实施《反垄断法》将为中小企业带来机遇和挑战

第一篇：实施《反垄断法》将为中小企业带来机遇和挑战

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实施《反垄断法》将为中小企业带来机遇和挑战

江泽利

我们都知道，填补我国法律空白的《中华人民共和国反垄断法》已于2008年8月1日起实施。她将为预防和制止我国经济市场中的垄断行为，限制和排除无序的恶性竞争提供法律依据;也将为创建和维护公平竞争的市场环境发挥其应有的作用。《反垄断法》的实施，也将最大限度地发挥我国绝大多数的中小企业的潜在能量，提高经济效率，发展我国以公有经济为主导地位的社会主义特色的市场经济。言外之意则是，《反垄断法》的实施将为我国中小企业，尤其是民营中小企业带来新的机遇和挑战。

第一、《反垄断法》是政府为中小企业发展提供政策支持的法律依据

《中华人民共和国反垄断法》从机构设置和执法职责等方面，为政府对市场经济实施适当干预提供了指引。《垄断法》第9条规定，国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，并将其行政职责以法律形式加以明文规定;第4条将“制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系”作为政府义务;第10条还特别规定，国务院应设置国务院反垄断执法机构，负责反垄断执法工作，以保证反垄断法得到切实实施，将为中小企业健康发展创造公平竞争的市场环境。

第二、《反垄断法》为中小企业健康发展清除阻碍公平竞争障碍

《反垄断法》禁止具有市场支配地位的经营者滥用竞争的行为，也禁止滥用行政权力排除、限制竞争的行为。《反垄断法》在第1章总则部分就以禁止性规定，将具有市场支配地位的经营者，滥用市场支配地位排除、限制竞争的行为，和行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争的行为纳入严格禁止之列。随后，又分别用独立的第3章和第5章，分别对上述两种行为的表现形式做了详细的列举性规定，既为经营者评价和规避该类违法行为提供了标准，也为执法机构识别该类违法行为提供了法律依据。正确识别并惩处该

类违法行为是维护法律尊严的必要，也是为包括民营中小企业在内的合法经营者创建和维护公平竞争的市场环境清除障碍的必要。

第三、《反垄断法》允许中小企业通过公平竞争、自愿联合等形式，实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争能力

《反垄断法》不反对适度的联合行为，而是反对滥用垄断阻碍市场经济发展的行为;《反垄断法》并不要求推倒什么，而主重发展什么。为培养和扶持中小企业，繁荣民族工业，发展社会主义市场经济;让我国社会主义市场经济在有秩序、有规则下良性发展;让我国经营者适应市场经济，参与公平竞争，提高市场竞争力。《反垄断法》第5条鼓励经营者通过合法形式实施集中，以扩大经营规模，抵御经营风险，提高市场竞争力。在随后的第4章，又对经营者自由集中、审批后集中以及禁止集中分别做出了详细的规定。对经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。企业尤其是民营中小企业要发展，单打独斗是不行的。适度允许扩张，更彰显国家以人为本的人性特点，以更为人性化的法律规定为中小企业快速健康发展提供法律保障。通过自愿联合，中小企业可以扩大经营规模，提高市场竞争能力。

第五，《反垄断法》通过维护中小企业的合法利益以保护消费者的利益

《反垄断法》虽然仅仅只是在第1章总则中论述立法目的时，提到了“维护消费者利益和社会公众利益”，但我们并不难看出，整个法律条款都是在围绕着这一目的而展开。限制和排除不当的竞争行为，创建和维护健康公平的竞争环境，保护经营者，尤其是中小企业的合法权益，都是为了更好地保护消费者的切身利益。而真正做到对消费者利益的保护，则《反垄断法》赋予参与竞争的经营者的一项职责。

垄断成本最终总是要由消费者来买单，消费者是垄断的最终受害者。《反垄断法》通过禁止垄断，反对不正当竞争，维护公平竞争，维护中小企业利益，最终就是维护了消费者的利益。作为市场竞争的参与者，也为《反垄断法》的受益者，中小企业更应尊重市场，尊重消费者。

中国经济的今天和未来在很大程度上依赖于中小企业的发展。据统计，我国国内目前有中小企业2300余家，占到总注册企业数的99%以上。中小企业的工业总产值、利润和外贸出口总额，分别占到全国企业工业总产值、利润和外贸出口总额的60%、40%和60%;全国城镇就业人口中的3/4在中小企业里工作;有将近65%的专利技术、75%以上的技术创新和80%的新产品是由中小企业研发和生产的;有许多所谓的大企业也都是从中小企业发展来的。然而，我国平均每分钟就有2家民营中小企业破产，平均每年约有100万家民营中小企业破产倒闭。按这个速度发展下去，中国将有60%的企业可能会在5年内破产，85%的企业将在可能在10年内消亡，能够生存3年以上的企业可能不到10%。

市场竞争是残酷的，但竞争却也是增进市场经济活力的源泉。面对不容乐观的发展环境，中小企业更应善于发现自己的竞争优势，借《反垄断法》实施之势，勇敢面对挑战，快速适应经济全球化趋势，善用法律和经济政策发展壮大自己，提高市场竞争力。

