关于加强冶金行业质量管理的决定

第一篇：关于加强冶金行业质量管理的决定

冶金部、国家技术监督局、国家工商行政管理

局关于加强冶金行业质量管理的决定

【颁布单位】 冶金部／国家技术监督局／国家工商行政管理局

【颁布日期】 19940214

【实施日期】 19940214

各省、自治区、直辖市及计划单列市冶金厅（局、公司）、技术监督（标准、计量、标准计量）局、经委（计经委、经贸委）、工商行政管理 局、各冶金企业：

为认真贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》和《国务院关于进一 步加强质量工作的决定》，推动冶金行业技术进步，加强行业质量管理，提高产品质量和服务质量，满足用户需求，促进结构优化，增强冶金企业 在国内外市场的竞争能力，现对加强冶金行业质量管理决定如下。

一、切实加强对冶金行业质量管理工作的领导

冶金工业部是国务院对全国冶金行业行使质量管理职能的行业主管部 门。各省、自治区、直辖市及计划单列市冶金厅、局或政府授权的单位（以下简称“省市冶金厅局”）是各地方人民政府对本行政区域内冶金行业 行使质量管理职能的行业主管部门。冶金工业部和省市冶金厅局，要在其 职责范围内，综合运用法律的、技术的、经济的和行政的宏观调控手段，对冶金行业的产品质量和服务质量进行“规划、协调、监督、服务”。冶金工业部质量管理的主要职能是，贯彻执行国家有关质量工作的方 针、政策和法律、法规，制定和实施冶金行业质量工作的政策、法规；根 据国民经济和国防军工发展的需要，组织制定冶金行业的产品质量发展规 划，并从政策法规和资金投入上进行调控和管理；组织冶金产品国家标准 的起草工作，组织制定和修订冶金产品行业标准，并依法进行监督检查； 归口管理涉及人体健康和人身、财产安全的重要冶金产品生产许可证的审 核、颁发和监督工作；推动冶金行业的产品质量认证和质量体系认证；管 理冶金行业产品质量监督检验机构；对冶金产品质量组织行业监督检查； 会同有关部门对冶金企业和冶金产品的重大质量问题进行综合治理。省市 冶金厅局要按照国家、当地人民政府和冶金工业部有关质量工作的规定，在本行政区域内履行相应职能。冶金工业部和省市冶金厅局在各自的职责 范围内，负有相应的责任。

国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理部门，要按照国家产业 政策，会同冶金行业主管部门对冶金生产企业的设备条件和生产条件进行 严格认真的办厂资格审查、合格者方能准予登记注册，发给营业执照，杜 绝开办生产假冒伪劣冶金产品企业。

二、坚持“质量第一”的战略方针，进一步增强质量意识

冶金行业要认真贯彻执行党中央和国务院对质量工作的指示精神，把 质量放在国家经济发展、社会进步和民族事业的战略地位。要坚持“质量 第一”的方针，进一步增强质量意识，充分认识质量是保证冶金工业持续、快速、健康发展和冶金企业生存发展的关键。“质量第一”的战略方针，要在行业的发展规划、科技政策和干部培养使用等方面得到具体体现，并实行倾斜政策。要把对质量的态度和行为作为考核各级领导干部的重要 依据之一。对不重视质量，出了质量问题又不能主动采取有效措施加以改 正，以及由于质量问题造成严重后果的单位负责人和直接责任者，要依法 追究其行政责任、民事责任和刑事责任。

在发展生产和深化改革的过程中，各冶金企业质量工作要由厂长（经 理）负责，推动技术进步，加强科学管理，不断改善和提高产品质量和服 务质量，提高企业在国内外市场竞争中的地位，提高企业的经济效益。冶金行业要对质量管理先进和产品质量达到国际先进水平的单位和个 人，给予奖励。

三、增加质量投入，推动技术进步，提高产品质量

根据国家产业政策、冶金行业发展规划和质量发展规划，为使钢铁工 业在九十年代再上品种质量、工艺装备水平、集约经营和规模经济、综合 经济效益“四个新台阶”，发展要有新思路，要坚持技术改造，优化结构。冶金工业部、省市冶金厅局和各冶金企业都要把优化工艺装备、提高产 品质量、扩大品种作为生产建设和技术改造的重点，在项目审核和资金投 入上，增加质量投入的比重，增加技术含量，努力提高产品实物质量。冶金行业主管部门，要对大中型冶金企业的产品大纲和工艺装备水平，提出指导意见。对国家产业政策明令淘汰的落后工艺装备，要督促企业 加速技术改造；在技术改造完成之前，要进行严格控制和实施有效管理。

四、适应社会主义市场经济体制，深化标准化工作改革

冶金行业要认真贯彻执行《中华人民共和国标准化法》，积极采用国 际标准，遵循“水平先进、结构合理”的原则，根据市场需要，编制冶金 产品标准体系表，逐步减少强制性标准数量，扩大推荐性标准的比例，制 定技术法规，分步实施。鼓励企业采用国际标准和制定比国家标准、行业 标准水平更先进的企业标准和内控标准，促进产品实物质量的提高。冶金工业部受国家标准化行政主管部门的委托，领导和管理冶金产品 标准化技术委员会的工作。在制定、修订和审查标准时，要充分发挥用户、生产企业和研究院所的作用。要加强标准化工作的国际交往，努力与国 际标准接轨。

冶金企业要严格按标准和供需双方约定的技术条件组织生产，产品必 须在检验合格后才能以合格品出厂，不得以不合格品冒充合格品销售。集 团核心企业或主体企业对联营企业产品质量方面要负责加强技术指导和质 量监督。联营企业生产的产品，使用集团核心企业或主体企业的商标、《 产品质量证明书》和质量标志的，须经其质量监督管理部门认可，产品质 量也由其负责。

冶金工业部和省市冶金厅局要会同有关行政主管部门和综合经济部门，对系统外的冶金企业进行协调管理。

五、加强质量管理，健全质量体系，推动质量认证

各冶金企业要进一步加强质量管理和质量监督，不能借机构改革，消 弱甚至取消质量管理和监督。厂长（经理）是企业的第一质量责任者，同 时要明确各部门、各岗位的质量责任，并从分配和奖惩等方面实行质量否 决。各企业要在总结推行全面质量管理经验的基础上，努力按ＧＢ／Ｔ１ ９０００－ＩＳＯ９０００《质量管理和质量保证》系列标准建立健全质 量体系。计量工作要积极为健全质量体系服务。冶金企业要积极创造条件，申请质量体系认证和产品质量认证。有出口产品的企业应根据实际需要，争取尽快通过质量体系认证。冶金企业要加强产品的成本核算和质量成 本分析，努力提高产品一次合格率，降低不良品损失；积极组织质量管理 小组，大力开展提合理化建议和技术革新等群众性的质量管理活动，在提 高产品实物质量上下真功夫。

