第一篇:西方政治制度论文(定稿)
20世纪美国经济政策转变的理论基础
【摘要】对20世纪美国经济进行分期,共分为了20世纪初到1929年,1929年到1971年,1971年到20世纪末这三个阶段,并对其每个阶段的经济特征进行描述,以及采用了何种理论作为基础来实行经济政策。文章对亚当斯密、凯恩斯和哈耶克的经济思想进行了详细阐述。
【关键词】 市场经济 政府干预 经济理论 制高点
20世纪初期,人们在对国家实行哪种经济方式进行着大讨论。一些国家对全球化开始担心,并怀疑自己能否从中获益。人们在思考这种新的经济制度能否给人类带来更大利益的同时,也在探寻着新的模式,到底是什么控制了全球经济的制高点,是市场调节还是政府控制,还是二者兼有。
随着各国经济问题的暴露,凯恩斯和哈耶克两位经济学家互相对立的经济理论也应运而生。凯恩斯帮助各国政府计划他们的经济,从而为保卫自由做出了贡献。反之,哈耶克认为政府对经济的干预是对自由的威胁。所以,在过去的100年中,经济思想争论的核心内容是经济到底是该以市场或价格为基础还是以政府计划为基础。经济自由究竟是政府控制下的相对自由还是依靠市场调节的完全自由呢?我们不得而知。
20世纪的美国经济政策,可以分为三个不同阶段,分别采用了三种不同的经济理论观点。接下来就按照时间阶段来对20世纪美国经济政策转变的理论基础进行更深层次的阐述。
一 20世纪初期到1929年
美国在20世纪初期,经济飞速发展。银行资本集中程度高,银行资本与工业资本还结合起来形成了金融资本和金融寡头,美国的垄断资产阶级操纵了国家的经济命脉,从而也左右了国家的政治生活,美国在此基础上变成了典型的托拉斯帝国主义。在此期间,政府采取的是自由放任式经济模式。这种模式受亚当·斯密《国富论》的影响,《国富论》一书的重点之一便是自由市场,自由市场表面看似混乱而毫无拘束,实际上却是由一双被称为“看不见的手”(invisible hand 无形之手)所指引,将会引导市场生产出正确的产品数量和种类。举例而言,如果产品发生短缺,产品的价格便会高涨,生产这种产品所能得到的利润便会刺激其他人也加入生产,最后便消除了短缺。如果许多产品进入了市场,生产者之间的竞争将会增加,供给的增加会将产品的价格降低至接近产品的生产成本。即使产品的利润接近于零,生产产品和服务的利润刺激也不会消失,因为产品的所有成本也包括了生产者的薪水在内。如果价格降低至零利润后仍继续下跌,生产者将会脱离市场;如果价格高于零利润,生产者将会进入市场。斯密认为人的动机都是自私而贪婪的,自由市场的竞争将能利用这样的人性来降低价格,进而造福整个社会,而提供更多产品和服务仍具有利润的刺激。当然,针对垄断的形成,亚当·斯密持反对意见,《国富论》中记有这样一个典型观察:“同行人很少聚会,但是他们会谈不是策划出一个对付公众的阴谋就是炮制出一个掩人耳目提高物价的计划。”
这种理论给20世纪初的美国插上了经济腾飞的翅膀,银行业的发达,给那些贷款提前消费的人开了绿灯。人们开始预支生活,享受生活。内需的不断扩大,经济的繁荣,将美国经济推上了一个顶峰。
二 1929~1971美国经济大萧条及后续发展时期
1929年10月24日,那个黑色星期四,在历经10年的大牛市后,美国金融界崩溃了,股票一夜之间从顶巅跌入深渊。一周之内,美国人在证券交易所内失去的财富达100亿美元,农场主为了销毁“过剩”的产品,把牛奶倒进密西西比河。当时纽约流行一首儿歌: “梅隆拉响汽笛,胡佛敲起钟。华尔街发出信号,美国往地狱里冲!”1929年上台的胡佛总统曾在竞职演讲中向民众许诺:家家户户锅里有两只鸡,家家户户有两辆汽车。然而好景不长,他所信奉的自由主义的经济模式已经无法适应社会的潮流,成为了一张空头支票。在此之前,享乐之风盛行,相当一部分人终日沉醉于物质享乐之中,而精神生活则体现出浮躁和粗鄙,以至于许多美国历史学家把这时的美国称为精神上的“饥饿时代”或“疯狂的20年代”。
在这样的时代背景下,自由主义的放任自流已经过时。美国需要一种新的经济学理论。这种新经济学要承认危机和失业,但不要承认危机和失业的根源在于资本主义制度;要论证资本主义制度可以防止危机和失业,而不要只是空泛议论;要攻击马克思主义和社会主义制度,而不允许任何转向马克思、转向科学社会主义的思潮存在和蔓延。于是凯恩斯主义就应运而生,开始成为政府理论。凯恩斯主义主张政府的宏观调控干预市场的自由调剂。凯恩斯主张国家采用扩张性的经
济政策,通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支,实行财政赤字,刺激经济,维持繁荣。
凯恩斯主义是将对经济的调控权交一部分给政府,让政府掌握一部分裁夺经济的权利。政府掌握了对国家具有战略意义的经济部门,如铁路、石油、煤矿等行业,并对银行加以规范,以此来调节经济。美国采取“新政”改革措施,很快占领了经济的制高点。强化金融管理力度,以工代赈,注意发展民族工业,重视农业。以上几个措施很好的扭转了美国的经济,解决了大量的失业人员,稳定了社会的动荡。人们开始相信明天还会有更加美好的生活,对未来也充满了预期。
凯恩斯的《就业、利息和货币通论》为经济危机后的美国树立了一面大旗,美国在其理论的领导支持下,在接下来的几十年里以凯恩斯主义为标榜,带领美国经济攀登一个个高峰。
三 1971年到20世纪末
在美国经历了辉煌的30年之后,又不可避免的遭遇到了经济危机。不得不说,资本主义生产社会化和生产资料私人占有之间矛盾是资本主义国家经济危机发生的根源,并且不可避免。凯恩斯主义解救了20世界30年代的美国大萧条,却在此时显得束手无措。
中东一次又一次的石油危机,煤矿工人大罢工等一系列的不安定因子让人们开始对凯恩斯主义进行怀疑,政府的控制压抑了一些企业的活力,让他们不能更好的放手大干一场。过多的计划带来的是更多的束缚,越来越接近社会主义的计划经济的成分。经济的滞涨带来了大量的失业和高物价,人们的生活越来越困难。如何在控制失业的同时抑制通货膨胀?基斯·约瑟夫又将自由市场理论搬上了学术舞台,他抨击混合经济,认为控制价格上涨就是抑制了竞争。美国民众在大萧条时期希望政府能够像保姆一样照顾到生活的方方面面,但是此时却有更多的人想要政府放松对经济的管制。
被世人搁置了很久的哈耶克的市场主导的经济理论终于能够在他本人的有生之年登上历史舞台。20世纪30年代,哈耶克在和凯恩斯在经济理论上的论战中惨败,逐渐淡出世人的视野。而在70年代,人们在面对这让人头疼的经济状况束手无措时,开始渐渐关注到哈耶克的理论。他的《通往奴役之路》一书被翻译成20多种语言出版,风靡一时。哈耶克在书中阐述道,所有的集体主义社会,从希特勒的国家社会主义到斯大林的共产主义,都无可避免地会迈向专制极权。哈耶克主张,实行中央计划的经济体制必须有一个小团体(统治阶级)决定资源和产品的分配和发放,由于没有市场机制和自由价格机制,这个小团体无从得知正确的情报,也因此根本无法做出正确的决策来分配资源和产品。对于经济计划在实践上的不同意见、加上中央计划者在分配物资上的不断失败,最后将导致计划者开始运用高压的强迫力量以维持计划的实行。哈耶克进一步主张,社会大众会感觉计划的失败是因为国家权力不够、无法有效推行目标所造成的,这样的感觉会使大众开始投票支持中央集权,并会支持那些看似“可以让计划付诸实现”的“强人”攫取政治权力。哈耶克主张,在经过这一连串的恶化后,一个国家将会无可避免地转变为极权主义。对哈耶克而言,“通往奴役之路”代表了国家进行中央计划的开端,随著自由市场制度的瓦解,所有个人的经济自由和人身自由都将化为乌有。
在哈耶克的眼中,计划经济是严重违背自由市场竞争的。在计划经济中,我们每个人只是其中受支配的一个奴隶,没有属于个人的自由。这显然是对个人的人权的极度不尊重,也会导致经济活动的效率低下。无论如何,私人财产对于政治自由和经济效率来说,都是至关重要的。