对事业单位养老金改革的几点疑惑

陈奇彪

一、对改革事业单位养老金是为了实现公平的疑惑。我国社会主义改革的目标是为了实现共同富裕还是走共同贫困?对这一问题邓小平同志早就作出过回答。的确我国企业单位养老金还处于较低水平，但不能因为企业养老金低，责令大家都去向低看齐，用降低本来就不高的事业单位养老金的方法去实现所谓的“公平”，这实际是对企事业单位职工的最大不公平!一方面挤压了企业职工养老金上升的空间，另一方面让事业单位职工降低生活质量，去过比过去更加清贫的生活。我们改革的方向应当是极大限度的提高人们的生活水平，要采取逐步提高企业养老金待遇，逐步缩小企事业单位养老金差距的方法，这才符合社会主义事业改革的目的与方向。

公平不等于完全一样，否认差别本身就是不公平!“搞原子弹的和卖茶叶蛋的收入一致”这当然是不公平的。事业单位职工大部分是知识分子，基本上从事的是教育、科学技术，从事这方面职业要有较长的教育投入。事业单位与企业单位劳动力结构也是不同的，前者是脑力劳动者密集的部门提供的是以脑力劳动为主的复杂劳动。后者则是以体力劳动者为主，一般提供的是以体力劳动为主的简单劳动。这些决定了事业单位退休职工养老金水平从总体上要高于企业单位退休职工养老金水平，这应当是符合客观规律，是公平的。改革开放以来，我国曾花了很大精力在分配领域消除“脑体倒挂”，即以脑力劳动为主的劳动者工资低于以体力劳动为主的劳动者工资的不合理想象。这是分配领域的一个历史性进步，现在难道要否定这一改革成果?

目前中国退休人员的收入存在三个档次，公务员最高，事业单位人员次之，企业人员为最低，退一步讲，如果非要向企业看齐，那首先要降的应当是公务员的退休金，而公务员不动，拿科教文开刀，这才是社会的不公平。

二、对减低事业单位养老金是为财政减负的疑惑。全国机关事业单位退休费总额已过千亿,“财政不堪重负”。这个理由当然经不起推敲, 我国2005年社会保障、公共教育、公共卫生三项基本民生指标支出占国内生产总值的比重偏低，分别只有3%、2.9%和2%。除了少数国家比我国低外，绝大多数国家都高于我国。2005年，我国社会保障支出占财

政收入的12%，但仍然不够。许多国家社会保障支出与财政支出的比重在三分之一。我国少了很多，,把千亿支出放进财政收入六万亿的篓子里看,怎么能说财政“不堪重负”呢?

国家的财政收入本来就是要拿出来作为社会保障的，老有所养，提高全民生活质量，体现社会主义的优越性，这是国家与政府的责任。如果说“财政不堪重负”我国每年公车上3000亿元的耗费，一年公款吃喝、公车消费、公款旅游的费用达9000亿之高，这才是真正的不堪重负，政府应当首先加大这方面的改革力度，把省下的钱用于民生那该多好啊!难道唯一的方法是减低事业单位的养老金才能减负?”发展才是硬道理“，我们的改革是要大力发展生产力，提高人民的生活水平;我们的决策一定要根据中国国情。

三、是否合法的疑惑。党的十五大明确提出我国要走“依法治国”的道路。党的十六大、十七大都指出：政府必须依法行政。政府的决策、改革措施不能违背国家的宪法与法律。教师法规定：教师的平均工资不低于公务员的平均工资。有人说“退休金不是工资报酬”这一观点是不对的。退休金是退休人员工资报酬的延期支付，是对剩余价值的部分返还，是“工资的延续”，因为不是任何人一到年龄可以无条件领取的。它的计发标准，除考虑“统筹”因素外，很重要的就是依据劳动时期提供的劳动数量和质量，它在一定意义上体现着按劳分配规律的要求。显然教师的退休金以企业为标准，不以公务员为标准，强行减低教师退休金，是违背教师法强制性规范的。

我国宪法四十二条规定：“在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”改革三十年以来我国生产力得到了快速发展，广大人民群众的生活水平得到了明显提高。在生产发展的基础上，某部委却要去降低事业单位的退休金，这一做法我认为是不符合宪法规定这一精神的。

宪法四十四条规定：“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。退休金是受到法律保护的，靠一个“改革”行政命令把事业单位全体人员的退休金大幅降下来，事业单位养老金的改革涉及到100多万个单位、3000多万人，几乎涵盖了我国社会所有的中坚阶层。涉及如此众多的公众重大利益，如此重大的公共政策出台，事前，不经过充分论证、听证、民调，不经过人大等立法机构审查，不进行平级行政机关之间、上下级行政机关之间的协商，仅由一个部制订并贸然进行试点，这是不符合现代法治精神的。

一些发达国家把国立学校、医院纳入到公务员系列，其目的之一是为了遏制以营利为目的，体现为公众服务的性质。我国把公有的学校、医院排斥在公务员之外，现在还要退休金企业化，其结果可能会推动新一轮的追求“利润”，教师、医护人员等为今后能有体面的退休生活，会想方设法多获取钱以备后用。

第二篇：云计算为中小企业带来的机遇和挑战

计算机信息管理学院本科学年论文

云计算为中小企业带来的机遇和挑战

作者 单娜

学院 计算机信息管理学院

专业 电子商务 年级11级

学号 112102332 指导教师 李翠梅 导师职称副教授

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内容提要

云计算是指基于互联网的超级计算模式，它为中小企业的发展注入了新鲜的血液。云计算对我国中小企业的意义是深远的。在中小企业处境危机之时，国内掀起了云计算应用热浪。“云端”的世界，不一样的世界。本文在阐述云计算给中小企业带来的机遇和挑战的基础上，预测了云计算在中小企业的应用前景。

