他们更多的关爱和帮助，为他们撑起一片爱的蓝天，他们才能更好的成长，我们这个社会的教育大厦才能筑得更牢。

参考文献：

1：新华网-新华教育-《农民工子弟学校为何被抛弃》，来源：《光明日报》2011年08月16日 07:50:17 版。

2：《关于解决农民工问题的若干意见》：新华社北京1月19日电，国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《艾滋病防治条例（草案）》和《娱乐场所管理条例（修订草案）》。

3：《农民工子弟，无处安放的童年》：《非常识》61刊, 钱钰，2011年八月。

4：中国新闻网-新闻中心：《贫困代际传承围困农民工子女，城乡差距加剧不公》

5：搜狐财经-国内经济-宏观经济-《贫困代际传承围困农民工子女 城乡差距加剧不公》，来源：中国新闻网 2011年11月20日 09:11:47 6：歌曲名：《血染的校车》作曲：苏越

填词：刘咚咚演唱：Waiker

歌词：清早儿去上学，再没有回来，你是否看到：校车已超载，核定是九个，六十多上来，你是否知道那悲剧在等待，只是一刹那，卡车夺命来，幼儿园的校车上有多少血染的小孩。

警钟已敲响，谁应该下台！娃儿们的校车还有多少潜伏的悲哀。孩子们的眼睛再不会睁开，你是否懂得我沉痛的心怀，共和国的花朵来不及盛开，你是否理解我愤怒的表白！只是一刹那，卡车夺命来，幼儿园的校车上有多少血染的小孩，警钟已敲响，谁应该下台！

只是一刹那，卡车夺命来，幼儿园的校车上有多少血染的小孩，警钟已敲响，谁应该下台！

娃儿们的校车还有多少潜伏的悲哀，潜伏的悲哀。

7： 2002年，北京市教委公布了《北京市教育委员会关于加强中小学接收借读生管理的通知》，提出了所谓“五证”的要求。

2007年，北京市教委公布了非京籍学生在京借读政策，按照教委规定，借读生应缴纳借读费。

2009年1月1日开始，根据“取消和停收100项行政事业性收费项目”文件通知要求，北京市对各类借读生均不再收取借读费。2010年4月7日，根据文件通知，北京市对来京务工人员随迁子女发放宣传卡和入学登记卡。

2011年5月6日，北京市教委对外发布，从去年开始，市教委调整了非京籍学生在京借读条件规定，今后只需提供学生在京居住证明和原籍户口即可。然而，北京市教委有关负责人5月7日就对相关政策再次进行解读，否认此前关于“两证”的说法，重新确认为，今年非京籍儿童入学仍需出具暂住证等五证。

（信息来源：新京报2011年05月08日12:00）

第三篇：跨世纪呼唤大教育

建立学习型企业应确立“大教育”观

面对市场经济发展的新形势，国有企业在转轨改制的过程中，职工思想教育工作也必须进一步解放思想，更新观念，根据企业特点，不断拓宽思路，建立“大教育”的运行机制，以适应企业跨世纪的需要。有些企业特别是经营效益较差的企业，其教育培训基本上流于形式，上课、考试等都不过是走个过场。今天，我们面临的是激烈竞争、“适者生存”的环境，再也不能继续掩耳盗铃、自欺欺人了，必须下大力气把“大教育”工作抓到实处。

所谓企业“大教育”，是指职工素质教育的内容和企业各种管理制度的总和，包括思想观念、组织机构、政策制度、教育培训、运作方式等各个方面。“大教育”是现代企业管理理论的一项重要内容。传统的企业管理，仅把职工岗位技术培训纳入管理环节，轻视职工思想道德教育，职能单一部门化。“以人为本”的现代企业管理理论，注意发挥劳动者的能动作用，将职工素质教育列为企业管理的重要环节，高度重视职工的思想观念、职业道德、劳动态度及心理情感等对劳动成果和企业信誉的影响，把对职工思想道德教育看成比业务技术培训更重要的工作。“大教育”把职工思想道德教育和岗位技术教育集于一体，并融合于企业管理之中，进一步丰富了现代企业管理理论。

