第一篇:在泾干中学与口镇中学帮扶结对教研交流会上的讲话
在泾干中学与口镇中学帮扶结对教研交流会上的讲话
(2011.10.14)
各位老师:
首先让我们以热烈的掌声欢迎来自我县龙头高中——泾干中学的优秀老师代表,你们不辞辛苦,出县下乡,风尘仆仆地对我校进行教育帮扶、智力支援,我们对此表示由衷的感谢!
此次两校帮扶结对教研交流会的召开,既是对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神的贯彻落实,又是对全县高考任务全程分解计划的具体行动,更是加强两校传统友谊的一次良好契机。成功搭建这一交流学习的平台,应该感谢县政协、县教育局的鼎力支持,感谢两校的领导及在座的各位!
泾干中学群英荟萃,多年来为我县培养输出了大量优秀人才,今年高考又创辉煌,我们对此既感到欣喜,又深表钦佩!愿虚心向高中的老师们讨教教育教学经验,希不吝赐教!
口镇中学现有任课教师56人,学历合格率100%,学生近600名,分为16个教学班。我们的办学宗旨是:坚持全面、科学的可持续性发展观,逐步形成“严谨+规范”的管理特色,“合格+特长”的质量特色,“课题+成果”的教研特色,“素质+创新”的育人特色,努力办人民满意的教育。我们以“尊重每一个人的发展”为校训,逐步形成了“厚德笃学、与时俱进”的校风,“严、勤、细、实”的教风,“乐学、慎思、好问、善行”的学风。近年来,学校坚持与时俱进,开拓创新,围绕“在五年内把学校打造成北片示范初中”这一总目标,确立了“一个目标、两项重点、三元模式、四项管理、五大工程” 的总体发展规划,坚持“德育为先,育人为本”的教育理念,扎实开展工作,努力提高教育教学质量,学校发展态势良好。
今年我校围绕县局工作重点,结合实际,以全面贯彻党的教育方针为方向,以全面推行“四环教学”为抓手,扎实开展“教学质量提升年”和“常规管理落实年”活动,目前全校师生正以饱满的热情,为实现学校跨越发展而团结奋进,拼搏进取。我们深知:近年来虽然 为泾干中学等高中输送了不少优质生源,但与县城学校相比,还有不小的差距,我们决心以泾干中学的老师为师,以百倍的努力,借助教研交流学习的平台,逐步缩小与县城学校的差距,力争为泾干中学等高中输送更多优质生源。
今天的会上,我希望大家畅所欲言,我校的老师要把教育中的疑难、教学中的困惑说出来,虚心讨教,让高中的老师为我们答疑解惑。
(介绍泾干中学老师)
第二篇:龙潭镇中学结对帮扶工作计划
龙潭镇中学结对帮扶工作计划
为贯彻落实《湖南省教育厅教育精准扶贫试点方案》、《怀化市教育局精准扶贫试点工作实施方案》、《溆浦县教育局教育精准扶贫工作实施方案》、《溆浦县学校结对帮扶工作实施方案》等文件精神和要求,充分发挥省、市、县级优质中小学的资源优势与辐射、示范、引领作用,通过开展学校结对帮扶活动,促进县域教育均衡协调发展。为确保学校结对帮扶工作落到实效,特制订本方案。
一、指导思想
以省、市、县的扶贫攻坚工作会议和相关文件精神为指导,按照“分类指导、共同进步”的原则。通过开展校际之间的互助合作活动,全面提高教育教学质量和办学水平,促进县域教育均衡协调健康发展。
二、目标任务
通过结对帮扶,使结对学校的办学理念更切实际,发展规划更加完善,队伍素质更加优化,校园文化份围更加浓郁,管理水平不断提升,实现两校水平整体提升。
三、组织实施
1.加强领导成立学校帮扶工作领导小组: 组长:张球春
副组长:张少荣
唐平
成员:其他行政领导为成员、教研组长、行管人员。2.帮扶工作内容
主要从学校管理、师资建设、教学研究、资源共享、校园文化建设、学生交流等方面进行帮扶指导。
3.具体的工作安排 1)学校管理水平帮扶
每学期开学初和结束时,两校校长相互参与学校工作会议,共同研究管理工作和交流管理经验,提高办学水平。
两校副校长、教导主任等每学期到对方学校参加校本教研活动,共同探究有效的教研模式。
两校每学期互派2名中层人员到学校实地考察,参与学校决策与管理,促进学校管理经验交流,不断提高学校管理水平。
2)教育教学工作帮扶 ①教研组交流:两校相应教研组以组长牵头了解两校优劣状况,一方面提出专题,进行针对性研究;另一方面两校以课堂教学为主战场,开展教学交流、联合教研、集体备课等形式加强课堂教学研究,促进双方学校教师树立先进的教育理念和教学思想,改进课堂教学方式方法,提高教学效益。通过示范课、研讨课等形式的公开课,采用说课、上课、听课、评课等活动形式,推动课堂教学效应。
②每学期每学科开展2次以备课、讲课和教学反思为一体的教学研究工作,解决教学上的问题。
③每学期开展一次青年教师开放日活动,邀请对方教师进行听课,对青年教师进行相关业务指导。
④每学期开展一次青年教师基本功比赛,提高青年教师专业水平
⑤骨干交流:两校骨干教师结对子,制定三年成长计划。积极互动,完成两次飞跃:一般层次的教学经验交流、班主任工作经验交流,互访学习;深层次的跟班学习,课题研究,经验总结(或论文撰写)。由我校各科镇骨干教师与对方学校的青年教师结对子,每学期都为对方学校送示范课。由我校骨干班主任每学期开展一次班主任工作经验交流会,提高班主任的班务工作能力。