关键词：云计算技术 云安全

云计算市场

Abstract Cloud computing is Internet based super computing model, which gave fresh blood to the development of smes.Cloud computing on the significance of Chinese small and medium enterprises is profound.When the crisis situation of small and medium enterprises, domestic heat set off a cloud application.“Cloud” of the world, not the same world.Paper explaining cloud computing poses opportunities and challenges for smes on the basis of predicted cloud prospects of application in small and medium enterprises.Keywords:cloud computing technology

cloud computing market

cloud security

目录

一、云计算的概念....................................................3

二、云计算对我国中小企业的影响......................................3

（一）我国中小企业的现状........................................3

（二）国内出现了云计算应用的热浪................................4

三、云计算给中小企业带来的机遇和挑战................................5

（一）中小企业可以挖掘云计算里潜藏的巨大商业机遇................5

（二）抓住机遇，迎接挑战........................................7

四、云计算在中小企业的应用前景......................................8 参考文献............................................................9 云计算为中小企业带来的机遇和挑战

一、云计算的概念

什么是云计算？首先我们应该明白云计算的“云”是指互联网，换句话 来说就是，云计算是通过互联网来使用的。因此它也就具有了互联网的某些特征：（1）可以随时随地任意接入互联网的终端。（2）用户不需要专业的技术支持就能使用。（3）可以按照自己的所需使用它，一天可以搜索1次，也可以搜索10000次。

其次，云计算是由Google在2006年提出来的，它是以Internet为中心的软件。它作为新一代信息技术和商业模式，将加速信息产业和信息基础设施的服务化进程，催生大量新型互联网信息服务，使得信息产业格局发生巨大的整体变革。

综上所述，云计算①(Cloud computing)是指基于互联网的超级计算模式，将计算任务分布到大量的分布式计算机上来完成，企业数据中心存在于互联网中，企业可以根据自身的IT资源需求访问和使用云中的计算机和存储系统，企业与个人通过互联网租赁计算能力可以降低固定IT成本的投入。

二、云计算对我国中小企业的影响

（一）我国中小企业的现状

因为有了云计算，中小企业的活力才竞相迸发。

我们国家的中小企业数量多的数不胜数，占企业总数的99％，每年会以几十万计的速度增长，它在国民经济发展过程中扮演着重要的角色，为我国创造了60％的国内生产总值和40％的利税。同时在就业方面为我国创造了75％的就业机会，特别是在地方城镇发展中，中小企业更是为当地提供了80％以上的就业机会。

①此含义来源于<<云计算解码>>一书 我国中小企业在最近几年中虽然获得了较快发展，但是与大型企业能够构建并维护自己的数据中心不同，中小企业在信息化过程中一直存在着资金短缺、管理不完善、信息化基础较差等问题，加上社会环境的不完善，它的信息化水平普遍较低、集成度不高，且应用层次差异比较大。因此中小企业如果想生存下来、获得可持续发展，就必须紧跟时代的潮流，抓住战机，进行一些技术改革。

（二）国内出现了云计算应用的热浪

而云计算就在这时出现了，它能够积极地促进社会、经济、科技的发展，在国际各大公司对云计算的热烈追捧下，国内的公司也开始关注云计算市场。虽然国内云计算企业普遍实力不足，有热情的企业规模不够，有规模的企业热情不够，国内云计算环境的气氛不是很浓，大家都处于观望状态。有部分企业虽然已经开始进军云计算但并没有全面进行推广，可是值得庆幸的是大家都意识到了云计算未来的发展前景。

在意识到云计算会成为一种趋势时，有很多国内企业都希望自己能够真正进入云计算市场，想抓住一切战机，占据此市场中的有利位置。

电信运营商应该认识到自己独特的优势：拥有着别的云计算公司无法比拟的宽带和网络资源，利用这一优势，快速的从云服务的使用者转变为云服务提供者。

手机网络移动业务的迅猛发展，与人们关系越来越亲密的手机将成为云计算的另一受用者。基于便携性和体积大小的限制，手机的计算、处理能力都已经处于瓶颈，也只有云计算才能满足广大用户对手机性能的要求。

中国移动——中国电信运营商的龙头，进行云计算的优势是很明显的：大量的移动终端用户就云终端的使用者，手机是一种典型的云终端类型；中国移动作为网络运营商有着带宽优势；资金实力强大、服务器资源丰富、拥护实力巨大的用户及拥护信息。如果这些优势能够有效合理的利用，中国移动将在云计算时代发出的耀眼的光芒。

三、云计算给中小企业带来的机遇和挑战

（一）中小企业可以挖掘云计算里潜藏的巨大商业机遇

大胆的想象一下，当计算机的计算能力不受本地硬件的限制，而是更小尺寸、更轻重量，但却能进行更强劲处理。如果这样的移动终端触手可得，那么我们完全可以在纸样轻薄的笔记本上照样运行最苛刻要求的网络游戏，也完全可以在手机上通过访问photoshop在线来编辑处理刚照出的照片。更为诱人的是，企业可以凭借极低的成本投入获得极高的计算能力，不用再投资购买昂贵的硬件设备，负担频繁的保养与升级。