与此同时,英国首相玛格丽特·撒切尔作为哈耶克的忠实崇拜者,正在英国进行着大刀阔斧的改革,并取得了一定成效。美国总统里根借鉴英国改革经验,在美国实行了大胆的改革,先使通货紧缩,然后采用提高利率的手段让民众将钱存到银行,以此来降低物价,缩小通货膨胀率和失业率。里根的经济主义包括以下四个方面的内容:1 良好货币的概念;2 消除控制;3 谨慎的税率;4 控制政府开销。我们不难从他的这些措施中读出哈耶克的思想。消除对市场的控制,给予市场充分的自我调节的自由。谨慎的税率,是对政府权力的一种限制,政府不能再像从前那样对企业和个人进行绝对控制,要制定适当的税率,既能保证国家必须的财政收入,也要不压抑人们生产工作的积极性,以此来提高生产力水平。控制政府开销,在政府财政收入一定的情况下,控制政府开销,可以将省下的钱用于投放市场,刺激经济。里根繁荣,在于对哈耶克经济思想的成功运用。
时代在变化,没有一成不变的政策,也没有市场和政府谁对谁错之分。经济学家们的理论为改革提供了思想基础,作为舵手的人们,只有在合适的时候选择
合适的方向,才能将一国的经济驶得更远。不仅美国如此,世界亦是如此。
【参考文献】
《美国经济危机》Murray N.Rothbard
《论美国的经济和社会秩序》(美)保罗·巴兰(Paul A.Baran),(美)保罗·斯威齐(Paul M.Sweezy)著; 南开大学政治经济学系译
第二篇:西方政治制度论文
英美政治制度的比较综述
[摘要]:英国创立的第一套西方资本主义政治制度体系被誉为西方政治制度的源泉与典范;美国则在吸收、借鉴英国的基础上,形成了当代资本主义国家中最为完善的政治制度。通过对英国的政治制度与美国政治制度的比较,了解与把握英国与美国在宪法制度、议会制度、选举制度、政党制度、政府体制各方面的知识。
[关键词]:英美
政治制度
比较
政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排,它包括国家的政体形式、国家结构,包括依据国家宪法和法律建立的国家权力机构及其运作规程,包括与国家政权相联系的组织以及社会一切政治参与行为规则。通过对英美两过政治制度的比较,可以更全面的了解西方各国政治制度的特点。
一、英国与美国宪法的比较
近代资本主义国家建立以来,其政治制度是以宪法为基础构建起来的。当代世界的文明国家几乎都有一部立国治国的根本大法,这就是宪法。现代意义的宪法是近代资产阶级革命的产物,17—18世纪的英国、美国等主要西方国家首先产生了宪法,在这些宪法中体现了资产阶级长期反对封建专制主义斗争的政治经验,确立了现代国家政治制度的基本原则。这些制度原则为宪法的概念注入了全新的内涵,使宪法产生了它的基本特征。
(一)、从宪法表现形式和创制程序上来看,英国是不成文宪法、柔性宪法,美国是成文宪法、刚性宪法。
英国宪法并没有一个单一的权威性文本载体,在这个意义上它被广泛描述为“不成文宪法”。不成文宪法则不具有成文的法典,其宪法规范是通过在历史演进中形成的一系列的具有宪法性质的文件表现出来的。英国因为实行不成文宪法制度,它的宪法规范都散见于各种普通立法中,甚至散见于判例或管理中,所以,它实际上就没有特殊的宪法制定、修改程序,均采取普通立法程序,宪法也就是典型的柔性宪法。
与英国的宪法是一部不成文宪法、柔性宪法相比,美国宪法则是是世界上第一部成文宪法,而且也是一部刚性宪法。美利坚合众国宪法,通称美国联邦宪法或美国宪法。它是美国的根本大法,奠定了美国政治制度的法律基础。美国宪法规定实行联邦制,肯定了以立法、行政、司法三权分立,相互制衡为原则的资产阶级民主共和政体。规定立法权属于美国国会,并规定了国会的组成;行政权属于美国总统,以及规定总统产生的办法;司法权属于美国联邦最高法院,并规定最高法院的组成;各州的相互关系和义务;宪法修正案提出和通过的程序;联邦宪法和按照宪法制定的法律为全国最高法律;这部宪法表明,美国在世界上第一次创造出既不同于英国君主立宪制的民主共和制,也不同于议会内阁制的总统制,使美国成为一个具有全国统一的中央政权的联邦制国家。这种政治体制和国家结构形式为欧洲国家乃至后来许多国家宪法的制定起了重要的示范作用。而美国宪法的特点:三权分立、联邦体制、宪法至上、人人平等。
(二)、英国宪法保有封建残余,美国宪法没有封建因素。英国革命最终以资产阶级和封建地主的妥协而结束,确立了君主立宪政体。在这个过程中充满着资产阶级和封建贵族的斗争和妥协,通过斗争和妥协又制定了一些宪法性文件。以上这些宪法性文件确立了议会至上,法治和公民权利自由保障等宪法原则,这不仅为英国宪法奠定了基础,而且对其他各国也有深远的影响。而美国则不一样,它是在进行反对英国殖民统治、赢得了独立的战争之后制定的。1776年7月4日大会通过了《独立宣言》,宣布北美的殖民地从此“成为自由独立的和众国”,解除与英国的一切隶属关系,完全废除英国国之间的一切政治关系。由于革命的彻底,所以基本没有留下封建的因素。
(三)、英、美宪法的基本原则不同。
英国宪法的基本原则是:议会主权、分权原则、责任内阁制和法治原则。议会主权又称议会至上,议会至上是议会主权的体现。英国议会的权力在法律上具有最高性,永久性和权力不可分割性,具体讲议会主权是指议会具有创制法律的垄断权;法院必须执行议会通过的法律;议会以外的任何机关或任何个人都无权宣告议会通过的法律无效;议会是国家最高权力机关,在国家机关中处于最高地位,政府由议会产生,向议会负责,并接受议会的监督。英国宪法的另一个原则就是法治。“法治”原则的字面含义是“法律的统治”,是现代宪法广泛采纳的基本原则。它强调的是法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特权,政府必须在法律明确规定的权力范围内活动,不得滥用权力侵犯个人自由和权利。
美国宪法的主要原则是:联邦主义原则、三权分立,互相制衡的原则、民主原则。联邦主义原则是在当时要建立一个单一制国家条件还不具备,但国内外的条件又要改变各州不团结,中央软弱无力的局面,于是便采用一种折中的办法,即建立一个强有力的中央政府。三权分立原则是指立法权由议会掌握,议会成员选民选举产生,总统无权解散议会,议会在任职期间也不能因与总统政见不一而对他投不信任票,推翻总统。行政权由总统掌握,总统由选民选出选举人再由选举人选出总统,总统只对选民和联邦宪法负责,他不对议会负责,总统组成内阁,内阁成员不得兼任议员职务,不得参与国会立法问题的讨论和向议会提出议案。司法权由法院掌管,联邦法官终身任职,法官进行审时,不受总统和议会的干涉。
二、英、美选举制度的比较
选举制度是当代西方国家政治制度的重要组成部分,它以法律的形式规定了选举国家最高权力机关的代表或国家公职人员的原则、程序和方法,是各种选举法律规则的总称。
英美两国的选举制度是以普选制实现权力委托的,实行普选制是两国政治制度的共同特征,但由于两国的政治经济条件和历史传统不同,两国实行的普选制也有所区别。
英国的普选制实际上只是公民选举下院议员的制度,代议机关中的国王和上院都是非选举产生的。根据宪法惯例,内阁政府由议会的多数党组成。正是采取这样的选举办法,选民选举下院,下院多数党组成政府,使得英国的代议制政府成为典型的内阁责任制政府。它产生于议会,并对议会负有直接的政治责任,对选民负间接的政治责任,前者表现为议会的倒戈权,后者表现为首相有权请求国王解散议会,重新大选;若选举失败,则由反对党上台;若胜利,则继续执政。加上两党轮流执政的原则,他们可直接影响公民的普选,这就保证了英国代议制政府的稳定性。
美国普选制实行的范围,与英国明显不同,不仅国会两院的议员,而且作为国家元首和政府首脑的总统及副总统,都是由公民直接产生的。美国总统及其领导的行政机关,对国会不存在任何关系。它们只有到选举的时候才各自向选民负责。平时都只对联邦宪法负责。因此,它们之间,仅仅是宪法上规定的相互“制衡”关系