六、加强行业质量监督，督促质量整改

冶金行业主管部门要继续对冶金产品质量实行以监督抽查（检验）为 主要方式的行业监督检查制度。对可能危及人体健康和人身、财产安全的 冶金产品，影响国计民生的重要冶金产品，以及用户、消费者和有关组织 反映有质量问题的冶金产品，要进行行业监督抽查（检验）。冶金行业全 国性监督抽查（检验）计划，由冶金工业部报国家技术监督局审批后组织 协调、实施。各省市冶金厅局组织的地区性监督抽查（检验）计划，也应 报同级政府技术监督部门统一协调。冶金工业部和省市冶金厅局要分别公 布监督抽查（检验）结果，做到互通信息，数据共用。对抽查（检验）产 品不合格的企业，要分别情况给予处理，实行限期整改；对整改不力的企 业，由有关部门按国家有关法律、法规追究其责任。

七、严格执行生产许可证制度，查处无证生产

实行生产许可证制度是国家对重要工业产品依法进行强制性质量管理 和监督的重要形式。冶金工业部要根据工业产品生产许可证主管部门公布 的发证产品目录，编制实施细则和考核办法，并组织实施。省市冶金厅局 要做好发证前的预审和日常监督工作。

无生产许可证企业不得生产发证产品。各级技术监督部门在工商行政 管理部门和冶金行业主管部门的配合下，要经常进行监督检查，作好产品 无证生产和产品无证销售的查处工作。

八、加强市场调查研究，开展质量跟踪和用户评价

冶金工业部和省市冶金厅局，要坚持“社会评价企业，市场评价产品，用户评价质量”，加强同用户主管部门和重点用户的联系。

中国质量管理协会冶金工业分会和其它质量团体，要经常联系用户，不定期地开展用户评价产品质量和服务质量的调查活动，并将调查结果向 企业反馈，同时以适当方式向社会公布；还要应企业要求，邀请用户评估 产品实物质量，对达到工业发达国家同类产品实物水平的，向社会发布信 息。

各冶金企业要重视售后服务，开展质量跟踪，建立质量信息反馈体系 ；掌握国内外市场的产品质量动态和用户需求；认真处理质量异议；积极 改进和不断提高产品质量和服务质量。

各级冶金产品质量监督检验机构，要在冶金工业部和省市冶金厅局的 指导下，经常调查研究冶金产品的质量状况，为企业提供信息服务。

九、完善质量信息管理，为宏观决策和改善经营服务

建立质量信息体系是培育和完善市场经济体制的重要内容。冶金行业 要按照“质量指标科学、实际操作可行、数据处理实用、信息传递及时” 的要求，建立健全质量信息体系。在冶金行业质量主管部门、质量检验机 构和企业之间形成双向流动的质量信息管理网络。冶金行业要在试点的基 础上，在大中型冶金企业全面推行新质量指标体系，做好统计工作，为行 业宏观决策和企业改善经营服务。

十、加强对钢材市场的管理，严厉打击生产和经销假冒伪劣冶金产品 的行为

各级工商行政管理部门、物资管理部门和技术监督部门，要加强对钢 材市场的管理，通过建立市场交易规则，审查经营主体资格，查处违章违 法行为，维护市场的正常秩序。

经营单位在购进钢材时，对实行生产许可证的产品，必须查验生产单 位的生产许可证；在销售钢材时，必须同时附有生产单位开具的和该批钢 材相符合的《产品质量证明书》。

各级技术监督部门要会同工商、物资和冶金主管部门负责在集中交易 的钢材市场，依法设置或组织授权的质量检验机构，对在市场上交易的钢 材质量进行检测或抽查。检查不合格的钢材，一律不允许上市。凡属假冒

伪劣钢材、一经发现，全部没收，并按有关规定予以处罚。

第二篇：冶金行业知识

冶金定义 冶金行业知识

冶金就是从矿石中提取金属或金属化合物，用各种加工方法将金属制成具有一定性能的金属材料的过程和工艺。冶金的技术主要包括火法冶金、湿法冶金以及电冶金，同时冶金在我国具有悠久的发展历史，从石器时代到随后的青铜器时代，再到近代钢铁冶炼的大规模发展。人类发展的历史就融合了冶金的发展。随着物理化学在冶金中成功应用，冶金从工艺走向科学，于是有了大学里的冶金工程专业。

冶金分类

火法冶金是在高温条件下进行的冶金过程。矿石或精矿中的部分或全部矿物在高温下经过一系列物理化学变化，生成另一种形态的化合物或单质，分别富集在气体、液体或固体产物中，达到所要捉取的金属与脉石及其它杂质分离的目的。实现火法冶金过程所需热能，通常是依靠燃料燃烧来供给，也有依靠过程中的化学反应来供给的，比如，硫化矿的氧化焙烧和熔炼就无需由燃料供热；金属热还原过程也是自热进行的。冶金炉 火法冶金包括：干燥、焙解、焙烧、熔炼，精炼，蒸馏等过程 湿法冶金 湿法冶金是在溶液中进行的冶金过程。湿法冶金温度不高，一般低于!，现代湿法冶金中的高温高压过程，温度也不过$左右，极个别情况温度可达%。

湿法冶金包括：浸出、净化、制备金属等过程。

1、浸出用适当的溶剂处理矿石或精矿，使要提取的金属成某种离子（阳离子或络阴离子）形态进入溶液，而脉石及其它杂质则不溶解，这样的过程叫浸出。浸出后经沉清和过滤，得到含金属（离子）的浸出液和由脉石矿物绢成的不溶残渣（浸出渣）。对某些难浸出的矿石或精矿，在浸出前常常需要进行预备处理，使被提取的金属转变为易于浸出的某种化合物或盐类。例如，转变为可溶性的硫酸盐而进行的硫酸化焙烧等，都是常用的预备处理方法。

