中国中小企业现状与发展对策

第一篇：中国中小企业现状与发展对策

中国中小企业现状与发展对策

“十五”是我国经济社会发展最好的历史时期，也是中小企业发展的最好历史时期。经过“十五”时期的发展，我国综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高。中小企业为此做出了应有的贡献，同时自身也得到了长足发展。

一、“十五”是我国中小企业发展的最好历史时期

改革开放以来，我国中小企业，从原有的国有、集体一统天下演化成为多种经济形式并存以非公有制经济为主体的快速发展局面。目前，我国中小企业的数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。到2005年底，全国工商行政管理机关共登记企业805.7万户，包括：国有集体等内资企业350万户，外商投资企业26万户，私营企业430万户。此外，全国工商行政管理机关共登记个体工商户2463.9万户。个体私营企业在数量上构成了我国各类市场主体的主要组成部分。“十五”期间，我国非公有制经济发展速度成倍高于全国经济增速，非公经济投资已占全社会投资比重的50%。非公有制经济已成为国民经济增长的重要推动力量。

以中小工业企业的发展为例。由于统计口径变化1，“十五”期间中小工业企业发展概况应分为前两年和后3年。2002年全国全部国有及规模以上非国有中小企业单位数为172805户，与2000年154902户相比增长了11.22%；工业总产值增长了12．59%（详见表1）。

表12002年全部国有及规模以上非国有中小工企业主要指标比“九五”末

增长

资源来源：数据来源于《中国工业经济统计年鉴》相关年份，增长率据其计算。

“十五”后3年我国中小工业企业继续稳健高速发展。就企业数量而言，呈现出“马鞍型”发展态势。据国家统计局资料，2003年全国全部国有及规模以上非国有中小企业数量为19.42万户，2004年为27.33万户，2005年为26.38万户。但其他主要经济指标多数还是直线上升的，这说明企业平均规模有所扩大，企业素质和经济效益有所提高（详见表2）。

表2“十五”后3年全部国有及规模以上非有国中小工企业主要指标一览

表

资源来源：1.2003年数据来自《中国工业经济统计年鉴》，国家统计局工交司；2.2004年数据转摘自《2005年中国成长型中小企业发展报告——中小企业暨非公有制经济生产经营信息快报》之八；3.2005年数据摘自《中国中小企业暨非公有制经济信息快报》，2005年12月，国家统计局工交司。

二、中国中小企业发展存在的主要问题与对策建议

1.中国中小企业发展中存在的主要问题

从整体来看，目前中国中小企业发展存在着三大矛盾：第一是宏观管理不协调的矛盾；第二是地区之间的“外部性”矛盾；第三是企业微观管理和技术基础与市场激烈竞争需要提高素质的矛盾。

从第一个方面看，中国长期存在的中小企业宏观管理不协调、不适应的问题不仅没有解决反而进一步强化了，强化的表现就是不同的管理部门的存在和权力以法律和制度的形式确定下来了。例如《中华人民共和国中小企业促进法》就载有“县级以上地方各级人民政府及其所属的负责企业工作的部门和其他有关部门在各自职责范围内对本行政区域的中小企业进行指导和服务。”3现在的问题是，县以上和省以下地方各级政府主管中小企业的部门正在逐步统一，逐步建立中小企业管理局（厅），而中央单位“多龙治水”的局面依然存在。这种局面不利于统一规划中小企业长远发展，不利于统筹使用相关资源，促进中小企业更快发展。

就第二方面矛盾而言，所谓“外部性”是指落后国家或地区资源不合理地被发达国家或地区使用所造成的发展差距越来越大，特别是人力资源由落后国家或地区向发达国家或地区流动所造成的“边缘化”现象。我国中西部地区农民到东部打工，客观上解决了一部分农业劳动力的就业问题，但是由此所形成的“外部性”问题也很严重。一方面这些劳动力的成长费用都出自中西部，而东部地区没有负担费用，却能够使用，创造的国民生产总值也都记在东部的帐上；另一方面这些人即使在东部打工多年也还算外地人，临时的，得不到培训与提高，连子女上学都得不到安排，长此以往遗留问题不能解决，后患无穷。

关于第三方面。中国中小企业微观管理和技术基础低下，只能以低成本价格参与国际市场竞争，这种状况应采取措施尽快扭转，否则企业竞争能力难以很快提高，将弱化发展后劲，极大地影响国民经济增长速度。

2.加速中小企业发展的若干建议

为了更快地促进中国中小企业发展，针对以上3大矛盾，特提出如下建议。

第一，建议成立国务院直属的中小企业管理机构。世界上很多国家都有国家级的中小企业管理部门，有的国家国会有中小企业委员会。而像中国这样急需要发展中小企业的国家，却没有国家级的中小企业管理部门，如果及时设立这样一个部门，对中小企业乃至整个国民经济发展，以及实现国家的长治久安都将产生有利影响。

第二，要在加大中央财政转移支付，促进中西部经济更快发展的同时，安排好长期在东部打工者群体。特别是长期在东部务工经商的群体，要安排好对他们的培训，以提高文化知识技术水平。要妥善安排好他们的子女入学问题。有突出贡献的要在职称评定、受奖等方面一视同仁。同时要解决好务工人员的工资待遇问题，并建立健全社会保障体系，不要使他们产生被“边缘化”的感觉。