在竞选活动方面,英国的选举制度和选举活动比较简单,在选举权方面不存在法律障碍,不必通过文化测试,不必付选举税,也没有居住期限,没有反对选举的社会和种族压力。在美国总统竞选中,美国总统是由选民间接选举产生。而且选举程序复杂,花费经费多,历经六个阶段:第一阶段:预选(初选);第二阶段:正式提名(全国党代会);第三阶段:总统候选人展开竞选;第四阶段:总统大选日投票选举产生“选举人”;第五阶段:宣布选举结果(选举人团正式选举总统);第六阶段:当选总统宣誓就职。过程又耗时和耗钱。
三、英美政党制度的比较
政党制度是指一个国家制定的有关政党的各项制度规范的总和。政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益,为实现某种政治目的,特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的一种政治组织。英国与美国都是两党制,(一)它们有以下共同的特点:
1、两大党在国家政治生活中长期居统治地位。
2、两大政党势均力敌,享有平等执掌政权的权利和机会,两党轮流执政,无主从之别。
3、两大党通常是一党在朝,一党在野,但彼此的矛盾和冲突建立在不危及现存政治制度的基础上。
4、定期的议会和总统选举为两大党和平接管政权提供了合法的机会。
(二)但是也存在不同之处,有以下方面
1、两国在两党制的表现形式有差别: 英国:
(1)独特的反对党制度。(执政党与反对党)
(2)内阁成员为同党议员。(组织政府,实行相容原则)(3)政党通过议会选举轮流执政。(政府更迭的方式)(4)两党有不同的阶级基础。美国:
(1)不存在执政党与在野党的严格区别。
(2)政府由在选举中获胜的总统组织,非本党成员可以入阁,但政府成员不得是国会议员。
(3)政府的更迭不取决于国会选举,而决定于总统选举。
(4)两党壁垒并不森严,两党的社会基础没有明显的差异。两党差别呈缩小和模糊化趋势。
2、两国国两党制的组织特点上有所区别: 英国:
(1)两党议会内党组织均由领袖和议会党团组成,是党的领导和决策机关。(2)两党议会外组织。由中央事务机构和选区基层党组织组成,主要为议会内党组织服务。
(3)两党组织比较严密,权力比较集中,有较严格的党纪约束。美国:
(1)两党组织松散,权力分散。
(2)缺乏党纪约束,没有党纪制裁。党员入党、退党自由,也可随意变更党籍或跨党投票。
3、两国的两党之间的意识形态分歧程度不同。美国的两党之间在意识形态上 不像英国那样存在分歧。在美国,虽然两党各自竞选纲领并不相同,但两党对国内重大问题的认识基本一致。
四、英美议会制度的比较
西方国家的议会议员是西方国家公民通过选举委托自己的政治代表参与国家政治决策的重要场所,是实现主权在民原则的现实途径和主要表现形式。英国和美国都是实行民主代议制,议会的组成都是两院制。但是也存在着诸多不同。
英国议会被誉为“议会之母”。议会是英国政治的中心舞台,是典型的议会内阁制。议会是英国的最高立法机关。政府从议会中产生,并对其负责。英国的国会为两院制,由上议院和下议院组成。上议院是英国最高司法机关,议长由大法官兼任。和下议院相比,上议院的权力相对有限,保留着历史上遗留下来的司法权,有权审查下议院通过的法案,并通过必要的修正案,英国议会制度又称议会内阁制,内阁的首相为议会中多数党的领袖。由于内阁要对议会负责,这要求必须有一种关系纽带处于议会于内阁之间,所以首相的产生必须在大选中获得下议院半数以上议席的选举 国会是美国最高立法机构,实行“两院制”,由参议院和众议院组成。参议员由各州直接选举产生,国会议员可以连选连任,没有任职年限的限制。国会的主要权力是立法权,除此之外还享有财政控制权、监督权、人事权、国会自治权、弹劾权等权力。国会两院在权力上相当,但职责各有侧重,如提出征税议案的权力属于众议院,参议院不得提出。
美国国会跟英国议会相比,权利收到很多方面的制约。由于美国实行的是三权分立原则,国会的权利在很多程度上受限于总统与司法部门,它并不样英国议会那样是国家的权利中心。
五、英美政府机制的比较
(一)英国式实行内阁制政府制度的国家。在这样的政府的制度下,中央政府是首相领导下的全体政府大臣的总称。英国中央政府机构体系主要有枢密院、内阁办公机构和政府各部组成。
美国中央政府即联邦政府,由总统、副总统和各部长组成。美国政府是由大选获胜的总统为政府首脑,并有他提名成员,经参议院批准,组成以总统为中心的行政机构。美国中央政府机构体系主要有:总统办事机构、内阁、政府各部和独立机构组成。
(二)英国与美国的内阁有着本质的区别:
1、英国内阁是一个集体决策机构,实行集体负责制,美国内阁则只是总统的一个咨询。顾问机构:
2、英国内阁成员必须是议会议员,对议会负责,议会有权投不信任票,而美国内阁成员都注意总统的态度,对总统负责,因为是总统雇用了他,也可以解雇他。
3、英国政府部一级机构设置没有固定数量的规定,各界政府可根据需要设置。而且各部长地位也不完全一样,可分为核心内阁部长、一般内阁部长、不入内阁的部长、国务部长、政务次官等等。美国联邦政府各部是直接从事联邦行政管理事务的主要政府机构。各部也实行首长责任制。各部长由总统提名,经参议院批准后任命,部长对总统负责,与总统共同进退。
(三)英国与美国政府首脑不同
英国政府首脑是首相,有下院多数党领袖担任,具有以下权力:重大人事权、最高决策权、领导内阁和政府权、控制议会运作、宣布国家进入紧急状态。
美国总统既是国家元首,又是政府首脑和武装部队总司令,拥有比英国首相更广泛的权利:外交权、军事权、司法权、人事任免权、行政领导权。总统直接领导政府工作,做出决策,监督政府运作。
通过对英美两个政治制度的比较我们可以了解到,西方的政治制度注重主权在民、法治分权制衡的原则。在此原则下,政治制度主要规定了各国公共权力的分配和公共权力的运行,在于为促进公共利益的分配,达到国家体制运行的最优化。因为良好的政治体制不仅可以有效处理公共事务、化解公共危机,更为重要的它能够规范权力的运行,协调和制衡各方的权力,从而使国家处于稳定的状态。
参考文献
[1]南丽.君向俊杰.孔兆政.比较政治制度.哈尔滨:东北林业大学出版社.[2]李晨棻.谭融.外国政治制度.天津: 南开大学出版社
[3]田为民.张桂林.外国政治理论与实践.北京: 中国政法大学出版社 [4]吴大英.西方国家政治制度剖析.北京: 经济管理出版社
[5]人民代表大会制度研究所.与人大代表谈西方议会制度.北京:人民出版社 [6]唐晓.王为.王春英.当代西方国家政治制度.北京: 世界知识出版社 [7]董秀丽.美国政治基础.北京: 北京大学出版社
[8]比尔·考克瑟(英).当代英国政治.北京: 北京大学出版社 [9].刘杰.当代美国政治.北京:社会科学文献出版社
第三篇:西方政治制度论文
分析西方资产阶级政党制度的本质作用和类型
(一)西方资产阶级政党制度的本质:
1,西方政党制度的产生是历史的一大进步,是适应资产阶级民主政治的需要的。
它对资产阶级的统治尤其本身的优点。
(1)资产阶级可以借此挑选如意的代理人。
(2)可以调节资产阶级内部不同派别、集团的矛盾。
(3)一般情况下可以防止个人专制独裁。
(4)有利于资产阶级对证券实行监督与制约,实行“间接控制”。
(5)有利于欺骗无产阶级和人民群众,似乎资产阶级代理人经过普选便是人民的、是全民民主,全民国家。两个党一个在台上一个在台下他们似乎可以互相监督,是群众感到这个当不行可以再换一个有选择的余地,这样就可以缓解群众对资产阶级制度的不满,并把这种不满纳入资本主义合法的轨道。