邀请对方学校的教师或行政参与我校开展的课题工作,提高学校的科研工作水平
3)教师专业素养帮扶
我校将要开展师德师风教育与建设,教师基本功培训,跟岗学习等活动,到时邀请对方学校教师一起参与,共同学习。
4)学生交流
以团支部为阵地,开展“手拉手”活动。
学校将充分利用“学雷锋月”、“五●四”等节日,组织部分团员到对方学校进行参观交流,为家庭有困难的同学结成帮扶对象,为他们损赠学习用具和课外书籍。并且组织学生与对方学校学生开展书信活动,增进学生彼此的感情等。
四、工作安排
四月:
1、结对学校调研活动。
五月:
1、学校制订结对帮扶工作方案、上报普教股。
2、学校按计划启动帮扶项目。
六月:
1、上报学年挂职、支教、师徒结对人员名单。七月:
1、帮扶工作总结。
2、两校领导座谈会。
第三篇:在XX中学与XX中学结对帮扶签约仪式上的讲话
在XX中学与XX中学结对帮扶签约仪式上的讲话
尊敬的XX书记、XX主任,各位领导、同志们、老师们、同学们:
今天,我们在这里举行XX中学与XX中学结对帮扶签约仪式。首先,我XX县人民政府向XX中学的XX书记、XX主任不辞辛苦、一路风尘亲临我县表示热烈的欢迎和衷心的感谢!并通过你们向远在千里的XX中学的全体师生对我县XX中学帮扶互助的义举表示诚挚的敬意!
XXX位于XX,XX的北大门,总面积XX平方公里,其中山区XX%,坝区占XX%。辖XX个乡(镇)、XX个村民委员会、XX个社区、XX个村民小组。全县总人口XX万人,境内繁衍生息着XX等XX种民族,是一个多民族融合的山区农业县。xx历史悠久,文化教育源远流长。xx首开xx官办学校的先河,也是xx最早设立的学校。至今,xx教育已有xx年的历史。
改革开放三十年,特别是近年来,在市委、市政府的正确领导下,xx县委、县政府紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐xx的总体目标,团结和带领全县各族人民,抓机遇、求发展,抓调整、促转变,抓创新、促提升,推进了全县经济社会的协调健康发展。xx年,全县国民生产总值达xx万
1元,完成地方财政一般预算收入xx万元,固定资产投资xx万元,实现工业总产值xx万元,农业总产值xx万元,农民人均纯收入达xx元,城镇居民人均可支配收入达xx元,全县消费品零售总额达xx万元。在经济社会快速发展的同时,xx县委、县人民政府进一步强化了“科教立县”、“育人兴景”的战略目标,把教育作为先导性、全局性和基础性的工作摆在优先发展的战略地位,全县教育事业持续、稳步、健康发展。xx年普及了小学四年初等义务教育,xx年普及了小学六年义务教育,xx年通过省基本扫除青壮年文盲县的验收,xx年实现了基本普及九年义务教育。截至xx学年止,我县共有各级各类学校xx所,其中完全中学xx所,教师进修学校xx所,职业高级中学xx所,初级中学xx所,小学xx所(含儿童院xx所),有幼儿园xx所(其中私立xx所)。全县有专任教师xx人,其中:高中教师xx人,初中教师xx人,小学教师xx人,幼儿教师xx人。全县有在校生xx人,其中:普通高中学生xx人、初中学生xx人、小学生xx人、幼儿入园、班xx人。
开展“城市学校对农村学校的结对帮扶工作”是实践“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的重大举措,可以充分发挥城市学校管理与教育资源优势,提高农村学校的管理水平和教育教学质量,推进义务教育均衡发展,促进教育公平。
在此,我就如何做好xx中学对xx中学的结对帮扶工作提几点意见:一是县教育局、xx镇政府以及xx中学要统一思想,充分认识“学校结对帮扶工作”的重大意义,增强使命感和责任感。要把对口帮扶工作纳入工作计划,明确责任,安排专人负责。要认真规划,精心组织,狠抓落实,确保成效。二是县教育局、xx镇政府以及xx中学要热情周到地做好服务工作,为帮扶工作提供坚强有力的后勤保障。三是要做到帮扶与自主发展并重,促进学校跨越发展。xx中学一定要结合实际,制定有利于促进学校全面提升质量和水平的多样化的发展方案,发挥内因作用,不断提高自主发展能力。四是要切实加强基金管理。xx中学对xx中学的捐款,每—分钱都包含着一份爱心,寄托着一片深情。xx中学一定要本着对捐资者负责,对受助人负责的原则,严格管好用好每—分钱。五是xx中学的全体教师要紧紧抓住xx中学结对帮扶的机会,加强师德修养,提高业务素质,爱岗敬业、无私奉献,恪尽职守、务实创新,精心培育家乡学子,全面提高教育质量。
苦难磨练意志,知识改变命运。xx中学全体师生的慷慨资助,给予了xx中学家庭经济困难学生无私关爱,也寄予了殷切期盼。希望同学们能够把xx中学全体师生的爱心化作你们刻苦学习、奋发向上的动力,化作面对困难、知难而进的勇气,越是条件艰苦,越要意志坚强,越要发奋读书,掌握渊博的知识,练就过硬的本领,以优异的成绩,回报祖国、回报社会、回报家乡人民,在不久的将来,为国家的建设、xx的发展做出积极贡献!