通过恰当的运用云计算能力，尤其是云计算极富灵活性，企业可以快速地进入市场，或者在现有市场发布新产品或新服务。当需求增加时，它们可以迅速扩大。相反的，当市场机会枯竭时，它们也可以迅速缩小，并尽量减少时间和资本浪费。

中小企业可以借助云计算在更高的层面上和大企业竞争，自1989年微软推出Office办公软件以来，我们的工作方式已经发生了极大变化，而云计算则带来了云端的办公室--------更强的计算能力但无需购买软件，省去了本地安装和维护。其次，从某种意义上说，云计算意味着硬件之死，至少，那些对计算需求量越来越大的中小企业，不在仕途去买价格高昂的硬件，而是从云计算供应商那里租用计算能力，在避免了硬件投资的同时，公司的技术部门也无需为忙乱不堪的技术维护而头疼，节省下来的时间可以进行更多的业务创新。以亚马逊（Amazon）为例，它无疑是云计算市场中的一个先行者，也是一个成功的尝试者，Amazon公司云服务的提出，其初衷是为了解决多余服务器处于闲置状态而得不到充分利用的问题。

在意识到云计算会成为一种趋势时，有很多国内企业都希望自己能够真正进入云计算市场，在此市场中占据有利的位置。

电信运营商，它拥有强大的网络优势，服务器规模庞大、资金实现雄厚，最重要的是有从事大规模数据中心和运营的经验，而且在我国具有网络垄断地位，所以它利用云计算开始了自己的历史性的变革。有了云计算，电信运营商可以改变自身IT资源的管理和运营模式。电子运营商本身具有庞大的IT资产（增值业务平台、桌面办公终端等），每年都会有庞大的IT预算投入，也将会有庞大的IT维护人员队伍，但是经过长期IT投入和发展，积累的问题也越来越多：（1）总体的资源利用率比较低。由于一般都是选择性的进行投资，所以大部分IT设备平时都会处于低利用率状态，这就会造成电能的大量浪费。还有一点就是，所拥有的资源会服务于不同的的部门，满足不同的目的，这就导致了资源被完全隔离，不能共享。如果部分业务增长比较快，那么IT资源就会不断的向其中投入，于是一部分就会长期处于低利用率状态。（2）资源的维护压力较大，成本较高。由于资源是分散的，每一部分都需要相应的维护人员。每新增一个系统，就需要新增专门的或调配的维护人员。维护人员不仅要维护硬件、系统软件，也要维护应用软件带来的问题，这不仅效率低，还给维护带来了很大的压力。

因此，电信运营商可以利用云计算的技术来改变自己所处的困境，通过改变已有的投资模式、资源维护模式等，让企业顺利转型，降低投入，节能减排，增强企业创新能力、从总体上提高企业的竞争力。

在云计算风起云涌的时代，毫无疑问，最受威胁的就是电信运营商的市场。电信运营商向云服务的快速转型，可以保住自己传统数据中心老大的位置，防止被云服务商抢走。电信运营商认识到了自己独特的优势：拥有着别的云计算公司无法比拟的宽带和网络资源，利用这一优势，快速的完成了从云服务的使用者到云服务提供者的转变。

云计算是一些可以由台式机或手机访问的东西-----一种不需要花太多金钱部署就可以获得的服务。当中小企业认识到云计算的潜在益处时，它们将可以选用那些在过去只有大型企业才有实力配备的IT基础设施、平台及软件，对此我们可以看到，云的面前人人平等。

手机网络移动业务的迅猛发展，与人们关系越来越亲密的手机将成为云计算的另一受用者。基于便携性和体积大小的限制，手机的计算、处理能力都已经处于瓶颈，也只有云计算才能满足广大用户对手机性能的要求。

中国移动——中国电信运营商的龙头，进行云计算的优势是很明显的：大量的移动终端用户就云终端的使用者，手机是一种典型的云终端类型；中国移动作 为网络运营商有着带宽优势；资金实力强大、服务器资源丰富、拥护实力巨大的用户及拥护信息。如果这些优势能够有效合理的利用，中国移动将在云计算时代发出的耀眼的光芒。

借助云，庞大的企业可以将信息、数据库、存储以及加工信息的软件保存在一个虚拟的巨大计算机上。企业只需花最后端的硬件、软件方面的投入即可削减IT开支，因为在云中，成套的商业技术与服务已经变的唾手可得。而企业只需要将注意力放在商业机会的获取和快速实现上。借助云计算，中国企业可以实现自身的跨越式发展。

可以说云计算的出现是中小企业走向信息化的重要转折点，由于云计算的出现，中小企业才有机会实现与大型企业同等的信息化水平。云计算与中小企业的未来值得期待。

（二）抓住机遇，迎接挑战

云计算时代，中小企业所拥有的大量的数据不再存储在自己的硬盘中，大部分数据会通过网络存储于云计算系统之上，但是将云计算应用于中小企业还存在着很多问题，但是机遇大过挑战。

首先要求中小企业应该有统一的技术标准。因为各厂商在开发他们各自的产品和服务过程中各自为营，所以这给将来不同服务之间的互连互通带来了严峻的挑战。如果有一个统一的标准，利用云计算是才不会乱了各自的阵脚。

