亳州中药材产业发展对我市的经验启示（推荐）

第一篇：亳州中药材产业发展对我市的经验启示（推荐）

亳州中药材产业发展对我市的经验启示

发布时间:2010-04-07 10:07

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来源: 随州日报社

 长江野生鱼可致性早熟

 孙绪鹏的爱民日记人民公安为人民

 积分换机票积分里程≠航行距离  湖北名酒被“傍”呼吁立法严打造假

安徽省亳州市作为中国四大“药都”之首名不虚传。目前，亳州市药材种植面积占全国的1/10，中药饮片年产量占全国的1/3，中药材年成交额占全国的1/4，中药材出口量跻身全国三强。亳州的中药材产业为何能发展得如此迅猛？亳州经验对我们有什么启示？亳州中药 越做越大

亳州中药材产业之所以能迅速发展，离不开政府的引导和政策的扶持。安徽省把亳州列入该省六大高新技术产业基地，亳州市把中药产业放在该市五大主导产业之首来抓。在发展之初，亳州还采取了“富百姓、不富财政”的办法：药农种药材，企业按保护价收购，药商在市场经营，一个摊位一年税费仅6000元，提高了群众的积极性。此外，亳州还于2001年成立了全国独一无二的机构——药业发展局，专门负责中药产业的发展壮大。坚持集约发展，培植产业集群，是亳州市中药材产业快速发展的另一条成功之道。该市大力实施“规模化、产业化、市场化”发展战略，积极推广GAP、GMP和GSP标准认证，构筑了全市中药材产业科学发展的新格局。目前，亳州市已发展药材种植专业村800多个、中药材规模种植基地8个。该市共有药业生产企业54家，其中过亿元药业企业达17家，国家级产业化龙头企业两家。

亳州中药材产业迅速发展还有一个重要原因，就是药交会和药博会的推动。亳州市已连续举办了25届中药材交易会和4届中医药博览会，使“华佗故里”、“药都”、“药材之乡”的品牌效应不断放大，吸引了北京同仁堂、上海雷允上、白云山制药等一批知名企业落户亳州。

朝阳产业 大有可为

近年来，国家大力扶持中医药产业、扩大中药基本药物覆盖目录。特别是在防治非典和甲流感等重大疫情中，中药的独特作用普遍被人们所认同，中药事业发展迎来了又一个春天。

随州是炎帝神农故里，“神农尝百草”的故事流传久远，中药材种植历史悠久。随州的地理环境和气候特征与亳州极为相似，适宜多种中药材种植。我市的银杏、桔梗、黄姜、红头蜈蚣等地道药材曾叫响全国。上世纪90年代，中药材种植逐步在吴山、万和、高城、殷店、唐县等乡镇展开。近两年来，伴随着国家产业政策的调整，我市中药材种植正迅速复苏，人工种植面积达到了2万余亩，药农尝到了甜头。我市加工、供销的潜力也很巨大，拥有武汉健民、湖北广仁两家中医药骨干企业，随县高城镇的鸿发公司还将随州的中药材销到了韩国。

中药材产业是古老而又新兴的朝阳产业，是地方经济发展新的增长点，也是建设特色随州、文化随州的重要举措。发展中药材产业正当其时。

他山之石 可以攻玉

如何促进中药材产业在我市的发展？亳州市中药材产业发展的经验或许能给我们不少启示。

我市中药材种植基础差、块头小，农民种植经验缺乏，要发展中药材产业，离不开政府的大力宣传和引导，离不开农户的示范带动作用。我市可成立中药材发展领导小组，设立相应工作机构，研究制订发展规划；要出台扶持政策，整合各方面资源；要注重培育典型，逐步积累种植经验。在种植初期，应借鉴亳州经验，选择适宜品种，推广药药套种、药与经济作物套种，逐步提高经济效益。

我市应大力宣扬“神农是中医药的鼻祖”、“随州是中草药的最早发祥地”等历史文化因素，可考虑在寻根节上突出“神农尝百草”文化主题，组织来宾观“百草园”，举办“神农与中草药”论坛，在特色农产品展区设立中药材专柜，还可在炎帝神农故里风景区内或周边，选择观赏价值较高的中药材，如白芍、牡丹等，进行连片种植，同时开展采药、制药为主题的旅游活动。

大力培育药业经纪人队伍，畅通药业流通渠道，可让药农无后顾之忧，让企业无原料之愁。我市还可以建立药材加工产业园，扶持或引进中药材加工企业，帮助随州健民、广仁药业、东晨菌业等涉药企业做大做强。借鉴亳州“公司+基地+农户”、“农业合作社”等模式，鼓励药业企业建立地道中药材种植示范基地，实行订单种植，激发农民积极性，促进中药材种植规模不断扩大。