第三，国家应采取经济政策手段促进企业微观管理和技术水平的提高。譬如，建立中小企业技术进步基金，实行税前还贷，资助引进先进设备等。为了快速提高企业经营管理水平，可以鼓励企业开展经营管理战略咨询，凡这样做了的各级政府机构可以视情况给予一定比例的资助。还可以组织退休工程师、老教授等担任志愿者，无偿地为中小企业提高经营水平服务等。

第四，从实际出发，对东中西部实行分类指导。根据中国东中西部中小企业发展不平衡的现实，应针对各自发展的不同情况，采取不同的促进发展措施。总的来说，东部的重点措施应放在结构调整上，中西部应优化环境。东部结构调整重点应包括：一是产业结构升级，促进高新科技产业的发展；二是市场结构调整，重点开发国际市场；三是组织结构调整，要在继续发展产业集群的同时，大力开展专业化协作；四是技术结构调整，改造生产技术设备，采用新工艺，创造专利知识产权；五是产品结构调整，开发新产品，创造知名品牌；六是资本结构调整，改革家族和国有独资企业资本结构，发展股份制企业。中西部优化环境的重点应从两方面入手：一是切实减轻企业负担，特别是要杜绝乱收费；二是降低进入门槛，使千家万户都有条件创办企业，特别要鼓励农民从事二三产业，家庭作坊式的生产、季节性的生产、传统手工制作型生产等都可以开展，形成铺天盖地、遍地开花的局面，不设任何限制，能办什么企业就办什么企业，微型企业可以不登记，也可以不收税费，待发展到一定规模再办理。

第五，制定发展规划，落实发展措施。各级政府中小企业管理部门都应当制定中长期发展规划，规划应实事求是，科学可行。特别是规划中的措施，要从实际出发，能办

什么事就规划什么事，规划了的事就一定去做；规划措施要具体可行，避免一般性号召。在这方面要利用社会服务系统，规划以及实施过程中的具体措施，都可以委托咨询机构做。

第六，大力培养人才。人才缺乏是中国中小企业发展的一大瓶颈，因此要下大力气培养人才。就人才成长而言，实践的锻炼是不可或缺的环节，然而教育更是不可缺少的。根据国际上中小企业比较发达国家的经验，要将从事中小企业创业和经营管理人才培养纳入到普通教育，开办与中小企业相关的专业和课程，日本、德国、台湾等国家和地区还专门设立中小企业学院；大量开办中等专业技术和经营管理学校，培养高级技术操作人才和专业管理人才。与此同时十分重视业余培训，很多国家和地区成立中央一级的政府辅导委员会，由财政出资开展中小企业各种人才的业余培训。中国在这方面已经开始有所动作，但力度不大，蜻蜓点水对更快地推动中小企业发展作用不大。人才资源丰富是中国的最大财富，有了好的经济体制，加之大力开展教育和培训，丰富的人才资源就可以如原子核似地裂变，发出更大的能量，这是中国的希望之所在。(来源:《中国科技成果》2006年第22期)

第二篇：中小企业财务管理现状与对策

浅谈中小企业财务管理现状与对策

2010-10-28 11:2 李莉莉

论文关键词：中小企业 财务管理 财务控制

论文摘要：中小企业是国民经济重要组成部分其财务有其自身独特性。本文意在分析中小企业财务管理问题的基础上，提出加强其管理的相关对策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企业财务管理现状：

在我国的国民经济体系中，中小企业是最具活力的部分之一，它们生产规模小、经营模式灵活，生产成本低、效率高。但同样的．中小企业的发展常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约，比如政策的限制 技术管理人员的缺乏．生产设备落后，以及由于金融体系不发达、社会诚信缺失而导致的融资困难等等。就目前的经营情况来看，虽然有这么多相互关联的制约因素 但缺乏资金仍是阻碍这些中小企业发展的主要因素。一方面 相当数量的中小企业主缺乏系统的管理知识，过于重视短期的利润 这样的思想导致其单纯追求销量，忽略了财务管理的重要地位。企业财务管理和风险

控制的作用没有得到充分发挥。在融资方面．中小企业的资金需求一般都是通过银行贷款得以满足的，但中小企业获得银行的贷款非常困难。同时．大部分中小企业的会计帐目异常混乱，管理者无法获得及时、有用的财务信息，影响了决策的客观性和及时性。

二．中小企业财务管理的问题及原因分析

1.所有权经营权不分 管理者专业水平差。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一 企业的投资者同时就是经营者 这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质．在这些企业中 企业领导者集权、家族化管理现象严重，企业没有或无法建立内部审计部门，即使有 也很难保证内部审计的独立性。2.筹资困难，资金严重不足目前我国中小企业步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难 担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。据统计我国300万户中小企业获得银行信贷支持的仅占1 O％左右。其主要原因第一，负债过多，融资成本高．风险大．造成中小企业信用等级低 资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜 使之长期处于不利地位。第三．大多数中小企业非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响．对其贷款不够热心。3.项目论证缺乏科学性。(1)追求短期目标。由于自身规模较小．贷款投资所占的比例比大企业多得多．所面临的风险也更大．所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。

