XX市烟草系统出租房屋消防安全专项治理工作实施方案

第一篇：XX市烟草系统出租房屋消防安全专项治理工作实施方案

XX市烟草系统出租房屋消防安全

专项整治工作实施方案

为整治和消除出租房屋火灾隐患，保护全体租住人员生命、财产安全，维护全市系统的发展和稳定，创造良好和谐的消防安全环境，决定在全市系统范围内开展出租房屋消防安全专项整治工作。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以预防和减少出租房屋火灾事故为目标，进一步落实消防安全责任制，强化出租房屋消防安全监管，集中整治和消除各类火灾隐患，有效改变全市系统出租房屋消防安全隐患多、管理不规范的现状，确保全市系统消防安全形势的稳定。

二、组织机构

成立全市系统出租房屋消防安全专项整治工作领导小组，由市局副局长XXX任组长，XX、XX、XX、XX县局安全工作负责人、市局后勤服务中心安全工作负责人及安保科全体人员为成员。由安保科负责全市系统出租房屋专项整治工作的组织协调，并对各单位（部门）整治工作开展情况进行指导督查。

三、整治范围、时间

依据《中华人民共和国消防法》、《湖北省实施<中华人民共和国消防法>办法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《租赁房屋治安管理规定》和建设部《城市房屋租赁管理办法》等相关法律法规和国家消防技术标准，开展出租房屋消防安全专项整治工作。

（一）整治范围：全市系统出租给他人居住的房屋，以及沿街商业店铺。重点整治人员居住相对密集、存在突出火灾隐患的出租房屋。

（二）整治时间：从2010年7月1日至12月20日。

四、整治方法和步骤

专项整治工作按照“依法严管，确保安全”的原则，以各县（市、区）局、专业部门为责任单位。采取自查自纠、依法整治和长效管理相结合的办法，分排查摸底、自查自改、集中整治、检查验收等四个阶段进行。

第一阶段：排查摸底阶段（7月1日至8月10日）。在专项整治领导小组的统一领导下，由各县（市、区）局、专业部门负责实施。对各自现有的出租房屋进行排查摸底工作。特别是在排查过程中要逐户摸清出租房屋消防安全情况，对每一户出租房屋建立健全出租房屋消防档案，对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见，8月10日前将相关材料上报市局安保科。

第二阶段：自查自改阶段（8月11日至9月25日）。各县市区局、专业部门要将房屋承租人的消防安全职责写入租赁合同，没有写入租赁合同的要与承租人签订安全责任保证书，并要求房屋承租人在9月25日前开展自查自改活动，自觉消除自查出的以及第一阶段排查出的消防安全隐患。

第三阶段：集中整治阶段（9月26日至11月25日）。各单位（部门）可细化出租房屋的消防安全整治标准，对本次重点整治的出租房屋及沿街商业店铺，存在严重消防隐患而不具备出租房屋基本消防安全条件的，必须在集中整治阶段结束前全部督促整改到位。

第四阶段：检查验收阶段（11月26日至12月20日）。市局安保科对各地出租房屋专项整治情况进行检查验收，并对各地开展专项整治工作的情况进行督查，对纳入专项整治的出租房屋及沿街商业店铺存在火灾隐患拒不整改的，要进一步加大督促力度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。验收检查结束后，各单位要及时向市局安保科上交检查结果，并认真总结专项整治工作。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位（部门）要深刻认识出租房屋专项整治工作的重要性和紧迫性，扎实开展整治工作。同时，充分考虑承租人实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本。

（二）严格要求，落实责任。各单位（部门）要强化工作责任，层层分解整治职责，确保整改工作落实到人、落实到位。要认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促房屋承租人按照要求落实整改任务，做到不走过场、不留死角。

（三）广泛宣传，强化监督。要加强对全市系统出租房屋承租人的消防安全宣传教育，提高房屋承租人对消防安全整治的认识。要加大检查力度，对整治中发现的重大火灾隐患要及时督促整改。对拒不整改，或整改不到位的出租房屋，要坚决禁止出租。