第二篇：亳州中药材产业发展现状及对策探讨

经管系学年论文

亳州中药材产业发展现状及对策探讨

作者

指导教师 杨 攀 张正琴

论文摘要：亳州是中国四大药都之首，又是神医华佗的故乡和中医药文化的发祥地之一。亳州现为全国最大的中药材集散地之一。有中药资源170科，4000多个品种，常年种植面积占全国的十分之一，达七万多公倾。亳州已经成为国内最大的中药材市场，著名的药乡。近年来，亳州的中药材产业发展迅速，已经成为亳州市国民经济的一个重要支柱产业。但是，中药材产业的快速发展带来了一系列的问题。诸如，产业发展规划不合理、科技应用水平低、交易市场不规范、制假售假等问题。本文通过对亳州中药材产业发展现状的梳理，并结合亳州市本地的实际情况，提出一些发展思路和解决方案。

关键词：中药饮片中药材交易市场中医药文化旅游药材基地

一、亳州中药材产业发展现状

（一）建成了全国最大的药材种植基地

亳州是全国著名的“华佗故里，药材之乡”。目前亳州市有中药材种植专业村800多个，中药材种植110万亩，约占全国总面积的十分之一。亳州市正在逐步朝中药材种植规范化、基地化方向发展。到目前为止有规范化种植基地8个。其中白芍、桔梗等8个中药材品种获中药材生产质量规范示范研究课题并通过国家科技部验收，白芷、丹皮两个品种通过良种农业规范认证。

（二）已经成为全国最大的中药材加工基地

全市现有中成药加工企业6家，中药饮片企业超过50家。其中华佗国药厂现生产片、丸、胶、颗粒、单味药等系列产品70个品种，企业注册商标“华佗”被认定为“中国驰名”商标，济人药业公司现生产颗粒剂、中成药、饮片3个剂型1000多个品种，年产值6.86亿元，北京同仁堂（亳州）饮片公司中药材饮片生产1600个品种，年产量1万吨，年产值1.6亿元。全市现有饮片加工企业58家，年加工总量16万吨，约占全国三分之一。

（三）建立多元化中药材销售流通模式

中国（亳州）中药材交易中心是国内规模最大的中药材专业交易市场。交易中心中药材日上市量高达6000吨，上市品种2600余种，中药材年成交额达100多亿元，中药材对外贸易额2890万美元；亳州市另外还有中药材批发市场、中华药都，养生中心（在建）、华佗国际中药城等中药材销售流通中心。其中有6个中药材批发市场分布在亳州市不同的县区，方便亳州市内药材种植户及药商的交易。中华药都、养生中心（在建）是现代化中药材精品养生、展销、体验中心。预计建成后以销售名贵中药材为主；华佗国际中药城致力于发展为中医药文化体验中心、中医药科研服务中心、仓储中心。发展药材交易与中医药文化相结合的第 1页

新的销售模式。

二、亳州中药材产业发展中存在的问题

（一）中药材种植还没有形成基地化和规模化

亳州中药材生产地分散，亳州市中药材种植面积已达110万亩。种植方面以散户为主，散户种植中药材面积达99万亩，占全市中药材种植面积的90%以上，未形成连片规模。GAP产地认证和品种认证少。

（二）以初级饮片加工为主的中药材生产企业竞争力不强

亳州市虽然中药饮片加工企业超过50家，但是制药企业仅有6家。中药材加工企业数量虽多，但规模较小，鱼龙混杂，科技应用水平不高。绝大多数制药企业只能挣得初级饮片加工费用，产品在国内外市场竞争力不强。而且亳州市的中药材精加工程度低，中成药生产知名品牌少，饮片加工低水平重复。

（三）亳州中药材生产加工环节存在着严重的质量问题

亳州市部分中药饮片生产企业存在的染色、加重、掺杂等违法行为。2012年，安徽省食品和药品监督管理局对亳州58家中药饮片生产企业进行了全覆盖检查，重点打击了亳州市的中药饮片生产企业存在的染色、加重、掺杂等违法行为，对严重违规的8家企业责令停产整顿，收回了6家企业的GMP证书。对12家涉嫌违法的企业进行立案调查。

（四）中药材产业的延伸产品没有得到有效发展

亳州中药材产业的发展没有有效的与亳州其他的资源相结合。亳州地区有丰富的旅游资源，成熟的白酒产业，丰富的饮食品种。中药材产业与旅游产业、白酒产业、饮食行业相结合必定有远大的发展前途，发展中药材产业的延伸产业势在必行。

三、促进亳州中药材产业发展的对策

（一）积极推进中药材种植朝基地化和规模化生产

据统计亳州中药材的90.4%是由散户种植，零散的分布在全市的各个地区。分散经营既形成不了规模效应，也不利于科技创新的应用，更不可能朝集约化和专门化经营。所以中药材产业的发展要从源头做起，使中药材种植基地化、规模化。在中药材生产方面，巩固已有药材生产基地，重点发展亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮等具有地域特点的药材品种，进一步扩大药材和药用原材料作物种植面积。以沿涡河中药村产业带建设为突破口，加快地道中药材基地建设。以十九里中药材特色示范镇为重点，建立白芍、牡丹、菊花三大特色基地。在五马、十八里、华佗、沙土、大杨等沿涡药材镇乡建立桔梗、丹参、白芷GPA基地，形成绿色原料车间，保证中药材加工原料的安全高效。同时适应市场需求，引进药材新品种，推广普及配套技术，做大基地规模。最终建成一批集综合性和专业性较强的亳药种植园、亳药高