(2)投资盲目性，投资方向难以把握。

三、促进中小企业改善财务管理的对策

(一)政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业发展的政策

1．中小企业市场融资资信很低。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案(1996)》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。我国已开始着手这方面的工作。我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，据悉，由九届全国人大财经委员会起草的《中小企业促进法》不久将出台。

2．成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府、金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。

3．加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系(如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等)结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

(二)加强财会人员队伍建设，规范企业会计秩序

1．强化中小型企业负责人的法律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强，不仅避免会计违法行为的发生，还有利于依法提供真实、完整的会计信息。

2．加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质。以人为本，努力提高广大财劣会计人员业务能力和工作水平，抓好后继教育工作，并在加强会计人员业务培训同时，开展好职业道德教育。建立和完善激励机制，调动会计人员的工作积极性。

3．加强会计基础工作，实现规范化管理。当前应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范，使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。

(三)重视专业财务管理人才的吸纳及培养。中小型企业资产达到一定规模后，企业生产和经营各个环节都是面向市场的，财务工作也处处体现了市场对于企业资金的筹集和运用的深远影响。企业正是通过财务管理的统筹安排和统一协调将内部形式上相互隔离但内容上紧密相关的各项决策过程结合起来，以面对变幻莫测的市场环境。在这种巨大的外在压力作用下，业主及高层管理者应重视财务专业人才的作用，安排专职财务管理人员有能力的企业应专设财务管理机构并赋予应有的权力和手段，实现合理筹集资金有效运用资金，加强有效的财务分析与监督。

参考文献：

[1]方文，财务管理防范.财会研究2002（10）

第三篇：中小企业文化建设现状与对策

中小企业文化建设现状与对策

摘要：在我国中小民营企业作为市场经济最活跃的新生力量，以其天然的自身优势跃上历史舞台。它的发展不仅对经济稳定增长具有重大作用，而且对缓解就业压力、保持社会稳定更具有重要的战略意义。但中小民营企业的发展却困难重重。因此加强中小民营企业文化的建设，塑造一流的企业文化，营造特色的形象观念，形成中小民营企业强大的核心竞争力就显得尤为重要。本文通过对中小民营企业文化的现状和问题的分析，结合中小民营企业的特点，阐述中小民营企业文化建设的措施，从而为中小民营企业建设提供思路。

关键字：中小企业,企业文化,现状,对策

引言: 随着我国改革开放的不断发展，企业文化理论已逐渐被引进我国，受到理论界和企业界的高度重视引起企业界和学术界的广泛关注和研究。一方面一些优秀的企业认识到企业文化在现代企业经营中的作用开始建立自己独有的企业文化，另一方面一些专业性的企业文化组织在不断建立，为企业文化观念在我国的普及和进一步深化打下了坚实的基础；但是我国的企业文化建设仍然处于探索阶段，还存在不少的问题。尤其是中小民营企业，对企业文化的认识和重视程度远远不够，尚停留在表层和中间层，对企业文化的主要层次——企业价值观、企业精神和企业形象之间还缺乏全面的考虑。

一、中小民营企业文化建设中存在的问题

改革开放30以来，我国的中小民营企业文化建设获得了长足的发展，并取得了较大的成果，涌现出一大批具有优秀企业文化的知名企业。他们在企业文化建设方面形成了具有独特个性的、成熟的企业文化。但我国更多的中小民营企业由于经济、社会和认知等方面的原因，企业文化建设发展不平衡，多数中小民营企业文化建设还尚在起步阶段，处于被动、自发的状态。总体上说，我国中小民营企业文化建设方面还存在一些问题，阻碍着我国中小民营企业的进一步发展。

1、企业文化建设流于形式

一些企业移植和克隆其他企业的企业文化，今天学“海尔企业文化”，明天学“联想企业文化”，一概采取“拿来主义”，其结果企业文化只是花架子，企业的现状和文化建设还是原来的老样子。正是由于许多中小民营企业只注重形式，而忽视了形式下面的内涵和基础，从而给人一种误导，认为企业文化建设就是开展企业文化活动或企业形象的设计。如果企业的文化建设只有表层的形式而没有体现出更深层次的内在价值和理念，这下发展下去，就会出现企业文化的倡导者对企业文化热衷，而员工对其冷漠不关心，难以产生心理契合，与经营管理形成“两张皮”，难以得到企业多数员工的认同，更难以使企业文化发挥其应有的效能。

2、大多数中小民营企业缺乏个性的企业文化

企业的企业文化建设必须以企业的实际情况为根据，形成自己的个性化的文化，只有这样企业才能具有生命力。但是纵观我国许多中小民营企业的企业文化，我们不难发现他们大都实行“拿来主义”，这使得企业文化存在严重的雷同性和相似性，核心价值观和企业精神缺乏鲜明的个性特色和独特的风格。

3、企业文化存在短视倾向，功利性太强

随着我国市场经济的快速发展，中小民营企业取得了长足的发展。然而，中小民营企业，一切行为的中心目标都是为自己及家族聚敛财富，缺乏社会责任感、民族责任感，企业家急功近利，经营行为短期化，诚信缺失行为盛行，进而导致了当前中小民营企业的信誉危机。但是，随着企业的进一步壮大，企业经营者必须意识到过去单纯追求盈利的目标已经阻碍企业的发展，应该转移到满足社会需求、促进社会发展的社会责任目标上来，只有这样企业才能调动广大的社会资源，得到社会各个方面的支持。