其次会涉及到云安全问题。云安全包括数据的安全性、隐私问题、身份鉴别等方面。和传统的应用不同，云计算下数据保存在云端，这对数据的访问控制、存储安全、传输安全和审计都带来极大的挑战。与任何一家企业的数据中心相比，云供应商可以提供更加尖端的点对点、全面安全和隐私保护。例如，为了保护客户信息隐私，亚马逊公司用其专用的磁盘虚拟层更新了标准管理程序，自动清除所有存储的信息。

云安全常见的问题：（1）云计算资源的滥用问题。由于通过云计算服务可以用极低的成本就可以很容易的取得大量计算资源，于是就有了黑客利用云计算资源滥发垃圾邮件、破解密码。滥用云计算资源的这一恶意行为，极有可能造成云服务供应商的网络地址被列入黑名单，导致其他用户无法正常访问云端资源。例 如，亚马逊EC2（弹性计算云）云服务曾经遭到滥用，而被第三方列入黑名单，导致服务中断。之后，亚马逊改用申请制度，对通过审查的用户，解除发信限制。（2）云服务供应商信任问题。在传统数据中心的环境中，员工泄密的事常有耳闻，同样的问题，也会发生在云计算的环境中。因为云服务供应商可能同时经营着多项业务，在一些业务和计划上可能与客户具有竞争关系，这其中可能存在着巨大的利益关系，所以这就会大幅的增加云服务供应商内部员工盗取客户资料的动机。选择云服务供应商是要避免一些竞争关系，同时更应该小心谨慎的阅读云服务供应商提供的合约内容。

如果克服了以上这些种种困难，在云计算的时代，中小企业会如雨后春笋一般，生机勃勃。

四、云计算在中小企业的应用前景

回顾一下历史，个人计算机的出现彻底的改变了人类的工作方式，信息的产生和处理速度大大加快。此时，由于大部分的存储和计算都在本地发生，信息的分享和交换主要以光盘、软盘等方式为主，使得信息相互交换变得缓慢。而互联网的出现又一次颠覆了人们的想象力，它使信息的交换变的快捷，改变了信息传播、娱乐、工作、沟通甚至军队和政府的运作方式。

而近年来云计算悄然兴起，它和之前个人计算机、互联网的不同之处在于提供的不是硬件、软件，也不是网络，而是基于网络的资源及服务。云计算彻底改变了人们获取IT②（information technology）服务的方式。

如果把中小企业比作一艘在大海里远航的帆船，那么云计算就是指引帆船前行的灯塔。总而言之，在当下，中小企业对我国的经济起到了重大的作用，云计算的出现让中小企业的活力竞相迸发，它的规模日益增加,我们应该更加注重发展中小企业。

云计算会带给我们一种不一样的生活，让我们尽请期待！

②IT指的是支撑信息的产生、处理、存储、交换及传播的技术。参考文献：

[1]张建．云计算概念和影响力解析［M］．高等教育出版社，2009-07-19． [2]栢晶伟．加快中小企业改革创新［N］．中国经济日报，2005，15（2）：45-68．

[3]方刚．我国云计算商业应用模式的战略发展研究［M］．北京邮电大学出版社，2012-1-9．

[4]王鹏．走近云计算［M］．北京：人民邮电出版社，2009． [5]饶少阳．云计算成功三要素［N］．信息网络，2010.第6期． [6]刘鹏．云计算［M］．电子工业出版社，2010年3月．

第三篇：经济全球化带来的机遇和挑战(详)

经济全球化带来的机遇和挑战

一、教学目标

1．知识和能力：

通过探究性学习，学生了解经济全球化对世界经济发展的积极和消极作用，充分认识经济全球化给我国带来的机遇和挑战；提高学生收集、处理信息的能力，训练学生的思辩能力、表达能力，学习辨证地思考、看待问题。

2．过程与方法：

通过探究性学习，学生能收集、整理、选择有关资料，有效地解读政治经济学教材内容，掌握基本知识，拓展视野，培养客观分析问题的能力。

3．情感、态度和价值观：

通过探究性学习，学生主动关心天下事，能辨证地看待经济全球化现象，能感悟到：在享受经济全球化给我国带来机遇的同时，要树立一定的忧患意识；要树立中华民族伟大复兴与中国为世界作贡献的的社会责任意识。

二、教学重点和难点

1、教学重点：

在经济全球化的进程中，我们要善于抓住机遇，积极参与，趋利避害，勇敢迎接挑战。树立民族忧患意识和社会责任意识。

2、教学难点：

经济全球化的影响具有双重性，它给我国的经济发展带来机遇，这是主要的，同时又带来挑战。

三、教学过程

导入：对世界而言，经济全球化己是一个现实问题；经济全球化是现代经济、科技、政治高速发展的必然产物，是不以人们意志为转移的客观趋势。

（此环节由教师展示资料）（多媒体图片与材料）

2005年复旦百年校庆。5月16日，由复旦大学主办的上海论坛开幕。以“经济全球化与亚洲的选择”为主题，重点探讨中国及整个亚洲地区如何通过能源合作、金融合作、信息技术合作来应对经济全球化所带来的诸多挑战。

在“经济全球化与亚洲的选择”的主题下，“上海论坛2007”于5月25日开幕，为期三天的“上海论坛２００７”共设五个分论坛，分别是：全球视野下的亚洲能源；经济全球化下的东亚货币与金融合作；经济全球化下亚洲经济的一体化选择；亚洲地缘经济与政治；人口与社会经济协调发展。作为与会代表交流讨论的结晶，“上海论坛２００７”在会议结束时将首次发布“上海论坛共识”，为亚洲各国的政府和企业提供决策参考和发展建议。教师提问：