最后,我诚挚地邀请更多的xx中学的老师到我县指导交流,衷心祝愿本次结对帮扶早日结出硕果!
谢谢大家!
第四篇:在我中学学生会干部交流会上的讲话
文章标题:在我中学学生会干部交流会上的讲话
同学们:大家晚上好!
冬去春来,弹指一挥间。今天,我们又以坚实而有力的步伐胜利跨过了2002-2003学上学期如火如荼的战斗历程。静心回首过去,我们都有一个共同的体会和感觉,那就是:团结奋斗,再创佳绩!是啊!一个学期来,全体师生上下一心,同心同德,努力拼搏,共同创造和见证了学校取得的累累硕果。初一年级课改实验开局工作良好。同学们,“不是一番寒彻骨,怎得梅花扑香来”。成绩的取得,饱涵了全体师生多年的心血和汗水,凝聚了全体师生多年的艰辛和智慧。本学期来,我们紧紧围绕“以争创三级达标为契机,坚持走内涵发展的道路,努力培育学校办学特色”工作主题,与时俱进,继往开来,主要开展了各方面工作。要继续狠抓德育工作,主要做法有:
一是突出抓好学生日常行为规范的养成教育,努力营造良好的育人环境,促进学校“三风”建设。政教处、保卫科、团委每天坚持对学生着装、发型、卫生、文明礼貌、配带校徽、上课纪律等微小行为进行检查监督,发现问题及时纠正,绝不留下后遗症。
二是耐心细致地做好学生的思想教育工作。通过个别教育、班主任家访等形式,对学生进行耐心细致的品德教育、纪律教育以及爱国主义、集体主义和社会主义道德教育。
三是狠抓德育工作队伍建设,使学校德育工作从校内延申到校外。加强班主任工作业务学习活动,努力提高班主任的责任心、责任感和工作水平。坚持开展“文明班级”评比活动,使班级管理更加规范化、合理化。
四是加强班干部队伍建设,协助政教处组织开展各项活动让更多的学生参与学校管理,同时也锻炼了班干部队伍的组织工作能力。现在,学生干部已全面参与学生出勤、劳动、两操等学校日常管理工作,特别是课间操大检查,学生干部需要大家认真负责。
在座的学生干部在学生中都具有较强的影响力,自身素质的高低对于学校学生起到示范作用,你们工作能力的高低又是学生工作好坏的一个重要影响因素,因此加强对自身素质的培养和锻炼是自己的班干部工作上台阶的重要条件。同学们要不断拓宽工作思路,改进工作方法,提高工作能力。
我们召开会议的目的在于:首先是增进同学们之间的交流与合作,提高班干部队伍的整体工作水平;其次是有利于学校对班级情况的了解,并使学校的工作要求能在最短的时间内贯彻到班级学生中。今天我想对我们在座的各位班长谈谈有关班干部方面的问题。主要是当学生干部的意义,学生干部的角色,学生干部应具备的素质,学生干部工作的方法和技巧,我还要向学生干部提出几点希望。
一、当学生干部的意义
1、自身发展的需要:锻炼组织、活动能力,将来走上社会大有用处,这也是人的能力、素质的组成部分。
2、学校、班级工作的需要:学校、班级秩序的建立,工作的开展,都需要学生干部。
3、社会的需要。许多社会精英,当年在校读书期间都是出色的学生干部。工作能力、责任感就是在学校当干部时培养的。叶立钦、克林顿、李光耀。
二、学生干部的角色
1、老师的得力助手:维护班主任、老师的威信,支持、配合老师的工作。
2、学校声誉的坚定的维护者,建设的参与者,政策的支持者。绝不能唱对台戏!更不能辜负老师、同学的期望,以干部做掩护牌违纪甚至践踏学校禁令(如谈恋爱,偷窃等)。有的学生干部课堂上公然顶撞老师,是很不应该的。
3、学生与学校、老师之间的感情、思想等方面的沟通者。如发现班主任或科任老师不太受同学们的欢迎,发现同学们对学校的某项决定有许多不解或误解,就应该多做沟通工作。
4、集体的领头羊,活动的组织者。
三、干部应具备的素质
1、强烈的责任感:不把自己与一般同学等同起来,事事起模范带头作用,不辜负学校、老师、同学们的期望,不做好工作绝不罢休:
①班长:努力使我们班成为年级的标兵班!