4、许多中小民营企业采用家族式的企业文化

我国的中小民营企业大多是由改革开放初的个体经济发展而来的，经过后天的资本积累和结构整合才形成了现在初具规模的企业。由于大多数中小民营企业发展初期都是采用家族制的管理方式，这种管理方式实行所有权和经营权的统一，人员的任用实行近亲繁殖，家族色彩浓厚。这样的管理模式在企业创业初期基本能适应企业发展的要求，但是随着企业规模的扩大，管理工作日益复杂，专业化技术分工日明显，所有权和经营权统一的产权制度的弊端就日益凸显出来。

5、许多中小民营企业文化建设处在自发阶段且创新动能不足

虽然少数的中小民营企业已经开始自觉进行企业文化管理，但大多数企业对认真推行企业文化管理还是不太在意或力不从心。现在企业中的经营价值理念，许多是在企业长期经营过程中自发和无意识形成的，缺乏创新性且带有浓厚的经验主义色彩，不完整而不稳定，大大地降低了企业经营管理的水平。因此，企业文化应与时俱进，随着企业的进一步发展而相应有所创新。

二、加强中小企业文化建设的对策：

1、中小民营企业文化建设应系统化，并推进自身文化的变革

由于我国中小民营企业独特的历史背景和发展历程，决定了现有的民营企业大多还属于中小规模。在有一定规模的企业中，很容易察觉到其企业文化的相对较为系统性、全面性，而在规模较小的企业中，企业文化的系统全面性几乎就不存在。但是一旦企业得到发展，并取得一定的规模，其发展障碍多是来自于因缺乏企业文化所产生的问题。因而，中小民营企业要想取得进一步发展，企业文化的建设就应全面化、系统化。同时中小民营企业要想在激烈的市场竞争中，谋求发展，就要不断的进行自我变革。

2、政府应加强对中小民营企业的“文化扶持”，优化政治法律环境

企业文化的产生和发展是以政治法律环境为基础和前提的，离开了政治法律环境，企业文化将成为无源之水、无本之木，甚至偏离企业正常的发展道路。这些年来，各级政府对中小民营企业的发展给予了立法、政策、融资和人才等各方面的大力支持。可以说，中小民营企业的蓬勃发展，离不开政府的大力扶持。为了促进我国的中小民营企业的进一步健康发展，国家应积极引导企业建立健康积极的企业文化，并要大力促进我国企业文化的研究和普及工作。

3、中小民营企业应以人为本，提高员工的参与性

企业的领导者必须意识到，有了人才不一定就有人才意识，只有把人才看作是企业发展最重要的因素，才能说企业基本上具备了人才意识，才能是员工有归属感和自我实现感。因而，在企业文化建设要“以人为本”，就必须重视员工的需要，研究员工的需要，并不断满足员工的需要。应从以下几方面努力:第一是满足员工们的情感需要；第二是设计科学合理的薪酬制度；第三是使员工们有归

属感和自我实现感。第四是由“伯乐相马制”变为“赛马竞岗制”，打破学历、资历等界限，营造公平竞争的氛围，让企业员工感到竞争的压力，从而推动其进取意识和创新精神。

4、中小民营企业要提高企业家的综合素质

著名经济学家熊波特将市场经济看作是企业家经济，并认为企业家是现代经济发展的主体。因为中小民营企业制度及效率能否得到充分发挥的一个重要条件是能否在企业中形成积极进取的企业文化。而他们在中小民营企业文化中起着创造者、倡导者、组织者、指导者和激励者的角色。由于历史的和现实的等多方面原因，我国的中小民营企业家队伍还相对较小，整体文化水平不高，综合素质参差不齐，成分构成上不均衡，这种现状很难适应中小企业改革和社会主义市场经济进一步发展的需要。因此，中小民营企业在构建企业文化，实施文化战略过程中，企业家要努力学习企业管理相关知识，提高自身综合素质，把自己塑造成为真正的具有渊博知识、辨证思维、敏锐洞察力的企业家。

5、中小民营企业应由自然发展向主动建设转变，加强制度文化建设

当前，我国经济飞速发展，国内环境复杂多变，作为指导经济、服务经济的企业文化要与时俱进，时刻与企业内外的环境变化保持紧密联系，同时积极主动去设计、去实践、去完善，每个中小民营企业都应该积极主动地建设符合内外环境的、良好的企业文化，变自然发展为主动建设。企业的制度文化是一定精神文化的产物，更是企业行为文化得以贯彻的保证。因此，中小民营企业要想在市场中确保自己竞争优势，建立一种适合企业内外环境、符合企业精神并体现其价值理念的制度文化就成了必然的发展趋势。

三、中小民营企业文化保证体系的建设

中小民营企业文化建设不仅需要构塑成形，其建设成果更需要巩固和发扬，即让其进一步转化为企业的物质力量，转化为凝聚力和现实生产力。因此，建设一种积极、先进、优秀的企业文化，必须从物质、制度、教育等方面采取相应的保证措施，来巩固和强化企业文化，使优秀的企业文化渗透到企业全体员工的心里，融入到企业生产经营活动中，从而保证中小民营企业文化建设的良性循环。