“大教育”是企业凝聚力建设的一项基础性工程。企业的凝聚力，一方面来自于企业良好的经济效益，完善的社会形象，优厚的利益政策的吸引力；另一方面来自于职工对企业理念的认同、感情的培育、职业的热爱和利益追求而产生的向心力。这二者归根到底都取决于职工整体素质的提高。职工是企业的主体，职工素质教育在凝聚力工程建设中具有举足轻重的地位。“大教育”是强化职工素质教育的一种新机制。“大教育”机制，就是企业实施职工素质教育的组织管理体制和运作方式。之所以称之为“大”，一是地位高，它是企业管理的重要内容；二是对象全，即包括全体职工；三是内容宽，涉及思想教育和技术教育诸方面的内容；四是系统管理，企业设专门机构统管和指导各目标责任部门的教育活动。

企业要确立“大教育”观，必须要注意几下几点：

一是要营造学习化生存环境，组建优秀的人才团队。企业不仅要大力倡导“学习化生存”的理念，还要善于在内部营造良好的环境和氛围。首先从领导做起，树立不断学习的观念，把日常工作看成不断学习的过程；其次改善员工学习的物质环境，如建立图书室、阅览室，多订一些与工作有关的信息报刊；第三，制定有利于员工学习的相关政策，如在一定条件下鼓励员工根据工作需要不脱产进修；第四，兴办内部期刊，鼓励员工发表文章或给企业提出建议和意见；第五，无论在物质奖励方面还是在精神鼓励方面，都明显地向积极学习、勤于思考、大胆创新的员工倾斜，凡为企业的技术创新、管理创新、经营创新、服务创新做出积极贡献的员工，企业不仅大张旗鼓地表彰，还要给予物质上的重奖，从而营造一种讲学习、促创新的企业内部风气。

二是教育者必须更新观念，用新的思维看待新事物、新问题。首先，我们的领导同志尤其是负责建立学习型企业工作的同志，要多为自己“充电”，切忌不懂装懂、装模作样。其次，要把握新形势、新任务、新问题，使学习型企业建立工作做到有的放矢。再次，要正确认识自己的工作对象，摆正自己的位置。随着时代的进步，就企业职工而言，文化结构起了很大的变化，具有高学历的

1同志逐渐增多，在这种情况下，仅靠过去单纯的灌输式教育恐怕已经难以形成共鸣，他们需要的是平等的交流与对象，需要的是人格上的充分尊重。这就要求我们的学习型企业的建设者要放下架子，去聆听而不是发号施令、去交流而不是去教训。

三是被教育对象必须是全员参与。当然，我们在这里所讲的全员是一个团队的概念，我们大力倡导的是在团结协作、目标一致的基础上的积极学习，单打独斗的个人英雄主义与这个时代是格格不入的。我们要建立的是具有共同的理想和价值观念，有协作精神和创新意识的现代企业的优秀团队。

四是要建立科学、规范、完善的教育培训体系.企业“大教育”机制包括目标体系、管理体系、运作体系、保障体系和考核体系、激励体系六个部分。企业要建立科学、规范、完善的教育培训体系，必须有一定的人的基础和物质基础为前提，这要从硬件、软件两方面入手来考虑。硬件方面，包括建立相应的教育培训机构，配备必要的教学场地和仪器设备。软件方面，一是配备一定的师资力量，二是添置必要的图书资料，三是建立长设的信息收集处理部门，有专人负责。有了一定的人和物质的基础，还要结合企业经营现状和未来发展的设想，针对本企业员工的特质，制定出较为详细的教育培训方案，逐步建立起富有自身企业特色的教育培训体系。