技术产业园、亳药良种示范园，形成以亳州为中心，辐射周边、带动全省，不同类型和种类的药材及药用原材料作物生产体系，为亳药加工提供充足原料。

（二）以科技创新带动中药材产业发展

以谯东镇省级中药材科技示范园为基点，建设2000亩中药材脱毒种籽、种苗繁育基地。充分利用亳州学院（筹建中）、亳州中药科技学校的师资力量，结合亳州中药材产业的发展进行产学研相结合，培植出一条以科技兴药、以产学研结合的新方式促进亳州中药材产业的发展。加强龙头企业与省内外科研院所之间的协作配合，组织生产加工方面的科技攻关，重点在良种繁育和推广、新药研发、基地建设、高精尖设备更新、现代物流、人才培训等关键技术领域引进消化吸收。研发一批具有自主知识产权的新药，引进一批先进的重大装备，依靠科技进步，提升中药材加工特别是二次加工能力，提高中药材及其产品市场占有率。

（三）推行中药材标准化生产和药企品牌化建设

突出科技强企，壮大药业企业总量，实现企业升级，发挥群体优势，培育形成饮片加工、有效成分提取、传统中成药、一二三类新药开发的上下游产品配套的企业集群。充分发挥中药龙头企业的主力军作用，建设中药材规范化种植、中药产品研发、新产品生产三位一体的现代化工程，培植和打造全省乃至全国有名的中药材特色加工园区和产业集群区，重点发展中药材精深加工，提高产品附加值，全面提升中药材产业整体发展水平和竞争实力。中药材产业品牌化建设是提升产品竞争力的关键所在，按照国际和国家标准，高起点建设一批标准化、规模化、国际化的龙头企业集群，组织优秀中药材企业积极申报省级、国家级优秀企业，着力打造本土的著名品牌。

（四）加强对中药材产业的监管

描准中药材种植GAP规范化，加工GMP标准化，经营GSP流程化的标准规程，组织生产加工经营。对已制定并得到批准的药材白芍、桔梗、丹皮、丹参等生产标准，在基地建设中对照标准严格执行，加强化肥农药等农业投入品质量监测，严防高毒农药伪劣化肥影响药材品质安全。对当地未有生产标准的药材品种，制定生产技术操作规程争取相关部门认定，严格操作管理，确保药材安全高效。组织未通过GMP认证的药材加工企业加快认证步伐，对于认证期内未通过认证的，取消生产加工资格。依法加强药品经营许可管理，对未经GSP认证的无证经营企业，及时予以查处。

建立市、县、镇、村四级群防群治网络，对药品、药材生产、流通、使用实施全过程监控，监督药品药材生产经营企业及药农、药商依法生产、经营。发现制售假劣药品药材和违法炮制、加工中药饮片的违法行为，政府工作人员及时采取控制措施，并迅速报告上级组织及监管部门。对于举报的单位和个人，查实处罚后，给予奖励。

（五）建立健全中药材产品销售市场

对亳州的中药材交易市场进行重组，整合。建成全国规模最大的中药材交易中心以实现中药产业的全国性战略布局。努力向中药物流集约化、规范化、现代化迈进，把中国亳州中药材市场打造成全国一流的药材集散地。通过对亳州中药材产业及其延伸产业的推介宣传打响亳州中药材的知名度和美誉度。建立专门的中药材期货交易中心，使中药材产业向金融行业延伸。

（六）做好中药材产业延伸产业的发展

亳州中药材种植种类约400多个，种植面积超过110万亩。这对于亳州经济来说既是庞大的药材资源，又是绝佳的旅游资源。亳州旅游可以利用这种优势资源来打造“特色农业观光游”、“特色农事体验游”等旅游项目，将单纯的农业产品向旅游商品转化，亳州旅游可以实施“产业协作”战略，通过旅游将亳州药材种植、药材加工等一二产业充分的调动起来，中药材种植基地可以兼顾药材基地与旅游观赏两大功能，将药材这种特殊的旅游产品观赏过后再把它作为纯粹意义上的商品进行二次销售。

对亳州市药材交易市场进行改造，将其作为亳州市重点旅游目的地来进行打造，推动医药经济向旅游经济转化。同时亳州还是一代神医华佗的故乡，亳州可以重点开发养生旅游，开展“五禽戏”文化推广。亳州的中医药文化产业可以开展“养生、健身”等旅游项目。

重点扶持一批药酒、保健酒、养生酒企业，使其迅速壮大，在中医保健酒行业占有一席之地。发展药膳饮食连锁、中药材食品加工产业，充分利用“中华药都，养生亳州”主题吸引国内外消费者对亳州的关注。构建“中医药、文化旅游、医疗保健”等三大产业体系，把亳州打造成为特色突出、文化厚重、涵盖广泛、产业发达的养生之都。