1、企业文化物质保证的建设

1）生产工程建设

建设企业的生产工程，就是要逐步改善企业生产经营的物质条件和生产出最优质的产品。建设企业生产工程的重点：一是大力推进企业技术的更新和改造。二是提高产品质量，创造优质品牌。

2）福利工程建设

建设重点：一是进一步完善企业的工资制度和奖励机制。二是完善员工们的生活设施，创造出“家庭式”的文化氛围。三是加强员工们劳动的保护措施，改善他们的工作环境。四是加强企业的教育、科技、文艺、体育、图书资料等企业文化设施方面的建设。

2、企业文化制度保证的建设

1)企业组织制度建设

建设重点：一是健全企业领导管理体制。领导管理体制的合理与否，对企业的决策质量和领导效能，以及组织目标的实现程度都有重要的影响。二是设置有效的组织机构。企业组织机构作为企业文化建设的实际倡导者和操作者，它的功能发挥得如何，将会直接影响到企业文化建设的成效。三是

重视非正式组织的作用。中小民营企业要重视利用和引导非正式组织，抓好非正式组织建设，尊重人的价值，调动人的积极性。

2)企业岗位责任制度建设

岗位责任制包括生产工人岗位责任制、职能机构专业人员岗位责任制度以及领导干部岗位责任制。企业通过岗位责任制度的建设，可以工作任务和方法、职责和权力以及工作和学习等有机的结合起来，从而调动广大员工的积极性，保证企业各项工作的顺利完成。

3)企业民主制度的建设

只有让他们真正感受到自己就是企业文化的建设者，这样才能使他们积极投身到企业文化的建设中。优秀的企业文化一定是“以人为本”的文化，如果不重视企业中员工们的民主权利，势必会影响企业文化的建设。

3、企业文化教育保证的建设

企业文化教育建设重点：一是对领导人员和管理团队的培训。企业中的领导人员和管理团队的业务素质高低，不仅是企业经营成败的关键，也是优秀企业文化能否培育出来并得到巩固和发扬的关键。二是对员工们的培训。企业通过对员工们的培训，不仅提高了他们的思想觉悟、科技文化水平以及操作实践技能，也为员工们实现自身价值、奉献企业提供了条件，为企业文化的扎根、传播和健康发展打下了坚实的基础。

参考文献:

【01】闫世平.制度视野中的企业文化[M].北京：中国时代经济出版社.200

3【02】罗长海、林坚.企业文化要义[M].北京：清华大学出版社.200

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【05】王成荣.企业文化[M].北京：中央广播电视大学出版社.2000

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【07】李亚.民营企业与企业文化[M].北京：中国方正出版社.2004

【08】陈春花.企业文化管理[M].广州：华南理工大学出版社.2002

【09】张守宝.中国企业文化变革方向的探讨[M].北京：对外经贸大学出版.2004

【10】王吉鹏.企业文化建设[M].北京：中国发展出版社.2005

【11】王超逸.软实力与文化力管理[M].北京：中国经济出版社.2009期刊类

【12】李晓武.西部民营企业文化建设研究[J].湘潭师范学院学报.2006

第四篇：浅谈我国中小企业融资难现状与发展对策

浅谈我国中小企业融资难现状与发展对策

摘要：中小企业在国民经济中占有举足轻重的地位，它对于促进我国经济增长，增加财政收入，稳定就业和维护社会稳定方面起着不可替代的作用。笔者深入分析我国中小企业融资难现状和原因，通过对中小企业融资业务的实践、面临困难和解决办法等问题深入分析、思考，提出了一些想法和对策。关键词：中小企业融资难；现状；对策

中小企业是拉动国民经济增长的重要力量，在我国中小企业占公司总数的99.8%左右，是国民经济发展中具有高生命力和高活力群体，中小企业的发展关乎着国计民生。统计资料显示，我国中小企业所创造的最终产品和服务的价值占国民生产总值的60%左右，生产的商品占社会销售总额的60%，为全国提供了80%左右的就业岗位，有效的解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，从而有利于经济的发展和社会的稳定，中小企业在社会中的作用越来越重要。然而，融资难问题一直困扰着中小企业，对企业的发展产生了不利影响。因此，分析融资难问题产生的原因和现状，提出相应的发展对策具有十分重要的现实意义。一

我国中小企业融资现状分析

（一）我国的中小企业面临的国际国内形势

1.由于近年来人民币的升值，外贸企业发展受到重创，而由经济的发展导致的劳动力成本的上升，由金融危机导致的欧美经济发展减慢、外贸业务的减少，使我国从事外贸的中小企业利润减少，进而需要更多的资金。

2.我国的中小企业一般比较弱小，正处于创业时期或发展时期，竞争比较激烈，而且，中小企业一般是由企业个别高管决定，他的知识和管理经验、经营水平和对市场发展状况的判断都会对企业的发展起决定性的作用，如果决策失败，将会直接影响企业的成败。银行因为对中小企业的信心度比较低，对中小企业的信贷比较谨慎。

（二）众所周知，在企业的产生、发展过程，都需要大量的资金，中小企业在其自身的生命周期中要得到大量的资金支持，但是我国有80%左右的企业都面临着资金困乏的问题。当前我国中小企业的融资现状主要表现在：