五是教育内容要完整、充实。只有不断创新才能保持竞争优势，那么创新能力从哪里来呢？靠教育培训，这是提高企业团队创新能力的重要手段。因为抓好教育培训是提高员工知识水平和综合素质的重要途径，而员工的知识技能是激发创新能力的前提条件。培训教育的内容，不仅是岗位业务技术培训，还包括有：职工政治思想教育，职业道德教育，企业精神教育，爱岗敬业教育，主人翁教育，形势任务教育，厂规厂法、劳动纪律教育，文化科学知识教育，安全质量意识及操作规程教育，市场经济理论与竞争意识教育，再就业技能培训及择业观念教育，还包括对领导干部理论素质和政策水平教育、企业管理知识和智能教育。

六是目标责任要做到统一性、具体。“大教育”机制的重要特征之一，就是对职教工作应制定统一的规划和目标，把企业内部涉及职工教育的部门纳入同一体系，用目标责任制加以管理，用客观的评价体系加以考核，以此达到提高全员整体素质的目的。

七是教育方式要形式多样。因教育内容的广泛丰富，教育的方式也要灵活多样，除送去培训、脱产学习、定期轮训外，还可采用学习考察、在岗培训、岗位练兵、技术比武，以及报告会、座谈会、经验交流会、讲评会等形式，根据教育内容的不同采取不同的教育形式，将形式与内容统一于教育活动之中。“大教育”观作为建立学习型企业的重要组成部分，要根据企业发展需要，不断拓宽新领域。要着眼于职工在企业改革中产生的新的疑虑和困难，着眼于生产经营中遇到的课题和困难，着眼于企业在市场竞争中所面临的危机和挑战，着眼于现代科学技术高速发展给企业发展带来的迷茫和压力，以提高企业凝聚力和市场竞争力、培育“四有”队伍为己任，强化素质教育，早日实现强企富民目标。

第四篇：乡村教育：何去何从

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乡村教育：何去何从

作者：

来源：《教育观察·下旬》2013年第02期

乡村，本是一个有些浪漫色彩的词语，在中国却表达着贫穷、落后的含义。乡村与乡村教育也成为教育界一个沉重的话题。乡村教育不仅仅面临着乡村文化的缺失，如乡村伦理价值体系解体、乡村本身在乡村教育中“隐匿”、乡村少年在乡村中无根的存在等，也面临着经济落后的物质匮乏，这些导致了乡村教育的困境。乡村教育，在困境中又将何去何从？

——编者

第五篇：退林还耕后农民何去何从

退耕还林八年后农民将何去何从——以遂宁文百村为例

前言：

退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”。国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度，国家按照核定的退耕地还林面积，在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金（生活费）补助。

四川省遂宁市文百村位于四川省东部，是退耕还林政策实施的实验村。自退耕还林政策实施以后，农民似乎脱离了土地，没有了经济来源。部分家庭不在乎那点补贴，也未种苗，使得土地成荒。而为了经济的可持续发展，大部分青壮年外出打工，村里出现大部分的留守老人及小孩。村委也组织田地种蘑菇，种桑养蚕，种果树等等措施，但由于销路、技术不过关、人手人才等问题都失败了。但也出现修路，修沼气等成功的事，却需要大量的金钱。特别是近两年来，农民为了孩子的教育经费，村委的各式收费项目以及圈养家禽等，增添收入，已经开始退林还耕，村委也没办法，睁一只眼闭一只眼。农民的生活似乎又回到了原状，土地反而增添了负担。那么，在这种情况下，农民又该何去何从？

正文：

我们知道，退林还耕政策有严格规定，退耕地造林后，禁止间作粮食与蔬菜，但又可以在保证水土不流失情况下，进行林果间作方面的立体经营。但其中的度一旦把握不好，就会出现严重问题，及违反了政策，又让国家和家庭个人遭受了损失。