1、净化在浸出过程中，常常有部分金属或非金属杂质与被提取金属一道进入溶液，从溶液中除去这些杂质的过程叫做净化。

2、制备金属用置换、还原、电积等方法从净化液中将金属提取出来的过程。

电冶金

电冶金是利用电能提取金属的方法。根据利用电能效应的不同，电冶金又分为电热冶金和电化冶金。

1、电热冶金是利用电能转变为热能进行冶炼的方法。在电热冶金的过程中，按其物理化学变化的实质来说，与火法冶金过程差别不大，两者的主要区别只饲冶炼时热能来源不同。

2、电化冶金（电解和电积）是利用电化学反应，使金属从含金属盐类的溶液或熔体中析出。前者称为溶液电解，如锕的电解精炼和锌的电积，可列入湿法冶金一类；后者称为熔

盐电解，不仅利用电能的化学效应，而且也利用电能转变为热能，借以加热金属盐类使之成为熔体，故也可列入火法冶金一类。从矿石或精矿中提取金属的生产工艺流程，常常是既有火法过程，又有湿法过程，即使是以火法为主的工艺流程，比如，硫化锅精矿的火法冶炼，最后还须要有湿法的电解精炼过程；而在湿法炼锌中，硫化锌精矿还需要用高温氧化焙烧对原料进行炼前处理

从古代陶术中发展而来。首先是冶铜。铜的熔点相对较低，随着陶术的发展，陶术需要的工作温度越来越高，达到铜的熔点温度。而在陶术制作过程中，在一些有铜矿的地方制作陶术，铜自然成了附生物质而被发现。随着经验慢慢的积累，古人也逐渐掌握了铜的冶炼方法。30~40亿年前，茫茫宇宙中诞生了地球。宇宙好比是一个高温冶炼炉，将还原的金属向中心聚集，沉在地球的中心成为地核（Fe、Ni金属熔体），然后金属的表面形成硫化物层（熔锍），再在表面形成氧化物层（渣），最后在金属熔体及渣的外表面包围一层大气层（相当于温度压力气氛），于是人类赖以生存的地球形成了。

冶金分类

冶金工业的分类

冶金工业可以分黑色冶金工业和有色冶金工业，黑色冶金主要指包括生铁、钢和铁合金（如铬铁、锰铁等）的生产，有色冶金指后者包括其余所有各种金属的生产。

另外冶金可以分为稀有金属冶金工业和粉末冶金工业。冶金工业是指对金属矿物的勘探、开采、精选、冶炼、以及轧制成材的工业部门，包括黑色冶金工业和有色冶金工业两大类，是重要的原材料工业部门，为国民经济各部门提供金属材料，也是经济发展的物质基础。新中国成立50多年来，钢铁工业发展迅速。在大连、天津、上海等沿海城市发展钢铁工业的同时，在内地的包头、太原、武汉、重庆、攀枝花等地建设了一批大型钢铁和铁合金、耐火材料等辅助原料企业。在黑色冶金工业发展的同时，中国有色金属冶炼及加工业迅速发展起来，辽宁、黑龙江、山东、河南、四川、贵州、甘肃等地先后建设了一批大型氧化铝厂、电解铝厂和铝材加工厂。还在湖南、江西、贵州、广西等地建立了大型的有色金属生产基地。2007年，中国有色金属行业工业增加值（按可比价格计算）比2006年增长18.7%，增幅比全国规模以上企业工业增加值的增幅高0.2个百分点。2007年，中国钢铁行业取得了增长较快、结构优化、效益提高、节能 国际钢铁界的地位和影响提高的显着成绩。生产粗钢48924.08万吨，比上年增加6625.22万吨，增长15.66%；生产生铁46944.63万吨，比上年增加6189.22，总体呈较快增长态势。2008年第一季度中国钢铁产品出口同比下降了19.3%，但出口金额却同比上升7.6%。中国冶金工业科技水平正在走强，“大而弱”的声音已经降调。中国应当以提高 一步提高冶金工业科技水平。冶金行业安全问题要引起高度重视，解决安全问题要采用综合性措施，常抓不懈。完善中国冶金行业的标准从一定意义上来讲是解决冶 构建安全标准体系保障行业健康发展。今后中国有色金属行业要充分利用国内、国外两种有色金属再生资源，大幅度增加再生资源回收利 年主要有色金属铜、铝、铅、锌再生利用量达到650万吨的基础上，2020年再生金属利用量达到1200万吨，占总量的40%，再生资源循环利用能力显着增强。未来3年，中国钢铁行业在内需的拉动下将出现最佳发展机遇期； 国钢材的实际需求增长将保持年均7.57%的增速。预计中南地区将成为未来中国钢铁产品需求最具潜力的区域，武钢、鞍钢是最受益于下游行业需求增长的企业。未来5 将发生变化，建筑行业和资源能源行业的需求所占比例将有所下降，而机械、轻工和汽车等行业需求所占

比例将有所上升。冶金技术 专业名称：冶金技术专业培养目标：培养掌握冶金方面知识，从事冶金领域中生产、设计、管理工作的高级技术应用性专门人才专业核心能力：冶炼工艺设计能力，金属材料分析检测能力，铸造车间生产管理能力专业核心课程与主要实践环节：物理化学、金属学及热处理、冶金传输原理、冶金原理、钢铁冶金学、有色金属冶金学、金工实习、生产实习、认识实习、冶金传输原理、冶金物理化学、冶炼工业、矿相岩相结构分析、课程设计、毕业设计等，以及各校的主要特色课程和实践环节

第三篇：冶金行业工作小结

试用期工作小结

转眼间，三个月的试用期已经结束了。先后在烧结作业区、原料作业区和高炉作业区进行了实习，定岗在2#高炉炉内。由于2#高炉需要停炉修理，根据领导安排，现在在1#高炉炉内工作。在这短暂的三个月中，在公司领导的亲切关怀和指导下，在师傅们的热情教导和帮助下，我很快熟悉了公司环境，适应了工作岗位。这三个月试用期对于第一次参加工作的我来说，是人生中弥足珍贵的经验，现将我试用期的工作情况做如下工作小结：

一、严格遵守工作各项规章制度，保障自己和他人的安全

从工作第一天开始，就感受到了公司“重视安全，管理严格”的态度和理念。我认真学习公司的三级教育、熟记《高炉工艺技术操作规范》和背诵《中控室（炉内）岗位安全操作规程》，并严格执行，做到三不伤害。