(6)资产阶级可以利用在野党充当后备军,当一个党执政几年使群总失望或引起群众不满时,可以通过选举及时换人,避免政治危机。
(7)可以组织物产阶级政党发展壮大和通过竞选执政。
(8)可以收买一些所谓的平民政治家从政、做代理人,使群众感到可以凭借个人本事爬上高位。
(9)所有这些,都有利于资产阶级的政治、经济统治的巩固,维护资产阶级统治。
2,西方政治制度共同遵循的原则是维护资本主义的政治制度:
(1)资本主义私有制神圣不可侵犯,个人资产的私有制。
(2)不允许无产阶级、人民群众用革命手段反对资本主义制度。
(3)资本主义的两党制或多党制,及议会制不可动摇,归根结底还是维护资本主义的利益。
(4)资产阶级意识形态占统治地位。
3,西方政党制度千方百计阻止物产阶级政党通过选举制度执掌政权,资产阶级及其政党采取了各种各样的办法。
(1)资产阶级政党吧自己装扮成人民党、全民党。认为他们本身是代表人民利益的。资产阶级政党相互之间,也竭力渲染他们的分歧,或提出一些代表某一阶层某一地区人民的利益的政策主张,似乎总有一个党史代表该阶层的,该地区劳
动人民的,是他们相信可以在现实制度内事先他们的要求。
(2)通过种种手段,把原来的无产阶级政党或社会主义政体改造成资产阶级改良主义政党,一种是对工人实行上层收买使公认的领袖蜕变成依附资产阶级的政客和工会官僚,使工人阶级追随某一资产阶级政党,把他们的经济政治斗争纳入资产阶级允许的轨道,另一种是把资产阶级代理人直接混入工人组织和社会主义团体,篡夺领导权,把这些政党团体变成他们进行整治活动的资本或蜕变成打着社会主义旗号的资产阶级政党。
综上所述,西方政党制度是维护资产阶级经济,政治统治和利益的精巧工具,是资产阶级政党分赃制。在资本主义国家,资产阶级通过两党制和多党制轮流执政,维护其经济,政治统治。执政党除了维护资产阶级政体利益外,还要特别维护其所代表的阶级和集团利益。所以从总的说来资产阶级的政党就是为了维护资本主义自身的各种利益而组建的一个团体,无论他的名字和方式有什么改变其无非都是为了维护私有制,维护资产阶级大财团的利益。
(二)资产阶级政党的作用:
这个作用可以从四个反方面来分析。
1,阶级的宣传教育者。
资产阶级通过政党像本阶级和人民群众宣传本阶级的政治主张,使本阶级能及时了解的利益,从而提高阶级意识,为本阶级的利益服务,同时通过宣传鼓动与意识形态斗争,争取群众,以维护本当所代表的阶级的利益和获取执政地位,资产阶级通过这些手段麻痹群众,人们以为自己是利益的获得者,其实恰恰相反,人民的利益收到了大大的损害,这一系列的行为无非是在给人民洗脑,为了维护资产阶级本身的利益。
2,阶级的领导者。
阶级的组织者。资产阶级通过政党培养、挑选、配备各级领导人,以便能更有效地代表和维护本阶级的利益,政党是培养本阶级、阶层、集团政治人才的机构,是一个培养干部的学校,培养执政者、议员、内阁成员。州长等。同事,资产阶级通过政党把本阶级、阶层的各种人员组织起来,为本阶级的共同目标共同奋斗。政党本身就是一个组织,它的这个组织有强大的组织和纪律性这个组织需要有统一的纲领,统一的领导者,培养出自己的在各个岗位的工具,归根揭底还是为了培养自己的人,维护自己的利益。
3,国家政治权利的执政者或争夺者。
资产阶级政党不是国家机关,也不是国家组织,但其活动与国家政治权利紧密相连。资产阶级正式通过政党来领导或敢于国家政权的。资产阶级通过各种办法控制和干预国家政权,首先是控制选举,选出能为自己服务的人。控制议会,通过控制一会的多数席位,从而控制立法,把本阶级的意志上升为国家意志,并以法律的形式确定下来,归根结底还是为了维护本阶级的利益。有就是控制政府,资产阶级政党在取得执政地位后,以政府的名义向社会发号施令,推行有利于本阶级、阶层、集团的政策,维护本阶级利益。
总的说来,资产阶级正当的作用就是资产阶级维护其经济、政治统治的工具,是资产阶级民主制的重要组成部分,它使资本主义民主政治生活程序化、制度化法律化,美欧资产阶级政党制度,就没有现在的资本主义民主制度。这些事我们把话题回归到了政党的含义上来,政党是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权,以维护其利益而建立的、有纲领的政治组织。资产阶级政党是资产阶级利益的的代表是资产阶级进行阶级斗争的工具,是资产阶级不同利益集团争夺执政权力的工具,是资产阶级维护民主制的工具。政党制度是指国家法律规定或实际生活中形成的正当的社会地位和作用,特别是政党执政、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制,包括与其他政党的相互关系制度,换句话说政党制度是指一个国家的政党形式或干预国家政权政治活动的的方式的总和,资本主义政党制度就是资产阶级通过政党掌握国家着呢股权,控制全国政治生活以实行统治、维护资产阶级利益的总称。
(三)资本主义国家政党制度的类型:
1、政党的类型:(1)正当的类型,政党可以按照不同的标准进行不同的划分。一种是按政党所代表的阶级进行划分,主要可以分为资产阶级政党和无产阶级政党两大类。由于资产阶级分为不同的阶层和利益集团,也由于资产阶级需要以两党或多党来轮流执政进行统治,因而西方国家一国都有两个甚至多个资产阶级政党,此外还有地主阶级政党、小资产阶级政党和多阶级联盟性质的政党。
(2)一种是按政党的政治地位进行分类,可以分为执政党和在野党,还可以分为合法当、非法当和地下党。
(3)一种是按照政党在政党政治中所起作用大小进行的分类,可以分为体制内政党和体制外政党。体制内政党是指在一国政党政治中,在议会中具有一定影响的政党;体制外政党则是指一国中的一些小党,他们虽然合法存在但在该国政党政治和议会中影响很小甚至不能进入议会。
(4)一种是按意识形态划分,在西方国家主要有资本主义政党、民主社会主义
政党、马克思主义政党等,也有的分为右翼政党,中间政党,右翼政党。
(5)一种是按政党的组织状况进行划分,可以分为组织严密型和组织松散型政党。
2、政党制度的类型:政党制度的分类则不同于政党的分类。两党制度的分类或类型是以国家内部的执政党的数目作为划分标准,其类型可以分为来那个当值、多党制和一党制,这是迄今为止最为普遍的一种政党制度的分类方法。
(1)两党制即由两个资产阶级政党轮流执政的制度。这种制度的特点是:一是在一个国家有两个以上的政党,但居垄断地位的政党只有两个;二是两个大党势均力敌,长期轮流执掌政治权利;三是两党通过竞选,夺取议会多数席位四是其他小党没有希望掌权,澳大利亚新西兰等国家也实行两党制。实行两党制的原因,最初是历史的自然发展起来的,后来则是该国法律规定,国家在经费方面支持两大党,限制其他政党的发展和竞选,西方学者一般吹捧两党制。
(2)多党制,就是有两个以上的政党联合或轮流执掌政权的制度。其特点为:一是国内存在三个以上的政党,但没有一个政党能够长期保持优势,通过采取几个政党联盟联合执政的办法;二是通过选举采取比例代表制,即根据参加竞选的个政党候选人所得的选举票数按比例分配议席;四是这种制度在某些情况下会出现政府更迭频繁,影响政局稳定。形成多党制既有历史原因也是有这些国家统治集团内部力量对比关系所决定的。第二系世界大战后的法国、德国、意大利均属实行多党制的国家。
(3)一党制或单党制。在西方国家,实行这种制度的有以下情况,法西斯主义的一党制。是强权和暴力的象征,其特点有三:一是法西斯政党垄断政权,法律上禁止其他政党活动二是党的机构和国家机构合二为一,党的领袖集党政军大全于一身,搞个人独裁;三是抛弃资产阶级民主形式,实行赤裸裸的恐怖组织。最在实行法西斯组织的的长期执政,意大利的墨索里尼然后是德国然后是日本。另一种是事实上的一党制,西方又称为一党多元制其特点是国内存在几个或众多政党,但只有一个党,其他党虽然存在但力量较弱,只能处于陪衬地位。
