第一篇:街道办事处创建创业型城市工作简介
**街道办事处创建创业型城市工作简介
尊敬的各位领导,欢迎来到**街道检查指导!
**街道办事处高度重视创业带动就业工作。近两年多来,一直按照县
委、县政府的工作部署,以创建创业型城市为目标,围绕“强素质、保稳定、促发展、惠民生、争一流”的工作思路,抓住创建创业型城市工作的契机,大力扶持发展创业工作,不断提高街道劳动保障工作水平。截至目
前,街道共有私营企业家,个体工商户户,近两年新发展私营企业家,个体工商户户,组织各类人员培训人,实现创业带动就业人。今年以来,实现财政收入万元,固定资产投资亿元,同比增长%;规模以上工业实现总产值亿元,利税亿元,同比增长分别为%、%。
我们以创建创业型城市为抓手,以返乡农民工、城乡就业困难人员、高校毕业生和复退军人为重点,推进全民创业,实现区域充分就业。为了使更多的劳动者乐于创业,不断优化创业环境,扶持有创业愿望的人员创业,带动更多失业人员就业,主要采取了以下措施:一是主动与想创业或已创业人员联系,发放《创业扶持政策问答》宣传册,广泛宣传创业优惠政策,让他们知道创业是政府鼓励的,是有政策保障的,是社会关心支持的;二是通过入户对富余劳动力的调查,组织具有针对性的创业培训班,为想创业但不知怎么创业的人员提供服务;三是在向创业者宣传扶持政策的同时,不断收集就业岗位信息,推荐失业人员再就业,搭起就业桥梁,积极营造创业带动就业的大环境;四是将优惠政策落实到位,为每一位符合条件的创业者收集材料,将政府扶持政策落到实处,为创业者提供政策
支持的创业服务。近两年来,我所已提供新增就业岗位个,实现再就业人,培育自主创业者人,并树立了个创业典型,最大限度地激励和鼓舞人民群众的创业热情。
第二篇:关于创建创业型城市工作绩
关于创建创业型城市工作绩 效评估有关问题的通知
(人社部函〔2011〕31号)
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局),福建省公务员局,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局:
为检查创建创业型城市工作实效,更好地推动创建工作,我部将于2011年一季度对全国首批创建创业型城市进行绩效评估,现就有关问题通知如下:
一、评估范围
经我部备案的首批国家级创建城市及重点联系城市可自愿参加绩效评估。请各有关省、自治区人力资源社会保障厅在征求上述城市意见基础上确定参评城市名单,于2011年2月20日前函报我部就业促进司。
二、评估内容
(一)创建工作任务完成情况,即:组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系建设情况。详见人社部函〔2010〕121号文件所附《国家级创建创业型城市完成创建工作任务情况考评表》。
(二)创建工作实际效果,即:促进创业的实际效果和创业带动就业的实际效果。详见《国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评估表》(见附件1)。其中,创业环境满意指数将通过我部统一组织问卷调查获得;其余评价指标依据相关部门现行统计制度获得。
三、评估依据
(一)国务院及我部文件明确下达的工作任务和要求,包括:国发〔2008〕5号、国办发〔2008〕111号、国办发〔2008〕130号、国发〔2009〕4号、国办发〔2009〕3号、人社部发〔2008〕87号、人社厅发〔2009〕14号、人社厅发〔2009〕110号、人社厅函〔2009〕271号、人社部发〔2010〕31号、人社部函〔2010〕121号等文件。
(二)参评城市在创建工作开始之前(统一按2008年底界定)的基础情况,以及创建工作结束时(统一按2010年底界定)的实际情况,即:按照《国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评价指标基础数据采集表》(见附件2)和《国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效分析指标基础数据采集表》(见附件3)要求所采集的相关数据。
(三)各项评价指标同期全国同类城市平均水平。
四、评估标准
(一)完成了既定的创建工作任务,五大体系基本形成,并在实际工作中发挥作用。
(二)促进创业带动就业取得实效,反映创建工作实效的各项评价指标,均比创建工作开始之前有所改善,并均高于同期全国同类城市平均水平。
五、评估方式
(一)资料审阅:对反映参评城市创建工作任务完成情况的各种资料进行审阅。资料审阅工作由我部创建创业型城市绩效评估工作组负责。请各参评城市创建工作领导小组办公室将能够充分反映创建工作任务完成情况的图文资料按照五大体系建设进行分类归集,以PDF格式制作成电子书,于2011年2月底之前报我部就业促进司。