二、主动学习，尽快适应

刚从学校毕业，缺少社会经验，而且学校所学知识与实际生产差异较大。这就需要我们主动向领导和身边的师傅们多多请教，迅速熟悉工作环境和工作内容，尽快适应工作岗位。

烧结是把原料矿按一定配比配料后，在烧结机上进行点火烧结制成烧结矿的过程。燃烧方式是采用烧结机底部抽风的方式，从烧结机出来的烧结矿送入环冷机中冷却，冷却后经筛子筛分出合格的成品烧结矿，供高炉炼铁作原料。

原料场是接受外购原料，进行堆放、存储、混匀,并承担烧结、高炉炼铁、活性石灰车间生产所需的精矿粉、铁矿石、石灰石、白云石、萤石、焦炭和原煤等的受卸、存储、加工、混匀和输送等任务，以保证钢铁的正常生产。2#原料作业区主要是通过自控系统按照各作业区要求给烧结作业区输送混匀矿和煤粉，给2#高炉作业区输送块矿、落地烧结矿、焦粉和辅料，自控系统可以实时显示高炉作业区各个矿槽和各个焦槽的槽位，当槽位低是需要给相应的矿、焦槽补料，避免矿、焦槽空料造成生产事故。

天钢2#高炉有效容积3200m3，高炉炉型为矮胖型，高径比为2.15，共32个风口，4个铁口，2个矩形出铁场。集成采用了国际上大型高炉的先进工艺技术及设备（如俄罗斯的“Kaluqin”顶燃式热风炉，美国的UCAR全炭炉底，德国的TMT泥炮及开铁口机，卢森堡PW的无钟炉顶、环保INBA水渣、煤气环缝清洗，英国的铁口钻孔成型技术，芬兰的高炉专家系统等），采用了国产铜冷却壁、大型鼓风机、TRT发电机组以及软水密闭循环等工艺及设备，还采用了自主研发的世界先进、国内领先的高炉控制系统、炉前设备控制系统及电除尘设备等，使3200m3高炉技术装备水平跃居国内大型高炉的先进行列。热风炉的作用是为高炉持续不断的提供1200℃以上的高温热风，采用两烧两送的送风制度；上料的作用是保证连续地、均衡地供应高炉冶炼所需的原料，并为进一步强化冶炼留有余地；配管的作用是对高炉设备进行冷却和喷煤工作，保证高炉的安全生产和正确的操作与维护，以满足高炉稳定、优质、高产、低耗的需要；炉前主要任务是在出铁前保证下一炉铁的顺利产出，出铁前负责把铁口整理好，堵口前把铁口周围的渣用长铁钩钩干净；粒化是对炉渣的一种处理方法，将炉渣水淬后可以作为水泥行业优质原料，有较高经济效益和社会效益；炉内负责高炉的操作、其他工段的管理以及各部门之间的协调调度。

三、工作认真负责，虚心请教，总结积累，较好地完成了领导安排的各项工作任务

1.记录好生产板报；

2.接听和拨打有关部门电话，做好协调工作； 3.按时到炉前取样，估计炉温和测量物理热； 4.积极主动完成领导交办的其他任务。

四、存在问题及解决办法

1.看炉温不准。由于工作时间较短，现在对看炉温的准确度还有待提高。以后会记录每次取样的现象，并对比实际测出的，纠正自己的错误估计。多请教工长和前辈的经验，尽快掌握。

2.高炉其他工段了解较少。之前虽然在2#高炉的各工段都实习过一轮班，但是在炉内的实际工作中，还是有不少其他工作的知识需要再多了解掌握的，以后我会在工作闲暇时间，多请教各工段有经验的师傅，在其他工段点检或者维修的时候，多跟各工段师傅去实地了解和学习，更好地完成炉内工作。

通过三个月的试用实习，为我今后在高炉炉内的工作学习打下了坚实的基础。由于现在在炉内工作不久，对于炉内工作及流程还需要进一步的了解和熟悉，争取早日学习操炉，我将在今后的工作中及时发现自身问题并想办法尽快解决，多向领导和前辈请教，以最短的时间做到最多的进步。感谢所有领导的关心和帮助，我一定会努力学习，早日达到领导对我的要求和期望。

于丛玮

第四篇：冶金行业安全隐患检查

冶金行业安全生产专项整治工作情况

根据安安监[2014]36号《关于开展冶金行业安全生产专项整治工作的通知》的精神，5月20日至23日由我局组织对全县部分冶金行业进行了抽查，并邀请了省安科院俞工，方工二位专家现场技术指导。从整体情况看全县24家冶金行业安全生产情况还是好的，乡镇安监站对此项工作进行了专门的布置。企业对这次专项整治也比较重视。如：浙江广义合金铸造有限公司、安吉科声磁性器材有限公司等。对这次专项整治比较重视，在本企业开展了隐患排查和治理。对照问题逐一进行了梳理。但存在的安全隐患还有很多，在这次抽查的四家企业中，专家提出停产整改的企业有一家，其他三家提出存在的隐患有154条之多。主要问题反映在电气、设备的防护上。如：电器元件裸露，设备无接零、接地，转动设备无防护，个人职业卫生防护措施不到位等。根据专家建议，对四家抽查的企业逐一发出停产整改和整改措施书，有企业对照专家逐一进行整改。

下一步大队将对全县24家冶金企业逐一进行检查，深化专项整治，对存在安全隐患的企业责令整改。整改不到位的按照安全生产法律法规。严肃处理，决不留死角。

第五篇：近期冶金行业事故案例

河北普阳钢铁公司 “1.4”煤气中毒重大事故

2010年1月4日10时5分左右，河北普阳钢铁有限公司发生煤气中毒重大事故，造成21人死亡，9人中毒。

一、事故经过

2009年12月23日左右，三叶公司向普阳南坪炼钢分厂提出割除3#风机和2#风机煤气 入柜总管间的盲板，将3#风机煤气管道和原煤气管道连通。2010年1月3日8时30分左右，南坪炼钢分厂运转工段长王用生电话通知三叶公司现场负责人刘建华，在1#转炉停产期间可以进行盲板割除作业。约10时30分，在盲板切割出5000mm*500mm的方孔后，发生2人死亡事故，三叶公司施工人员随即停工。事故现场处置后，南坪炼钢分厂副厂长武保成安排当班维修工封焊3#风机入柜煤气管道上的人孔（未对盲板上切开的方孔进行补焊），王用生安排当班风机房操作工李康给3#风机管道U型水封进行注水，李康见溢流口流出水后，关闭上水阀门。1月3日13时左右1#转炉重新开炉生产。