两届论坛的举办和探讨的主题都围绕着经济全球化，涉及到哪些领域？ 学生回答：略

归纳：（多媒体显示）

一、经济全球化是世界经济发展不可逆转的客观过程

1、经济全球化的积极影响

经济全球化促进了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动，国际分工水平的提高以及国际贸易的发展，推动世界范围内的资源配置效率的提高，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。

同时，经济全球化也有消极的影响。

（多媒体显图片与材料）

2004年11月19日，近5万名智利民众在首都圣地亚哥市举行大规模游行活动，反对经济全球化。（图文）

＊“七国集团”（美、加、德、英、法、意、日）人口占世界11%，GDP占世界65%。＊目前全世界有1２亿人生活在绝对贫困下以下。＊1997年亚洲金融风暴，威胁到许多国家的经济安全。

＊英国《卫报》2005年3月28日披露了一则惊人消息：荷兰警方最近在鹿特丹港口截获了1000吨来自英国的家庭垃圾。这些未经分类处理的垃圾被贴上“废纸”的标签，正准备启运前往中国。荷兰和英国环境部门随后进行的联合调查表明，英国每年都有数量惊人的家庭垃圾被一些公司非法运到中国进行处理。（图文）

归纳：（多媒体显示）

2、消极的影响

经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的； A、使世界经济发展更加不平衡，两极分化； B、经济全球化也意味着风险的全球化； C、并对发展中国家的经济安全构成威胁。

探究学习，思考与讨论：（多媒体显示）

经济全球化对中国经济发展来说，是前进道路上“开满鲜花”，还是“布满陷阱”？

（此环节由学生展示和交流收集的图文资料）（略）（教师也可将自己收集的资料和学生交流）（附后）

归纳：（多媒体显示）

二、经济全球化给中国经济发展带来的机遇和挑战 １、机遇

为中国利用发达国家的资金、技术和管理经验等提供了有利时机。为中国的发展提供了有利的外部环境。

进行优势互补，取得较好的经济效益，促进了中国对外贸易的发展。使中国国际地位和作用空前提高，竞争能力不断增强。

有助于人们开阔眼界、更新观念，也丰富了人民的生活 ２、挑战

部分跨国公司在我国渐露垄断之势，使我国身处一个更加复杂多变的竞争环境中。中国步入贸易摩擦多发期，使我国经济遭遇动荡的风险增大。

在参与经济全球化的过程中，多元文化碰撞，使中华文化面临严峻的考验。

经济全球化的影响具有双重性，它给我国的经济发展带来机遇，这是主要的，同时又带来挑战。我们应以怎样的姿态应对机遇和挑战？（学生发言）（略）

归纳：经济全球化是世界经济发展的客观趋势，所以谁也回避不了。我们要辨证地看待这种经济全球化的趋势，既要看到它有利的一面，又要看到它不利的一面。这对于中国这样的发展中国家来说尤为重要。在经济全球化的进程中，我们要善于抓住机遇，利用机遇，同时又要勇于面对挑战，乘风破浪，以更积极的姿态走向世界，实现跨越式发展。（多媒体显示）我们的正确认识：

1、经济全球化是生产力发展的必然产物，任何国家都不能置身事外，不是反对，我们应积极面对。

2、经济全球化是一把“双刃剑”，我们应抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。我们的态度；

坚持独立自主，自力更生的原则 坚持对外开放的基本国策

增强自身的使命感，责任感，树立为中华民族的振兴而努力奋斗的远大志向！促进中华民族之伟大复兴，为世界发展作贡献！

下节课探究思考内容：我国应对经济全球化的策略？

四、教学设计说明

高一的学生思维活跃，思辩能力逐渐形成，让他们通过研究性学习和交流的形式，有利于提高他们学习的积极性和主动性。

课前在教师的指导下，充分发挥学生的主体作用，精心收集整理挑选合适的资料，折旧市一种学习，在课堂交流的过程中，让学生充分展示自己。

课后留下思考，启发学生进一步思考问题。

教师在课前搜集相关资料数据作为补充使用，视情况而定，不一定用。当课堂上学生收集的资料不能较好地说明问题时，可以使用。

五、多媒体资料与图片 想一想

部分跨国公司在我国渐露垄断之势，使我国身处一个更加复杂多变的竞争环境中。跨国公司控制着国际技术转让的８０％，国际直接投资的９０％以上，在全球加快扩张步伐。对跨国公司的投资管制过严，就可能失去引资的机会；对本国重要产业保护不当，跨国公司的综合优势就可能冲跨当地经济，经济命脉面临被跨国公司控制的危险。

事件：2004年9月17日，西班牙东部小城埃尔切的中国鞋城，约400名不明身份的西班牙人聚集街头，烧毁了一辆载有温州鞋集装箱的卡车和一个温州鞋商的仓库，造成约800万元人民币的经济损失。这是西班牙有史以来第一起严重侵犯华商权益的暴力事件，世界为之震惊。

中国步入贸易摩擦多发期以反倾销为例，1995年至2006年，中国连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。使我国经济遭遇动荡的风险增大。除反倾销、反补贴、保障措施、特保外，国外针对中国的技术标准、检验检疫和环境、劳工保护等方面的壁垒不断增加，形式日趋多样化、综合化和隐蔽化。