（七）利用药博会做好中药材产业及其延伸产品的宣传工作

充分利用亳州中药博览会暨全国（亳州）中药材交易会，弘扬中医药产业文化。在国家对中医药事业的大政方针的指导下，举办“名医荟萃——亳州中医药博览会”。在全国范围内邀请名医到亳州坐堂会诊，期间邀请影响较大的媒体跟踪报道，集中展现专家对一些西医难以治愈的疑难杂症的治愈过程。举办一些中医论坛、中医讲座对当前世界范围内一些国家如韩国、日本等对中医的侵权行为进行反击。邀请全国知名的中药连锁店如同仁堂、本草国药馆等举办采购洽谈会等活动项目。从而将药博会办成亳州形象的展示会，祖国中医药事业的促进会、药材药品的推销会、亳州历史文化旅游资源的推介会，亳州旅游产业的宣传会。

参考文献：

[1]邓大学.中医药开发利用前景及其发展策略与途径——兼谈安徽省暨亳州市的中药产业经济发展[J]，《基层中药杂志》，2002（01）

[2]张蕾，周秉根，张静，陈建业，何俊杰，潘金宝，刘向阳.亳州市中医药养生旅游开发初探[J]，《中国城市经济报》，2011（01）

[3]黄晓莉.亳州市养生旅游发展对策[J]，《科技和产业》，2012（04）

[4]马灵珍.亳州地区中药饮片行业调查[J]，《湖南大众传媒职业技术学院学报》，2012（02）

第三篇：中药材产业发展情况汇报

康乐县中药材产业发展情况汇报

康乐县中药材种植历史久远，面积大，品质佳，远销东南亚、港澳台及欧美等20多个国家和地区，欧洲人誉为“中国妇科人参”，是世界中药材中的上品，而康乐县的膜侧中药材以其品质优、产量大、品质好，深受更欢迎。2006年该县申请注册了中药材无公害认证。2009年，全县种植中药材3.62万亩；总产量达5453吨，值产达12609万元；3000吨，产值达1.77亿元。“陇宝”牌莲花山中药材醋、“奥妮雅”中药材系列化妆品、中药材酒、中药材鸡、中药材鸡蛋地方优势品牌初步形成，有效带动了农民增收。“膜侧中药材”已成为县域特色经济的重要支柱和农民增收的主要来源，其系列产品已成为促进产业良性发展的新亮点。

1、中药材种植发展现状与优势

(1)现状 康乐县中中药材主要分布于在西南部的莲麓、景古、五户、草滩、胭脂、上湾、鸣鹿、八松几个乡（镇），该区平均海拔2000 — 2400 m，水、肥、光、热及土壤条件均属全县最佳，有耕地面积18.61万亩，是该县中药材生产的最佳地带。近年来，康乐县充分发挥区域比较优势，将“顺应天时、遵循自然规律、顺应市场：作为中药材产业作为优化种植结构、实现富民富县的首要任务，不断加大科技投入，扩大种植面积，着力建设国家级中药材药源基地，2007年，全县种植中药材3.48万亩；总产量达5453吨，产值达1.77亿元。

(2)优势 康乐县发展中药材产业具有比较优势有：资源优势，我县地处中纬度、中海拔青藏高原向黄土高原、农区向牧区、冷暖向干湿过渡地带，植被良好，生物群落多样，是中药材、党参的主要原产地之一，境内分布着中药材、党参等300多种野生中药材，年采集量达1000吨；种植中药材具备天时条件；地缘优势，我县在气候、水系、温差等方面优于其他种植区，是公认的“中药材”最佳栽培区之一，所产的莲花山中药材称为岷归精品中的精品；有近20万亩耕地非常适宜中药材种植；种植优势，农民在长期的采药、驯化和人工种植过程中积累了丰富的栽培经验，发展中药材产业兼具人和优势；技术优势，栽培经验和技术逐步完善，探索出了良种选育、野生药材驯化、膜侧种植、中药材直播栽培、专用肥料开发等关键技术，为中药材产业快速发展提供了可靠的技术支撑；加工优势。“义顺”获得甘肃著名商标，中药材系列产品生产GMP认证即将通过，1500吨中药材醋生产线引进使中药材就近收购、精深加工成为可能；市场优势，当前，中医药国际化正在加速，世界中草药市场需求的两位数递增和消费者对中药材系列产品的认可和为我县中药材产业的产业化生产展提供了广阔的发展天地。

2、中药材产业化进程中存在的主要问题

(1)种植规模发展不够，种植分散，标准化生产水平较低。该

脱节，使得加工企业原药材收购困难，购销合同往往不能按约兑现，严重影响了农户、基地、公司之间“利益共享、风险共担”机制的健康运行。

(4)龙头不强，品牌不响，已经成为产业化发展的“瓶颈”。做大做强龙头企业是加速中药材产业发展的关键，经过几年的发展，该县莲花山药业公司已累积资本3000多万元，建成300平方米的中药材提取浓缩、580平方米的中药饮片加工、500平方米的中药材醋、500平方米的中药材酒、380平方米的中药材洗涤化妆品生产和600平方米的药材专用肥、2000平方米的周转库房、110立方米的中药材专用冷藏库，形成年加工中药材醋500吨、中药材1000吨，收购销售中药材10000吨的能力。但由于生产车间狭小，专业人才匮乏、企业周边环境欠佳等因素制约，严重影响企业全天候生产。同时，由于品牌培育仅仅停留在地方品牌的水平上，品牌效应较弱，缺乏大市场知名度，市场份额低，造成外地收购商抢断本地原药材，本地企业靠外地市场再供应，原材料进购环节增多，产业效益大打折扣，影响产业规模扩张和层次提升。

