行政决策责任追究

第一篇：行政决策责任追究

X财[2010] 13号

关于印发《财政行政决策责任追究制度》的通知

局各科室、各直属单位、各镇财政所、各园区财税与金融处：

现将《财政行政决策责任追究制度》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

附件：财政行政决策责任追究制度

二〇一〇年十二月二十日

抄送：

附件：

财政行政决策责任追究制度

为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健全行政许可责任制度，根据《中华人民共和国行政许可法》和其他有关法律、法规，结合我局实际，制定本制度。

第一条 本制度所称行政决策责任，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。

第二条 本制度适用于本局具有决策权的工作人员。

第三条 决策责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 决策人有下列行为之一的，因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任：

（一）决策机构未按决策程序进行决策的；

（二）决策机构超越法定职权实施决策的；

（三）决策机构明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的；

（四）决策机构违反法律、法规及有关政策，实施决策的；

（五）对应由决策机构做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。

第五条 决策责任追究的方式：

（一）责令改正；

（二）责令做出书面检查；

（三）给予行政处分

以上追究方式，可以根据过错情况单处或者并处。

第六条 决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。

第七条 决策执行单位不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。

第八条 审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。

审核人应报请而不报请批准人批准直接做出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。

第九条 未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接做出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后

果发生的，批准人负直接责任。

第十条 集体研究决定导致过错后果发生的，决策人负主要领导责任。

第十一条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。

第十二条 对于情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或者给予通报批评；并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。

第十三条 决策过错责任追究机关经调查，对过错事实清楚、证据充分的，应当做出决策过错责任追究决定；对事实不清或者无过错的，不予追究。

决策责任追究决定，应当以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。对检查、执法监督机关要求调查或者上级机关指令、责令调查的，应当将结果报送该机关。

第十四条 责任人享有陈述权和申辩权。

决策过错责任追究机关在调查、处理中应当听取责任人的陈述和申辩。

第十五条 本制度自发布之日起实施。

第二篇：决策责任追究

第一条 为促进村各级组织及工作人员认真履行责任，保障各项工作制度的落实,根据上级有关文件精神，结合我村实际，特制订本制度。

第二条村干部不履行或不正确履行职责，影响党务村务工作，损害党组织形象、村集体经济利益或村民合法权益的，应追究责任。

（一）本条所称村干部指村党支部、村委会、村经济合作社管委会的成员，以及村级配套组织的组成人员。

(二）本条所称不履行职责，包括拒绝、放弃、不完全履行职责等情形，不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、形式履行职责等情形。

第三条 村干部违反规定的，根据情节轻重，按如下方式追究责任：

（一）违规所作的决策、决定无效

（二）给予口头批评

（三）责令书面检查

（四）通报批评

（五）书面告诫

（六）辞职、引咎辞职、责令辞职

（七）违犯党的纪律的，给予党纪处分

以上方式可单独使用，也可以合并使用。

第四条 村干部因违反规定被追究责任的，应按以下方式给予相应的惩罚：（需根据村实际商量确定）

（一）被责令书面检查、通报批评的，扣发一个月的职务补贴，并报请镇党委扣发其一个月的考核奖；

（二）被书面告诫的，按告诫的期限扣发相应月份的职务补贴，并报请党工委扣发其相应月份的考核奖，不得评为优秀；

（三）辞职、引咎辞职、责令辞职的，取消全职务补贴，并报请党工委取消全考核奖。

（四）受到党内警告处分的，扣发半年内职务补贴；受到党内严重警告并撤销职务处分的，扣发一职务补贴，并报街道党工委扣发一考核奖；受到留党察看、开除党籍处分的，扣发两年职务补贴，并报街道党工委扣发两考核奖。

第五条 实施责任追究，要坚持实事求是原则，分清主观与客观原因，集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，主要领导责任与重要领导责任。

（一）直接责任，指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的。

（二）主要领导责任，指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负直接领导责任。

（三）重要领导责任，指在其职责范围内，对应管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负次要领导责任。

决策责任追究制度

五申村

第三篇：水务局行政决策责任追究制度

××市水务局行政决策责任追究制度

第一条 为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健全行政决策制度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本制度所称行政决策责任，是指本机关及其工作人员（包括受委托和聘请人员）在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。

第三条 行政决策责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 决策人有下列行为之一的，因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任：