（四）齐抓共管，标本兼治。各单位（部门）要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好出租房屋管理的消防安全措施，务求实效。要配齐公共消防器材，提高出租房屋的消防安全条件；要建立健全出租房屋消防安全长效管理监督机制，规范出租房屋消防安全管理。

各单位（部门）要将专项整治工作各阶段的实施情况及时上报市局安保科，12月20日前上报专项整治工作情况总结。

XX烟草系统出租屋消防安全统计表

XX市烟草系统出租屋消防安全情况表

填表单位（部门）：出租屋管理员：填表日期：20年月日

填表说明：

（一）对于符合该栋房屋情况的选项，在□中打√。对于同一情况有2个或2个以上的选项，只能在其中1个选项前面□中打√。

（二）“出租屋管理员”：是填写出租屋管理部门管理员名字。

（三）当出租屋门牌为公安部门统一编订钉挂的规范门牌时，在“是”后□中打√，并填写门牌号；若不是，在“否”后□中打√，并填写

自编管理号。

（四）“结构”：指房屋的整体结构，如1栋房屋中有不同结构的，按较大面积的结构填写。

（五）“总层数”：指整栋房屋的总层数，不足1层的按1层计算。

（六）“档案编号”为每一处出租屋消防档案的编号。

（七）“填表人”若为出租屋管理员时，“审核人”应为出租屋管理部门负责人；“填表

人”若为该出租屋的屋主时，“审核人”应为出租屋管理员。

第二篇：消防安全专项治理实施方案

兴安县***学建设项目

消防安全专项治理

实施方案

编制单位：广****建设工程有限公司

消防安全专项治理工作实施方案

工作目标

在兴安县第***小学建设项目施工现场全面开展消防安全隐患排查与整治专项行动，确保施工现场消防安全措施落实到位；确保不发生一般及以上火灾事故；确保不因监管不到位发生亡人火灾。

组织领导

成立兴安县第三小学建设项目施工现场消防安全专项整治工作领导小组：

组 长：张*** 企业负责人 副 组 长：杨* 项目经理

李*洲 项目技术负责人 成 员：张** 施工员

张*林 安全员

郭**升 安全员

鲁**为 质检员

***玲 材料员

设立领导小组办公室，负责具体指导、协调施工班组开展消防安全专项整治行动。

建筑工程施工现场 重点检查以下内容： 1.检查合法性。

（1）消防设计、施工、监理等单位是否具有住房和城乡建设部门颁发的资质证书；

（2）消防设计文件是否报送公安消防机构审核或备案。

2.检查消防安全管理责任落实。

（1）是否制定并组织实施施工现场消防安全管理制度、施工现场防火技术方案、施工现场灭火应急疏散预案，加强施工现场人员消防安全教育培训；

（2）施工工地现场是否挂牌公示消防安全责任人、管理人及消防安全组织机构网络图。

3.检查可燃易燃材料管理。

（1）外墙保温材料和安全防护网、外脚手架等是否按国家有关规定采用了阻燃材料或不燃材料；

（2）不得随意堆放可燃易燃材料，可燃易燃堆场与建筑物防火间距不小于7m，与固定动火作业场，易燃易爆危险品库房防火间距不小于10m。

4.检查在建工地用火用电管理。

（1）施工现场焊接、切割、烘烤或加热等动火作业必须进行严格管理，由项目经理和监理工程师审批确认方可实施，动火人员必须具有相应资格，电工、焊工必须持证上岗；

（2）施工现场严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶；

（3）施工现场严禁私自改装现场供用电设施，电气设备与可燃、易燃易爆危险品和腐蚀性物品保持一定的安全距离；

（4）施工现场的办公、生活与作业区应当分开设置，并保持安全距离，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，员工宿舍用电严禁私扯乱拉，不准使用大功率电器，宿舍内不准生火。

