第一篇：总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的问题
总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的问题
民工工资支付一直是建筑行业的热点问题。一般来说，分包方下属的民工工资应由分包方自行支付，但是现实中，分包方下属的民工经常以拖欠工资为由到工地闹事向总包方索要工资或以上访的手段讨要工资。对此无非有两种情况：一是分包方确实拖欠民工工资；二是分包方并未拖欠民工工资，而是分包方以“民工讨薪”的形式企图多要工程款。由于涉及社会稳定，政府遇到此种情况都会向总包方施压，要求总包方先行垫付民工工资，尤其是在分包方不出面甚至下落不明的情况下。但是，总包方对于分包方下属民工的身份、欠薪是否属实等情况并不清楚，支付之后将来与分包结算时，认定也比较困难。所以，总包方往往处于两难境地。
一、总包方在处理分包方下属民工工资时可能涉及到的问题第一、分包方拖欠民工工资，总包方是否有义务予以垫付；
第二、总包方应如何处理，才能保证垫付的民工工资在事后可以被认定为已付分包方的工程款，并确保在多付工程款的情况下可以向分包方追偿。
二、总包方垫付分包方下属民工工资的依据
（一）依法分包的，总包方应在未支付工程款限额内承担民工工资垫付责任
依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第10条之规定，工程总包方应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农
民工工资。发包方或总包方未按合同约定与工程承包企业结清工程款，致使工程承包企业拖欠农民工工资的，由发包方或总包方先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。在合法分包的情况下，总包方是否有义务垫付农民工工资，要视其是否有因拖欠工程款致使分包方拖欠农民工工资的情况而定。现实中，在总包方与分包方工程结算前，总包方是否拖欠分包方工程款无法确认，故政府部门为了维稳，不论是否拖欠都要求总包方先行垫付，如果结算后发现多付工程款，则由总包方向分包方追偿。
（二）违法分包的，总包方负连带支付责任
在违法分包的情况下，依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第12条之规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”，总包方对分包方拖欠的工资承担连带责任，而且该责任不以总包方拖欠分包方工程款数额为限。这种情况多发生在总包方在施工时将劳务工程发包给不具有主体资格的个人，俗称包工头，包头工自行组织民工进行施工。
三、总包方在处理分包方下属民工工资问题时应注意的问题
（一）严把合同关，选择合法的承发包模式和分包人，在合同层面做好法律风险防范
第一，在签订合同前，总包方应对分包方的施工资质进行审查，将分包工程发包给具有施工资质的单位。
第二，分包合同中应约定在总包方不拖欠分包方工程款的情况下，因分包方原因拖欠农民工工资导致农民工到施工现场闹事的违约责任方法，违约责任要具有一定的威慑力并且细化。这样，就会增大分包方拖欠民工工资的成本，降低民工因被拖欠工资而到工程现场闹事的可能性。
第三，分包合同中可约定在分包方拖欠民工工资时，总包方有权将未支付的工程款直接用于支付分包方拖欠的民工工资，相应的工程款视为总包方已支付。
第四，对于因为现实情况，将工程发包给包工头个人进行施工的工程，也应做好合同签订工作。可以采取施工民工出具授权委托书委托包工头进行合同的签订和工资的收取发放工作，合同中约定好计价方式。
（二）加强现场施工劳动管理，监督分包方下属民工工资的发放
1、加强现场施工劳动管理，对分包方使用的所有民工，进场前均到总包方进行劳动合同备案管理；对于以包工头形式施工的民工，必须向总包方出具身份证明，以确定民工个人是否在现场工作，同时进场前必须做好三级教育及技术交底。
2、加强施工现场进出入管理，出入施工现场的所有民工均须持证或佩戴工作牌，以尽可能使所有在现场的民工信息被总包方掌握。
3、加强对民工工资发放的监督管理，如果前述两项工资做得细致且到位，总包方即可对分包方民工工资的发放情况进行监督管理。
对于以班组形式施工的民工，总包方在将工资支付给班组长前，必须要求班组长提供相应的考勤表并提供经民工签字确认的民工工资表。