（一）决策人未按决策程序进行决策的；

（二）决策人超越法定职权实施决策的；

（三）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的；

（四）决策人违反法律、法规及有关政策，实施决策的；

（五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。第五条 决策责任追究的方式：

（一）批评教育、责令改正；

（二）责令做出书面检查；

（三）给予通报批评；

（四）调整工作岗位；

（五）建议给予行政处分；

（六）涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。以上追究方式，可以根据过错情况单处或者并处。

第六条 决策责任分为：直接责任、分管责任、次要领导责任和主要领导责任。

第七条 承办人、复核人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，分别在个人职责范围内负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负分管责任，批准人负主要领导责任。

第八条 复核人改变承办科室的正确意见，导致领导发生决策过错的，复核人负直接责任。审核人改变承办股室或复核人的正确意见，导致领导发生决策过错的，审核人负直接责任。

审核人应报请而不报请批准人批准直接做出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。

第九条 未经承办人拟办、复核人复核、审核人审核，批准人直接做出决定或者改变承办人、复核人或审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。

第十条 集体研究决定导致过错后果发生的，决策人负主要领导责任，参加讨论并持赞成意见的领导负次要领导责任；持反对意

见的领导不承担责任。

第十一条 本办法所称承办人，指具体办理决策事项的科室或人员；复核人，按要求履行复核职责的人员；审核人，指分管此项决策事项的负责人；批准人，一般指行政机关主要负责人及有批准权的主管领导。依照内部管理分工规定或者经授权，由其他工作人员行使复核权、审核权、批准权的，具体行使复核权、审核权、批准权的人员，视为复核人、审核人、批准人。

第十一条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。

第十二条 对于情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，给予批评教育，责令改正或者给予通报批评；并可以责令负分管责任者做出检查。

第十三条 对于情节严重，造成损害后果严重、影响较大的严重过错的直接责任者，给予调整工作岗位处理，并建议给予行政警告直至降级处分；对负分管责任者，建议给予行政警告处分。

第十四条 对于情节特别严重，造成损害后果特别严重、影响重大的特别严重过错的直接责任者，建议给予行政撤职或者开除处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；对负分管责任者或次要领导责任者，建议给予行政记过以上处分；对负主要领导责任者，建议给予行政警告以上处分。

第十五条 责任追究，依照人事管理权限，由任免机关或者监察机关决定。

第十六条 决策过错责任追究由局执法监督领导小组承担，经调查，对过错事实清楚、证据充分的，应当做出决策过错责任追究决定或建议；对事实不清或者无过错的，不予追究。

决策责任追究决定或建议，应当以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。对检查、执法监督机关要求调查或者上级机关指令、责令调查的，应当将结果报送该机关。

第十七条 决策过错责任追究时，应当听取责任人的陈述和申辩。

第十八条 责任人对错责任追究处理决定不服的，可自收到处理决定之日起三十日内向局执法监督领导小组及同级监察机关或组织人事部门提出申诉。申诉处理机关应当在三十日内做出决定。

第十九条 本制度自2011年10月1日起执行。

第四篇：决策责任追究制度

村决策责任追究制度

为强化村级事务民主决策的权威性和连续性，坚持“谁决策，谁负责”的原则，保证民主决策事项不随意更改，强化村级事务民主决策的严肃性：进一步增强村两委干部组织观念，强化责任意识、风险意识、服务意识，确保政令畅通，推进干部工作作风转变，优化服务，促进各项工作尽责高效，决定在村两委干部中实行工作责任追究制度，具体如下：

一、适用对象：村两委班子成员。

二、适用内容：村两委干部自身职责岗位上实施下列事项需尽心尽责：

1、村民会议和村民代表大会决定实施的事项；

2、村两委集体决定实施的事项；

3、镇党工委、办事处布置的工作事项；

4、群众急需解决的事项；

5、其他需责任追究的事项。

三、追究范围：

村两委干部在工作活动中有下列情况之一的应当追究责任。

1、贯彻党的路线、方针、政策以及法律、法规和乡党委、政府的各项规章、制度及布置的各项工作不力，造成一定影响和后果的；

2、村干部向党员和村民代表会议通报工作情况，并由党员和村民代表评议确定为不合格的；

3、村级重大事项决策和管理中违反村务公约，独断专行，自搞一套；

4、村务公开不及时、不全面、弄虚作假，造成一定影响和后果的；

5、违反民主集中制原则，会后散布与集体决定不符的言论或向外泄密表决中的个人意见，影响班子团结和正常工作的；

6、缺乏事业心、责任感，不认真履行职责，工作不负责或不作为，群众反响较大的；

7、因违法、违规、失职而引起的社会不稳定及不稳定因素不及时报告造成事态扩大的；

8、其它需责任追究的事项。

四、追究方法及程序

责任追究时，村民对追究人的意见，向村两委提出，村两委接到意见后对情况进行核实，并听取当事人口头和书面解释，再召开村两委会议集体审定，并报请镇党委政府予以责任追究。