(二)数据比对:将反映参评城市创建工作实效的各项评价指标与同期全国同类城市平均水平进行比对。数据比对工作由我部创建创业型城市绩效评估工作组负责,聘请有关专家参加。数据比对结果将作为评价参评城市创建工作实效的主要依据。请各参评城市创建工作领导小组办公室按照本通知附件
2、附件3要求,及时采集相关数据,经统计部门核实盖章后,于2011年3月底前函报我部就业促进司。
(三)结果核查:对资料审阅和数据比对的结果进行核查。结果核查工作由我部委托的第三方机构负责,相关安排另行通知,届时请各有关省、自治区和各参评城市积极配合。结果核查的情况将作为确定绩效评估结论的重要依据。
六、工作要求和安排
(一)为确保创建创业型城市工作绩效评估资料和基础数据及时上报,请各参评城市的创建工作领导小组对资料归集和基础数据采集工作进行布置,将各项基础数据采集任务分解到相关部门;请各有关省、自治区人力资源社会保障厅主动协调同级工商、地税、国税、统计部门以及小额担保贷款经办银行,指导各参评城市的对口单位按要求提供相关基础数据。
(二)为确保及时获得各参评城市创业环境满意指数和各项评价指标的全国同类城市平均水平,我部将会同清华大学中国创业研究中心,组织国内专业化的社会调查机构,统一实施创业环境问卷调查,费用由我部承担;同时将会同工商总局、税务总局、国家统计局,统一采集全国地级以上城市的相关基础数据。需要各地配合的具体事项另行通知。
附件:1国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评估表
2国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效评价指标基础数据采集表
3国家级创建创业型城市促进创业带动就业绩效分析指标基础数据采集表
4参照数据源字典(工商行政管理统计报表)
5主要指标解释 附件下载: 附件1-4下载 附件5:主要指标解释下载
第三篇:某某市工商局创建创业型城市工作
****市工商局多措并举
推进创建创业型城市工作
****市工商局立足工商职能,采取宣传发动、政策扶持、简化程序、柔性执法、商标带动、重点帮扶等多种举措,优化创业环境,完善创业服务,全力支持全市个体、私营经济发展,扎实推进创业型城市创建工作。
截止到 ***年底,全市共登记个体工商户***户,私营企业****户。个体工商户、私营企业总数比上一年同期相比分别增长****%、***%。全市每万人拥有私营企业户数***户,每万人拥有个体工商户数***户。
一、明确工作职责,把准创建方向。该局认真贯彻落实市委、市政府《*****大力发展民营经济的意见的通知》,高度重视全市就业创业工作,努力降低创业准入门槛,简化工商登记手续。坚持“非禁即准”原则,全面放开投资领域,切实做到平等准入、放手发展。积极践行“三提前”的服务宗旨,提前介入,提前预案、提前行政指导,全程服务,极大地鼓舞了广大创业者的创业热情,使个体私营企业数量有了较大幅度增长。
二、强化宣传力度,营建创建氛围。该局把宣传工作与日常工作有机结合,利用企业大走访、企业年检、个体验照和日常监管中各类走进基层、贴近群众的机会,紧紧围绕创业促就业、创建创业型城市工作,深入宣传国家、省、市出台的一系列扶持政策,尤其是有关高校毕业生、农民工和下岗失业人员等重点群体创业的政策,激发其自主创业。****年,全系统共走访企业****
户,其中走访小微企业***户,帮助企业解决各类困难和问题共****条,通报相关部门***条。该局还在市行政服务大厅、全市各工商所专门设立咨询台,及时解答各类创业主体的各类疑问,帮助解决实际问题。通过大力宣传,营造出良好的创建社会氛围。
三、制定扶持政策,落实优惠措施。
(一)注重坚持“非禁即入”的市场准入政策。凡法律法规未禁止非公经济经营的都允许其经营;凡法律法规未设定行政许可的,其他部门自行设定的,工商登记部门一律停止执行,为企业营造宽松的准入环境。一是在遵守国家法律、法规的大框架下,敢闯敢试,勇于突破,创业政策能放多宽就放多宽,把创业门槛降到最低;二是凡是外地已放宽的创业政策,积极借鉴,并在放宽的深度和广度上寻求突破;三是凡是上级明确要求放宽的创业政策,不仅不折不扣、毫无保留地执行,而且要结合本市实际创造性地贯彻执行,确保把政策用足、用活、用好。
(二)放宽限制条件、支持个体工商户转型升级。遵循“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则,制发了《关于支持个体工商户转型升级为企业的登记管理工作指导意见》,详细阐述个体工商户升级为企业的方式方法和转型升级程序,全力支持具有一定规模的个体工商户“转型升级”登记注册为企业。明确规定个体工商户升级后可保留原“姓名”,可承继前置许可经营;支持转型业户以评估后的整体资产转换出资;在全市工商部门各级登记注册大厅开设“转型升级”登记咨询窗口,开展法律政策咨询和指导工作,对办理“转型升级”登记注册的个体工商户,实