从1月3日13时至1月4日8时，1#转炉一直冶炼生产。1月4日8时，1#转炉一直 在生产。1月4日8时，甲班接班时有一包铁水待炼、两包钢水待连铸，且连铸结晶器故障只能单流拉钢，所以接班后1#转炉没有立即生产。约9时15分对备好的铁水进行冶炼，月9时55分出完钢后1#转炉又停止冶炼，以待所有钢水拉完后更换结晶器。因本炉冶炼时间过长，且煤气检测仪器发生故障，故该炉没有回收煤气。

1月4日上午，2#转炉同时进行砌炉作业。约10时50分，炉内砌砖的田会平与在2# 转炉操作砌炉提升机的郭志杰通话，要求炉外的刘菲按尺寸切砖，郭志杰让刘菲到提升机小平台来取炉砖尺寸，刘菲刚到提升机口突然晕倒，郭志杰与小平台上一起工作的刘亚军、田杰用手去拉刘菲但未了拉动，郭志杰感到头晕，同时意识到刘菲可能是煤气中毒，马上用手捂住自己的鼻子并向身边的另外两人喊：“有煤气，赶快离开”，并边跑边用对讲机报告调度。炼钢分厂当班调度从对讲机里听到后，通知普阳感到副总经理石金根并立即组织救援。

二、事故原因

1、在2#转炉回收系统不具备使用条件的情况下，割除煤气管道中的盲板，U型水封未 按图纸施工，存在安全隐患，U型水封排水阀门封闭不严，水封失效，且没有采取U型水封与其它隔断装置并用的可靠措施，导致此次事故的发生

2、普阳钢铁公司违反GB50235-1997《工业金属隔断工程施工及验收规范》第11.0.2 以及《建设工程质量管理条例》第16条的规定，在工程交接验收前，未对建设项目检修检查，没有确认工程质量是否符合施工图和国标规定，而且在未对项目进行验收的情况下，同意三叶公司将3#风机煤气管道与主管道隔断的盲板割通，将未经验收的水封投入使用。

3、3#风机煤气管道事故完毕后，三叶公司违反GB6222-2005《工业企业煤气安全规程》 第4.4、4.5和6.4.4的规定，对U型水封的管道。阀门、排水器等设备没有进行试验和检；没有向普阳钢铁公司提交竣工说明书、竣工图以及验收申请；没有确认水封是否达到设计要求，没按图纸要求安装补水管路和逆止阀

4、普阳钢铁公司安全生产规章制度不健全，落实不到位，培训不完善，普阳钢铁公司技术和操作人员安全技能低，业务知识差，指挥系统有较大的随意性。在该次煤气管道连通 1 中，口头下达指令，职工只是机械性执行操作指令，在U型水封补水后，未对煤气回收系统中存在的危险、有害因素进行分析和确认。

5、甲乙双方均为按《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施管理，双方责权不明，项目的实施过程未完全处于受控状态。

6、普阳钢铁公司南坪炼钢分厂120吨转炉炼钢项目符合国家钢铁产业发展政策规定的准入标准，但不具备项目立项的前置条件，企业未经申报、立项即开工建设。有关部门对项目立项工作的指导、协调和项目建设监管不力，以致该项目建设过程中存在多处违规行为。

三、防范措施及建议

（一）强化建设工程项目管理，严格执行工程管理的有关规定和规范，具体为：

1、建设单位要认真贯彻执行2009年11月1日实施的《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安监总局26号令）的有关规定，加强施工作业贯彻的质量控制和安全管理，确保冶金企业建设项目安全设施与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、施工单位要根据项目特点重大周密的施工方案及安全施工措施，有关按照设计图纸进行施工。在施工过程中严格按规范要求进行检查和试验，确认达到设计要求。在验收合格后，方可移交建设单位使用。

（二）冶金企业要认真贯彻执行《工业企业煤气安全规程》等有关规定，加强煤气生产、储存、输送、使用环节的安全管理；应绘制公司煤气管网图，在煤气设施施工或检修桌椅时制定文字性方案，采取可靠隔断措施。

（三）冶金企业要根据国家有关规范，结合本企业的特点，制定、完善相关专业的管理制度，加强交叉专业过程中的安全管理，制定并严格执行交叉专业方案。要加强从业人员的安全教育和技能培训，提高操作人员的安全意识、操作技能和应急处置能力，保证从业人员熟悉有关煤气安全生产规章制度和安全操作规程。要特别注意加强对农民工的培训。

（四）建立企业突发性事件应急预案，建立企业危险源和危险点台账，完善安全报警系统（如危险气体监测、报警及远程监控等），并对其进行有效控制，以提高煤气本质化安全水平。

（五）各有关部门要按照国家产业政策要求，积极帮助、督促企业补充、完善冶金企业建设项目立项手续，加大项目建设和施工过程的监管力度，确保项目建设与施工处于受控状态。

警示1：事故单位之所以发生事故，从外在表面看是因为安全管理不到位，从内在本质看则是因为专业技术人员严重缺乏，这是企业发生事故的内在必然

据统计，企业目前有职工约9000人，有技术职称技术人员仅320人，专业技术人员在员工中所占比例为1/28，比我省同类国有钢铁企业专业技术人员在员工中占比1/5-1/4大约少7倍，企业领导层大部分都是中小学文化，这样的职工素质，怎能驾驭高技术含量的大型钢铁联合企业？企业如果不迅速的、彻底的解决这一问题，想做到安全生产只能是梦想。

警示2：没有设计、设备存在多处本质缺陷；管理者和职工几乎都不懂、不会，“三违”习以为常还不自知；安全投入严重不足，安全防护、救护设备大量缺乏，企业拿什么保证安全生产？

安全是一项系统工程，设备设施设计的本质安全化，施工、检修过程的安全措施制定和落实，管理人员、技术人员、操作人员安全意识和安全技能的提升，各项管理制度的完善，是一个现代化企业做好安全工作必不可少的环节。