3、做大做强中药材产业的对策与建议

(1)加大扶持力度，实现规模化生产。统筹整合资金，对良种选育、基地建设、龙头企业培育、技术培训与示范推广等环节进行重点扶持。借鉴该县畜牧产业发展中成功的扶持政策，对集中连片新建基地，按亩补助苗价补贴、化肥补贴，由企业实行交售奖励，通过优惠政策调动企业与农户的积极性，引导产业向优势产区集中，扩大基地规模，实现规模生产。

(2)加强技术支撑，提高产业化水平。利用科技特派员体制和党员帮扶机制，对中药材产业发展重点乡（镇）政府、企业选派20—30名科技特派员，带动建设示范基地，进行技术与信息、生产与市场全程化服务。要加强标准化建设，全面推行GAP规范化种植，特别是在种植、施肥、病虫害防治、采收等关键环节面制定出强制性标准，提高原药材品质。

(3)培育龙头和品牌，促进产业升级。建议下大气力营造良好的产业发展环境，营造“康乐”地理标志的文化内涵和人文理念，积极引进知名加工企业和营销公司，走开放式发展的路子，扩大生产规模。要加强对龙头企业的扶持，协调解决莲花山药业公司1500吨中药材醋生产线建设用地10亩，原药材晾晒场地20亩。依托义顺“名酒联销网”建立中药材增值产品市场营销联合舰队，争取在相对较短时间内占领西北市场，抢占国内市场。积极推进中药材、党参原产地认证和无公害农产品产地认证。进一步加强企业与基地、农户的对接，形成“企业+合作组织+农户”的稳定利益共同体，加粗和延长产业链条，加速龙头企业的培育壮大，打造“康乐”品牌，提高知名度，增强竞争力，扩大市场份额，提升生产效益，带动优势转移、产业扩张和效益升级。(4)遵循市场规律，繁荣中药材流通。建议采取社会融资、招商引资，多渠道筹措资金，加强中药材市场建设，建立中药材交

第四篇：中药材产业发展情况调查报告

靖州县中药材产业发展情况调查报告

张克达 蒋细春

为掌握我县中药材生产、经营、加工、销售情况，促进中药材产业健康发展，增加林农群众收入，我们组织人员对全县部分中药材发展情况进行了走访调查。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县位于湖南省西南部，怀化市南部，湘黔桂三省（区）交界地，地处云贵高原的东缘斜坡地带，属亚热带季风湿润气候区，中亚热带常绿阔叶林带，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，日照适中，植被丰富，适宜多种植物生长繁育。据统计，全县中药材植物种类达233科，1486种。人工栽培达100余种。目前人工栽培或野生采集较多的有钩藤、灵芝、百合，玉竹、黄精、艾叶、金银花、天麻、葛根、杜仲、半枫荷、黑老虎等15种。

通过对我县中药材市场的走访调查，全县目前人工培植、野生采集和药商收购的主要中药材有下列几种：

1、钩藤。人工栽种面积达2500余亩，主要分布排牙山林场和艮山口、寨牙、新厂、甘棠、文溪、坳上、江东等地。荒田荒地栽培2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下乡村种植钩藤面积达300余亩，亩产值达5000余元。目前药材市场药商收购价格干货含钩量80%—90%的每公斤50—60元。

2、灵芝。人工种植区域主要分布在藕团、文溪、平茶、铺口、寨牙等地，种植量达20万包左右，市场行情变化较大。目前我县药材市场药商收购价格干黑灵芝收购价80—90元/公斤，干红灵芝收购价30—40元/公斤。

3、黄精。也称野山姜。我县野生分布较多，人工栽培较少。人工栽种2—3年可收获，近几年收购价生货6—12元/公斤，干统货40—60元/公斤。

4、百合。药食两用，以保健食品为主。我县有野生分布，人工栽培历史悠久。目前我县人工栽培面积达600余亩，主要分布在新厂、藕团、横江桥、文溪、铺口等地。百合当年种当年收，价格变化较大，前几年行情较好，近二三年行情差。

5、葛根。药食两用，我县有大量野生。人工栽培一年即可收获，亩产2000—3000斤。目前我县人工栽培面积约150亩，主要种植在坳上、太阳坪、寨牙、甘棠等地。我县湘佰仕公司收购葛根酿制茯苓葛根酒及加工附属食品，公司与农户签订合同，订单收购，收购价为3元/公斤。

6、艾叶。我县目前人工栽培面积400余亩，主要分布在铺口、藕团、坳上、文溪等地。2015年我县引进湖南汉众农业发展有限公司收购加工艾叶，企业年加工能力3000吨，公司与农户签订合同，订单收购，收购价4000元/吨。

7、玉竹。药食两用，用量较大。我县已引进栽种6—7年，现栽培面积500余亩，主要分布新厂、平茶、藕团等地，栽后3年可收获，产量3000—6000斤/亩，目前我县收购价3.2—3.6元/公斤，价格较前几年有所下降。