2001年初，韩国认为我国出口的大蒜价格偏低，是属于倾销，他们单方面采取了反倾销手段，提高我国大蒜的进口关税，造成我国大量的大蒜卖不出去。我国认为，我国出口到韩国的大蒜价格，没有低于成本，不属于倾销，要求韩国政府撤消反倾销手段。在韩国政府没有积极配合的情况下，我国也采用反倾销手段，限制韩国机电产品的进口。在这样的情况下，韩国政府不得不要求协商解决。

在参与经济全球化的过程中，多元文化碰撞，使中华文化面临严峻的考验。

第四篇：跨境电商带来的机遇和挑战

跨境电商带来的机遇和挑战

近年来，在互联网、物流等基础设施建设加快和移动互联网、大数据、云计算等信息网络技术不断兴起的推动下，我国跨境电子商务呈现出快速发展的势头，将对我国生产、流通、消费和老百姓生活方式产生深刻的影响，成为推动我国经济升级的重要新生力量。

第一，跨境电子商务已成为扩大外贸进出口的新增长点。借助于互联网等电子工具，国外与国内、生产者与消费者的联系更加直接，广大国外消费者可以更加全面、及时地了解中国物美价廉的产品和高效优质的加工生产能力，激发更大的境外市场需求，同时也会扩大我国消费者对国外产品和服务的选择，扩大对外贸易。据有关统计，2013年，我国跨境电商进出口交易额超过3万亿元，同比增长高达35%，大大快于外贸7.6%的增长速度。

第二，跨境电子商务为企业打造国际品牌提供了新机会。在互联网时代，品牌、口碑是企业竞争力的重要组成部分，也是赢得消费者青睐的关键因素。当前，我国许多企业的产品和服务质量、性能尽管很好，但不为境外消费者所知。而跨境电子商务能够有效打破渠道垄断，减少中间环节，节约交易成本，缩短交易时间，为我国企业创建品牌、提升品牌的知名度提供了有效的途径，尤其是给一些“小而美”的中小企业创造了新的发展空间，从而催生出更多的具有国际竞争力的“隐形冠军”。目前，我国已有80%的外贸企业开始运用电子商务开拓海外市场。

第三，跨境电子商务是促进产业结构升级的新动力。跨境电子商务的发展，直接推动了物流配送、电子支付、电子认证、信息内容服务等现代服务业和相关电子信息制造业的发展。目前，我国电商平台企业已超过5000家，一批知名电商平台企业、物流快递、第三方支付本土企业加快崛起。更加突出的是，跨境电子商务将会引发生产方式、产业组织方式的变革。面对多样化、多层次、个性化的境外消费者需求，企业必须以消费者为中心，加强合作创新，构建完善的服务体系，在提升产品制造工艺、质量的同时，加强研发设计、品牌销售，重构价值链和产业链，最大程度地促进资源优化配置。

第四，跨境电子商务为政府提升对外开放水平提供了新抓手。发展跨境电子商务，既涉及商务、海关、检验检疫、财政、税务、质量监督、金融等多个部门，也涉及多领域的国际合作；既对政府的快速反应、创新、合作等能力提出了新要求，也对政府传统的体制机制提出了新挑战。以跨境电子商务为抓手，推动政府各部门资源共享、高效运行、统一协作、创新服务，将对提升我国政府对外开放水平起到有力的推动作用。

当前，我国在发展跨境电子商务上还面临通关服务、市场监管、结汇、物流等方面的突出挑战。国家应进一步优化通关、支付、物流、结汇等服务支撑和政策扶持体系，建立健全跨境电子商务市场监管体系和诚信体系，完善基础设施建设和法律法规，加强人才培养和技术研发，积极支持跨境电商平台企业创新发展模式，鼓励更多行业、企业加入到跨境电子商务活动中，促进跨境电子商务国际合作，积极培育和发展行业协会、中介组织，为跨境电子商务健康快速发展营造良好的环境。

第五篇：全业务给传输带来的机遇和挑战

全业务给传输带来的机遇和挑战

作者：武汉传输局 郑波 来源：本站原创 更新时间：2008年07月17日

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随着中国电信6月2日宣布收购联通CDMA资产与业务，全业务运营成为中国电信最热门的探讨话题。中国电信在充分发挥现有固网网络资源、移动、数据和媒体服务优势的基础上，与CDMA移动业务联合，给目前业务增长点窘迫的中国电信带来一次巨大的发展机遇。中国电信实施的聚焦客户的信息化创新战略中，IP通信、IT技术、信息内容及应用等“3I”交融的信息化新领域也将使电信网络的演进相应产生巨大的变革。电信的传输资源维护体系作为电信核心竞争力的重要组成部分，也将面临同样的发展机遇。这里，笔者就全业务运营形势下传输的机遇和挑战作粗浅的分析和探讨。

一、全业务运营模式将进一步拓展传输的发展空间。

（一）市场激烈的竞争需要专业的后台维护队伍。中国联通在与网通合并之后，网络线路资源大增，中国移动吸收铁通后也将获得固网运营牌照。随着重组后的三家运营单位都同时获得固网运营牌照和网络资源，市场的竞争将更加激烈，前台将会把更多的精力放在新业务的开发上，客户对网络质量的需求也将作为售后服务质量的一个重要焦点，因此，通过专业的维护队伍来解决前台的后顾之忧，显得越来越重要。