第四篇:西方政治制度
摘要:现代英国的政治体制是世界上许多国家政治体制的直接来源。在英国的政治文化中,传统扮演了很重要的角色。现代英国的政治体制中,包括有限君主制,议会制以及内阁制都有很长的历史,都有政治文化传统的影子。
关键字:王室,议会,内阁,传统
当代英国的全称是大不列颠及北爱尔兰联合王国(the united kingdom of great Britain and northern Ireland)。自公元1688年的“光荣革命”开始,英国确立了君主立宪制。在此之后,英国人民通过与贵族集团的不断斗争和妥协,不断将英国的政治制度加以完善。正是因为其政治制度兼顾了各方利益,才使英国在很长的一段时间里拥有全球最大的殖民地,从而被称为“日不落帝国”。与此同时,英国人通过殖民,将以代议制为特征的政治制度传播到了全世界,从而很大程度地推进了世界民主化进程。受英国的影响,世界上许多国家都采取了和英国相似甚至完全相同的政治制度。因此,可以说英国政治制度是近代世界政治文明的直接来源。
在英国的政治文化中,政治文化传统有很大的影响。英国虽然在西方国家中率先进入资本主义社会,但它的资产阶级革命是以妥协告终的,大量的封建的因素,如王权,贵族教会等保守势力在革命后的继续存在成为了保守主义滋生的肥沃土壤。1正是由于保守势力的存在,英国政治制度的很多方面都受到传统的影响。在英国的政治体制中,包括有限君主制,议会制以及内阁制都有很长的历史,都有政治文化传统的影子。
一:英国王室
(一):历史
英国是现代世界上少数几个保留君主制的国家。从—萨克逊时代开始,到今日的温莎王朝,其间一千多年英格兰地区都有君主。英国君主制走过了诺曼-—安诺时期,中世纪和文艺复兴。其中虽有中断,“内战结束后,1649年2月,下议院废除了上议院和君主制,英国宣布为共和国”2,但总体上是连续的。英国王室经历了诺曼王朝,布鲁瓦王朝,金雀花王朝,兰开斯特王朝,约克王朝,斯图亚特王朝,汉诺威王朝,萨克森—科堡—哥达王朝,温莎王朝等。
自1688年的“光荣革命”后,英国确立了君主立宪制和议会高于王权的原则。在此之后,英国议会又通过了“嗣位法”,也就规定了国王的入选,从而牢牢地将国王的权力控制在议会手中。
(二):现状 1 徐红 赵丽萍 刘淑妍 杨士忠等著《比较政治制度》同济大学出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39页王忠和著《英国王室》 百花文艺出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173页
如今的英国国王的在名义是是政府首脑和武装部队总司令,但其直接行使的权力却少的可怜。例如虽然首相人选经国王确认并任命后才正式成为首相,但这只是走一个形式。根据传统,现任的国王是在1953年加冕的,成为伊丽莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II),全称为:托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国及其它领地的女王,英联邦元首,基督教的保护着伊丽莎白二世。女王在生活中较多地保留了帝国的尊严和排场,体现了传统对英国政治的影响。
(三):作用
现任女王常率领王室成员在重大场合露面,以显示国家的统一,稳定和持续性。因而国王是国家统一,国民团结的象征。由于英国首相是会更换的,所以保证政策的连续性是国王的一项很重要的工作。与此同时,国王还是英国政治势力冲突的协调者,联系英联邦国家的纽带。除此之外,女王平时态度冷淡,严肃。她不吸烟,不喝酒,经常去教堂,热爱丈夫,是英国一代人的道德典范。二:议会
(一):上院
上院的历史比下院要悠久。其历史可追溯到盎格鲁—撒克逊时期的贤人议会和诺曼王朝的大议会。但仅限于贵族参加,实为 “贵族院”。到了13世纪封建议会制度形成时,议会中也是贵族占主导地位。不过到了16世纪才有了贵族院即上院这一名称。现今议会上院主要由王室后裔,世袭贵族,新封贵族,上诉法院法官,教会大主教及主教组成,非民主选举产生。
根据传统,上院的固定会场在威斯敏斯特的白厅。在1832年以前,由于下院的许多成员都是由上院提名,然后再选举产生上院控制着下院的人员构成。但在1832年的改革法通过后,取消了这一提名权。通过不断的斗争,上院的权力逐渐转移到了下院。当然,这并不意味着上院已经成为“一辆马车的第五个轮子”,可有可无。上院除了能弥补下院工作的疏漏与不足,以促使立法和政府工作的完善,更能体现人民的意志,还有其特殊的作用和职能。其特殊职能包括三个方面:行使司法权,审议政府的政策,为政府贮备人力资源。3
上院在开会时,仍是按照传统来安排座位的。议长在大厅中央,右侧为主教座和执政党议员座,左侧为反对党议员座和第二反对党议员座;议长相对的另一端是横座。主教和第二反对党应靠近议长,议长座的面前依次是法官座,诸委员会座,秘书座和记者座。在议长座后有一个居高而十分堂皇的御座,是国王与会时的座位,这象征国王是议会的一部分。
(二):下院
下院又称平民院,其成员是由民主选举产生的。最初,上院以议会的正宗和3 刘健飞 刘启动 朱艳圣编著 《英国议会》 华夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷
主体自居,下院不过是一个分议会。这一点在开会地点中也可看出,上院很早就有了固定的会场,而下院在1550年才将威斯敏斯特宫中的圣斯特芬教堂作为固定的开会场所。后来在向国王夺取权力的斗争中,下院起了决定性作用。随着议会权力的扩大,下院的地位也在逐渐上升。在此过程中,议会地位逐渐上升,也开始了权力向下院转移的过程。到了1832年的改革法通过后,使上院失去了对下院议员提名的权力,也就是失去了对下院控制的最好渠道。这也代表了能否当选下院议员完全取决于百姓的意志,促进了下院议员更加重视选区选民的意见和利益。该改革法还扩大了选举权。这一切都促进了下院议员阶级基础和政治立场的变化。
在15世纪中叶,下院已经获得了如下几项权力,首先是财政权。1407年,亨利四世签署协议:“从今往后所有的财政开支在上院审议前都要的到下院的同意。”在下院掌握了国家的钱袋后,又得到了税收权。当时的法律明确规定:没有下院的允许国王不得采取任何征税措施。第三是审计权。下院可以任命一个委员会来审计王室和政府的财务。第四是人事权。下院不仅可以任命政府大臣,而且可以废黜国王。最后,也是最重要的,是立法权。经过接连不断的斗争后,上院的大部分权力都转移到了下院。在1911年的议会改革后,上院失去了否定和修改下院通过的法案的权力。这样就把上,下两院的关系第一次以法律的形式固定了下来,上院成为了“第二院”,而下院成为了“第一院”。
下院的组织结构形式分为两个结构和两个层次。两个系统是下院自身的组织系统和政党的组织系统;两个层次的第一个层次是全院大会,第二个是政党议会党团和下院委员会。全院大会在下院议会大厅举行。英国的议会大厅不像许多欧美国家的议会大厅那么宽敞,而是显得十分狭小,一般不能容下全部议员。幸好下院全院大会的法定人数是40个,而且平时如果不是和自己直接相关的议题,一般议员一般不会到场。
下院议会大厅的座位布局也是按照传统布置的。执政党与反对党采取对阵式布局,双方的议员以议事厅为分界线,执政党坐右侧,反对党坐左侧。不过议会大厅的这种布局不是有意安排的,而是自然形成的。原来大厅作为教堂使用,中间设置圣坛,僧侣分坐于圣坛两侧。用作下院议会大厅后,便顺其自然地分成了两部分相对而坐。政党出现后,逐渐以政党划界对阵。
三:内阁
(一):由来
内阁最初的由来是咨询院。中世纪英国的咨询院最初是有国王作为最高封主召集的大贵族封臣会议,以此履行封臣对封主进行协助,劝告和陪审的义务。后来逐渐发展为协助处理一些属于行政,立法和司法性质的各种国家事物的会议。