8、金银花。大宗药材，用量大，有野生分布。我县目前人工种植面积达800余亩，主要分布在甘棠、寨牙、藕团等地，存在采摘期短、人工采收成本高等问题。市场行情变化大，等级价差大，每公斤40—120元。

9、天麻。我县曾有较大规模种植。种植场地应选择海拔800米以上温差较大的高山为宜，种植用原材料为白栎、麻栎等硬质杂木。由于市场行情欠佳、种子退化、产量品质降低，种植户逐渐减少。现平茶、寨牙、三锹等地仍有少量种植，面积约150亩。

10、杜仲。可作用材林和药用林，树皮可药用。上世纪九十年代我县人工造林面积达2000余亩，由于树皮价格猛跌，农户放弃管护。现保留面积200余亩，主要分布在江东、三锹、藕团等地。目前树皮干货收购价20元/公斤。

11、半枫荷。可作用材林和药用林，常绿乔木，我县有天然分布，但数量很少。现有人工育苗和栽培，面积60余亩，主要分布在艮山口、大堡子等地。

12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果药两用，根可入药，果可食用。我县有野生分布，现有少量人工栽培，栽培面积200余亩，主要分布在为藕团高坡和寨牙等地。()当前黑老虎根生货收购价4元/公斤，干货10元/公斤。

13、铁皮石斛。名贵中药、用途广泛。目前市场行情较好，我县文溪、排牙山等地有人试种。

二、存在的主要问题

当前我县中药材产业仍处于自我发展的状态，市场行情涨则一哄而上，市场行情跌则撒腿就跑。看到别人赚钱，不管自己有无技术、条件是否允许，也跟着上。结果是卖种的赚钱，种植的上当；先行一步的赚钱，跟着走的赔本，以致出现“一遭被蛇咬，十年怕井绳”和“风险创业不如外出打工”的现象。

1、难以把握市场行情。药材种植户只看到眼前市场卖价，对产品用途、市场需求、潜在风险不甚了解，没有超前预见性，结果总是种出来，价就跌。

2、没有掌握种植技术。中药材种植技术看似简单，但如果种植技术不过关，会导致种出来的中药材产量低、品质劣，甚至以失败告终。比如灵芝专业户种出的灵芝朵径大、产量高、品质好，而未掌握技术的种植户种出的则产量低、品质差。

3、种子质量退化严重。天麻、白合等中药材在当地多年种植后会出现长势变弱、发病严重等问题。原因是种植户考虑生产成本问题，多次采用自己的种子重复栽种，结果越种产量越低，品质越差。

4、政府引导扶持困难。由于中药材市场行情难以把握，如果相关部门鼓励、发动农户种植中药材，一旦出现卖不出去或亏本现象，种植户可能会找麻烦。如前些年发动种植太子参，结果价格暴跌，农户不愿意挖，任其烂在地里，产生“太子参，害子孙”的怨气。

三、种植和培育分析

种植中药材不能盲目发展，“药材少了是个宝，药材多了是根草”,需谨慎行事。种植前要及时、深入了解市场行情，种植期间要注重周期长短结合、面积大小结合，抓好田间管理，及时收获，合理加工，适时出售，才能收到较好的效益。发展中药材产业要记住三句话：一是“讲利也说弊，决策他自己”;二是“加工促销售，示范建基地”;三是“服务竭全力，民众心满意”.结合我县实际，我们认为发展中药材产业要充分考虑以下几种类型：

1、一年生品种。一年生的品种受市场供求影响较大，较容易被囤积者操纵，所以风险较大。例如灵芝、百合等一年生品种，市场价格浮动大，种源易退化，不宜鼓励农户大面积种植，但可以搭配其它中药材适当种植。

2、多年生品种。多年生的品种市场相对稳定，价格变化较小，生长持续时间较长。例如黄精、玉竹等多年生品种，生长周期长，3—5年方可收获，市场价格浮动较小，且呈上升趋势，农户也可根据市场行情和产量来安排收获、销售。

3、高效益品种。生产周期长、技术要求高的品种，效益也较高，市场潜力也较大。例如七叶一枝花（也称重楼，土三七），生长周期长，生长条件要求严，培植技术含量高，市场行情趋势良好，目前收购价格为生货180—200元/公斤，干货800—1000元/公斤；铁皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市场行情较好，人工培育的市场行情信息量非常大，是否存在种子和苗木炒作嫌疑有待进一步调查了解。

4、低效益品种。生长周期短、技术含量低的品种，效益往往也较低。例如钩藤、天麻等品种，近几年我县周边的剑河、黎平、锦屏、通道等地发展规模较大，收购价格呈下降趋势，不建议农户大面积种植，但可适当搭配其它中药材种植。