警示3：施工单位在施工过程中没有按要求进行危险有害因素辨识，没有制定可靠的安全措施，是事故发生的直接原因。

《化学品生产单位受限空间作业安全规范》要求：受限空间作业前应办理《受限空间安全作业证》，履行审批手续，作业现场应采取通风、监测、监护等措施。

警示4：施工单位必须按设计施工，如有变更必须经原设计单位同意。

警示5：U型水封不能作为煤气系统的可靠隔断装置，水封装在其他隔断装置之后并用时，才是可靠的隔断装置。

警示6：新项目建设期间易发生事故，必须加强建设项目安全管理。警示7：新建、改建、扩建项目必须执行“三同时”，通过“三同时”严把建设项目入口关。

警示8：企业对施工方的管理必须加强，对施工和生产的衔接配合必须加强协调。

文安县新钢钢铁有限公司二期工程

“9.5”事故

2008年9月5日22：30分，文安县新钢钢铁有现公司在建二期煤气管道东部管网工程施工过程中，发生一起死亡7人的较大生产安全事故。

一、事故经过

9月5日下午，梁志中施工队分两组分别在二期工程煤气管网东部管线与老管道连接的 1200管道内和东部管线南侧1600管道进性焊接作业，其中，在1200管道内焊接作业的2名工人，下班时间到了，未见其出来。18：30左右，3名在南侧1600管道内作业的工人及施工队负责人梁志中先后到1200管道内找人，都没出来。大约19：00左右，在南侧1600管道施工的杨远名和刘兴波（在管道外施工）发现工地的其他人员都不在了，于是刘兴波进入管道内寻找，没有出来。杨远明发觉情况不对，便到宿舍找到刘兴涛（刘兴波哥哥）和另外一名工友返回工地继续寻找。寻找中，刘兴涛在管道中拨打弟弟刘兴波的电话，听见铃声但无人应答，人员具体位置不能确定。由于当时怀疑管道中有煤气，没有冒然进人，刘兴涛便在管道上方不同位置用气焊割开三个孔，通风后进入管道寻找。最后，刘兴涛在二期煤气管网东部管线与老管道连接处的1200管道内人孔（直径60公分，供人进出）以西两米处发现有人躺在管道内，随后承包人魏东明拨打110、120报警求助，并与赶到的新钢钢铁有限公司总工程师王敬文和副总经理李新民组织施救。

9月6日凌晨0时左右，七名施工被救出，并由救护车先后送往廊坊市第四人民医院，经医院诊断，7人在送达医院前就已经死亡。

二、事故原因

梁志忠施工队违规作业：

1、施工过程中采取了先将新煤气管道与旧煤气管道（旧煤气管道已停用，两端封闭，形成了密闭容器）对接焊好，再从新管道内对旧管道开孔，造成旧煤气管道内残留的有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢、二氧化碳、氮）进入新管道。

2、焊接中，在205米管道中，只留1个人孔（管道底部开直径600mm圆孔，供施工人员出管道用）和一个通风孔，未按该类工程每20-30米留一个通风孔的常规方法作业。

3、当日气候条件特殊，气温高、湿度大、气压低，基本没风，致使管道内2名作业的工人和先后进入管道找人的五人中毒昏迷缺氧窒息死亡。

4、违法发包、转包。新钢钢铁公司将二期工程煤气管网东部管线施工项目违法发包给无营业执照、无施工资质、不具备基本安全生产条件的魏东明施工队。魏东明又将该项目肢解转包给无施工资质、不具备基本安全生产条件的梁志忠施工队

5、安全管理不到位。新钢钢铁公司与魏东明之间、魏东明与梁志忠之间，均为签订安全生产协议。文安新钢钢铁有限公司安全生产管理制度不健全，未建立工程发包审查制度，未将旧煤气管道存在的危害因素告知施工单位，未制定安全防护措施。梁志忠施工队为针对工程制定专门的施工组织设计和安全技术措施。没有安全管理人员对工程施工进行安全监管，没有按规定派人对管道施工进行安全监护。

6、施工人员安全知识缺乏。施工人员未经安全教育和培训，对管道施工中相关危害因素知之甚少，自我防范意识淡薄。进入管道找人的梁志忠等人不具备安全生产常识，盲目进入管道找人，造成人员伤亡进一步扩大。

5、安全监管不到位。文安县政府和新镇政府对新镇钢铁有限公司的安全生产缺乏有效管理；作为建筑行业的主管部门，文安县建设局没有认真履行自身安全监管职责，当地政府和相关部门对造成此次事故负有监管责任。

警示1：事故单位法纪观念淡薄，过分追求利润，以降低成本为目的，以违法发包、转包为手段，违反规定搞建设，是导致事故发生的重要原因。

《安全生产法》第四十一条规定生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

警示2：施工单位在施工过程中没有按要求进行危险有害因素辨识，没有制定可靠的安全措施，是事故发生的直接原因

《化学品生产单位受限空间作业安全规范》要求：受限空间作业前应办理《受限空间安全作业证》，履行审批手续，作业现场应采取通风、监测、监护等措施。

警示3：施工单位盲目施救造成事故扩大，盲目施救的过程从本质上暴露出职工对作业场所危险有害因素了解甚少，缺乏基本的危险有害因素辨识知识和辨识能力。

警示4：新项目警示期间易发生事故，必须加强建设项目安全管理。

建设5：新建、改建、扩建项目必须执行“三同时”有关规定，通过“三同时”严把建设项目入口关。

建设6：企业对施工方的管理必须加强，对施工和生产的衔接配合必须加强协调。

中国第四冶金建设公司 “3.21”较大死亡事故

2009年3月21日下午14时左右，中国第四冶金建设公司在首钢京唐钢铁有限公司连铸车间水泵房进行除盐水池房渗漏修护作业时，发生一起较大事故，造成5人死亡。

一、事故经过

2009年3月21日8：30，按业主预先安排，由中国第四冶金建设公司土建工长闻武带领两名民工王永胜、王玉景到除盐水池（长20米、宽4.6米、高3.65米，容积约320立方米）进行池壁渗漏修复作业。事先业主已将水池水位降至溢流最低点（池内剩余水深约0.5米左右），到现场后，闻武找到电工安号安装潜水泵，排除池内剩余水直至中午。13：45左 4 右，闻武带领两名民工回到现场进行渗漏修复作业。王永胜与闻武先后下到池底，相继晕倒，在除盐水池外的王玉景发现下去的人员倒地后，随即喊人救助，在此区域作业的职工第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部电工张洪波，告知此事，然后直奔二冷泵处找到职工第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部郭树森段长，说除盐水池出事了，有人晕倒，在安号寻找其他人进行救人时，民工王玉景、电工张洪波也先后下池救人，均晕倒在除盐水池内，安号返回除盐水池后也下去救人，当顺爬梯下到一半高度时，发现池内已有4人倒地，感觉情况异常就顺爬梯回到池上，这时郭树森带领杨福生等人来到事故现场，在郭树森箱项目部负责人电话汇报时，杨福生下到池内救人，也倒在池内，至此，除盐水池内共5人窒息晕倒。