施“一对一”帮扶,办理登记注册等事宜,拓展其生存和发展空间。
(三)积极做好农民专业合作社、家庭农场发展工作。制发了《****推进农民专业合作社家庭农场等农业经营主体发展工作的意见的通知》、《关于建立农民专业合作社家庭农场示范联系点制度的通知》等文件,充分发挥工商职能作用,促进农民专业合作社、家庭农场快速发展。全年共办理家庭农场***户。加大农民专业合作社和家庭农场有关法律法规政策宣传力度,积极参与农民专业合作社示范社的建设,培育有一定规模,具有规范性、典型性、示范带动作用的农民专业合作社试点。建立农民专业合作社、家庭农场联系点制度,共建立****户农民专业合作社和家庭农场联系点,并落实开展联系点帮扶工作。
(四)全面免征各类民营经济注册登记和年检验照费。共免除个体工商户设立登记费****万元,私营企业注册登记费****万元,免除****户民营企业年检验照费****万元。
四、简化办照手续,优化服务质量。按照“三提前”的服务宗旨,即“提前介入,提前预案、提前行政指导”,制定了项目落地的“约见服务、预约服务、上门服务、延时服务、全程跟踪服务”五项措施:对于市政府的重点项目积极与当事人预先见面,提前了解和掌握项目性质、注册意愿、存在问题等,然后共同商讨注册细节,提前告知需要的程序和要件,提供必要的政策帮助和业务支持;同企业申请人约定服务时间,工作人员到企业驻地或约定地点提供注册登记方面的服务;在注册登记过程中,不受工作时间限制,24小时提供上门服务;在注册登记手续办
理过程中或者办理完毕以后,只要企业代表人有要求,辖区分局、工商所就会派出项目筹备联络员负责帮助协调设立和经营过程中的一些问题。“三提前”和“五服务”,大大方便了办理登记注册的各企业主。
五、重规范轻取缔,督促守法经营发展。针对市场上出现无照经营等热点、难点问题,该局不是采取“一刀切”和“一味打压”等简单的取缔方法,而是深入了解和分析形成无照的原因,把以人为本,关爱民生作为无照经营治理的根本原则,综合运用行政指导、行政劝诫、行政援助等柔性管理手段,遵循“教育在先,处罚在后,疏导为主,取缔为辅”的原则,实行人性化监管,完善行政告知和警示措施,建立预警制度。***年,全系统累计检查经营户****户(次),下达市场预警通知书或整改通知书****份,向市住建委、卫生局、公安局、质监局、文广新局、行政执法局以及县区有关部门函告无证经营户***户,引导****余户经营户办理各种证照, 仅查处取缔无证无照经营****户,实现了变“无照存量”为“有照增量”。
六、突出商标带动,打造****名片。把实施商标战略工作,作为促进地方经济发展的重要抓手之一,大力开展“一所多标”帮扶活动,指导企业规范使用商标,不断提升企业商标意识和争创自主品牌意识。****年共帮扶指导新申请注册商标****件。推荐认定****省著名商标****件,其中新认定****件,再认定***件;认定****市知名商标***件;成功注册地理标志证明商标***件,申请认定中国驰名商标***件。指导并推荐我市安*******公司等***家企业争创********省诚信示范企业。截止目前,全市共拥有中国驰名商标***件,省著名商标***件,市知名商标****件。
同时,对新获中国驰名商标、****省著名商标和****市知名商标的商标注册人分别给予***万元、***万元和***万元的一次性奖励。对新申请注册并核准的商标给予一次性补贴****元,其中对农业企业、农民专业合作社、农产品行业协会申请农产品商标注册和服务业申请商标注册并核准的,给予***元一次性补贴。对经核准注册的集体、证明商标,给予***万元一次性奖励。****年,共对获著名、知名商标以及新申请注册商标企业,兑现奖励补贴金额****万元。
第四篇:创建国家创业型城市工作实施方案
创建国家级创业型城市工作实施方案
为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的总体要求,根据关于印发《创建国家级创业型城市工作方案的通知》XX号精神,结合我xx系统实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,按照县委、县政府开展全民创新全民创业活动和加快实施科学发展三年规划的要求,围绕科学发展,和谐发展,跨越发展的主基调,进一步解放思想,扩大开放,建立健全创建国家级创业型城市工作“五大体系”,激活创业主体,完善创业政策,优化创业环境,放宽创业领域,保护创业成果,城市充满创业活力,社会形成创业氛围,激发全民创业的积极性,充分发挥创业促就业的信增效应。
二、目标任务