四、几点建议

1、聚焦目标定位，坚定发展信心。我县拥有丰富的药材资源、便捷的交通条件、优越的生态环境、明显的区位优势，发展中药材产业具有得天独厚的全要素条件，因茯苓的声名鹊起，上世纪我县在医药界就有“湘西南中药谷”的美誉。但由于缺乏一以贯之的恒心、持续推进的力度，我县中药材产业发展已经滞后。当前，国家和省、市层面对中药材产业发展日益重视，相继出台了一系列利好政策，我县此时加大中药材产业发展力度是十分正确和及时的，与靖州的资源禀赋相契合、与上级的发展政策相衔接、与“一个中心、四大战略”相适应，适时地抓住了难得的发展机遇。为此，我们要把中药材产业作为促进林农群众脱贫增收的县域经济支柱产业发展不动摇。聚焦目标定位，坚定发展信心，“宁挖一口井、不挖十个坑”,坚持一年抓几个重点项目、一步一个台阶，以达到“积跬步以致千里、积垒土以成泰山”的效果，力争早日实现我县中药材产业的“破茧成蝶”和“华丽转身”.2、强化组织协调，共谋产业发展。一是绘好一张发展蓝图。围绕产业发展目标，坚持集思广益、科学论证，尽快完善顶层设计，形成产业发展规划正式文本，切实发挥引领作用。二是强化一套推进机制。建立工作例会制度，领导小组和领导小组办公室定期会商研究工作，决定重大事项；建立协同配合机制，明确各相关单位任务清单，并督促抓好工作落实；建立监测考评机制，对产业发展进程进行全方位统计监测，掌握真实情况，并依此对各相关单位进行工作考核，奖优罚劣，真正以发展论英雄。三是叫响一个宣传口号。拓展建设“湘西南中药谷”的价值内涵，提出建设“生态靖州、养生福地”的响亮口号。深入挖掘、梳理和宣传好靖州丰富的中医药文化、生态文化、养生文化，不断增强文化软实力，重塑“湘西南中药谷”的业界美誉。

3、加强技术扶持，建设示范基地。一是强化技术扶持。农业、科技、林业等相关部门的专业技术人员，要对中药材种植、生产、经营、加工、销售各环节提供全方位服务。二是建设优质种源繁育基地。建立3—5个优质种源繁育基地，确保中药材优良种子供给。预防种子退化，对现有退化种源重新选优复壮，确保种源活力。开展新品种引种繁育，为中药材产业提供种子资源保证。三是建设种植示范基地。对我县栽种的中药材品种，建设一定面积的生态丰产栽培示范基地，切实发挥示范带动作用。示范基地要突出生态和丰产，对建成的示范基地达到示范要求指标的，授予县级“示范基地”称号，给予政策扶持。

4、创新人才培养，搭建发展平台。一是加强人才培养，开发特色产品。要大力引进高端技术人才和管理人才，重视和爱护本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分调动他们创新创业的积极性；强化与大学和科研院的合作关系，加大对技术管理人员和专业大户培训力度，建立产、学、研基地。采取“政府+企业+科研”的模式，挖掘、收集、整理侗医、苗药和民间验方，大力开发我县特色医药产品。二是鼓励加工销售，提升产业水平。对新引进的中药材加工项目、加工量或销售量达到一定规模的加工销售户，给予政策扶持。鼓励中药材加工企业与种植户推行订单种植模式，到促进种植基地发展壮大。三是搭建发展平台，支撑产业发展。对县药材市场的硬件、软件设施进行升级改造或新建药材市场。逐步建立我县中药材网络信息平台，鼓励种植、生产、经营、加工、销售农户开展“互联网+”业务。引导农民成立中药材种植、生产、经营、加工、销售专业合作组织，推行“公司+农户+基地+市场”的发展模式，壮大发展力量。通过建设线上、线下二个市场，不断提高我县中药材的知名度和影响力，拓宽中药材产品销售渠道，促进人民群众增收致富。

第五篇：中药材产业发展调研报告

中药材产业发展调研报告

中医药是中华民族的瑰宝，中药材是中医药的重要组成部分，一直以来在临床治疗、康养健身等方面具有独特的优势，特别是去年在抗击*疫情中发挥了重要作用。为了深入了解全市中药材产业发展情况，*月至*月，市人大常委会主任肖善武、副主任率调研组赴*区等地开展了调研，现将有关情况报告如下。

一、基本成效。

近年来，市zf及有关部门高度重视中药材产业发展，提出全面振兴*医学口号，出台了一系列扶持政策助力中药材产业发展，取得明显成效。主要表现在：

一是道地药材资源丰富。

我市中药材品种多、质地优，共有各类中药材*种，其中，植物药类*种，动物药*种，矿物及其他类*种，分别占全省总数*%、*%、*%、*%，贡菊、黄精等道地药材在广泛分布，被列入“十大皖药”。

二是发展前景更加广阔。

市委市zf把振兴*医学摆在突出位置，成立由市委市zf主要负责人为组长的*医学传承创新发展工作领导小组，高规格召开中国(*)*医学发展大会，为我市中药材产业发展锚定了发展目标。先后制定生物医药与大健康产业高质量发展方案等政策文件，中药材产业迎来了更好的发展机遇。

三是产业发展基础提升。

大力发展中药材规模化、标准化种植，全市建成中药材产业示范基地*个，种植面积达*万亩。积极发展培育新型农业经营主体，全市共有省级龙头企业*家，市级龙头企业*家，规模以上医药制造企业*家，生物技术和医药国家级创新平台*个，初步构建了以*高新区为核心，*现代服务业产业园、区县开发区等多点支撑的医药产业空间发展格局。