（三）注意保存证据，规范操作，为后续追讨做准备
如果出现民工讨薪事件，总包方在处理过程中药注意保存证据，规范操作，为后续追讨做准备。
1、在分包方出面配合的情况下，总包方在处理民工工资时，应先与分包方签订垫付民工工资协议，约定民工领款签字后分包方应签字确认民工已实际领取。此种情况下，总包支付民工工资被确认为支付分包方工程款没有任何问题。
2、在分包方不出面配合的情况下，总包方应注意做好以下工作：
（1）要求民工或班组对拖欠的民工工资制作工资表。
（2）就所有民工或班组自行提交或汇总的工资表及相关工资数额向分包方发函，要求其予以核实确认，并告知逾期确认的后果。
（3）政府（如信访办、民工办公室等）对民工工资见证确认。
（4）应在适当的范围内进行公告。
（5）相关文件要标明具体项目名称，以确保证据与项目工程的相关性。
（6）民工领款前的文件签署和确认文件要齐全
民工要签署承诺书，承诺其申报的工资数额属实，能提供欠薪依据的要求其予以提供，并承诺领款后不在继续闹事，否则承担一切法律后果。
民工要提供其身份证复印件，尽快本人办理，委托他人办理的，要出具委托书，委托书要有现场办理的其他民工两人（最好包括班组长）以上签字见证。
（7）实际支付过程中，应优先选择银行卡方式支付工资 第一，应该核实申领工资的农民工的个人身份信息；
第二，支付方案应该首选银行卡支付，以便证据固定。
第三，在不得已的情况下才可以选择现金支付，现金支付最好是在政府的协调下集中进行，现场建议安排录像，政府也要对相关支付进行签章见证，收款人要写收条。
（8）应注意证据的事后保存，建议保存期限应不少于五年，具体根据工程项目情况而定。
第二篇：总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的问题
总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的问题
（发稿时间：2012-2-2 14:28:38阅读次数：59）
□文俞光洪 盛尚坤
建筑市场的民工工资支付一直是社会热点问题。一般来说，分包方下属的民工工资应由分包方自行支付，然而现实中，分包方下属的民工经常以拖欠工资为由到工地闹事向总包方索要工资或以上访为手段讨要工资，对此无非有两种情况：一是分包方确实拖欠民工工资；二是分包方并未拖欠民工工资，而是以“民工讨薪”的形式企图多要工程款。由于涉及社会稳定，政府遇到此种情况都会向总包方施压，要求其先行垫付民工工资，尤其是在分包方不出面甚至下落不明的情况下。但是，总包方对于分包方下属民工的身份、欠薪是否属实等情况并不清楚，支付之后将来与分包结算时，认定也比较困难。所以，总包方往往处于两
难境地。
本文对总包方处理分包方下属民工工资时应注意的问题作一总结，以供总包方处理时借鉴。
总包方在处理分包方下属民工工资时可能涉及到的问题
根据笔者的经验，总包方在处理分包方下属民工工资时共同遇到的问题一般有：
第一，分包方拖欠民工工资，总包方是否有义务予以垫付；
第二，总包方应如何处理，才能保证垫付的民工工资在事后可以被认定为已付分包方的工程款，并确保在多付工程款的情况下可以向分包
方追偿。
总包方垫付分包方下属民工工资的依据
(一)依法分包的，总包方应在未支付工程款限额内承担农民工工
资垫付责任。
根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第10条规定，工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。因此，在合法分包的情况下，总包方是否有义务垫付农民工工资，要视其是否有因拖欠工程款致使分包方拖欠农民工工资的情况
而定。
但在总包方与分包方工程结算前，总包方是否拖欠分包方工程款无法确认，故政府部门为了维稳，不论是否拖欠都要求总包方先行垫付，如果结算后发现多付工程款，则由总包方向分包方追要。
(二)违法分包的，总包方负连带支付责任。
违法分包的情况下，根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”的规定，总包方对分包方拖欠的工资承担连带责任，而且该责任不以总包方
拖欠分包方工程款数额为限。
此外，如果违法分包人是个人，该个人从总包单位承接工程后组织民工施工，从劳动关系上来说这些民工也易被直接认定为与总包方形成劳动关系，总包方更有义务支付民工工资，此种分包模式对总包风险巨
大。
总包方在处理分包方下属民工工资问题时应注意的问题