最初的咨询院的主要成分是大贵族和高级教士。十六世纪三十年代,通过克伦威尔等改革派的努力,咨询院的主要官员变为资产阶级,且成为了事实上的“行政中心”。
由于当时处于宗教改革时期,外交,内政,防务,海外属地,王室,财政,各种诉讼,行政规划等事物十分繁多重大,使咨询院中对这些事物负责的人必须经常整天集会。这就需要一个精简得力并且包括各方面负责人的班子。于是枢密院作为常设的中央政府领导核心在改革的最重要关头1534—1536年逐步形成了,而咨询院便实际上消亡了。在此之后的1721年,枢密院正式改称为内阁。由于有悠久的历史,时至今日,英国政府的内阁依然保留着宗教革命时期枢密院的规模和主要成员构成的一些传统形式。
英国第一个正规的内阁成立于1721年,第一位受命主持内阁会议的是时任财政大臣的辉格党首领罗伯特·沃尔波(连任首相21年)。在其任期内,内阁与下院的联系日益加强。沃尔波第一个进驻唐宁街10号官邸,并开创了一个惯例:若议会通过对内阁的不信任案,内阁全体成员或集体辞职,或提请英王解散议会重新大选。
(二):现状 内阁一般由20余人组成,包括19个部的部长和首相。如今内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。由下院多数党领袖担任首相,其余政府成员由首相向国王提名。一党内阁和阁员只对下院负责,如失去下院信任,内阁全体辞职;或者首相提请国王解散议会,重新大选,组成新的一党内阁。如今年的布朗内阁,因英国国会议员私账公报丑闻在民间引起强烈反应,导致内阁受信任度大幅下降,提请国王解散议会,获批准。但如果英国大选结果没有政党取得国会大多数议席,那么英国国王可指定首相。如今年在前首相布朗解散议会提前大选后,大选结果是议会变成了“无多数议会”,最后由女王指定英国保守党43岁的英国保守党领袖卡梅伦就任英国首相。
(三):首相
首相[prime minister]职位的正式名称是首席财政大臣,是君主制国家内阁的首脑。英国第一任首相罗伯特.沃波尔(Sir Robert Walpole)当时担任财政大臣的职务。由于乔治一世对英国事务不感兴趣,也不懂英语,不能参与内阁讨论,因此首席大臣罗伯特·沃波尔主要负责国家的政治事务。在罗伯特·沃波尔之前,英国君主自己行使首相的职责,根据自己的意愿选择与组织政府。从罗伯特·沃波尔之后,君主的影响力衰退,首相的职务逐渐由议会中多数党的领导人担任。“首相”最初被用来形容专制君主的首席大臣,也用来指国王的走狗。像罗伯特·沃波尔、乔治·格林委拉和诺斯伯爵都强烈抗
议自己被称为首相。1937年议会通过《国王的大臣法》后,“首相”这个称号被正式定下来,同时首相兼任第一财政大臣的职务。但是很长一段时间内,人们习惯用第一财政大臣的称号胜于首相的称号。现任首相是戴维。卡梅伦[David Cameron],是在2010年05月12日宣誓继任的。
英国首相的权力包括任免内阁成员和其他非阁员大臣;领导内阁,决定内阁议事日程,主持内阁会议;用自己的观点归纳内阁会议的讨论,形成内阁决议;在议会中代表政府为政府的决策辩论代表政府向英王汇报政府工作;提请英王任命高级法官、主教和其他高级官员;决定政府各部的职权的划分,决定部的合并、成立和撤销,对各部的业务进行指导,解决各部的争议等等。
首相的住址也是严格按照传统的。唐宁街十号(10 Downing Street)是英国首相府。唐宁街是17世纪80年代一个名叫唐宁的爵士所建,唐宁曾任克伦威尔总侦察队队长、英国驻荷兰大使等职。英王查理二世为报答他的救命之恩,将他升为财政大臣并把这块地赠给了他,唐宁在这里建了15座小楼。唐宁死后,英王乔治二世于1732年把唐宁街十号赠送给财政大臣罗伯特·沃波爵士,此后二百多年一直是财政大臣的官邸,因当时英国没有首相一职,财政大臣是英国政府的一把手。到了1937年英国通过《国王大臣法》后,才开始设立首相一职,自此唐宁街十号成为首相的官邸。
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12.王忠和著《英国王室》 百花文艺出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173页
13.刘健飞 刘启动 朱艳圣编著 《英国议会》 华夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷
第五篇:西方政治制度
下列选项中不属于梭伦改革内容的是(建立“陶片放逐法”制度)
.英国最终确立普选制的标志是(1949年制定的“人民代表制法)
.美国历史上的“祖父条款”的目的是(限制黑人选举权)
.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度,其中“独大”的党是(自由党)
.英国保守党和工党轮流执政的政治格局形成于(第一次世界大战后)
.美国众议员的任期为(两年)
.美国参议院议员资格不包括(出生在美国)
.现在西方国家中采用集体元首制的典型国家是(瑞士)
.在20世纪前期曾经实行过二元君主制政体的国家是(日本)
.瑞士最高行政机关联邦委员会的产生(由联邦议会两院联席会议选举)
.法兰西第四共和国的政体属于(议会共和制)
.美国州政府与地方政府的关系为(单一制)
.议会-经理制是指市议会聘请一位市政管理专家任市经理、主持市政工作的城市政府组织形式,它主要存在于(美国)
.英国负责审理民事、刑事上诉案件的最高审判机关是(上诉法院)
.在英国,在上级法院中垄断了辩论权的律师是(出庭律师)
.在法国,负责违宪审查的机关是(宪法委员会)
.罗马从氏族制度向国家过渡的时期为(王政时代)
.罗马最早的成文法是公元前5世纪中期制定的(十二铜表法)
.在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中,封建君主制最高和最后的形式为(专制君主制)
.解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素为(财产权)
.第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是(洛克)
根据选举资格的规定方式,选举资格可分为(肯定资格和否定资格)
.在资产阶级革命时期,动员人民起来反对封建专制统治的强大的思想武器是(人民主权)
.在当代西方社会,对法治原则背后的法理逻辑主要存在着(纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点).选举制度中的“一人一票,每票同值”的要求体现了(平等原则)..根据选举资格的规定方式,选举资格可分为(肯定资格和否定资格)
..现代西方民主制度的核心为(议会制度)
.根据参加竞选的各政党候选人所得选票数,按比例分配议席,此种选举制度称为(比例代表制)
.英国资产阶级议会的雏形为(等级代表会议)
.1688年“光荣革命”后至1832年的政治制度在英国叫做“旧制度”,“旧制度”的核心是(议会选举制).由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家,其国家结构形式为(单一制)
.立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式,称为(议会委员会制)
.法国最基层的司法机构为(初审法庭)
.孟德斯鸠提出分权学说的主要目的是为了(实现政治自由)
.在中世纪晚期欧洲民族国家形成的过程中,起了促进作用的政体形式是(专制君主制)
.在法兰西第五共和国,总统有权主持(内阁会议)