②学习委员:组织科代表,想方设法激发同学们的学习欲望,搞好师生之间的沟通工作;
③体育委员:三操不要老师操心,组织班里的体育活动;
④文娱委员:组织别开生面的各种文体活动;
⑤纪律委员:结实保证课室上课、自修、宿舍的纪律;
⑥学生会、团委会干部:为建设延平中学、振兴延平中学切实开展工作,让大家看到你们做的工作和取得的成绩。
2、奉献、牺牲精神,榜样作用:从小事做起(冲厕所,捡垃圾,提醒、催促同学们遵守纪律)。雷锋的伟大就在于能坚持为人民做好事,而非心血来潮。
3、经受得起失败、挫折、误解的考验。不要总认为我们班同学的素质最低,没得救了;群众觉悟低,很有种“众人皆醉我独醒”的心理。却没从自己工作中找不足。
顺境:朝气蓬勃,意气风发。斗志饱满,勇往直前。
逆境:百折不挠,永不言败,屡仆屡起,迎难而上,乐观、藐视困难。孙中山、毛泽东、邓小平、
朱镕基……
4、组织活动能力、表达能力,广泛的兴趣,开朗幽默、真诚坦率的性格,有一两项专长。
四、干部工作的方法和技巧
1、团结:最了解同学,最清楚内幕,最知道违纪现象、行为的危害性的的是干部而非班主任、老师和学校领导,干部要想方设法团结合作,搞好班集体,让损害学校声誉的谈恋爱、打架、偷窃等行为没有市场;让自暴自弃者看到希望;让迟到、早退、缺席、乱丢乱吐绝迹。
①干部之间的团结,互相支持,拧成一股绳;每周开一次碰头会。实行班干值周制。如对个别“害群之马”,几个干部一起找其谈话,甚至以班委会、团支部的名义请其家长来校参加班会;或以民意调查、写信等方式提醒他。
②团结可团结的同学,同学里面有许多是当过干部的。多听听同学的意见。一定要有坚实的群众基础。
2、唤醒同学们沉睡的意识:①延平中学的学生,是同龄人中的佼佼者,②干部意识,③团员意识。
3、坚持原则与灵活变通。①最忌讳不讲原则,与一般同学没什么两样,甚至连一般同学都不如,包庇、纵容违纪同学,最后反而害了他们,如不劝阻、不报告那些谈恋爱、旷课、不出操的同学的违纪行为;②也忌讳太讲原则,“水至清则无鱼,人至察则无徒”。不要没人情味儿,事事打小报告而让老师来解决。
4、开展“……周”活动,如“没人讲粗口周”“消除迟到现象周”“我为……做件好事周”“我为班级建设献计献策周”“‘人人动手,我爱我班’周”“专长展示周”“写字比武周”……
最后,我要向学生干部提出了5点希望:
1、希望大家树立全心全意为同学服务的思想,无私奉献,在工作实践中勇于锻炼自己;
2、希望大家能以身作则,在学习、生活等各方面处处起模范带头作用;
3、希望大家关心、爱护同学,注意团结大多数,努力改进工作方法;
4、希望大家在工作中互相支持、互相帮助;
5、希望大家成为学校安全稳定的中坚和骨干力量,努力为学校的团结、稳定、发展作出应有的贡献。
《在我中学学生会干部交流会上的讲话》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读在我中学学生会干部交流会上的讲话。
第五篇:在全省工会帮扶工作经验交流会上的讲话
同志们:
我们今天在这里召开全省工会帮扶工作经验交流会,目的是总结近年来工会困难职工帮扶中心规范化建设工作,交流各地工会帮扶工作的先进做法和经验,全面推进工会保障工作各项目标任务的完成,努力推动全省工会帮扶工作再上新台阶。
这次会议,是在国际金融危机对我国实体经济产生严重冲击,对我省经济发展和企业职工生产生活带
来一定影响,党和政府提出保增长、保民生、保稳定等一系列政策措施,经济实现平稳回升的背景下召开的。大家都来自市县帮扶工作的第一线,通过这次会议交流工作经验,提高思想认识,对于工会围绕中心工作,应对金融危机,促进经济发展,维护职工权益,促进职工队伍和谐稳定,推动全省工会帮扶工作的创新发展,将起到非常重要的作用。会议得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持,市加强工会帮扶工作的经验和做法,对全省工会帮扶工作将起到积极的示范带动作用。这次会议,除的系列经验在大会发言,还安排大家到市总和市总帮扶中心实地参观考察,亲临再就业项目对接会。市总工会乃至全省帮扶工作成效的取得,是党委和政府及相关部门大力支持的结果。借此机会,我代表省总工会,向市党政领导多年来对工会工作的重视与支持表示衷心地感谢!向从事工会保障工作的各级工会干部致以诚挚的问候!