根据经验，笔者认为总包方在处理分包方下属民工工资时应注意
以下几个问题：
(一)严把合同关，选择合法的承发包模式和分包人，在合同层面
做好法律风险防范。
首先，在签订合同前，总包方应对分包方的施工资质进行审查，将分包工程发包给具有施工资质的单位；
其次，分包合同中应约定在总包方不拖欠分包方工程款的情况下，因分包方原因拖欠民工工资导致民工到施工现场闹事的违约责任方法，违约责任要具有一定的威慑力并且细化，这样，就会增大分包方拖欠民工工资的成本，降低民工因被拖欠工资而到工程现场闹事的可能
性。
再次，分包合同中可约定在分包方拖欠民工工资时，总包方有权将未支付的工程款直接用于支付分包方拖欠的民工工资，相应的工程款
视为总包方已支付。
(二)加强现场施工劳动管理，监督分包方下属民工工资的发放。
1.加强现场施工劳动管理，对分包方使用的所有民工，进场前均到总
包方进行劳动合同备案管理；
2.加强施工现场进出入管理，出入施工现场的所有民工均须持证或佩戴工作牌，以尽可能地使所有在现场的民工信息被总包方所掌握。
3.加强对民工工资发放的监督管理，如果前述两项工作做得细致且到
位，总包方即可对分包方民工工资的发放情况进行监督管理。
(三)注意保存证据，规范操作，为后续追讨做准备。
如果出现民工讨薪事件，总包方在处理过程中要注意保存证据，规范操作，为后续追讨做准备。对此，要注意区分分包方出面处理和不
出面处理两种情形：
1.在分包方出面配合的情况下，总包方在处理民工工资时，应先与分包方签订垫付民工工资协议，约定民工领款签字后分包方应签字确认民工已实际领取。此种情况下，总包支付民工工资被确认为支付分包
方工程款没有任何问题。
2.在分包方不出面配合的情况下，我们认为，总包方应注意做好如下
工作：
(1)要求民工或班组对拖欠的民工工资制作工资表。
(2)就所有民工或班组自行提交或汇总的工资表及相关工资数额向分包方发函，要求其予以核实确认，并告知逾期确认的后果。
(3)政府(如信访办、民工办公室等)对民工工资见证确认。
(4)应在项目工地进行公告。
经政府确认的农民工工资支付情况由政府或总包方在项目工地进行醒目张贴公告(最好由政府相关部门发布公告)，并对该公告拍照留
存。
(5)相关文件要标明具体项目名称，以确保证据与项目工程的相关
性。
(6)民工领款前的文件签署和确认文件要齐全。
民工要签署承诺书，承诺其申报的工资数额属实，能提供欠薪依据的要求其予以提供，并承诺领款后不再继续闹事，否则承担一切法律
后果。
民工要提供其身份证复印件，尽量本人办理，委托他人办理的，要出具委托书，委托书要有现场办理的其他民工两人(最好包括班组长)
以上签字见证。
(7)实际支付过程中，应优先选择银行卡方式支付工资。首先，应该核实申领工资的农民工的个人身份信息；其次，支付方案应该首选银行卡支付，以便证据固定。再次，在不得已的情况下才可选择现金支付，现金支付时最好是在政府的协调下集中进行，现场建议安排录像，政府也要对相关支付进
行签章见证，收款人要写收条。
(8)应注意证据的事后保存，建议保存期限应不少于5年。综上，本文只是笔者从亲历案件所得到的一点启发，希望对总包方
处理分包方下属民工讨薪时能有些许借鉴意义。
第三篇：入党预审材料应注意几个方面的问题
所报送的预审材料应注意几个方面的问题
1、申请书、自传、思想工作汇报、志愿书中的一些栏目等，需要自己填写的，不能代笔，所有手写的材料及栏目一定要字迹清楚、工整，无墨迹，不能涂改。一般要用钢笔或中性笔，不能用圆珠笔书写。特别是各种表格以及文字材料中的时间一律不准涂改。
2、写实表、预审表中申请时间、确定为入党积极分子时间(也就是确定为培养对象时间)、确定为党员发展对象时间，必须和入党申请书上的时间、支部研究他为入党积极分子的时间、支部培养考察情况报告的时间必须一一对应一致，不能出现前后不一，相互矛盾的问题。
3、注意几个时间段的前后顺序：
三个月后测评、汇总、确定、公示一年以后 ①申请时间②确定为入党积极分子时间
(必须年满18岁)(同时确定两名培养联系人)
③征求党内外群众意见记录时间④政审
(注意召开座谈会的时间)(注意各种政审材料及综合政审报告时间)
⑥填写入党志愿书(注意支部考察情况报告时间并应和(志愿书上的各种时间在确定发展对象之后)写实表上支部审查意见时间一致)
⑦公示填写预审登记表
(公示不少于7天，注意公示单与结果报告单的时间差)预审表上支部与总支加注意见的落
款时间
4、志愿书中家庭主要成员应有自己的配偶和父母。家庭主要成员、主要社会关系进入志愿书的都要进行政审。