二、事故原因

1、中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目部土建工长闻武在带领民工王永胜进入除盐水池内作业时，违反《缺氧危险作业安全规程》GB8958-88，第4.1.1当从事具有缺氧危险场所作业时，按照先检测后作业的原则和第4.3.2在缺氧环境的作业场所，必须采取充分的通风换气措施的规定。中国第四冶金建设公司作业人员虽在作业前按要求准备了通风换气用的轴流风机，但在实际工长时没有使用，在不明池内环境情况下，冒然带人进入池内进行作业，专家组认为事故是由稳压罐内氮气随回水管道反串到除盐水池内，造成池内氮气含量超标、严重缺氧，导致作业人员下池后窒息死亡。

2、中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部对地上有限空间缺氧危险作业危险性认识不足，事前没有制定相应的安全措施和安全预案。

3、中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部对公司职工安全教育培训不到位，作业人员安全知识水平匮乏，安全意识低。

4、中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部现场施救人员缺乏必要的救护知识，盲目施救，致使施救人员缺氧窒息，导致事故扩大。

5、中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部在作业人员进行除盐水池防渗漏修复作业施工过程时，没有实施有效的监管。

6、首钢京唐钢铁有限公司作为业主方，对外埠施工单位中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部安全监管不到位。

四、防范措施及建议

1、中国第四冶金建设公司应加强对员工及协力工的安全教育与培训，提高员工安全素质，特别是要增强在危险作业时自我保护意识及自救能力。

2、中国第四冶金建设公司对危险作业或潜在危险作业情况下，要严格按照国家安全生产的有关标准、规程、规定，制定相应的安全预案和事故防范措施，加强现场监管，防止事故发生。

3、中国第四冶金建设公司和首钢京唐钢铁有限公司要立即组织开展全面的应急救援演练，切实增强企业应对安全生产突发事件的能力

4、首钢京唐钢铁有限公司要认真查找自身监管方面存在的问题，进一步加强相关方的安全管理，对现场初中的危险因素要与效果方充分沟通，并实施有效的监督管理。

5.曹妃甸新区和工业区要加强安全生产监管机构建设，迅速配齐配强安监干部，明确行政分管领导，下大力做好本辖区内所有企业特别是外地驻区企业的安全生产监管工作，确保全区安全生产形势的稳定好转。

警示1：制定安全措施重要，严格落实更重要。

施工、检修设备前，必须严格落实已制定的安全措施

警示2：采用新工艺，必须对从业人员进行相关的工艺技术知识、风险识别和有关的安全知识教育和培训。

《安全生产法》第二十二条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备。必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

警示3：受限空间作业应引起足够重视，作业前应办理《受限空间安全作业证》，履行审批手续，作业过程应严格落实受限空间作业安全规范的相关要求。

警示4：维修、检修期间易发生事故，维修检修应采取有效的安全防护措施。

南宫市双龙金属制品有限公司

“8.21”煤气中毒事故

2009年8月21日21时30分，南宫市双龙金属制品有限公司炼铁厂发生一起煤气中毒较大事故，造成6人死亡，1人受伤，直接经济损失500余万元。

一、事故经过

南宫市双龙金属制品有限公司（以下简称双龙公司）2009年8月21日19时29分，炼铁厂1#高炉主风机跳闸断电，高炉被迫休风。20分钟后，故障排除，热风班开始对干式除尘器进行引煤气操作，用煤气置换除尘器箱体内的空气，并在主控室依次关闭除尘器1#--7#箱体DN250放散管气动蝶阀。在关闭7#箱体DN250发生管气动蝶阀时，由于该蝶阀出现故障，在主控室操作不能关闭的情况下，1#高炉热风班大班长张军丰带领本班工人吴建磊、盖树楼、贾伟超，在未佩戴空气呼吸器和携带一氧化碳报警仪的情况下冒雨到7#箱体顶部实施人工关闭，由于7#箱体蝶阀没有关闭到位，在未切断煤气气源的情况下，仍处于放散状态，造成除尘器箱体顶部煤气大量聚集，致使4人当场中毒。大约20分钟后，在箱体下留守监护的1#炉组长闫志谨怀疑上去操作的4人可能出现问题，于是召集2#炉热风班工人郭贵良、毕玉坤，在在未佩戴空气呼吸器和携带一氧化碳报警仪以及未切断煤气气源的情况下，依次上到7#箱体顶部查看情况。当走到7#除尘器顶部工作台时，走在前面的闫志谨手电突然落地，闫志谨与郭贵良相继倒下，毕玉坤情形不对，扭头往回跑。并向值班室打电话报告。

车间主任李俊岭立即命令值班室副值班长景胜银切断主煤气管道、通知调度室拨打120急救并向厂领导和公司领导报告，随后李俊岭带领人员上到箱体，施救人员也为佩戴呼吸器，冒险施救将六名中毒人员抬到地面，进行人工呼吸，并对人体充氧。120急救车赶到后，将中毒人员送往医院抢救，经医院全力抢救，张军丰等6人因抢救无效死亡，毕玉坤因中毒较轻，经治疗后痊愈出院。

二、事故原因 1、1#高炉主风机跳闸造成高炉休风20分钟，待高炉恢复正常供电后，对干式除尘器进行引煤气操作，用煤气直接对除尘器箱体内的空气进行置换，之后依次关闭除尘器1号到7号箱体DN250发生管气动蝶阀，由于7号箱体发生管气动蝶阀关闭本不到位，在未切断煤气气源的情况下，发生管仍处于发生状态，造成除尘器箱体顶部煤气大量聚集。4名操作人员上到7号箱体顶部实施人工关闭时，因未佩戴报警仪和呼吸器，造成4人当场中毒，其它3名操作人员怀疑上去初中的4人可能出现问题，也在未皮带呼吸器和未采取任何措施的情况下，盲目进行施救，造成中毒，这是此次事故发生和扩大的直接原因。