下面,我就完善工会帮扶维权体系建设,进一步推动工会帮扶工作创新发展讲几点意见。
一、充分认清当前形势,增强做好工会帮扶工作的责任感、使命感和紧迫感
随着国际金融危机对我省经济发展影响的逐步释放,国家和省委省政府制定的“保增长、保民生、保稳定”的应对措施发挥作用有一定的滞后期,我省经济发展中的一些问题会更加突出,经济关系和劳动关系方面的矛盾将更加凸显。特别是由于国际经济增长步伐放缓,致使我国就业形势更加严峻,下岗失业职工、城镇就业困难人员和返乡农民工的就业再就业难度加大;企业尤其是中小型的生产加工型企业生存和发展更加困难,减产、停产甚至破产的企业将有可能增多,市场经济特征明显,由此引发的裁员、减薪、欠薪等劳动争议案件可能会增加,一些群体性事件和突发性事件有可能发生。这些,都对我省工会组织促进经济平稳较快发展,维护职工权益和保持社会稳定提出了新的更高要求。各级工会一定要把思想和行动统一到中央、省委对改革发展稳定一系列重要方针政策上来,统一到中央和省委对当前经济形势发展的要求上来,统一到省委省政府的各项重大决策部署上来。全省工会组织要立足省情、会情的新变化,在挑战中把握机遇,在变化中创造条件,不断推动工会工作的创新发展。
(一)做好工会帮扶工作,是工会组织履职尽责、促进社会和谐稳定的重要实践。改革开放30多年来,我国经济和社会发展取得巨大成就,职工利益总体上得到实现、生活水平大幅度提高。但也应看到,随着改革发展的不断深入,经济社会发展过程中一些深层次的矛盾和问题日益显现,职工利益的实现面临一些新情况新问题,部分职工生产生活遇到暂时困难,特别是国际金融危机的影响,加剧了低收入职工群体的生活困难。据底不完全统计,全省困难职工家庭总户数为17.07万户(已在帮扶中心建档),困难职工总人数为35万余人。从动态上看可能还不止这个数字。困难职工仍然是职工队伍中最需要得到工会组织维护和帮助的弱势群体,是工会维权和帮扶的重点。因此,适应新的形势要求,不断加大工会帮扶维权工作力度,努力协助配合党委政府,帮助职工特别是困难职工、下岗失业人员和农民工解决在就业、就医、住房、子女就学等方面存在的突出困难,使他们共享改革发展成果,仍然是工会面临的繁重而艰巨的任务,也是工会组织为党政分忧、为职工群众解难,推动科学发展、促进共建共享和谐社会的重要实践。
(二)做好工会帮扶工作,是健全和完善社会保障体系的重要补充。目前,我国社会保障体系的基本框架已经初步形成,但由于我国经济和社会仍处在发展中国家行列,社会保障制度还不够健全,保障水平还偏低,保障功能还不尽完善。相当数量职工特别是农民工、关闭破产企业职工和城镇灵活就业人员还没有完全纳入社会保障制度的覆盖范围。一些低保边缘户和纳入社保范围的职工由于遭受自然灾害、身患重大疾病、突发性事件等原因生活还比较困难。据全省基层工会调查统计结果显示,已建会单位职工参加养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险的比例分别为23.02%、27.1%、18.6%、15.7%和11%。仅就养老和医疗两项保险来讲,说明职工群众还有相当一部分在体制之外,既便是已参加保险的职工,突发性因素仍会造成家庭生活困难,仅靠政府职能部门的工作解决不了现实存在的问题。因此,我们讲,工会对困难职工的帮扶是拾遗补缺的作用。工会开展多种形式的帮扶维权活动,为包括农民工在内的困难职工雪中送炭,帮助他们缓解生活困难,是对国家社会保障制度的有效补充,也是工会推动完善社会保障体系、参与社会管理、提供公共服务的具体举措。
(三)做好工会帮扶工作,是工会组织不断增强自身吸引力和凝聚力的重要举措。工会帮扶工作是直接为广大职工特别是困难职工服务的,涉及政策咨询、生活救助、就业服务、法律援助等诸多方面。通过帮扶维权工作特别是困难职工帮扶中心这一窗口平台,有利于工会组织全面、及时、准确地了解职工群众的动态和呼声,把握职工群众的思想脉搏,掌握职工群众的生产生活需求,提高工会工作的针对性和实效性,提升工会组织的社会影响力和社会认知度;有利于畅通信息渠道,把职工应急问题解决在萌芽状态,引导职工群众理性合法反映利益诉求,维护职工队伍和社会政治的稳定;有利于工会干部与职工群众面对面、心贴心沟通交流,进一步强化服务意识和群众意识,增进对职工群众的感情,密切与职工群众的联系,增强为职工群众服务的能力。同时,通过工会开展的职工互助互济活动,有利于弘扬中华民族扶危济困、助人为乐的传统美德和工人阶级团结友爱、自强不息的精神风尚,有利于推进社会主义精神文明建设,体现社会主义大家庭的温暖。这正是我们工会的职责所在,长项发挥所在。
各级工会要充分认识当前做好工会帮扶维权工作,特别是加快推进困难职工帮扶中心规范化建设的重大意义,切实加强领导,把这项工作放在工会工作的突出位置,以更高的工作热情、更开阔的工作思路、更完善的工作机制、更扎实的工作举措,切实把工会帮扶工作做得更加富有成效,更加具有社会影响。
二、总结先进经验,不断夯实我省工会帮扶工作的基础