5、预审所需的14种材料(学生党员应有共青团推优材料)必须齐备，规范。讨论、研究、票决时都应逐人进行。征求党内外群众意见的记录，必须注明参加人员是党员还是非党员，一般召开这个会要有8人以上参加。
6、预审前不能召开党员大会接收预备党员，志愿书中相应的栏目不能在预审前填入。
7、关于几个有关材料的基本要素：
①综合政审报告，应有本人基本情况，思想政治表现、个人简历，家庭主要成员及主要社会关系年龄、住职、政治面貌以政历情况，政审中的问题，政审后的结论性意见(包括个人、家庭、社会关系政历的结论、本人是否符合党员条件以及党组织对本人加入党组织的意见等)。
②培养考察情况报告，应较为详细地报告本人在进入培养以后的思想、学习、工作等方面的表现情况，还存在哪些不足和问题，是否符合党员标准和条件，以及党组织对本人能否确定为党员发展对象的结论性意见等。
③在预审结束之后，支部方可召开党员大会接收其为预备党员。志愿书栏目中接收预备党员的决议，应有召开党员大会的时间、应到会党员、实到会党员，其中到会有表决权的党员人数，发出表决票多少张，收回多少张，赞成票多少张，以及会议讨论，对发展对象是否同意接收为中共预备党员的结论性意见等要素。
第四篇：养老机构在处理意外事故时应注意的问题
养老机构在处理意外事故时应注意的问题
1、注意查看老人入住协议和补充协议
老人入住时都会与养老机构签署入住协议，入住时间场、健康状况发生变化时，为规避服务风险，养老机构还会与老人和亲属签署一些补充协议。这些协议是处理意外事故纠纷的有力法律依据，他明确了老人入住期间可能发生的意外、处理方法以及免责条款。只要养老机构认真履行了服务协议，无过错，就应当据理力争，维护自己的合法权益，反之，如果在服务过程中确实存在着一些疏忽、过失，则应勇敢地承担起相应的法律责任，以维护老人的合法权益。
2、做好来访接待工作
来访接待是处理意外事故纠纷的一项重要工作。老人及家属来访反映的问题，应按照归口原则，指定一个部门负责接待，并坚持文明接待。由于意外事故引发的纠纷问题比较复杂，处理时科学性和政策性比较强，因此，负责接待人员应具有较高的政治素质，掌握相关政策法规，有一定的医学、社会学、伦理学和心理学知识，对问题有较强的分析能力，善于通过交谈，掌握来访者的真实动机和要求，因地制宜地做好疏导工作，争取把问题解决在来访之中。
养老机构意外事故引发的纠纷有一定的特点和规律，应认真研究总结，例如，养老机构较常出现的纠纷是跌倒骨折、突发疾病死亡和自杀事件，由于家属没有思想准备，事故发生后，来访者往往表现为情绪激动，个别人甚至是粗鲁、谩骂，要求养老机构尽快答复老人受伤、死亡的原因，并承认“过错”。接待这类人员要沉着、冷静，态度热情、诚恳，对来访者表示深切慰问的同时，要宣传有关政策，解释老人受伤、死亡的内在原因，并指明解决问题的途径。对突然死亡的老人，如果调解不成，应建议亲属进行尸体解剖检验（简称“尸检”），讲清尸检的重要性。尸检一般在老人死亡后48小时内提出，应由具有时间资格的单位进行，对于拒绝尸检的家属应签字留据，以备查证。总之，通过交谈，让来访者稳定情绪，便于向缓和方向转化。
由于意外事故纠纷错综复杂，接待工作还应注意一下几方面。
（1）比较重大的意外事故纠纷应该有当时科室负责人和院领导参加，若要求有关当事人对质应予避免。在接待处理某一起意外事故纠纷时，接待人员要相对固定，以免人员更换，情况不熟，造成前后答复解释不一致而引发新的纠纷。
（2）接待出访者要耐心倾听，让来访者把想说的话全部陈述出来，并做好详细的记录，取得来访者的信任，不要轻易打断谈话，以免对方产生“官官相护”的错觉。同时，通过来访者的陈述了解纠纷的症结所在和需要解决什么问题。如果能提供证据，更要认真查验，尽量收集与意外事故纠纷的有关材料，为进一步调查提供依据。
（3）不立即作肯定回答。对来访者提出的问题比轻易表态，需要经过调查核实后，再作解答。
（4）对于一些比较激烈的意外事故纠纷，接待者要有正面接触的勇气，以消除对方猜疑，赢得信任，缓和紧张气氛。而对极个别存有不良动机、失去理智、聚众吵闹，有冲砸养老机构、殴打工作人员可能的亲属，应有所防范。要协调保卫部门配合。适当控制来访人数，必要时，与当地公安派出所联系、配合，以避免事态恶化，造成不必要的损失。
3、谨慎接受媒体调查
一些重大意外事故引发的纠纷常常引起媒体的关注。对于媒体的调查，养老机构应当高度重视，一方面对于他们的介入持积极肯定的态度，另一方面，在事故原因尚未查清、做出定论之前，原则上谢绝采访，以免影响正常调查。为此，要求媒体调查必须经过正规途径、履行相关手续并征得院长同意。所有接受采访调查的部门和人员要态度诚恳、实事求是、出言谨慎，不知道的不说，知道的不乱说。