5.检查在建工地临时消防设施。

（1）施工现场必须设置临时环形消防车道，设置环形车道有困难时，应在消防车道尽端设置不小于12m×12m的回车场；

（2）临时消防设施应与在建工程的施工同步设置，房屋建筑工程中，临时消防设施的设置与在建工程主体结构施工进度的差距不超过3层；

（3）施工现场是否按要求设置消防通道并确保畅通，在建建筑内是否设置标明楼梯间和出入的临时醒目标志及临时照明；（4）施工现场的易燃易爆危险品存放及使用场所，动火作业场所，可燃材料存放、加工及使用场所，厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房必须按要求配备灭火器；

（5）设置能随工程进度有效覆盖施工现场消防所需的各个部位的临时消防用水，并保持充足的管网压力和流量。

1、检查消除火灾隐患能力；即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。

2、扑救初级火灾能力；即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。

3、组织疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。

4、消防宣传教育能力；即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。

整治措施

（一）依法严格整治

对建筑消防设施严重损坏、安全出口货疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修等一律对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封；对违规设置影响逃生和灭火救的障碍物进行拆除；发现违规使用电、气、焊，违规使用明火的，一律安全《消防安全责任考核制度》进行处理

（二）监督督办

对整改难度大的火灾隐患区域，整改单位上报有关单位整改计划，安全科实施监督督办。

（三）发挥舆论监督、班前班后会作用。

充分利用公司班前班后会作用，发挥一线员工作用，鼓励公司员工发现报告火灾隐患，对报告火灾隐患核查属实的，按照相关制度给予奖励，充分调动员工参与火灾隐患整治的积极性。

七、职责分工

按照“一岗双责、齐抓共管”和“管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。

八、工作要求

（一）加强组织领导。各单位、部门要制定相关方案，细化工作要求，明确工作措施，立即开展治理。

（二）形成工作合力、强化督导检查。

（三）加强信息交流。各单位、各部门加强信息交流，确保检查信息、资料便捷高效流转。由保卫部定期向相关部门上报整治情况

第三篇：浅谈出租房屋消防安全监督工作

随着我国市场经济的飞速发展，大量的社会劳动力涌向城镇。据不完全统计，目前,全国有超过2亿农民转移到城镇和乡镇企业就业。他们大多租住居民住宅，因出租屋消防安全条件差、管理薄弱，违章用火、用电、用气现象大量存在，火灾频发，伤亡突出，已成为影响流动人口集中地区火灾形势稳定的苗头性问题。出租户火灾在大多数城市火灾当中占了相当大的比例，人员伤亡数量呈上升趋势。2008年**市发生的多起亡人火灾事故中就有近1/3为出租户火灾。

一、出租屋存在的消防安全隐患分析

1、出租房大多属于市民的闲置房，部分房子建造年代较久，个别甚至是危房，房屋的承重结构和屋面大多以木质为主，耐火等级较低，一旦发生火灾，蔓延速度快，且这些建筑经常成片相连。加之这些房屋所处地区的消防设施和水源不充足，火灾发生后水源和道路交通成了控制和扑灭火灾的最大障碍。

2、出租人漠视消防安全责任。许多出租人对出租房进行改造时，根本不考虑房屋的装修是否符合消防安全标准，大量采用可燃材料装修，增加了火灾的负荷。承租人消防安全意识淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面积以及家具设施，而不考虑房屋的灭火设施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的问题。他们缺乏必要的消防安全知识，防火安全意识不足，火灾发生后疏散逃生能力差。这是出租户当中发生火灾导致人员伤亡的一个重要因素。不仅如此，租住户为了节约开支，还经常将液化气罐及炉灶等放置室内，采用明火煮饭煮菜，使一间房子既当厨房又当卧室。

3、电器线路敷设不规范。出租户内的电器线路设置不规范，电器线路比较陈旧，违章使用大功率电器，这些经常会造成短路、超负荷等情况从而直接导致发生火灾。

4、出租户大部分未能配备基本的消防器材和设施，缺乏初起火灾的自救能力。安全出口和疏散通道比较少，且防盗的设施安装比较到位，防盗门窗、铁栏栅等成了火灾发生后人员疏散的最大障碍。