二、存在问题

（一）产业链条效益不优。

我市是中药材资源大市，但也是中药材产值小市，全市具备加工能力和带动作用的中药材企业不到*家，且局限于对药材的简单清洗、烘干等初加工层次，上市产品完全依赖于外地企业和市场。比如祁门蛇伤研究所在蛇药研究方面成果丰富，但缺乏工业企业支撑，科研成果无法转化为产业优势、产品优势。

另外，各基地、农户主要以销售原药材或者初级加工为主，产销不稳定问题成为制约产业发展的重要瓶颈，比如，*年覆盆子价格达到*元一斤，全市不少农户一哄而上，近两年覆盆子价格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒芜。

（二）种质资源保护不力。

目前，我市规范化、规模化、产业化的中药材生产基地较少，种质资源驯化培育良莠不齐，多数药材种子来源靠自选、自留、自繁、自用，提纯复壮不足，品种退化、混杂严重，中药材特征特性、产量表现、抗性表现差异较大，品质得不到保障。

比如，*贡菊与亳菊、滁菊、杭白菊一起被列为“四大名菊”，过去以晚熟品系为主，品质最优，但管理难度较大，不少种植户为了追求短期效益，盲目选择种植周期更短、品性较差的中熟品系，导致*贡菊在市场上的药用价值不断下降，品种退化严重。

（三）发展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化严重，再加上受国家禁止基本农田“非农化”“非粮化”的政策影响，中药材在耕地上很难大规模种植。林下种植是规模化种植的主要发展方向，但由于林业方面政策限制，人工林砍伐栽种需采伐计划，天然林下抚育性采伐栽种审批难，从而制约了林下中药材的规模化发展。另外，政策资金方面，目前我市虽然提出振兴*医学，但在中药材产业发展上还缺乏具体的扶持政策。

（四）专业人才队伍薄弱。

中药材无论是管理还是种植，对专业技术要求都很高，需要大量专业人才支撑。就我市目前而言，一方面，专业管理人员缺乏，全市除祁门县设立了中医药产业发展中心，配备了管理人员之外，其余区县均没有专业中药材管理机构和力量；另一方面，种植科技人才紧缺，多数中药材种植户没有充分掌握中药材种植技术，管理粗放，致使中药材质量和效益始终难以得到有效保证。

三、意见建议

（一）要制定道地药材发展规划。

市zf要按照优势农产品区域布局规划的要求，抓紧研究制订以道地药材为重点的全市“十四五”中药材产业发展规划，进一步明确发展方向、发展目标、重点任务及保障措施，系统推进中药材产业的发展。

要以品种为纲、产地为目，根据我市自然环境、资源禀赋和市场前景，突出药食同源，参照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科学选定几个具有*特色的道地药材品种，集中力量重点打造、率先突破。要建立完善品牌培育与评价标准体系,抓好GAP认证、商标注册等知识产权保护工作，打造我市中药材发展品牌。

（二）要提高中药材加工水平。

要大力开展“双招双引”，引进有实力的中医药企业落户*，建基地、办工厂。同时，要努力培育壮大现有中药龙头企业，积极引导天目制药、科宏生物、同仁堂精制药业等企业通过技术创新和工艺改进，进一步提升自主创新能力，延伸产业链条，开发中药材功能性食品及保健品，努力提高产品附加值。

要大力提升中药材产地初加工水平，鼓励中药企业在产地建设加工基地，加强采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、贮藏等设施建设，打造一批产地初加工示范基地建设项目。

（三）要加强标准化基地建设。

要把中药材种子培育作为重中之重，进一步强化种子、种苗繁育技术研究，加快建立良种繁育基地，开展道地药材筛选驯化、提纯复壮、扩大繁育和展示示范，培育一批抗性强、质量稳定的良种。要坚持绿色发展理念，大力发展中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培，尤其要发展林下生态种植。

切实加强*贡菊提纯复壮、治理连作障碍技术攻关，加强农业投入品的监管，稳定*贡菊品质。要以“十大皖药”基地建设为基础，大力推进中药材标准化示范基地建设，努力推动中药材产业提质增效，确保全市各类药材种植面积稳定在*万亩左右，规范化种植面积突破*万亩。

（四）要强化人才队伍培养。

各级zf及有关部门要加强与安徽农业大学、*学院以及*职业技术学院沟通合作，采取订单式培养、委托培养等方式，引进中药材方面专业技术人员。各级农业、林业要有针对性地引进中药材方面管理人才。要进一步激活乡镇农技站活力，充分调动乡镇涉农技术人员的工作积极性，培养提高农村实用技术人才水平，发挥农民身边的“土专家”作用。要支持和鼓励龙头企业、专业合作社加大人才引进力度，认真抓好专业人才培养与技术专家团队组建，不断提高科技含量和发展水平。

（五）要推动中药材产业融合发展。

要把中药材产业发展与乡村振兴、特色小镇建设相结合，依托中药材植物学特性，充分利用其在观赏、绿化、采摘等方面的作用，逐步建设一批中药材健康旅游示范基地，开发一批具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路，因地制宜推出药膳、研学等附加服务，让顾客变游客，药园变乐园，努力丰富中药材产业内容。