1、每发生一起，在本村村务栏内公开，并视情节轻重给予相应党纪政纪处分；

2、对评议不合格的，取消评先资格和村干部岗位补贴。

3、累计发生二起或任期内二次工作测评不合格的，是村党支部班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会成员责令其辞职，不辞职的启动罢免程序。

五、要求

1、坚持集体决定高于一切，千方百计将决定落实到自己的行动之中，共同维护集体组织的形象。

2、坚持服务第一、自身第二，将群众列为第一服务对象，以亲和的态度、恰当的方式处置好相应关系。

3、坚持尽心尽责，团结互助，既努力抓好份内工作，又相互支持、帮助。

4、坚持发挥主观能动的作用，勤奋认真，尽可能避免因其他因素对工作的影响，尽可能减少失误，避免不该有的风险产生，及时发现并纠正错误，减少损失，争做称职、优秀的干部。

第五篇：行政决策过错责任追究制度

行政决策过错责任追究制度

第一条 为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》和其他有关法律、法规，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本制度所称决策责任，是指县局具有决策权的工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。

第三条 决策过错责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 决策人有下列行为之一的，因决策过错给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任：

(一)决策人未按决策程序进行决策的;

(二)决策人超越法定职权实施决策的;

(三)决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的;

(四)决策人违反法律、法规、规章及有关政策实施决策的;

(五)对应由本人作出的决策进行推诿或者拖延，不作决策的。

第五条 决策过错责任追究的方式：

(一)责令改正;

(二)责令作出书面检查;

(三)给予通报批评;

(四)调离工作岗位或者停职;

(五)给予行政处分;

(六)涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

以上追究方式，可以根据过错情况单处或者并处。

第六条 决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。

第七条 承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任;审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。

第八条 审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。

审核人未经批准人批准直接作出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。

第九条 未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接作出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。

第十条 担任领导职务的人员违规指令、干预，导致决策过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。

第十一条 集体研究决定导致过错后果发生的，决策人负主要领导责任。

第十二条 本制度所称承办人，一般指具体办理决策事项的部门主要领导或部门内设机构的具体办理人员;审核人，一般指县局主抓决策事项的负责人;批准人，指县局主要负责人及有批准权的主管领导。依照内部管理分工规定或者经授权，由其他工作人员行使审核权、批准权的，具体行使审核权、批准权的人员，视为审核人、批准人。

第十三条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。

第十四条 对于情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或者给予通报批评;并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。

第十五条 对于情节严重，造成损害后果严重、影响较大的严重过错的直接责任者，给予行政警告直至降级处分，并给予调离工作岗位或者停职处理;对负主要领导责任者，给予行政记大过处分;对负重要领导责任者，给予行政警告处分。

第十六条 对于情节特别严重，造成损害后果特别严重、影响重大的特别严重过错的直接责任者，给予行政撤职或者开除处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;对负主要领导责任者，给予行政降级以上处分;对负重要领导责任者，给予行政记大过处分。

第十七条 行政决策过错责任追究，依照人事管理权限，由任免机关或者监察机关决定。第十八条 决策过错责任追究机关经调查，对过错事实清楚、证据充分的，应当做出决策过错责任追究决定;对事实不清或者无过错的，不予追究。决策责任追究决定，应当以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。对检查、执法监督机关要求调查或者上级机关指令、责令调查的，应当将结果报送该机关。

第十九条 责任人享有陈述权和申辩权。决策过错责任追究机关在调查、处理中应当听取责任人的陈述和申辩。

第二十条 责任人对行政决策过错责任追究机关处理决定不服的，可自收到处理决定之日起三十日内向决策过错责任追究机关及其上一级机关提出申诉。申诉受理机关应当在三十日内做出回复。

第二十一条 对责任人的行政处分，应当向上一级主管机关备案。