（二）在全业务运营下市场的机遇和挑战。

一是特殊历史时期的机遇。电信与联通共站维护需要专业的维护队伍。由于C网和G网的核心网设备共同用一个机房，相当长一段时间将在原站址通过协商安置共享站址来解决，将给传输带来机遇和挑战。目前的中通服公司将作为网络运营维护外包的首选，因此，如何抓住机遇、采取何种方式进行合作，将成为传输需要认真把握的问题。

二是网络的整合需要专业化的传输维护队伍。随着中国联通C网划拨给电信的敲定，电信固网与移动网络的合并，将有相当一段时间。长期以来，中国电信形成的一支专业化的维护队伍无疑具备其他运营商无法比拟的核心竞争力，作为湖北传输来说，怎样做好固网和移动网络的整合，以及做好整合期间的后台支撑工作，是摆在传输员工面前的重要课题。

二、提高传输维护的附加值、拓展传输发展空间，是未来传输发展需要走的必然之路。

传输如果仅限于本网维护工作，势必因其可替代性强而被迅速边缘化。因此，湖北传输应快速顺应潮流，把握机遇，从而实现价值飞跃。

（一）顺应潮流，把握机遇，在湖北代维市场树立线路维护第一品牌形象，以强大的品牌优势，代维其他运营商的线路。中国移动等运营商在全业务运营的情况下，在整体资源配置方面，必须对本地传输、接入网、IP城域网等进行重新的系统考虑，自建一批综合接入资源。因此如何在其他运营商建设和维护工作开拓传输市场，是摆在传输面前的巨大机遇和挑战。

（二）对转型业务实行公司化运营，推行内部独立核算，加大激励力度，调动员工转型业务发展积极性，加强管理，提高提升核心竞争力。

（三）依托线路维护基础，适时拓展业务，形成综合维护业务体系，提升市场盈利能力。目前，湖北传输适时地推出“网络管家”系列维护产品，光路通、E路平安、定位智多星等产品支撑业务发展。在全业务运营下，中国电信的移动业务与新移动和新联通展开差异化竞争，差异化的服务为传输服务提供了新的发展空间。传输产品化必须进一步深入细分个人客户、家庭客户、政企大客户，通过与公众公司合作，开拓新业务，提升传输现有平台以及传输资源的价值，从而提升传输工作附加值。

三、3G时代的到来将彻底改变传输维护技术格局，3G基站的建成，将对本地网维护格局产生颠覆性的变化。

一是传输光缆维护的涵义将进一步延伸。目前的PHS基站的接入采取的是ISDN的双绞铜缆，而3G基站采取的是光纤接入，同时，随着3G移动通信的普及，固定电话和语音业务的作用更加弱化。未来的宽带以视频为主，高速数据传输的需求必将进一步膨胀，铜缆接入网的光纤化改造、EPON设备的大量引进，这势必促成本地网资源从铜缆为主向光传输资源的全面转变。而主业维护人员主要以双绞线维护为主，传输一直以来以光纤维护为主的优势，使传输维护队伍能快速地切入各种光纤专业化维护工作中，这使传输员工的光缆维护舞台更加宽阔，同时也给传输员工的技术素质提出新的挑战。

二是3G时代的无线维护是从线路维护向基站设备、电源维护、WIFI及WLAN接入点维护等综合维护的转变。未来的3G时代，对传输综合化要求、专业化要求将更高。关键维护技术主要在于电源、设备以及如何掌握用户需求进行精确网络覆盖等方面。目前，湖北传输已经开始涉足PHS基站设备、电源设备的综合维护，原来小灵通基站用的是市电和UPS，未来的电源系统维护将由电信传统的局房集中式不间断电源系统向基站分散式大电源实时供电系统转变。过去，传输在发展中形成的网络型服务体系优势，使传输员工已非常适应分散式流动维护需求，现在，传输员工又已成功撑握PHS基站市电维护，同时对基站软交换也初步涉足，只从PHS基站市电维护向大电源实时供电系统做一些技术提升，传输人员就将成为分散式电源系统维护的尖兵。在无线维护方面，湖北传输无线维护已成功介入了PHS基站优化、CG网络的测试等领域，也将为深层次的维护打下基础。

三是传输传统价值将得到进一步体现。3G基站的广覆盖、大投入，势必造成本地网3G传输资源不可能完全成环，在干线目前逐涉形成光保护环路的趋势下，结合湖北传输“以光缆维护为基础，以无线维护和技术支撑为支柱”的转型，充分利用和整合好分散流动巡检的传统与管理机制，湖北传输员工在3G时代，势必成为“无线有线光电机线一体化”综合维护的坚实后盾。一专多能的传输后台综合优势，将是任何一个传统专业部门、任何一个竞争对手的维护体系所无法比拟的。

总之，对于湖北传输来说，经过传输体制的全面变革，湖北传输已经形成了光缆、无线、机动通信、卫星通信“四位一体” 和无线网络、通信电源、传输技术、备品备件、光缆维护“五大技术支撑中心”的格局。这不仅为适应电信转型、解决传输员工第四次浪潮危机打下了坚实基础，更重要的是，随着全业务运营时代的到来，为传输后续资源的进一步开发利用赋予了更深远的意义。在全业务运营模式下，我们唯有抓住时机，不断提高传输员工维护技能、提升传输资源的价值，才能更好地为传输发展作贡献。