首先，退林还耕补助的问题层出不穷。多次被卡。不同地区，不同的实际情况，向村民了解得到询问，我知道，在村里的政策是前三年按土地亩数补贴少量的钱和大部分粮食。第一年的粮食下发很快，可是其质量及其不好。不仅有掺沙子，也暗黄无色，与自己家里种的粮食是天差地别。于是，因为部分水田并未纳入退林还耕的范围内，村民仍然可以获得足够家庭吃的稻米，就将粮食全部转卖。可以然后从第二年起，粮食由村委帮忙直接卖掉，但是拿到钱的速度越来越慢，其中一户家庭甚至拖延了整整一年才拿到钱。

其次，我们看看在此政策实施八年后，补助也已经停止，农民 的经济来源

越来越受到限制，在物价水平高度提升的今天，他们未来的路将如何前行。显而易见的是，居于村里的农民不甘受困，大部分的村民从一开始的小心试探，到现在得猖狂而行，退林还耕现象越来越明显。问道他们，说是看到村委并不管事，便开始从新种植粮食。我询问说，难道你们不知道砍树苗是违法的行为么？他们回到，我们没有砍，只是采用了间种的方式，增加收入罢了。树苗是自己枯死的，而且再说了，有的家庭举家迁移，原来的土地都荒芜了，也没见村委采取什么措施或者是惩罚什么人，于是行为更加肆无忌惮了。

我们看到，一是退林还耕对于种植业和畜牧业的影响。长久以来，村里的种植一直是家庭收入的主要来源。农民依靠种植获得的粮食养家禽，卖钱等等。现在，家里的青壮年劳动力大部分都已经外出打工，留守人员就没有了什么可以养活自己的手段了。调查发现，现在村里的土地分为以下几种类型：桑地、桑苗与作物间种的地、果林以及荒地。粮食产量的锐减导致家禽的大量消失，农民进入了迷茫状态。

二是对于人口迁移变化以及农户收入结构的影响。经过调查，有大约5%的人口迁移到了城市，改了户口；而35%的人口到了城市打工，成为打工一族；还有7%的人口是读书一族，大学生到了城市，部分小学生随家长到了城市，进入打工子弟小学，剩下的就是在县里读的了。相应的，教育经费的要求提高，农户收入来源的减少，都改变了家庭的收入结构。80%是打工人员的收入，剩下的是家里自己的收入。

总结：

村里一直不曾放弃过对增加农民收入的方式，只是实在有限。举例来说，种桑养蚕，但由于是散户养殖，而且技术不过硬，劳动力少，因此得到的收入很少。比如去年，有的家里养四季蚕，好的话一年可以获得5000的收入，但是但凡蚕得了一点病，一年也就1500左右的收入。还不计较其中的成本投入。有一年，村里大力要求村民在田里和林间种蘑菇。虽然经过一定的培训，但由于技术有限，最后的成果很不好。而且因为销路不畅，种植得好的农家一样没有卖得好。第二年，村民并没有总结经验，迎难而上，而是直接就放弃了。

而农民的支出则不断增加。一是物价水平上升，人民币贬值。而是孩子的教育经费增加。三是响应国家部分政策，农民仍然需要拿出很多的钱。像是修路和

修沼泽，虽然有一些国家补贴，但是95%都是农民所出。虽然最后成功了，但是对于增加家庭收入在短期内显然并无变化。

在收入来源剧减而支出大增的情况下，退林还耕现象的出现就不足为奇了，因此，必须得提几点建议以供参考：

一、村委增强监控力，以法律手段维护国家政策。丰富宣传手段，使村民了解退林还耕的重要性。

二、村委必须在实施相应的增加收入的政策上前思后率，计划周详，不要给村民增添负担，打击村民自信。

三、进行政策调整。现行的补助政策在实际情况中激励性不强，而且，长期经济发展的经济政策也必须调整。相信，在两年前要求种植核桃树的举动有所收获。

四、加强村民受教育程度，建立一支高素质、强能力的队伍，只

有有了技术，农民增加收入才有望。