1、资金需求量比较大，我国中小企业在处于迅速发展的阶段，中小企业要

扩大公司规模、研制新产品和技术，都需要投入大量的资金，同时，随着我国国民经济的增长、物价水平的提高，原材料价格上涨，使企业需要更多的资金，近年来，由于通货膨胀和金融危机的影响，企业资金需求大、周转速度变慢，这些因素使我国的中小企业面临着巨大的资金压力。

2、银行信贷、直接融资、间接融资等正规渠道融资困难。由于通货膨胀和金融危机的影响，银行对中小企业贷款提高了门槛，中小企业获得商业银行信贷支持比较少，而由于中小企业一般规模较小，很难进入股票市场和证券市场募集资金，使中小企业通过直接融资、间接融资的方式更为困难，这些因素导致了全国的中小企业通过正规融资渠道融资非常困难。

3、融资受地区的影响。对我国来说，沿海地区因经济发达，中小企业发展也较快，企业的技术和产品在整个社会上竞争力较强，比较容易获得当地政府的支持，银行对沿海城市的中小企业扶植力度有较大。而且，沿海地区的民间借贷体系也比较完善，所以融资不是很困难。而内陆地区和中西部地区因为经济发展不够迅速，中小企业的发展没有雄厚的资金和技术，发展较为缓慢，融资困难的问题非常严重，对中西部地区中小企业的发展影响较大。

4、融资成本比较高。银行对中小企业和国有企业实行不一样的信贷政策，中小企业贷款利率比较高，而民间借贷的利率更是非常高，中小企业在融资上面临的成本压力比较大。

5、中小企业自身的融资意识较为淡薄。企业自身融资环境和信用状况较差，企业财务制度不健全，内部经营和管理水平比较低，贷款信用低，没有合适的抵押物，一般很难找到大的担保企业，而且中小企业和银行之间缺少信息交流渠道。企业对银行的融资工具缺少了解，银行对中小企业的发展也不清楚。

二、中小企业融资难的主要原因

（一）中小企业自身的原因

1、中小企业的原始成本比较少，经营资金短缺，大多数中小企业只能维持简单再生产，资金一旦脱节，企业就面临危机，而且积累缓慢，得不到银行的支持。而且由于融资成本比较高难度比较大，中小企业很少将资金用于新产品和技术的开发上，在一定程度上又不利于企业的发展。

2、中小企业管理不规范，资信较差

一般来说，中小企业很多是私人企业，在管理上存在着一个人说了算的情况，缺乏现代化的管理方式，无法做到居安思危，容易导致企业管理制度的混乱，同时，由于企业为了获得银行贷款，有可能谎报财务数据，银行不能及时准确的了解企业的实际经营情况，很多时候不给中小企业放款，而且，也有中小企业为逃避债务跑路，这些因素使银行为了降低信贷风险而谨慎的对中小企业提供贷款。

3、中小企业在规模和实力上有限，抵押担保困难，而银行等金融机构一般要求贷款时提供固定资产抵押。我国的大多数中小企业是劳动密集型企业，规模偏小，设备陈旧落后，可供抵押的资产较少，在我国市场上竞争力不强，经营风险较大。在没有可抵押物和较好的发展前景下，银行不愿意给中小企业贷款。

4、中小企业类型多、数量多、规模小、分布广、资金实力弱小，在资金上的需要多种多样，产业一般在低层次上，多属于劳动了密集型，技术含量不高，而且中小企业在社会化大生产中并未形成有序的规模，而在竞争力很强的市场中，生存空间较小，这些都构成对金融机构的风险。

(二)我国的金融体系和法律法规不健全，经济体制滞后

1、因为我国的金融市场不发达，在我国的融资市场上，国有大型银行占有主导地位，而这些银行一般对大型企业融资，将经营重点放在“大城市、大客户”上，信贷资金更多的流向国有企业，减少了对中小企业的投入，而我国为中小企业提供融资服务的专门性的银行或融资结构较少，中小金融机构具有规模小、灵活性比较强的特点，对中小企业的融资起着不可替代的重要作用，但目前我国的中小金融机构发展滞后，实力薄弱，相关法律法规不完善，对中小企业的支持力度不够，而其他大型机构也不关注对中小企业信贷业务的发展。

2.我国目前所实行的经济政策和货币政策不利中小企业获得所需要的资金。我国目前的政策主要针对国有大中型企业，而没有针对中小企业的融资系统，没有政策的支持，发展较为困难，同时，在税收优惠和技术发展上，政府结构很少给予中小企业和国有企业一样的待遇，是中小企业的发展更为困难。

3.大多数发达国家都建立和实施了和中小企业融资相关的法律法规，且一直在不断的完善，而我国缺乏保护和扶持中小企业发展的法律法规，在有限的法规的实施上很难落实，经济政策、法律和体制上的滞后使中小企业的发展在市场竞争中处于更加不利的地位。