3、病历、护理记录及原始资料的保管及现场处理
病历、健康档案及护理记录有着重要的作用。在纠纷发生前，一般不存在病历、健康档案、护理记录虚构的问题，最大的可能是记录不完整，一旦发生纠纷，情况就可能发生变化。病历、健康档案护理记录及相关资料应妥善保管，或移送指定部门封存保管，以避免丢失、抢夺、涂改、伪造、销毁的事件发生。亲属如需要复制病历、健康档案、护理记录等相关资料应按照正规程序办理复印手续。
在发生意外事故纠纷之前，医护人员正常补记抢救及护理记录不属于涂改范围。当发生意外事故纠纷之后，如发现原始记录有差错或笔误，可在一定场合说明，但不能再修改原有记录。
现场维护及物证保管
对老人抢救的现场、死亡后的尸体，如条件允许应尽量让死者亲属目睹现场，由有关人员做好现场整理和记录后，将尸体移送殡仪馆保存。对于住院期间发生的自伤、自杀、他杀，医护人员一旦发现后，如有抢救希望，应立即组织现场抢救，此时，移动老人并非是破坏现场，这种行为时合法的。若老人无救治的可能，再是不应移动，可通过公安部门勘察现场。对可能导致老人致伤、致残、致死的物品要妥善保管，残留药液、血液、呕吐排泄液要留样备查。
第五篇：总包方对分包方进场的安全技术总交底
总包方对分包方的安全技术总交底
为了贯彻“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保证施工生产的顺利进行，各分包施工单位必须执行以下要求：
一、贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法律、法规、条例、规定；遵守总包企业的各项安全生产制度、规定和要求。
二、分包单位要服从总包单位的安全管理。各分包单位负责人必须对本单位职工进行“三级”入场安全教育和安全技术交底，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。
三、各分包单位应认真贯彻执行工地的分部、分项、分工种、分阶段安全技术交底。特殊部位和关键部位要由针对性的安全技术交底。各分包单位的负责人必须检查具体施工人员对安全技术交底的落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工安全。
四、各分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、工程质量、防火、生活卫生、计划生育、综合治理、文明施工等方面全面负责。分包单位负责人离开现场，应指定专人负责，办理委托管理手续。分包单位负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促
本单位职工自觉做好各方面工作。各分包方必须建立健全各项安全管理制度和管理体系；做好“四口”、“五临边”的安全防护。
五、各分包单位应按规定认真开展班组安全活动。各分包施工单位负责人应定期参加工地、班组的安全活动，以及安全、防火、生活卫生、文明施工、综合治理、计划生育、质量等方面的检查，并应做好检查活动的有关记录。
六、各分包单位在施工期间必须接受总包单位的安全检查、督促和指导，对指出的隐患必须立即进行整改。同时总包方应协助各分包单位搞好安全生产、文明施工管理。对查出的隐患，各分包单位必须在限期内派专人落实整改。
七、各分包单位对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、机具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力落实整改的，应及时向总包方汇报，由总包方协调有关人员进行整改，分包单位确认合格后，方可施工。
八、由总包方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用前，总包方须会同有关分包单位共同按规定进行验收，并做好验收及交付使用前的书面手续，严禁在未经验收和验收不合格的情况下投入使用。
九、各分包单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设备以及工具的，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，制定有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合要求，借入单位必须进行检查，并做好书面交接记录。