从开始,我省首先在九个市州城市建立了困难职工帮扶中心,并且能够自觉围绕党委和政府的中心工作及职工群众的需求,积极开展多种形式的帮扶工作。同时,着手推进县市区工会困难职工帮扶中心建设。截至目前,全省已形成市州、县(市区)、街道、企业为一体的四级网络化帮扶体系,市州和县(市区)级帮扶中心基本达到了规范化,尤其是通过近两年的强化,整个帮扶体系在制度化、规模化、网络化建设方面加大了工作力度,而且帮扶业务和帮扶能力都有了较大的拓展与提高。据统计,至年,全省各级工会帮扶中心累计筹集资金14.2亿元,帮扶救助困难职工47.72万人次,安置下岗失业人员实现再就业9.52万人,信访接待和政策咨询2.19万人次,提供法律援助8,073人次。可以讲,我省工会帮扶维权工作取得了丰硕成果并已进入了一个新的阶段。特别是近一个时期,各级工会围绕省总十二届二次全委会提出的构建“社会化帮扶体系”的工作思路,按照省总《关于加强县(市、区)级工会困难职工帮扶中心规范化建设的意见》和帮扶工作“五化”要求,进一步加大了帮扶中心规范化建设的力度,广泛开展了市州及县(区)级帮扶中心自检互检活动,收到了较好的效果,形成了具有特色的工会困难职工帮扶中心体系,工会帮扶工作进展更为深入,作用更加明显,在很多方面取得较大突破。
一是找准位置、纳入大局,得到党政的重视和支持。党委、政府的重视和支持是我们做好工会帮扶工作的根本保证,既确保了帮扶工作沿着正确的方向发展,又为工会开展帮扶提供了人财物等方面的大力支持,增强了可持续发展能力。近年来,各市州、县(区)总工会都能够及时主动地向地方党委汇报帮扶工作开展情况,并通过与政府相关部门召开联席会议等形式,积极争取党政对工会帮扶工作的重视和支持。各地党政领导班子努力将帮扶工作作为解决民生、应对危机和保持职工队伍稳定的首要问题支持工会。目前,全省9个市州、60个县(市区)总工会都已建立了党政牵头、有关部门参加、工会运作的帮扶工作领导小组,很多工会的困难职工帮扶中心还建立了与劳动、财政、教育、民政等政府部门和社会团体广泛联系的社会化工作机制,工会自身还建立了帮扶工作协调小组。一个与政府救助制度既衔接又有所侧重的工会帮扶工作体系正在逐步走向成熟。
二是健全机制、加大投入,提升工会帮扶工作水平。近年来,各级工会领导班子高度重视工会帮扶工作,形成一把手挂帅、主管领导负全责、配强配齐主管部门人员的工作机制。同时,加大对帮扶中心窗口的建设,从人员配备、场地、设置、资金投入等方面加大措施。组织帮扶中心制定了比较完善的工作规程和实施细则,包括定期召开领导小组会议制度和维权责任、定期报告、信息通报、职工来信来访、投诉事项反馈等工作制度以及帮扶中心信访接待、法律援助、政策咨询、分类救助等办法,明确了帮扶对象和求助标准,建立了工作档案和统计报表、确保了各项工作制度化、规范化。在帮扶资金筹措上,各地想方设法,在争取上级工会划拨额度、本级增加预算,加大社会化募集力度的同时,积极争取地方政府列入财政预算,从而保证了帮扶工作正常有序地开展。目前,已开展的市州工会间帮扶中心自查互检活动,相互学习借鉴先进市、县(区)帮扶中心的先进做法,积极构建困难帮扶、就业培训、法律援助、扶贫超市一体化工作格局,逐步建立了体系,进一步强化了帮扶中心规范化建设,推动了帮扶中心长效机制建设。
三是创新方式、拓展范围,打造工会帮扶工作品牌。各级工会结合实际,因地制宜,发挥优势,在帮扶工作中切实履行工会组织“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责。工会帮扶工作由以往单一的救助功能正迈向生活救助、助学救助、医疗救助、职业介绍、法律援助和政策咨询、就业培训、农民工维权等多功能健全的体系。目前,全省工会帮扶工作已形成了“送温暖工程”、“困难职工帮扶中心”、“金秋助学”和“为农民工送清凉,送文化,送健康”等工作品牌。其中,送温暖工程和“金秋助学”是社会普遍认可,工会做得亮的知名品牌。据统计,从至今年上半年,全省各级工会累计筹集送温暖资金51.4亿元,走访慰问了2.66万户困难企业和121.94万户(次)困难职工家庭;各级工会累计筹集助学资金8,613.66万元,资助了12.29万名困难职工子女上学;举办各类技能培训班1,173期,为25.6万名职工群众提供了政策和法律咨询,对22.6万名下岗失业人员进行了培训,帮助21.72万名下岗失业人员实现了再就业。
今年上半年,各级工会认真贯彻省总十二届二次全委会确定的“321”总体工作思路,合力构筑“三大体系”。在强力推进社会化帮扶体系建设方面,一是按照全总实施“千万农民工援助行动”计划要求,组织全省工会开展“万名农民工援助行动”,进一步加大对农民工的培训力度,使工会帮扶工作开始向农民工维权领域拓展,上半年各级工会共培训农民工3,287人,培训后实现就业2,842人。二是为积极应对金融危机,省总工会与省教育厅共同组织实施了“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”,促进了全省就业形势的基本稳定。截至目前,各级工会共为困难职工家庭高校毕业生提供实习、见习机会5,300余人次,提供就业技能培训3,109人次,帮助实现就业1,298人。