（三）民间借贷融资渠道较窄。

虽然近年各种民间借贷和投资担保公司发展比较迅速，在一定程度上扩展了中小企业的融资渠道，但是，这些民间借贷公司一般利息率比较高，中小企业难以承受。

三、针对中小企业融资难的对策

(一)政府政策优化融资环境。1.优化行政服务环境，按照“简化环节、公开运作、规范标准、注重开放”原则，加强监督和简化审批手续，减轻企业负担。2.优化市场环境。规范市场经济秩序，对危害经济发展的违法乱纪行为严查，为中小企业营造一个公平合理的环境。3.加强对中小企业的税收扶植力度。应提高中小企业营业税和增值税的起征点，政府有关部门在为中小企业办理各种手续时，应减少收费，应该扩大中小企业专项资金规模，以切实维护中小企业的利益。4.推动建立平台加强企业和银行的交流，比如举行银行企业座谈会、企业自荐会、项目投资论证会、信贷咨询会等，实行银行自选、政府推荐、企业自荐相结合的政策，使银行等金融部门找到信贷投入的突破口，以确保中小企业的信贷投入真正落到实处。5.完善中小企业市场法制环境，加快金融立法，创造良好的司法环境。首先，要明确的用法律法规加强对非公有制经济的保护，确保中小企业享有和国有企业同样的待遇，其次，要加强中小企业发展的金融立法建设。6.完善中小企业考核制度，加强对中小企业经营状况的检测和统计，加强检测是防范中小企业道德风险的解决办法。

（二）中小企业提高自身素质。1.进行产业结构和产品机构的调整，努力由劳动力密集型向高新技术密集型转变，生产的产品努力要尖、特、优、精、廉。2.加快技术创新和进行产权结构的调整，实行现代化的企业制度，实现体制和机制的创新，是企业成为市场竞争的主体。3.进行资本结构的调整。通过资产和债务重组，以转让、兼并、租赁、合并、托管等形式，改造中小企业，解决中小企业在技术、设备、人才等方面的问题。4.规范经营管理，建立和完善内部的财务、管理制度，提高企业财务状况的透明度和可信度

(三)拓宽中小企业的融资渠道。1.拓宽中小企业的债券融资渠道，从而多渠道、多形式的扩大直接融资，从根本上解决当前中小企业靠银行获得资金的问题。2.拓宽中小企业的股权融资渠道，使符合条件的中小企业能有选择的上市融资。

3.逐步扩大中小企业票据和债券的发行规模，积极发展股权投资等融资工具，推动交易所市场和场外市场建设，为中小企业的发展创造良好的环境。

(四)创建信用体系。良好的信用体系有利于解决中小企业融资难的问题，所以，要加强金融机构的信用建设，把诚信意识作为塑造企业文化的重要手段，逐步建立适合中小企业特点的贷款资信评估制度，比如，中国人民银行应该组织专门机构对中小企业的信用信息进行采集、整理和分析，将中小企业的信用信息向银行、政府公开并加强对中小企业的信用监督工作，同时，国家制定标准对中小企业信用状况划分等级，实现对中小企业信用状况的社会化监督。另外，要加强社会信用体系的建设，建立失信惩戒适度和各类制度。要加强以诚信为主题的宣传教育，倡导诚信守约的道德规范，为中小企业的发展创造良好的社会环境。

（五）促进民间借贷的健康发展。①用制度规范民间借贷，对民间借贷进行规范管理和防范风险，严格监管民间借贷，禁止金融机构工作人员参与，要按照市场原则影响民间借贷，减少对民间借贷的行政干预。②要进一步晚熟民间借贷的检测管理体系，防范民间借贷风险，及时对民间借贷作出风险提示和预警。③通过进一步降低小额贷款公司准入门槛等途径，将更多的民间借贷公司从“低下”引入到“地上”，使民间借贷规范化、阳光化运行。结语：

中小企业融资困难是现实问题，它的产生是多方面因素影响的结果，依靠单一定方法和途径曲解决必定会聚到很多的问题和障碍，所以，应在认真分析原因的基础上，找出问题，对症下药，通过多方面的能力解决中小企业融资难的问题，提升中小企业发展的潜能，使中小企业在我国经济发展和社会稳定中发挥更大的作用。

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[5]杨俊生，罗美娟 ．融资租赁与中小企业资本形成[J]．经济问题探索，2009，（4）

[6]陈青.亟须规范投资担保机构的运营管理[J].淮海文汇，2009，（4）

第五篇：中国中小企业融资现状分析及对策

中国中小企业融资现状分析及对策

摘要

中国的中小企业在促进就业增长、科技进步、出口和经济增长中发挥着重要作用。但中小企业发展面临着许多企业自身难以克服的经济、制度以及法律等方面的矛盾和问题。在这些难题中，作为一个世界性的难题，融资问题更是首当其冲。只有切实解决中小企业融资问题，才能把中小企业发展的潜在能量发挥出来，使其在经济发展和社会稳定中发挥更大的作用。

关键词： 不确定性信用担保体系融资租赁

一、我国中小企业的融资现状

（一）中小企业直接融资状况。

目前,中小企业直接融资的状况并不十分理想。我国在主板市场上市的企业有1000多家,而且大都是国有企业,仅有那些产品成熟、效益好、市场前景广阔的高科技产业和基础产业类的少数中小企业可以争取到直接上市筹资或者通过资产置换借“壳”买“壳”上市的机会。职工集资是中小企业的主要融资手段。我国中小企业缺少在资本市场直接融资的途径。

（二）现阶段中小企业主要的间接融资渠道仍然是金融机构。

中小企业由于规模小、资金少、底子薄，抗风险能力弱，民间融资相当

困难，弊端较多；再加上缺乏大企业能运用的发行企业债券、股票上市等直接融资手段，因此资金的主要来源仍然是金融机构的间接融资。银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道，但银行主要提供的是流动资金以及固定资产更新资金，而很少提供长期信贷；同时银行高起点的放贷标准也影响了中小企业的融资积极性。中小企业的发展对金融服务需求远远大于实际供给。