十、各分包单位对于施工现场的脚手架、安全设施、设备的各种安全防护设施、安全标志和安全警示牌等不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，必须经总包单位施工负责人和安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。
十一、特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。特种作业人员须持有职工体检名录，食堂炊事员须蚩尤健康证等。起重吊装人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械的人员擅自操作使用电器、机械设备。
十二、各分包单位必须严格执行防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪做它用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。施工如果必须采用明火加热的措施时，应取得总包方主管人员同意，落实防火、防毒措施，并指派专人值班看守。
十三、各分包单位需用总包提供的电器设备时，在使用前应先进行检测，如不符合安全使用规定的，应及时向总包方提出，总包方应积极落实整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拉乱拖乱接电气线路及电气设备。
十四、在施工过程中，每个分包单位应注意低压架空线路和高压架空线路，防止触电。
十五、贯彻“谁施工谁负责安全、防火等安全”的原则。各分包单位在施工期间若发生各类事故苗头及安全事故，应及时组织抢救伤
员、保护好现场，并立即向上级单位、有关部门和总包单位报告。各分包单位在施工期间必须杜绝重伤、死亡事故，杜绝火灾事故和机械伤亡事故，工轻伤发生频率控制在1.5%范围内。
十六、各分包单位必须搞好各自的安全文明施工，做好环境保护，控制扬尘；进出车辆须冲洗；严格按照《成都市建设委员会文件》（成建委发[2005]835号）的规定；各分包单位应教育各自的工人严禁随地大小便。
（一）、动火前“八不”
1.防火、灭火措施不落实不动火；未办理动火许可证不动火。2.周围的易燃易爆杂物未清除不动火。
3.附近难以移动的易燃物未采取安全防范措施不动火。4.盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火。5.盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火。
6.储存有易燃、易爆物品的仓库、车间和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火。
7.在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或采取安全防护措施的不动火。
8.未配备相应的灭火器材不动火。
（二）、动火中的“四要” 1.动火前要指定现场安全负责人。
2.现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安
全苗头时要立即停止动火。
3.发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救。4.动火人员要严格执行安全操作规程。
（三）、动火后的“一清理”
动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种后，才能离开现场。
十七、所有人员进入施工现场时，必须正确戴好合格的安全帽；高空（处）、悬空作业及临边、临口作业时，必须正确系好安全带；正确使用各种防护用品。
十八、各分包单位须在职工进场后提供花名册，特殊工种和特种作业人员必须提供上岗证复印件；各分包单位严禁在在建的建筑物内住人、设仓库和设加工房。
十九、遵守社会综合治安管理，各分包方必须做好计划生育的工作和防火、防盗工作，配合总包方的各项工作，听从总包方的协调安全管理工作。
总包方安全负责人签字：
分包方负责人签字：
石家庄一建监狱项目部
****年**月**日
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