鼓励劳动者通过资助创办生产服务项目、企业或从事个体经营,在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业。力争用2年时间,健全政府职能部门共同组织,社会各界主动参与的管理服务和组织领导体系,建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业新机制,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围,形成全社会崇尚创业、支持创业,竞相创业的局面。具体目标是加大农民工、个体工商户等培训工作,拓宽就业渠道;鼓励施工企业项目经理投身城乡建设工作开发,带动更多的农民工就业;鼓励个体经营者投身市场经营,扩大就业门路等。
三、主要工作
1、建立组织领导体系,形成系统促进就业的工作推动机制 成立以党组书记、局长任组长,副职领导任副组长,各单位主要领导参加的建设系统创建国家级创业型城市工作领导小组,建立健全工作制度,制定实施方案和工作计划,分解目标,落实责任。
2、完善创业扶持政策体系,不断改善企业环境
放宽市场准入,切实改善行政管理和办证手续,对前来我县投资办厂和城乡开发建设的企业,在符合政策规定的条件下,可以优先办理各种证件手续,同时在缴费问题上实行优惠政策,以实际行动支持推动以创业带动就业,不断优化我县创业环境。
3、健全创业培训体系,提高创业者的创业能力
结合建设系统工作特点,建立健全以农民工、个体工商户为主体的创业培训体系,不断提高培训质量,增强创业的针对性,使培训体系转化为强有力的生产力。
4、构建创业服务体系,为创业者提供优质服务
依托公共就业服务体系,建立健全创业指导服务组织,根据城乡创业者的需求,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”服务创业服务,为创业者提供优质服务。
四、工作步骤
分三个阶段推进创建国家级创业型城市工作
(一)2009年1-3月为准备阶段。主要工作是建立组织领导机构,制定工作方案,召开动员大会,明确目标任务,完善工作制度,落实工作职责。
(二)2009年4月至2010年11月为组织实施阶段。主要工作
1、认真研究及时完善扶持创业的各项优惠政策,提高政策的操作性和灵活性,不断完善创业扶持体系。
2、加强创业培训。根据创业者工作需要开展对农民工的理论和业务技术培训,提升创业能力。
3、完善创业服务机制。开展项目开发,开业指导、政策咨询,后续扶持等创业服务活动,全心全意为创业者服务。
4、开展“创业促就业”宣传活动。通过加强舆论引导,开展政策宣传、项目推介等系列活动,在系统内营造良好的创业氛围。
(三)2010年12为总结经验阶段。主要工作为总结活动经验,建立推动创业带动就业的长效管理制度,改进不足,将创业带动就业工作推向深入。
四、保障措施
1、成立组织领导机构。局成立系统工作领导小组,各单位也要成立相应机构,负责系列活动的组织、协调、督促和检查。
2、落实责任制。为了确保工作层层有人抓,有措施,落实责任制,把具体工作落到实处,领导小组定期召开工作会议,及时总结分析工作中出现的问题和新情况。各单位要按照统一规则、统一组织、统一标准、统一实施的要求,各司其职,有条不紊地推进。
3、加快宣传力度,营造氛围。通过新闻媒体、板报、宣传专栏等形式,加大对创建国家级创业型城市工作的宣传力度,力争全系统干部职工关心和支持创建工作。
4、确保工作经费落实到位。要加大对创建工作经费的投入,落实创建所需要工作经费,确保创建工作顺利进行。
第五篇:创建国家级创业型城市
白云区统计局廉政风险防范管理工作推进
方案
为认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》和十七届中央纪委六次全会精神,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,争强预防腐败工作实效,根据区委办、区人民政府办关于印发《白云区廉政风险防范管理工作实施意见》(白党办发[2011])要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,确实抓好建立健全惩治和预防腐败体系,通过创新体制、机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为统计事业改革和发展提供保障。
二、工作目标
按照重点突出、分布实施、扎实推进、务求实效的总体要求,到2011年底,初步形成覆盖全局各科、室部门的廉政风险防范管理网络,在统计局各科、室重点推进廉政风险防范管理工作,加强廉政风险分析、监控和管理,逐步建立廉政风险防范管理长效机制,不断增强党员干部廉洁自律意识,建设“为民、务实、清廉”的统计队伍,促使我区经济又快又好发展。
三、实施范围
廉政风险防范管理的实施范围包括局领导班子、各科、室及党员干部。
四、主要内容和方法步骤