2、炼铁厂生产手续不完备。炼铁厂自建厂以来没有履行立项、设计、环评、安全设施 “三同时”及项目竣工验收等手续，主要设备没有相关合格证明及技术资料，不符合国家有关规定。

3、除尘器箱体顶部测放散高度不够。经实际测量高度为3m，不符合工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）规定的’放散管应高出设备走台4m”要求。

4、违规操作。在雨天和夜间进行带煤气维修作业，不符合工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）规定的“不应在雷雨天气进行，不宜在夜间进行”的要求。

5、企业安全投入不足。涉及煤气设施操作的岗位，安全防护器具配备不能满足防护及救护需要；煤气设施配置的电气照明及线路损坏严重，不能满足防爆和现场照明要求；特种设备、安全设施未做到定期检测，设施设备存在的安全隐患长期得不到有效根除（如压力容器、CO报警仪长期未检测）。

6、企业安全培训不到位。企业主要负责人、主管负责人、安全管理人员以及部分岗位特种作业人员未经有资质的培训机构培训，为取得安全培训合格和操作证。公司的安全教育、安全培训不严、不细，存在重生产轻安全的思想，职工素质低、安全意识淡薄，职工违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的现象在生产环节中普遍存在。

7、企业安全管理不到位、安全监管力量薄弱。炼铁厂现有职工450余人，只配备了一名专职安全管理人员，未设安全管理机构，安全管理力量非常薄弱。安全管理制度不健全，安全责任不清，安全检查不到位，安全隐患得不到及时的消除（如炼铁厂高炉盲板漏煤气，1号高炉7号除尘箱体发生管气动蝶阀长期失灵得不到及时维修）。高炉车间设施特殊作业或危险作业时没有严格的监护和防范措施。

三、事故防范措施

1、认真落实安全生产各项制度。在认真总结这次事故教训的基础上，对照国家、省、市有关安全生产管理的法律、法规和规章，进一步完善和充实本单位的安全生产责任制、安全规章制度和各岗位安全操作规程，提高各级安全生产管理人员的安全管理水平和能力，在此基础上加大安全生产监督检查力度，特别是 加大对“三违”现象的检查力度，对职工违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，发现一起，处罚一起，坚决杜绝违章作业的发生。

2、加强对从业人员安全生产教育和培训。特别是加强对职工岗位操作规程、应知应会、危险预知、应急救援知识的培训，强化职工自保互保意识，教育职工严格遵守安全生产方面的规章制度和操作规程，提高广大职工安全生产意识和能力。

3、补充完善炼铁厂各项手续。按照国家有关法律法规要求，补充完善炼铁厂的各项手续，由具有相应资质的设计单位补做设计，对照设计进行全面整改，整改完成后，由具有资质的中介机构进行安全现状评价，完成安全设施“三同时”工作。

4、按照现场勘察和技术分析组提出的12条隐患及9条整改措施进行逐项整改与落实，整改、落实不到位的不得恢复生产，5、按照属地管理原则，南宫市政府成立由主要领导负责，安监、监察、环保、公安、质检等相关部门组成的工作组派驻企业，负责监督、指导、协调各项工作，确保各项整改措施落实到位。

警示1：事故企业技术力量严重缺乏，是导致此起事故发生的根本原因

据统计，企业目前有职工1200人，有技术职称技术人员仅50人，专业技术人员在员工中所占比例为1/24，必我省同类国有钢铁企业专业技术人员在员工中占比1/5-1/4少5—6倍。这样的职工素质，只能是蛮干。企业如果不迅速的、彻底的解决这一问题，想做到安全生产只能是梦想。

警示2：没有设计、设备存在多处本质缺陷；管理者和职工几乎都不懂、不会，“三违”习以为常还不自知；安全投入严重不足，安全防护、救护设备大量缺乏，企业拿什么保证 7 安全生产？

警示3：维修、检修期间易发生事故，维修检修应采取有效的安全防护措施。

河北内丘顺达冶炼公司 “1.18”煤气中毒事故

2010年1月18日上午8时30分左右，河北新鼎建设有限公司的6名检修施工人员进入内丘顺达冶炼公司2号高炉（440m3）炉缸内搭设脚手架，拆除冷却壁时，造成6名施工人员中毒死亡。

一、事故经过 1、11月22日2号高炉因炉凉造成高炉停产检修； 2、1月6日15时30分竖炉因生产需要开始恢复生产，顺达冶炼公司将2号高炉净煤气总管出口的电动蝶阀和盲板阀打开，由1号高炉产生的煤气向竖炉提供燃料供应； 3、1月16日17时56分，竖炉停止生产，将2号高炉的电动蝶阀关闭，而为将盲板阀关闭；

4、在2号高炉检修期间干式除尘器箱体的进、出口盲板阀处于关闭状态，箱体发生管处于关闭状态，2号高炉重力除尘器放散管处于关闭状态；

5、高炉检修施工人员在进入炉内作业前，也为按规定对炉内是否存在煤气等有害气体进行检测，在煤气浓度超标的情况下，盲目进入炉内进行作业。

二、事故原因

1、停产检修的2号高炉与生产运行的1号高炉连通的煤气管道仅有电动蝶阀关闭，而为将盲板阀关闭，未进行可靠切断；

2、检修期间2号高炉煤气净化系统处于连通状态，各装置放散管处于关闭状态；1号高炉的煤气经2号高炉干式除尘器箱体与重力除尘器到达2号高炉炉内； 3、2号高炉检修前，施工单位与生产单位双方均为对2号高炉净煤气总管的盲板阀是否可靠切断进行有效的安全确认；

4、检修施工人员在进入炉内作业前，未按规定对炉内是否存在煤气等有害气体进行检测；

5、双方未制定检修方案及安全技术措施，均为明确专职安全人员对检修现场进行监护作业

警示1：蝶阀、闸阀等隔断装置不能作为煤气系统的可靠隔断装置，必须使用盲板或蝶阀和眼镜阀配合使用。

警示2：进入受限空间内作业前，必须首先对氧气及有害气体进行监测；连续作业时进行连续监测或每间隔2小时监测一次；必须办理《受限空间安全作业证》，履行审批手续，作业现场必须采取通风、监测、监护等措施。

警示3：维修、检修期间易发生安全事故，维修检修应采取有效的安全防护措施。警示4：企业对施工方的管理必须加强，对施工和生产的衔接配合必须加强协调。