5、很多出租屋里设置家庭式小作坊，各种电器设备和明火为火灾事故埋下了祸根。

这些问题的存在不是某一个单方面的原因所导致的，是社会经济发展和变化带来的一个新的问题，也是城市发展和文明面临的一个新课题。由于出租房火灾造成的财产损失小，人员伤亡基本在十人以下，造成的社会影响面小，政府和消防机构在近几年的消防工作重点是在公众聚集场所和危险物品上。但随着公众聚集场所火灾在消防机构的严密监控和业主的重视下，消防安全环境得到了很好的改善，近两年发生在公众聚集场所和危险物品上的重特大火灾的数量正在大量减少。社会关注的消防安全焦点和我们消防机构的工作重点也正在向居民和出租屋上转移。

二、隐患整治对策

出租屋的大量存在，它是我们社会主义市场经济发展的一个衍生物。同时也给我们的消防安全工作也提出了考验。下面，笔者试就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分贯彻落实部局关于加强出租屋消防安全管理工作谈几点建议：

1、做好政府的参谋，加强城镇的消防规划，加大对老城区改造的力度，把那些消防水源不足、消防车通道不畅、耐火等级低的老式居民区从城市中消除出去。对于一时难以落实改造的老城区，要加强对消防车通道和消防水源的改造和建设，确保火灾发生后能够及时得到救助。

2、加强社会面消防安全宣传，使我们出租户乃至每一个公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知识。各级政府和消防机构当通过电视、网络、报纸、画册等各种媒体做好消防知识的宣传。可通过居（村）委、派出所等基层工作单位通过上门的形式，发传单、贴画册等形式进行基本的自防自救技能的宣传，使我们的出租人以及承租者对消防安全有一个基本的了解，也可通过附近的学校对外来务工人员的子弟进行宣传教育。做好消防知识的宣传，使我们的群众掌握一些基本的自防自救知识和技能，这样的防火工作是一个长期的工作，同时也是一个事半功倍的工作。

3、充分发挥派出所消防监督管理和服务职能。目前各地派出所消防监督工作都在稳步推进中，大部分地区制定了相应的规章和制度来保障派出所的消防工作。其中居民的防火监督检查、宣传、服务是派出所的一项重要消防工作，同时《租赁房屋治安管理规定》第五条也明确了派出所对出租屋的消防监督管理职能。我们可以通过户籍管理工作，通过对出租屋的监督工作，在租赁关系发生之前，通过对房屋消防安全状况的审核，以简易审核的形式对出租屋内的疏散通道、安全出口、电器线路以及用火器材进行审核和验收，督促出租户配备必要的灭火器材，对于不能满足消防安全管理规定，不得进行租赁。同时民警在平时下地区工作的同时，对出租屋的消防安全状况进行监督检查和督促隐患的整改。

4、明确各方职责，从多个方面做好消防安全工作。我们很多企事业单位没有做好消防安全工作，导致火

第四篇：百日消防安全专项治理实施方案

新疆华洋建司百日消防安全专项治理实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，通过开展百日消防安全治理工作，依法规范建设领域消防管理行为，及时消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故的发生。

二、组织领导机制

新疆华洋建司百日消防安全专项治理领导工作小组，负责指导我公司专项治理工作。

组长：智军

副组长：庞文军

姜有忠

成员：边建滨

唐振磊

何素平

董利生

马涛 联系人：庞文军

姜有忠 联系电话：2365863 *** 各项目部要以项目经理成立项目部组长的百日消防安全专项治理小组，负责组织开展项目部的专项治理工作。

三、实施方案

此次专项治理工作宣传动员、项目自查和公司检查、隐患整改、复查验收四个阶段进行。

1、宣传动员（2005年8月20-200年9月5日）

工作内容：公司及各项目部结合全国“安全生产月”宣传活动，以悬挂标语条幅，开教育会等形式大力宣传报道百日消防安全专项治理工作，充分发挥群众监督作用。

2、项目部自查和公司检查（2005年8月25日-2005年9月25日）

工作内容：公司及各项目部针对项目部的施工场地，施工阶段火灾防范、治理的范围和重点按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，开展火灾隐患检查工作，摸清火灾隐患部位，场所；并对存在火灾隐患的部位、场所分类登记。

3、隐患整改（2005年8月26日-2005年9月30日）工作内容：公司百日消防安全专项治理小组针对查找出的火灾隐患，下发整改通知书，并制定整改措施、指定整改人员、限定整改时间。由公司百日消防安全专项治理小组督促整改，各项目部百日消防安全专项治理小组落实整改。

4、复查验收（2005年8月28日-2005年10月5日）工作内容：公司百日消防安全专项治理小组对下发的安全隐患整改通知书内容进行复查，并对项目部百日消防安全专项治理小组工作进行验收。

新疆华洋建筑安装工程有限公司

2005年8月20日

第五篇：校园消防安全专项治理实施方案

校园消防安全排查治理实施方案

一、组织领导

为确保消防安全治理工作扎实有效开展，县教育局研究决定，成立专项治理工作领导组：

组长：石义强 副组长：赵文庆 成员：各科室成员

办公室：德育室

二、实施步骤

专项治理按动员部署阶段、组织实施阶段和验收总结阶段3个步骤进行。

结合实际认真研究制定实施方案，层层动员，全面部署；要确定专人负责，明确职责量化任务。同时，要深入开展消防宣传、培训、演练活动，增强师生安全意识。

1、自查整改。

各校、幼儿园根据专项整治要求，开展自查，重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。要认真填写“学校消防安全状况摸底登记表”，并按时上报。并形成自查报告，报县教育局安全股。

2、组织实施。

（1）学校要紧密联系学生家庭，建立预防火灾体系，通过发放致学生家长一封信、召开家长会等活动的开展，充分调动学生家长预防火灾的积极性。

（2）各校、幼儿园要加强师生预防火灾的教育，利用校园宣传栏、广播站、黑板报等创设氛围，大力宣传冬季放火；利用校会、班会等对师生进行教育。

（3）各校、幼儿园要设置消防安全疏散标志，积极开展安全演练工作。

学校要对消防安全专项治理工作进行总结，同时，县教育局将配合县政府做好督查验收，认真总结专项治理工作要将此次工作开展情况形成书面材料。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。校园对周边环境集中整治工作，进一步提高认识，高度重视消防安全治理工作；要成立组织，切实抓好具体工作的落实。对自查整改不落实、落实不到位的部门负责人将给予追究；对检查发现的问题将责令限期整改。

（二）明确责任，落实任务。要确定专人，明确责任，认真仔细排查消防安全隐患，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。对查出的隐患，要及时研究制定整改措施，加以整改。整改有困难的，要积极争取地方政府和县相关部门支持，坚决消除安全隐患。要采取多种形式开展消防安全教育，把消防安全作为师生安全教育、法制教育的重要内容。要因地制宜，组织开展逃生、自救、灭火器使用等消防安全演练，切实提高师生的自我保护能力。

（三）严肃纪律，依法办事。要认真贯彻落实国家和省相关法律法规，依法办事，切实履行职责。对于在专项治理工作中走过场、措施不落实等问题，除及时整改外，并通报批评；对于工作不力、失职的学校领导和工作人员，按有关规定从严查处，触犯刑律的，依法追究刑事责任，以确保专项治理工作取得实效。

四、治理重点

（一）是否经过消防审核、验收和使用前消防安全检查。

（二）火灾自动报警系统和自动灭火系统状况。

（三）消防栓、灭火器等消防设施的配置、有效使用情况。

（四）校舍、宿舍的疏散通道、疏散楼梯畅通；消防安全疏散指示标志的设置、应急照明灯的安装。

（五）校舍、宿舍疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，学生集体宿舍房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援。

（六）按规定应设而未设火灾应急广播系统，或系统不能保证正常使用。

（七）在校舍、宿舍等建筑物周围违法乱搭建，影响人员逃生和灭火救援。

（八）校舍、宿舍等建筑物周围有影响消防车通行或正常工作的障碍物。