(一)主要内容。廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,采取先期过滤、前期预防、中期监控、后期处置、综合治理五项措施,按照计划、执行、考核、修正“四个环节”的循环管理方式,以为一个周期,对预防腐败工作实施系统化管理的过程。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,作为一种风险进行有效控制,防止和减少腐败行为发生。廉政风险防范管理,着眼于防范和关口前移,为预防党员干部腐败建立“防火墙”,为推进和落实惩治、预防腐败体系建设提供机制和抓手。
(二)、实施步骤
实施廉政风险防范管理,按照分级管理、责任明确的要求逐步推进。针对党员干部日常工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,实施有效监督,严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制,切实抓好以下工作:
1、加强学习培训。推行廉政风险防范管理是一项以自我教育、自我监督为重要特点的创新性工作,全局各科、室通过学习、交流讨论、培训考察等形式,组织党员干部学习关于廉政风险防范管理的有关文件、资料,学习借鉴好做法和好经验,使广大党员干部全面理解廉政风险防范管理的重大意义、基本内容、方法步骤,提高思想认识,切实增强每一位党员干部参与廉政风险防范管理的自觉性和主动性。
2、排查廉政风险。采取自上而下、自下而上双向结合的方式,从行政管理事项,业务工作流程、制度执行和外部环境等方面,逐一排查风险点,按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。因利益关系、不作为或乱作为,容易出现或滋生违法犯罪行为的为一级,因利益关系、不作为或乱作为,容易出现或滋生违纪犯罪行为的为二级,因利益关系、不作为或乱作为,导致轻微违规或虽未违规对科、室形象造成不良影响的为三级。对查找出的廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围内公示。
(1)查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织党员干部认真分析查找个人思想道德、履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和执行制度等方面存在或潜在的岗位风险及其表现形式,报所在科(室)或党组织审核。
(2)查找科室风险。针对人、财、物管理等重要岗位、重要环节、关键部位,组织科、室对照职责定位等情况,分别查找出业务流程和制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报所在党组审核。(3)查找单位风险。重点查找在“两重一大”(重大事项决策、重要人事任免和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报区廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案。
3、进行风险评估。围绕财务管理、用人管理等方面可能发生的各类腐败问题,按照风险发生的几率或危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级,经审核后在一定范围内进行公示。
4、制定防范措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地建立健全防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线,以制度为面的廉政风险防控机制。做到权力运行到哪里,风险防范措施就跟到哪里。使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约,制定的防控措施要在一定范围内公示。
(1)针对岗位风险点防范管理措施。由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防控风险的具体措施和办法,报所在科(室)或党组备案。
(2)制定科(室)风险点防范管理措施。针对科(室)风险,由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一流程图或表格形式在一定范围内予以公开。