三是各级工会充分利用困难职工帮扶中心、职工大学、培训基地等阵地,通过创办职工书屋、建立农民工夜校、创办培训就业基地等,将优秀农民工深造工作纳入重要日程,为全力打造新型产业大军,切实发挥了工会大学校的作用。四是全面实施了“共同约定行动”。帮助困难企业采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施,尽最大努力做到不裁员、不减薪、不欠薪,引导职工理解和支持企业通过加强技能培训,落实再就业和自主创业优惠政策等措施,为职工实现再就业创造条件,努力形成职工与企业共同携手,同舟共济,应对危机,渡过难关,积极构建和谐稳定劳动关系的大好局面。五是在今年“金秋助学”活动中,各地不断创新助学载体,延伸助学触角,丰富助学形式,加大助学帮困力度,建立和完善了帮扶困难职工家庭高校毕业生、困难农民工子女就业就学的长效机制,推动了助学活动持续深入开展。截至目前,全省各级工会共筹集助学资金2,597.2万元,发放助学款2,574.9万元,资助困难职工和困难农民工子女27,805人,共向困难职工家庭高校毕业生提供就业服务6,275人次。进一步扩大了工会组织在职工群众中的影响力、凝聚力,形成了“救助一个家、感召二代人”的良好态势,真正成为了工会的品牌工程。
多年工作实践证明,通过加强工会帮扶工作,特别是积极推进困难职工帮扶中心建设,提高了帮扶维权工作的实效,实现了党政所望、工会所能、职工所需的有机结合。工会困难职工帮扶中心不愧为党政联系困难职工的桥梁纽带、困难职工抵御社会风险的有力屏障、工会组织履行基本职责的坚强阵地,不愧为职工口碑好、社会影响大、全省叫得响的工会品牌工程。
当然,我们也要清醒地看到,工会帮扶工作与现实社会的要求和职工群众的期待还有一定距离。除在总体资金不足外,工作方面还存在一定的问题:一是帮扶工作发展不平衡。有的县级帮扶中心工作没有全面推开,帮扶范围小,效果不明显,覆盖面比较窄。二是工作开展具有局限性,工作创新不够,仅限于生活救助,在劳动就业、职业介绍、法律援助等方面开展欠缺。三是个别县区帮扶资金管理不规范。制度管理不严密,亟待完善。四是资金筹措力度不够。有的地方配套资金虽已到位,但还没有达到全口径预算管理,工会自身投入不到位,社会慈善等多途径筹集不到位,一定程度上制约了帮扶工作的深化。这些都需要在今后的工作中努力加以改进。
三、适应新形势新任务需要,切实推动工会帮扶工作的创新发展
适应新形势新任务需要,下一步工会帮扶工作总的要求是努力实现“三个到”。即工会自身把工作做到;使改革开放成果让职工群众充分享受到;工会的帮扶工作让党政真正感受到。把创新思维和新的理念寓于我们的工作之中,通过帮扶做出自己的特色,做实工作载体,做亮工会品牌,努力把各级工会帮扶中心规范化建设搞好,力争跃上一新台阶,提高到一个新水平。
一要大力加强帮扶中心规范化建设,不断拓展工会帮扶范围。近年来,各级工会根据省总帮扶工作“五化”要求,全力推进困难职工帮扶中心规范化建设,逐步形成了帮扶工作社会化的帮扶工作长效机制。当前,在国家和企业经济困难、职工生产生活遇到问题急需救急的时候,加强帮扶中心规范化建设显得尤为重要和紧迫。各级工会要以此为重点,努力实现组织领导、资金落实、管理规范、帮扶服务四个到位,加快推进县区帮扶中心规范化建设的进度,力争在年内全省所有县(区)级困难职工帮扶中心都能够达到规范化建设的工作目标。要以规范化建设为突破口,从软硬件建设两方面入手,制定落实各地帮扶中心规范化建设的具体措施和办法。同时,要充分利用好帮扶中心这个窗口和平台,积极拓展帮扶内容和范围,有针对性地做好困难职工的生活救助、法律援助、政策咨询、信访接待、就业服务、助医助学等工作。要努力探索建立地方工会与产业、行业工会联手共建机制,切实引导有条件的产业(行业)、工业园区建立职工帮扶中心站(点),在较大企业推广会员和职工互助互济活动。要进一步完善帮扶机制,与政府相关部门加强工作衔接和联系,建立共同协商解决困难职工问题的渠道和机制。要创新帮扶手段,探索自办或联合社会单位共同举办爱心超市、爱心药店等,努力实现把困难职工帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家的工作目标。
二要加大资金筹措和管理力度,促进困难职工帮扶中心健康发展。各级工会要积极争取地方党委和政府,把帮扶中心工作纳入地方社会事业发展规划和救助体系,积极推动政府拨付资金纳入财政预算。要加大工会自身的资金投入力度,在编制工会经费预算时建立专门科目,明确帮扶资金在整个工会支出预算中的比例,并根据工会经费收缴增长情况逐步加大专项投入。同时要保证帮扶中心日常的工作经费。采用灵活多样的形式广泛争取社会捐助,实现筹集资金的社会化,并积极稳妥地探索市场化筹资渠道。要严格按照国家财政部《困难职工帮扶中心专项资金管理办法》、全总《关于中央财政拨付困难职工帮扶中心专项资金分配使用管理实施办法》和省总有关要求,对帮扶资金做到专账管理,专款专用。工会的保障、财务、经审部门要形成三位一体的工作格局,相互密切配合,确保帮扶资金的安全使用。要统一使用全总帮扶管理系统软件,充分发挥软件的统计及分析功能,建立联动工作机制和快速反应机制,不断提高帮扶效率。要进一步加强对困难职工帮扶中心的基础建设、帮扶内容、工作实效的考核与奖惩,以促进困难职工帮扶中心的规范发展。