.司法审查制度起源于(19世纪初的美国)
.陪审团制度起源于(英国)
.在西方国家,责任制政府的主要含义是(政府向议会负责)
.西方国家政党走出议会,建立全国性组织是为了(适应普选,争取选民)
.在西方国家议会,重要法案的表决方式一般采取(投票表决)
.在下列国家中,由普通法院进行司法审查的是(日本)
.在古罗马共和国的政制中,处于权力中心地位的是(元老院)
.欧洲中世纪自治城市的自治性主要包括(司法自治和行政自治)
.第一个完整地提出人民主权原则的人是(卢梭)
.英国资产阶级的政治诉求集中体现为(议会主权)
.真正确立了法国的共和体制,使法国走上民主政治不归路的是(第三共和国)
.一个健全的社会应该存在两种基本的社会调节手段,即(法律规范和伦理规范)
.在选民资格中,年龄条件属于(肯定资格)
.文官、军队、教会等利益集团属于(“体制化”利益集团)
.议会取得至高无上的地位是在(19世纪30年代)
.议会讨论法案经过的“三读”程序中,“一读”的作用是(通告与审查)
.英国的第一个内阁正式形成于(1721年)
.瑞士的最高国家行政机关为(联邦委员会)
.立法机关与行政机关是隶属关系,由立法机关产生行政机关,此种城市政府的组织形式称为(议行隶属制).德国联邦高级法官的产生方式为(选任制)
.在古希腊城邦时期,雅典公民大会的常设机构是(五百人会议)
.古罗马帝国时代实行的统治形式是(军事独裁制)
.古罗马共和国的行政长官拥有的权力是(诉讼审判权)
.1791年宪法是法国第一部宪法,也是欧洲大陆最早的近代成文宪法,该宪法的序言是(人权宣言)
.法国早期资产阶级政治思想家让·布丹的最大贡献是第一次论证了(主权是国家最本质的特征)
.法兰西第五共和国设立的重要的咨询机构是(经济与社会委员会)
.在美国,使黑人获得普遍选举权的是(20世纪60年代通过的一系列法律)
.中世纪后期一些欧洲国家出现了等级会议,决定其召开时间和代表人数的是(国王)
.特殊利益集团追求的是本集团的特殊利益,如(工商界利益集团)
.法国是典型的(中央集权型单一制国家)
.联邦制国家权限划分方式,有一种是宪法只列举成员政府的权力,其余权力则由联邦政府保留,如(加拿大).当代西方国家城市政府大大增强的职能是(社会管理和服务职能)
.在法兰西第四共和国,国家权力的中心在(国民议会)
.议会可以立法规定政府举债总额的国家是(美国)
.1999年,美国总统克林顿遭到国会弹劾,经审判未被定罪,审理弹劾案的是(参议院)
.西方国家议会实行一院制所依据的理论是(卢梭的公意理论)
.当今西方国家的陪审制度普遍采用的形式是(公民会议)
.在法国,领导行政法院的是(司法部长)
.资产阶级革命时期的著名的“政府解体和革命”思想是由(卢梭)提出。
.近代主权学说的代表人物布丹最大的贡献是第一次确立(国家与主权)两个概念之间的联系。
.西方最高层地方政府是指(中央政府)直接领导、控制的地方政府。
.作为国家政治制度的选举制度应该说是产生于(奴隶制国家)
.西方行政裁判制度产生于资本主义发展的(早期)。
.威尼斯城市共和国的大议会是(最高立法和监察机关)
.1791年法国宪法确立的政体是(君主立宪制)
.下列国家中,总统选举实行二轮多数制的是(法国)
.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制,是在(第三共和国建立后)
.美国早期历史上不少政治家如(华盛顿)将政党现象看成民主政治的障碍,.在20世纪70年代中期,法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和(独立共和党).日本多党制的“55年体制”终结于(1993年)
.下列描述比例代表制的语句中,有一句是不正确的,即(往往只适用于小选区制)
.下列国家中,国家结构形式实行单一制的是(英国)
.由于“马伯里诉麦迪逊案”的判决所开创的先例,确立了(司法审查制度)
.历史上实行过“复数投票权”的典型国家是(英国)
.下列国家中,议会有可能被解散的是(英国、德国、日本)
.实行议会委员会制的城市政府,其主要特征是市议会拥有(立法权与行政权)
.古代西方最早对政治学作出系统论述的学者是(亚里士多德)
.在选举中多数代表制和比例代表制两种计票方法并重的国家是(德国)
.虽有宪法和议会,但君主仍掌有实际最高统治权的政府体制为(二元君主制)
.美国政府行政官僚体系主要包括(内阁和政府各部.总统办事机构.独立行政机构)
.日本城市政府的主要组织形式是(议会市长制)
.英国的民事法院系统包括(郡法院.高等法院.民事上诉法院.上议院)
.在普通法系的国家,法律组成部分包括(普通法.衡平法.判例法.习惯法.制定法)
.美国国会委员会的类型有(常设委员会.特别委员会.两院联合委员会)
.西方选举公开的主要内容包括(选举过程公开.候选人的情况公开.候选人的见解与主张公开.竞选经费的来源与使用公开)
.在下列西方国家中,实行议会内阁制的有(英国.德国.加拿大.日本)
.古罗马共和国的行政官吏主要有(执政官.独裁官.行政长官.监察官.保民官)
.下列政党中,属于体制内政党的有(英国保守党.美国共和党.法国社会党.德国自由民主党.日本自由民主党).下列选项中,属于美国总统办事机构的有(白宫办公厅.行政管理与预算局.国家安全委员会)
.古罗马国家实行过的政体有(军事民主制.共和制)D.元首制E.君主制)D.举手投票E.双记名投票).按照君主掌握权力的大小,君主立宪制分为(二元君主制.议会君主制)
.在雅典民主制的形成过程中,克里斯梯尼政治改革的内容包括(.按地区原则划分选区.设立十将军委员会.建立陶片放逐制度.设立五百人会议)
.现代西方国家城市政府的组织形式主要有(委员会制.议会—经理制.长老会议制.市长制)
.日本的体制内政党主要有(自民党.社会党.公明党)
.法国的法院组织系统中包括(普通法院.行政法院.争议法庭.特别高等法院)
.西方国家实行选举公开原则,应公开的主要内容包括(候选人情况.选举的规则.选举的过程.候选人的政见主张)
阿奎那把法律分为(永恒法.自然法.人法.神法)
中央政府行政管理的组织结构在纵向上可分为(政府首脑.内阁.政府各部.行政机构)
美国南北战争后,南部各州为了
剥夺黑人的选举权,采取的主要措施有(文化测验.人头税.白人预选制.祖父条款)
美国国会有权(弹劾总统.同意总统提名的政府高级官员.批准总统签订的国际条约)
由宪法法院行使违宪审查权的国家有(A.法国B.德国D.意大利)
.西方国家利益集团对政治系统的介
入,主要表现在对立法机关、行政机
关以及(政治选举.司法机关)等的影响。
联邦制国家中央政府对地方政府的立法控制包括(规范地方政府权限行使的各种法律.监督地方政府立法)
西方国家普通法院系统中的民事法院组织和刑事法院组织各有四个审级,即初审法庭、大审法庭和(上诉法院.最高法院)。
西方国家法官保障制度包括法官的专职制、退休制和(不可更换制.高薪制)。
.古希腊梭伦改革的内容包括(颁布“解除债负令”.以财产划分社会等级.成立四百人会议.建立陪审法庭)
.在西方国家,政党的基本特征主要有(拥有明确的政治纲领.具有明确的政治目标.具备健全的组织系统和领导机构.规定了一定的组织纪律)
.西方实行多党制的国家有(法国.意大利.日本)
.美国联邦政府行政官僚体系包括(总统办事机.内阁和政府各部.独立机构)
.西方国家实行普选制的基本原则主要有(普遍原则.平等原则.秘密投票原则.自由选举原则.选举公开原则)
.法兰西第三共和国政治制度的特点包括(实行多党制.实行议会制.议会采用两院制.参议员由间接选举产生.总统由间接选举产生)
.路德和加尔文把法律的类别划分成为(B.神圣法C.自然法D.实证法)
议会君主制是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。作为政府的内阁由议会产生,并对议会负责,君主只是国家的虚位元首,是国家团结与统一的象征。公意是卢梭提出的来的一个重要慨念。所谓的公益,即“国家全体成员的经常意志”,它体现了人民自由意志在国家政治中心的最高地位,这种意志是不可转让,不可分割和不能代表的,公意是人们整体意志,个人服从公意,既是服从人民主权,也是服从自己的意志。一事不再议原则是西方国家议会议事所遵循的原则之一。是指一项议案如在一次议会会议上作了决定,在同一会期中就不再重复进行审议,如确有异议,只能在另一期中的会议上提出 自治体政府由一定区域的居民选举产生,管理本地域的地方公共事务,依据宪法和法律的规定,拥有程度不同的自治权。自治体政府域中央和上级政府法人关系不是直接的上下级隶属和服从关系,但必须接受它们在法律上的监督 人民主权原则是西方政治制度的基本原则之一,也是西方近代政治学说的重要理论成果,基本内容包括主权是至高无上的,不可转让,不可分割,陪审制度是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。复数投票权即选举人除在居住地区投票外,还可在其财产所在地区或大学选区再投一票,容易造成选举的倾投的票数部平等,出现英国,是西方国家历史上不平等选举的典型代表,后于1948年被废除。)积极性不信任案是指德国联邦设计院如要倒闭,必须先产生一名新的总理候选人,才能提出对政府的不信任案,然后再选举才生新的总理。这样,对议会倒阁权作了限制,有利于政府和政局的稳定 普选制是指所有公民不受歧视性的限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度,他的确立扩大了公民的政治参与,成为人类社会政治发展的重要标志。行政裁判制度是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体是指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所作的司法裁决。因此,也称行政司法。选举保证金制度是指候选人需要缴纳一定数额的“竞选保证金”,如果选举中所获选票达到法律规定的比例,则课获发还,否则由国家没收。)议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的,以统一本党议员在议会中的行动为目的的议员团体 司法独立原则就是法院、法官只服从法律,根据法定的程序,独立行使司法权,不受其他权力机关和任何人的影响和干预。分权制衡是指国家权力不能集中的于某个机关获某一部分人,而应当合理地分割城若干个部分,并由不同的国家机构(部门)和不同的人执掌;所谓制衡,是指分立的权力之间应形成彼此制约的关系,其中任何一部分权力都不能独占优势。自然状态是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。认为:在自然状态下,人们不受任何法律的约束,只受自然法则的支配,而生存的需要驱使人们弱肉强食,因此,为了避免同归于尽,人们必须缔结社会契约,建立国家。两轮选举制又称两轮多数选举制,西方国家采用的一种选举计票制度,一般要进行两轮投票,在第一轮投票中,候选人必须获得过半数选票才能当选(;若没有任何候选人获得过半数选票,便需要举行第二轮投票,第二轮投票一般是在第一轮投票中得票最多的两名候选人之间展开竞选,获相对多数票即最多数票者当选。市长制又称市长议会制,城市政府组织形式的一种类型。其特点是:立法机关与行政机关分设,立法与行政分立制衡,在市长与议会的关系上,市长处于优势地位。城邦民主制是指城邦国家全体公民享有平等的权利,行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度
“55年体制”是指日本在1955年最终形成的多党制的政治制度。战后,本应该整肃军国主义的日本为了适应冷战的需要,掉头来整肃日本共产党,压制社会党,宣布共产党为非法政党,把社会党排除出政府,积极推动右翼政党的联合,将自由党和民主党合并组成自民党。由于这一过程最终在1955你啊完成,因此称为“55年体制”。司法审查制度是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。它以宪法为根本,具有最高法律效力,是立法和行政的根本依据。代议民主制是人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。单一制是由若干层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家,全国只有一个最高立法机关和中央政府;全国只有统一的宪法和统一的最高权力机关;各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导 联邦制是现代常见的一种国家式,由若干享有相对主权的的联邦成员组成的联合的、统一的国家。联邦政府与联邦成员政府之间的权力有联邦宪法明确规定,双方任何一方不能单方面变更权限划分。联邦政府和成员政府在各自权限范围内用最高权力,但联邦政府地位高于各成员单位,国民具有统一的国籍,在国际事务中联邦国家享有主权。直接民主制是指任何公民都有权利和义务直接产于国家的决策和管理的民主制度。世俗化是指国家的合法性依据的是“此岸原则”,即根据自行负责的理性来建构其法权体系和统治的原则。)选民登记是指选民在行使选举权之前需按照法律规定在选举机构进行登记,以确认选民身份。选民登记的过程也即选民资格审查的过程。)多轮多数选举制是指在选举中要进行两轮以上的投票,在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选,最后一轮才由在上一轮投票中获得最多的两名候选人竞选,获得相对多的数票者当选。
竞选是西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前,各候选人为使自己当选而展开争夺选票的活动,这就是选举过程中所谓的竞选。选举监督就是依法检查选举活动中的行为是否公正合法,其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。多党制是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政,或几个政党联盟轮流执政的制度。民主政治是指公民在政治生活中拥有实际的决定或影响政治决策的能力,民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化,公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。寡头政治是指政治体系的运作受少数掌权者的控制,公民对其无法行使有实际意义的约束。利益集团就是具有共同的政治、经济、社会目标,基于共同利益要求而组成的社会团体。议会政治危机是指随着自由资本主义向垄断资本主义的演变,国家干预和管理社会经济事务职能的不断扩大,议会的传统权力和对政府的作用相对削弱,议会代表人民行使主权的权威性下降的一种政治现象。政治行动委员会是美国的一种为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织。有工会,行业协会或各个社会团体所建立,具有法人地位 梭伦改革是公元前六世纪雅典城邦发生的政治改革,是雅典的平民反对是氏族贵族的胜利,其主要内容包括:取消所有的债务负担,发展工商业,不再按血亲而是按财产划分社会等级,在政治上消弱贵族会议的权利,提升公民大会的作用,为雅典城邦民主制奠定了基础