（三）中小企业缺乏专业化的金融服务机构和适宜的信贷制度。国有商业银行尽管提供了绝大多数的中小企业贷款，但获得贷款的中小企业

数量不多，显然不能满足量大面广的众多小企业的需要。城乡信用社本应满足大多数小企业的资金需求，但由于这些机构资金有限，加上自身机制的问题和比国有商业银行还高的不良贷款比率，对中小企业的贷款增加不多。

二、中国中小企业融资难的原因

（一）、从中小企业的特点来看

1、中小企业经营的不确定性及其高倒闭率,加上它在市场变化和经济波动中

2、信息的不对称性,使银行对新办中小企业的发展前景心中把握不大,对贷款缺乏信心。金融体系中缺乏针对中小企业的金融机构、绝大多数中小企业缺乏信用或者资产抵押者不足。

3、中小企业业务量小,手续麻烦,导致银行向中小企业放贷的运作费用较高。中小企业类型多，资金需求一次性量小、频率高，加大了融资的复杂性、增加了融资的成本和代价。单凭这一点就可以使银行就相对愿意向大的企业提供贷款。

4、中小企业财务制度不健全,许多企业缺乏有关财会信息的书面或计算机存储的资料,导致金融机构不愿发放贷款。

显现的脆弱性,使得中小企业经营风险大,银行不敢向它们放款。

（二）、从市场这只“看不见的手”的运行规律来看

市场机制讲究的是效益和利益最大化，资金作为生产要素之一，其市场流向也必须符合这一要求。如果没有其它机制的干预，规模较小的中小企业在资金市场上是难以与大企业竞争的。

（三）、从金融业的特殊性来看 金融业实行的谨慎原则，不利于风险性较高的中小企业的融资。由于资金或货币在经济生活中的重要性、涉及面的广泛性以及其对国民经济影响的全局性，各国都对金融业制定了较为严格的经营规则，保证其安全性、有效性及流动性，以有效避免金融危机给整个国民经济及社会带来的不利后果。金融企业融资手续繁琐，耗时耗精力，影响了中小企业的融资积极性。如前所述，中小企业融资量少、频率高，需要简单快捷的服务。然而，金

融部门为安全起见，必须有一套完整的融资手续，这就难以满足中小企业融资简单快捷的要求。繁琐耗时耗力的融资手续，使无数有意融资的中小企业望而却步。三、现有可行的解决方案

（一）、应该鼓励中小企业应从自身做起，提高贷款的可行性。中小企业自身改革，顺应市场发展规律，充分提高企业自身的素质，努力降低成本，提高经济效益，诚实守信，为提高融资能力创造一个良好的内部环境。中小企业必须有完善的财务制度和报表记录。中小企业应逐步完善自身的财务制度，详细、准确以及透明的财务报表会让企业在中小企业融资道路上获得更多的机会。

（二）、可以积极拓宽融资渠道。

1、发展典当业解决融资难。

典当行以其“短、平、快”的融资优势，已成为中小企业心目中的“绿色通道”，典当是对中国现行融资渠道的有益补充，是加快发展我国第三产业综合措施的主要组成部分，并可成为有效抑制民间直接借贷的重要力量

2、供应链融资创新产品 缓解中小企业融资难。

针对中小企业融资需求旺盛而由于规模偏小等原因不能满足质押担保要求难以获得银行授信的情况，中国银行日前研发推出了供应链融资创新产品“融易达”。这一创新产品，通过利用“核心企业”授信资源，为作为供应商的中小企业提供资金融通服务，从而有效地破解了此类中小企业的融资难题。

3、发展融资租赁融资。融资租赁融资的优点在于：限制条件少，能迅速形成现实的生产力；融资风险小，中小企业有权选择自己最需要的设备，掌握设备及时更新的主动权；保持中小企业财务的合理性与安全性；能够产生节税效应。按照我国税法的规定，租赁设备的折旧由承租人提取，承租人支付的租金中所包含的利息和手续费均可从税前扣除，从而使承租人得到了减税的好处。

（三）、可以促使银行在中小企业融资中发挥其应有的作用。银行应采取具体措施，从源头上分流社会资金，让更多的社会资金从其它渠道直接进入中小企业，而不只是银行一个通道。一是鼓励个人创业，直接将个人、家庭的积蓄进入企业。二是大力发展证券融资，这主要是指大量没有能力上市的中小企业，允许其在社区或一定范围内以股票、债券的方式募集资金，用于扩大生产或增加产品的科技含量。三是创建一批风险基金或风险投资公司，为高新技术中小企业融通资金。大力发展地方性中小金融机构。地方性中小金融机构包括城市商业银行、城市信用社、农村信用社、地方性中小企业产权交易市场、中小企业债券市场和地方性风险投资公司。中小金融机构拥有为中小企业提供服务的信息优势：中小金融机构一般是地方性金融机构，通过长期的合作关系，中小金融机构对地方中小企业经营状况的了解程度逐渐增加，有助于解决存在于中小金融机构与中小企业之间的信息不对称问题。