三要大力拓宽就业创业渠道,扎实开展多种形式的帮扶活动。国际金融危机的影响,不可避免地涉及劳动关系和职工的生产生活。保发展,根基在于保民生,保民生的重点是促就业。各级工会要把今年工会帮扶工作与扩大内需、促进改善民生政策紧密结合起来,与拓宽就业创业渠道,开展多种形式的帮扶活动结合起来,扎实有效地开展多种形式的帮扶救助活动。要依托各地工会帮扶中心和工会培训基地,深入实施岗位技能培训及就业、创业培训,切实为困难职工“送岗位”、“送培训”、“送技能”,推动形成工会职工技能培训品牌。要充分发挥工会“大学校”作用,加强对困难职工和农民工的职业技能培训和就业培训,提高他们的抗御风险能力和就业能力。要大力实施以创业带动就业的帮扶行动,加强职业介绍、政策咨询和就业服务,大力拓宽就业创业渠道,特别是要加强对困难职工、农民工、零就业家庭和困难职工家庭高校毕业生的就业服务,想方设法为他们提供就业岗位。要继续把“五?一”促进就业活动抓实抓好;认真实施工会“万名农民工援助行动”计划,加大对农民工的技能培训力度,重点做好提升实用技能、做好家政服务等方面的工作,促进农民工向新型产业大军转变。
四要全面推进社会化帮扶体系建设,确保职工队伍和社会稳定。要健全和完善社会化帮扶救助机制,加强与政府有关部门的沟通联系,建立起工会组织社会化帮扶救助体系,并不断创新帮扶形式和手段,形成节日集中慰问帮扶对象与平时经常性长效帮扶相结合、扶贫济困与脱贫解困相促进、工会帮扶与政府救济相衔接的工作机制。通过整合工会内部相关职能部门的力量,共同协力抓好工会的帮扶工作。要重点在保持企业稳定、保持职工队伍稳定的方面多做工作,增强工作敏感性,特别是发现不稳定和过激方面的苗头时,及时向上级工会反映。要从正面积极引导职工发扬顾大局、识大体的光荣传统,引导职工正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难,理性合法地表达利益诉求,维护正常的生产经营秩序。要积极开展“共同约定行动”,并将职工收入分配和社会保险缴纳等内容纳入企业职工代表大会的内容,督促企业按时足额发放工资和缴纳社会保险,努力推动构建和谐稳定的劳动关系。
五要用实际行动贯彻落实省委九届八次全会精神,以改革创新精神切实加强工会党的建设。刚刚召开的省委九届八次全会,通过了中共省委贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》实施意见,《实施意见》在阐述扩大基层党组织覆盖面中明确指出:适应国有经济布局调整及国企改制后的实际,保证企业党组织和党的工作随着企业结构变化和业务拓展延伸发展,要推行小型非公企业“党工组织跨企业设置、工会主席兼任党组织书记”的组建和工作模式。这为我们进一步做好党工共建工作,搞好工会党的建设提出了新要求。当前,各级工会要着重研究和努力做好三件事:一是党工共建,工建为党建服务。要进一步搞好职业化工会主席建设工作,为党在民营企业搞好党的建设铺垫基础。全省现有450个工会联合会,这是重要载体,要不折不扣地抓好这方面的工作。二是服务中心,搞好“三保”工作。具体体现在工会组织开展的“共同约定行动”上,各级工会要与企业共同做好这方面工作,保证在金融危机形势下,不裁员不减薪,稳定工作岗位,按时足额发放工资和缴纳社会保险,利用开工不足的间歇加强职工技术技能培训,努力形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和实现职工权益的良好氛围。同时,进一步搞好企业民主管理工作,落实职代会制度,坚决维护职工的合法权益,在保持社会和职工队伍稳定中发挥工会作用。三是切实搞好工会组织党的建设和工会自身建设,为党和工会事业发展提供坚强保证。以党的建设带动和加强工会的组织建设、思想建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设,扩大覆盖面、增强凝聚力,使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织,努力建设一支忠诚党的事业、忠诚工运事业的干部队伍,团结动员全省广大职工为顺利实现“保增长、保民生、保稳定”而努力。
同志们,刚刚召开的省委九届八次全会提出,坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置,扎实推进以改善民生问题为重点的和谐社会建设。要站在全局和战略高度,把维护稳定工作作为第一责任,作为硬任务。面对新形势、新任务,做好工会帮扶工作使命光荣,任务艰巨。让我们把省委、省政府提出的保增长、保民生、保稳定的要求化为实际行动,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神、克难奋进,扎实工作、开拓创新,努力开创我省工会帮扶工作新局面,在促进和谐发展中充分发挥工会组织的作用。