(3)制定单位风险点防范措施。针对数据产生腐败的风险防控,各科(室)要认真研究分析数据产生腐败的共性问题,并结合业务工作,进一步健全完善防控廉政风险的相关规章制度,明确防控风险目标,任务和工作标准,形成廉政风险防控管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。防控措施经本单位党组会议审定后,在本单位范围内公示,并报区领导小组办公室备案。要根据廉政教育方面提供的信息,切实提高反腐倡廉的针对性、有效性和执行力;根据监督方面提供的信息,查找监督薄弱环节,健全监督体制机制;根据查处案件提供的信息,健全案件协调机制,做到早发现、早查处,防止大要案发生,发挥查办案件治本功能。
5、加强监督管理。根据风险内容和不同等级,实行分级管理、分级监督、分级负责制度。一级风险,由局分管领导直接管理落实,主要领导监督;二级风险,又由科(室)负责人直接管理落实,局分管领导负责监督;三级风险由所在岗位个人直接落实,科(室)负责人负责监督。严格落实监督管理责任制,根据风险监督管理权限和风险监督责任,综合运用教育、人文关怀、听证执行、公开承诺、警示提醒,诫勉纠错和责令整改等手段,通过定期和不定期抽查等形式实施前期预防、事中监控和后期处理。同时做好以下几点工作:
一是明确党组负责人和行政领导是廉政风险管理的第一责任人,要在党组的领导下,形成齐抓共管的工作局面,明确各科(室)廉政风险防范工作的职责和分工,各科(室)部门要成为廉政风险防范的第一道防线,具体负责各自业务范围内的腐败风险排查,评估和应对措施的制定和落实。二是纪检监察党组要积极发挥组织协调和督促指导作用。纪检监察党组负责牵头组织科(室)部门开展廉政风险专项评估,督促各业务科(室)制定落实廉政风险防范的各项措施,形成廉政风险防范的第二道防线。
三是惩防体系建设领导小组要组织本局对各科(室)开展廉政风险防范工作进行检查督促,提出分类指导意见,评估各科(室)廉政风险防范工作成效,建立廉政风险管理信息系统,形成廉政风险的第三道防线。
6、考核防范效果。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评论等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。由本局全体职工对岗位、科(室)防范管理进行总体测评评价,提出考核意见建议;社会评估采取社会民意测评形式对本局防范效果进行评估;工作考核纳入领导班子考核、工作目标考核纳入局党风廉政建设责任制考核。
7、完善操作规程。以为周期,根据考核评估结果,纠正存在问题,完善工作程序,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠结整改和责任追究机制。结合职能转变和预防腐败的新要求,及时修正风险防范内容、改进和完善风险措施。
五、工作原则
科学管理的原则。坚持围绕统计工作的实际,内容评估准确,措施、步骤操作可行。
综合运用的原则。坚持我局现有行之有效的工作制度、方法的综合运用,合力推动防腐工作。有序实施的原则。坚持突出重点,局领导干部与科、室业务人员、党员干部廉政风险防范管理工作同时推进。
1.坚持与统计工作相适应。紧密围绕统计改革和发展战略目标,部暑工作,制订措施,构建切实能够促进和有效保障统计事业发展的惩治和预防腐败体系。
2.坚持教育、制度、监督并重。教育、制度、监督三位一体,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。
3.坚持科学性和可行性相统一,长期性和阶段性相统一。要理论与实际相结合,注重科学合理、系统配套和可操作性。既要有总体规划,又要分阶段实施。
4.坚持继承与创新相结合。认真总结工作经验,针对统计部门的新情况和新问题,探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新办法。
六、工作要求
(一)提高思想认识
全局各级领导干部要充分认识推进廉政风险防范管理工作的重要性和必要性,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,带头加强学习,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,积极推进廉政风险防范管理工作的深入开展。
(二)落实工作责任
各级领导干部要将推进廉政风险防范管理工作作为一项重要的政治任务,各科、室领导要带头查找本科室分管工作存在的风险点,局廉政风险防范工作领导小组结合业务工作统一部署,统一检查考核,确保廉政风险防范管理工作有效开展。
(三)注重工作实效
各领导干部要根据方案要求,按工作时限落实各阶段工作任务。对已界定的廉政风险,制定有针对性地防范措施加大风险防范管理力度,建立长效管理机制,提高廉政风险防范的水平。
七、组织机构
按照党风廉政建设责任制的要求,党政主要领导对廉政风险防范管理工作负总责,纪检监察部门负责组织实施,各部门积极参与配合,建立健全廉政风险防范管理工作体系。按照要求成立廉政风险防范管理工作领导小组:
附:白云区统计局推进廉政风险防范管理工作领导小组名单: