经济热点分析

第一篇：经济热点分析

文化创意产业

随着时代的发展，第三产业逐步壮大，一个词频繁的出现在当代经济术语中，那就是文化创意产业。创意产业是创造力、智力所带来的财产。它又是技术、经济、文化的交融，同时它又是在时代的政治，文化，经济背景下的。文化创意产业中包涵的是创造力，文化底蕴，知识产权。它是一种高风险，高附加值，资源节约生态型产业。

文化创意产业一般是指那些“源自个人的创造力、技能和天赋，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。是当前畅销消费品（精神产品）的生产者，市场前景十分明朗，盈利空间也非常广阔。文化创意产业因此得以受到世界很多国家、尤其是老牌工业强国（如英国）的“礼遇”，中国当然也在这个行列之中。

同时，文化创意产业还是一类低能耗高产出的新型绿色产业，在人口众多资源相对不足的中国，发展文化创意产业无疑会大大减轻因发展经济而给资源储备带来的压力，同时也能极大地满足中国人民不断增长的精神文化需求。可以说，中国发展文化创意产业，完全符合中国的国情需要。

2000年，中国提出文化产业的概念，开始发展文化创意产业，经过几年的发展，中国的文化创意产业发展速度迅速，发展规模越来越大，发展范围从最初的几个国内著名大城市如北京、上海辐射到全国各大主要城市，文化创意行业涉及到越来越多的行业。截至2007年底，中国有经营文化创意产业的机构已达27.2万家。文化创意产业日益成为市场经济条件下推进社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化创意产业对国民经济增长的贡献不断上升。

党的十七大报告提出中国的经济发展面临着前所未有的机遇和挑战，要实现未来经济发展目标，必须加快转变经济发展方式，要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力。要建设创新型国家，推进中国产业结构调整升级，继续保持经济快速发展，就必须大力发展文化创意产业，从十七大报告可以看出国家十分重视创意产业的发展。此外，中国的文化创意产业总值占GDP总量的3%左右，而欧洲的平均在10%-15%左右，由此可见，中国的文化创意产业远远落后于欧洲国家，中国发展文化创意产业的潜力巨大。

任何一种文化创意活动，都要在一定的文化背景下进行，但创意不是对传统文化的简单复制，而是依靠人的灵感和想像力，借助科技对传统文化资源的再提升。

文化创意产业属于知识密集型新兴产业，首先，文化创意产业具有高知识性特征。文化创意产品一般是以文化、创意理念为核心，是人的知识、智慧和灵感在特定行业的物化表现。文化创意产业与信息技术、传播技术和自动化技术等的广泛应用密切相关，呈现出高知识性、智能化的特征。如电影、电视等产品的创作是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。其次，文化创意产业具有高附加值特征。文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业。文化创意产品价值中，科技和文化的附加值比例明显高于普通的产品和服务。第三，文化创意产业具有强融合性特征。文化创意产业作为一种新兴的产业，它是经济、文化、技术等相互融合的产物，具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力，为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。

第二篇：2012两会热点分析：提升实体经济竞争力

全国政协十一届五次会议将于今日15时在北京人民大会堂开幕，2012年全国“两会”也将由此正式拉开大幕。本次政协会议是十一届全国政协的最后一次会议，定于3月13日上午闭幕，会期10天。全国政协十一届五次会议期间，还将分别在人民大会堂和梅地亚两会新闻中心举行多场记者会，内容涉及经济社会发展、文化体制改革、保障性住房建设和管理、促进教育公平提高教育质量、深化医药卫生体制改革、发展新能源和清洁能源等。

新华网、人民网等组织的“2012年两会调查”结果发现，网民最关注的“五个热点话题”分别是：社会道德建设、食品安全监管、缩小贫富差距、房产市场调控和加强反腐倡廉。其中，“社会道德”和“食品安全”成为网民新的两会关注点。

由中国新闻社开展的“境外华文媒体老总看中国两会”问卷调查显示，在涵盖经济、政治、社会、文化、两岸、外交等领域的21项议题中，最受境外华文媒体老总关注的前5项议题分别为：一，反腐败；二，人民币汇率、小微企业及宏观调控政策；三，食品安全；四，房价、就业、教育、医疗等民生问题；五，道德、诚信等社会心理问题。

此外，今年适逢邓小平南方谈话20周年，“改革”的话题引起舆论关注，日前《人民日报》发表评论文章，指出“宁要‘不完美’的改革，不要不改革的危机。”引起海内外热议。而这一话题料将在今年全国两会上成为焦点之一。新华社2日就发表评论称，当前，改革进入“深水区”面对很多“硬骨头”。人们期待今年的全国两会集中智慧，凝聚共识，为深化改革开放再“蓄力”。

2012两会热点分析：提升实体经济竞争力

2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。

近年来，我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机氛围浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。

由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险。具体表现为：

一 是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境，处于停产、半停产状态。

二 是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。

三 是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。据社科院《社会蓝皮书(2012年)》称，在温州1100亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35%，用于投机和高利贷的资金占比高达60%。四 是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。五 是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态 [措施] 实体经济是国民经济基础，只有筑牢这个根基，经济平稳较快发展才能实现，稳中求进才能落到实处。

巩固实体经济基础是避免经济“硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化”的潜在风险。

一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。

二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造勤劳做实业能富、1 创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。

三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。

四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。

十二五规划草案

二会内容

**十二五规划草案**--今後五年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元.--要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来,坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面.--加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点.--积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础.--坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破.研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力.--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶贫标准,减少贫困人口.加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右.**2011年宏观经济**--国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善

--继续实施积极的财政政策.保持适当的财政赤字和国债规模.今年拟安排财政赤字9,000亿元,其中中央财政赤字7,000亿元,继续代地方发债2,000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1,500亿元,赤字率下降到2%左右.--保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动.--实施稳健的货币政策.保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%.健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性.提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求.--进一步完善人民币汇率形成机制.密切监控跨境资本流动,防范“热钱”流入.加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益.--要继续推进利率市场化改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,并推进人民币资本项 下可兑换工作.**保持物价总水平稳定**--要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头.--要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管.一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件.把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度.--大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应.落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制.--加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”.完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力.--加强价格监管,维护市场秩序.特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为 **扩大内需**--积极扩大消费需求.继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴.继续实施家电下乡和以旧换新政策.--加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设.大力促进文化消费、旅游消费和养老消费.推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态.**房地产**--坚定不移地搞好房地产市场调控.加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求.--进一步扩大保障性住房建设规模.今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1,000万套,改造农村危房150万户.重点发展公共租赁住房.中央财政预算拟安排补助资金1,030亿元,比上年增加265亿元.--进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.制定并向社会公布住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保.重点增加中小套型普通商品住房建设.规范发展住房租赁市场.--严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房.**加快经济结构调整**--改造提升制造业.加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值.推动重点行业企业跨地区兼并重组.完善落後产能退出机制和配套政策.--加快培育发展战略性新兴产业.积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”,促进物联网示范应用.大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展.--加强现代能源产业和综合运输体系建设.积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率.推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源.--坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措.全面振兴东北地区等老工业基地,继续推进资源型城市转型.3 **外贸和投资**--保持对外贸易稳定增长.无论是一般贸易还是加工贸易出口,都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗,都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值.--积极扩大自主品牌产品出口.大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重.坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口,逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦.--推动对外投资和利用外资协调发展.加快实施“走出去”战略,完善相关支持政策,简化审批手续,为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利.鼓励企业积极有序开展跨国经营.**民生**--继续实施更加积极的就业政策.今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业.--着力提高城乡低收入群众的基本收入.稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准.建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度.--加大收入分配调节力度.提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担.有效调节过高收入.--加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.--坚持把“三农”工作放在重中之重.今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9,884.5亿元,比上年增加1,304.8亿元.继续增加对农民的生产补贴.--继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元.大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业

盘点2012年全国两会“十大热词”

“7.5%”“改革”“刑诉法修正”“涨工资”“城乡同比例选举”“反奢侈浪费”„„亿万网民关注的2012年全国两会即将圆满落幕,一个个凝聚“政治风向标”“经济晴雨表”“民生暖心剂”的两会“热词”,承载着代表委员的铮铮建言和网民的殷殷期待,凸显出一次民主、团结、刑诉法时隔16年进行第二次“大修”,首次把“尊重和保障人权”写入总则,突出惩罚犯罪与保障人权并重。

今年政府工作报告提出,2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。

今年政府工作报告中出现近70次“改革”,代表委员竞相提出“改革”的议案提案。走过“而立之年”的改革,再次成为海内外关注的焦点。

刑诉法时隔16年进行第二次“大修”,首次把“尊重和保障人权”写入总则,突出惩罚犯罪与保障人权并重。

十二届全国人大的代表将首次实行城乡按相同人口比例选举,约每67万人分配1名代表名额。从8∶1到4∶1到1∶1,城乡“同票同权”在国家权力机关组成人员的选举中逐步得以实现。

今年政府工作报告中关于“完善工资制度,建立工资正常增长机制”的“涨工资”内容,与不久前人力资源和社会保障部提出的“‘十二五’期间职工工资翻番”规划,给广大网民带来实实在在的福音。

第三篇：热点分析

由于资源的竞争，南海问题会越来越复杂化。

一是参与争夺的国家多，使得问题复杂。相邻国家和不相邻的但有利益的国家都参与进来了。如美国。

二是争夺理由的角度不同，使得问题复杂。从地理、历史、民族、文化、资源、军事、传统等不同角度提出有利于自己的理由。三是我们还不够强大，使得问题解决手段复杂。没有绝对实力让对手畏惧和让步。

四是我们需要和平崛起的时间和空间，这使得部分争夺者有机可乘。

基于上述情况，我们的良策就是用时间换空间。

一是和平崛起需要时间，等到崛起后实力大增就有稳当争取的空间。

二是和平崛起需要空间，没有和平环境，崛起的步伐会受阻。

三是争取时空目前的良策就是搁置争议，等到今后有实力时再来争论。

四是今后或许会有国际合作更好的模式创新出来，后人的智慧和实力应该会使问题朝着更有利于我们的方向发展。

当务之急，适当亮剑，点到为止，搁置问题。

依靠联合国等国际舞台，找借口来拖延时间。

加快自身的军事、经济实力，为最后胜利打下坚实基础。

日本为的是转移国内政治矛盾——消费税改革 和 核电站重启，因而故意扩大钓鱼岛事件。个人认为，日本会逐步扩大事态，试探中国底线，并以此要挟美国【美日有安保条约】

3.中国的态度

个人认为，中国政府将加快 主张的海洋权益的保护工作——武汉的海巡001已经下水，它是目前中国最先进的海洋执法船。

不要认为中国政府太腐败，只是他的动作现在很少通过公开媒体向外大肆宣传，所以一般人是只会抱怨中国政府怎么怎么软弱。你要学会从已有的公开的新闻中寻找蛛丝马迹~！

南海】——三沙建市

【东海】——上海海事局即将接收“海巡001”，目的直指钓鱼岛。——日本人在钓鱼岛的巡海船装备较好。

美国目前提出重返亚太策略，其意图很明显一是转移国内矛盾二就是围堵中国的崛起。现在重返亚太已经造成了亚洲各国的军备竞赛，同时在南海以及岛屿的争夺显得更加激烈，可以说这些现象都正中美国下怀。而中国只有加强与周边国家的合作以及积极的突破围堵才能很好的应对美国的亚太政策。目前中日韩自由贸易区的建立可以说就是对美国亚太政策的一次打击，同时中国在巴基斯坦的瓜达尔港建立基地并同塞舌尔谈判建立海军基地可以说都是对于美国围堵的反制。所以中国只有积极的将亚太国家拉到同一艘船上，达到两国有相同利益只要在经济阵地上不被美国击败那么围堵中国就很难成功。

第四篇：热点分析范文

热点分析

诚信是中华民族的传统美德。改革开放以来，我国的经济和社会发展都取得了举世瞩目的成就，但是社会上也存在着比较严重的诚信缺失现象。诚信缺失现象犹如毒瘤正在日益严重地侵蚀着我们国家和社会的肌体。全面建设小康，构建和谐社会，都离不开社会诚信这一重要保障。诚信缺失已经成为我国当前迫切需要解决的一个重要问题。

（一）当今社会诚信缺失的表现

社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。社会诚信缺失大量地表现为不讲真话、不守信用、没有信誉、弄虚作假等。个人诚信缺失已渗透到人们生活的方方面面，如说假话、假文凭、假证件、假发票、假彩票、考试作弊、偷逃税款、骗取保险、虚假广告、假球黑哨、假医假药等等，不一而足。据《人民日报》报道，我国近年来侵犯知识产权的行为屡禁不绝，在人们购买的书刊音像制品当中，盗版占了相当大的比例。据对北京、沈阳等地古玩文物市场调查，有些摊点摆放的全部为假货。

在经济活动中，企业不讲诚信的现象更为突出，主要表现有：一是企业不守信用，恶意逃废银行债务。二是企业不讲信誉，相互之间拖欠货款。三是企业合同违约严重，利用合同进行欺诈。四是企业财务信息严重失真。五是假冒伪劣盛行，制假贩假猖獗。

政府诚信缺失主要表现在一些地区和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作。还有一些干部特别是部分领导干部弄虚作假、欺上瞒下。不久前，中纪委、中组部巡视组组长任克礼发表文章，认为“现在的危险是滋生腐败和不讲真话”，提出要把“不讲真话”当作一个严重问题来解决。

（二）社会诚信缺失的危害

首先，诚信缺失严重影响我国市场经济的健康运行。经过三十多年的改革开放，我国已经从计划经济走上了市场经济之路。市场经济是法制经济，也是信用经济，法制和信用是市场经济的两大基石。在自然经济条件下，人与人之间的关系，因为交往活动少、活动地域窄、生产规模小，基本是“熟人关系”，一般不会担心相互失信。在市场经济环境中，随着生产规模、市场范围、交往层次和交换频率的迅速扩大与增加，信用作为一切交易活动的基础，必然要求被人们认同和遵守。因为只有交易双方建立在相互信任基础上的承诺和践诺，才能使得双方无须付现即可获得商品、服务和货币，从而促进经济的发展。而诚信的缺失，一方面造成交易主体不被对方信任，限制交易主体自身发展，另一方面为防范交易风险被迫增加交易成本，使得经济活动萎缩，经营效率低下甚至破产。最重要的是造成了社会信用链条的中断和损害，破坏了市场机制和市场经济规则。

其次，诚信缺失严重影响社会稳定。假冒伪劣、坑蒙拐骗，造成无数个人身心伤害，许多家庭家破人亡，大量企业举步为艰；失信使经济秩序遭到严重破坏，广大消费者的生命安全和财产安全得不到保证，使得消费者对社会和政府失去信心信任；失信使一些人靠骗人暴富，也加剧了社会财富分配不公，导致人民群众对社会和政府产生强烈不满。

再次，诚信缺失败坏社会风气。社会诚信缺失造成人们之间互不信任相互提防，使得相互间的交流和沟通变得更加困难，对他人的同情、关心和帮助也变得更加不易。更为严重的是，失信行为得不到有效制止，使得许多诚实守信的人利益受到损害，认为“老实人吃亏”的思想占了主导，整个社会的道德风险加大，道德水平下降。

最后，诚信缺失严重影响我国企业的国际竞争力，也严重损害国家声誉。据统计，在国际贸易中我国现汇交易达到８０％，信用交易方式仅占２０％左右。落后的结算方式严重阻碍了贸易的扩大和企业的发展，也使我国企业的竞争力大大减弱。另外，由于我国一些企业和个人制假贩假，使得一些国家的企业和消费者对我国商品心存疑虑予以抵制，也极大地损害了我国的国际形象。世贸组织总干事穆尔曾尖锐地指出，中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用以及建立和完善信用体系的机制。

对策链接

（一）建设诚信社会的切入点

首先，个人诚信是前提。社会是由人组成的，而每个人的诚信状况是建设诚信社会的主体基础，因为企业和中介组织以及政府的诚信都是需要具体的人来实现的。同时，诚信既是一种高尚的人格力量，又是中华民族的美德和优良传统。因此，加强个人诚信教育，特别是在继承传统的基础上吸取先发国家诚信社会建设的经验教训，就成为社会主义和谐社会建设的一个前提性工作。当然，说个人诚信是前提，并不意味着对每个人的诚信教育都同等对待。恰恰相反，我们应该区分层次和不同的群体，划阶段、分步骤、有针对性地进行诚信教育。其中，充分发挥每个人的主体作用就成为诚信社会建设所不可忽视的重要方面。其次，企业和中介组织诚信是基础。从先发国家的诚信社会建设经验来看，企业和中介组织的诚信是基础和中坚力量。在现代西方国家，企业特别强调社会责任的担当和履行。在企业的发展过程中，如何处理好企业与员工、企业与社区、企业与供应商和销售商以及企业与环境的关系，已经成为一个负责任的企业必须要考虑和解决的问题。同时，就企业自身而言，诚信又是宝贵的无形资产。企业的信用状况关系到资源配置、经济运行和市场交易安全等整个经济活动的秩序和效率问题。而企业在市场中要进行无数次交易，各方为了获得总体收益，会理性地讲究信用，希望把交易延续下去。失信在初次交易中也许能占得便宜，但最终必然会丢掉客户并失信于社会。因此，诚信是增值空间最大的资本，是企业最宝贵的无形资产，要想企业长远发展，就必须依法经营，信守承诺，树立良好的企业形象。

第三，政府诚信是保障。政府诚信是指政府在社会管理活动中履行其对公众承诺的状况，包括法定的政府职责以及政府在法律、法规、政策的制定和执行中的信用责任等等。政府诚信实际包括两方面的内容：一是在法律、法规、政策的制定和执行过程中是否公平公正、确保诚信；二是政府工作人员在履行职责过程中是否符合道德、恪守诚信。在这两种诚信的关系中，前一种诚信是基础和制度保证，后一种诚信是关键和主体保证。但是无论是哪种诚信，作为政府诚信在诚信社会建设中都具有不可替代的作用。因为政府诚信不仅会为个人诚信、企业和中介组织的诚信创造良好的制度环境和社会环境，而且会发挥一种示范效 1

应，促进整个社会的诚信建设。因此，政府诚信是现代民主和法制条件下的责任政府的重要标志，也是社会诚信的根本保障。

（二）建设诚信社会的落脚点

如果说个人诚信、企业和中介组织诚信、政府诚信是建设诚信社会的切入点的话，那么，信仰则是建设诚信社会的落脚点。所谓信仰就是人们对某种主张、主义的极度相信和尊敬并作为自己的行动指南。信仰对于一个人的生命来说如此重要，以至于我们可以说信仰就是生命本身——它既是人的生命存在的终极依据，又是人的价值层次的评价标准。从人的生命存在来说，有信仰比没有信仰更能显现生命的意义。但是，确立什么样的信仰体现的则是生命的不同价值。而诚信是做人的基本道德规范，因此也就成为人的信仰的基础。我们在前面曾提到外在行为准则与内在道德律令的关系问题，这内在道德律令的践履，全赖于有对内在道德律令的信仰作支持。有了这种信仰，才会有对内在道德律令的敬畏感，也才会有对内在道德律令践履的崇高感并从中实现人的价值。因此，在社会转型时期，将诚信作为信仰来确立，就成为建设诚信社会的落脚点。

当然，对于一个“组织良好的社会”的运行而言，仅有对诚信的信仰还是不够的，还必须有健全的制度以及对失信的惩戒措施，才能保障社会中每个人对诚信的践履，而不管他是否确立了对诚信的信仰，这样才能树立扬善抑恶的良好的社会风气。而建立社会诚信体系，就不失为建设诚信社会的一项重要举措。社会诚信体系是以信用关系、信用制度建设为基础的系统工程。西方先发国家在社会诚信体系建设方面已有许多成功的经验可资借鉴，如美国在个人信用制度建设方面，不仅有完善的个人资信档案登记机制、规范的个人评估机制、严密而灵敏的个人信用风险系统，而且有完善的法制体系。根据先发国家的经验，社会诚信体系中的失信惩戒机制能够有效地预防更多的失信现象的发生，改善市场秩序，最终建立社会信任。在建设诚信社会的过程中，还要积极扶持信用管理行业，大力发展资信评估行业，建立、健全信用评估体系，建立起个人、企业和中介组织的信用档案以增强主体诚信状况的透明度，使个人、企业和中介组织的信用状况真正成为其参与社会活动的重要依据。

同时，要发掘我国诚信的历史文化资源，为诚信信仰的建立提供依据。我国有几千年的文明史，在先辈留下来的精神财富中，有不少关于树立诚信信仰的金玉良言和名垂史册的诚信典范。这些传统文化的瑰宝是我们今天推进诚信信仰建设的宝贵资源，要倍加珍惜和充分利用，并使之在建设诚信社会的过程中不断发扬光大。来

延伸阅读

构建诚信社会要从建设诚信政府做起

黄选平

诚实守信是中华民族的优良传统，是中国公民基本道德规范的首要条目，是“八荣八耻”的重要内容，并写入了《民法通则》和《合同法》，被学者们称为君临法域的“帝王条款”。诚实守信不仅是做人之本，而且是立业之基；不仅是社会主义市场经济健康有序发展的基本保证，而且是建设社会主义和谐社会的道德支撑。

“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，要求人们讲信用，重言诺，守约定，做到“见利思义”、“重义轻利”乃至“守义弃利”。目前，我国正处于社会转型的关键时期和科学发展的重要机遇期，适应机会均等、公平竞争的市场经济体制的道德风尚正在孕育之中，公共道德机制不健全，社会信用水平低，社会公共生活中的法人诚信、行使权力中的义务诚信、政府机构及其官员对广大群众的服务诚信存在缺失，虚报浮夸、好大喜功之风滋生蔓延。因此，执守诚信美德，建设诚信政府，既是开展社会主义荣辱观教育的当务之急，也是构建诚信社会、和谐社会的重要任务。

一、强化以民为本的诚信观，努力建设亲民政府

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是共产党人和领导干部的政治观、道德观和最高行为准则。党和国家工作人员应当把亲民、爱民、利民、为民作为一切工作的出发点和落脚点，常怀为民之心，恪尽为民之责，善谋为民之策，多办利民之事，始终与人民群众心连心，同呼吸，共命运；应当把以民为本、以德感人、待民以诚、付民以信作为基本“官德”，树立“百姓是衣食父母”、“做官先做人”、“官轻民重、权轻责重”的理念，始终情系于民，取信于民，服务于民，造福于民，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋；应当把人民群众的呼声作为“第一信号”，把维护群众利益作为“第一职责”，把富裕群众作为“第一追求”，把群众赞成不赞成作为决策的“第一依据”，把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴、拥护不拥护作为衡量工作好坏、判断是非功过的“第一标准”，全力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益；应当把诚实守信的优良传统与市场经济的新理念、信用社会的新要求、与时俱进的新精神紧密结合起来，牢固树立社会主义诚信观，身体力行“八荣八耻”，带头做到诚实守信，自觉构建诚信政府和信用社会。

二、强化科学民主的执政观，努力建设法治政府

一是坚持科学执政。从某种意义上说，科学即诚信，科学执政即诚信执政。必须提高以科学理论为指导、按科学方式开展工作的能力与水平；坚持求实创新，妥善处理改革发展中的矛盾，促进社会和谐；树立全面协调可持续的发展观，更好地推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展；实施科学决策，保持政策的连续性和稳定性，营造良好的发展环境。二是坚持民主执政。民主和诚信相辅相成。应进一步发展党内民主，扩大基层民主，完善决策程序，不断提高公众的知情权、参与权和信任度，以民主政治建设推进诚信社会建设。三是坚持依法执政。诚信是道德的底线和法治的基础。坚持依法执政与以德执政相结合，进一步强化法制观念，让法律公正尽可能地贴近道德公正，依法严厉打击和惩治背信、失信者和腐败、不公正的制造者，维护政府诚信和社会公正，推动经济社会健康发展。

三、强化科学发展的政绩观，努力建设务实政府

落实科学发展观，重点在于坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，关键在于建立一套领导班子和领导干部的绩效考核评价体系。目前，一些地区和一些领导，片面追求发展速度，过分看重经济增长，注重于表象，受制于形象，蒙蔽于假象，在把握和指导发展的方向上出现偏差，在识别和使用干部上存在偏见，致使部分诚实守信、无私奉献的实干家得不到重用，个别追名逐利、弄虚作假的投机者反而一路走红，挫伤了一些“老实人”和“老黄牛”的工作积极性，影响了党和政府的形象。构建诚信政府、务实政府，必须消除选人用人和政绩观上出现的误区，在正确评价和考核干部的政绩时，应以诚实做人、诚信处事、诚心创业为前提条件，重点从三方面考察：一是注重实效。重点看党的路线方针政策是否贯彻落实，人民生活水平是否提高，社会风气是否好转。必须善于发现、热心关注那些有“潜绩”的干部，特别是在条件艰苦、待遇微薄的地区和部门竭力而为、做出可观成绩的干部。引导干部把工作的着力点放到研究解决影响本地区发展的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中遇到的紧迫问题上，真正做到出实招、办实事、求实效。二是注重全面。既看经济增长的总量，又看经济增长的质量、效益；既看经济社会发展的“硬指标”的变化，又看发展“软环境”的改善；既观摩欣赏亮点工程、形象成果，又明察暗访偏僻村落、弱势群体；既看眼前成绩大小，又看今后发展的潜力。三是注重民意。自觉把群众公认作为评判政绩的根本标准，通过群众评议、征求意见、测评考核等方式，广泛听取群众意见，把群众公论作为考核、使用干部的重要依据。

四、强化履职尽责的公仆观，努力建设服务政府

现代道德所讲的政府诚信，主要是在社会公正原则指导下，政府官员行使权力、履行义务的诚信。具体表现为要始终视人民如衣食，待百姓如父母，时刻情系于民、取信于民、服务于民、造福于民，俯首甘为孺子牛；始终摆正与人民群众的平等关系，甘当一名普通劳动者；始终摆正与人民群众的主仆关系，甘当人民的勤务员；始终摆正与人民群众的工作关系，甘当人民的服务员。要适应市场经济新形势，按照“小政府，大服务”的原则，深化政府机构改革，着力建设服务型政府。

五、强化勤政廉洁的人生观，努力建设清廉政府

清廉，作为一种崇高的思想境界和高尚的道德情操，既凝聚着中华民族的传统美德，又体现着党的根本宗旨，是构建诚信政府的重要内容。领导干部身体力行社会主义诚信观，必须勤政廉政。要强化“无功便是过、不勤政也是腐败”的观念，勤于谋大事，勤于挑重担，勤于做奉献，勤于诚信工作，永远不偷懒、不耍滑、不失信，树立人民公仆的良好形象。要把“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”结合起来，与廉洁自律的各项规定结合起来，始终严格教育，严格管理，严格监督，做到以身作则、严于律己、警钟长鸣，自觉在法律和各项规章制度规定的范围内活动。要把建设诚信政府与建设廉洁政府紧密结合起来，带头做到不盲目攀比、贪图享乐，不与民争利、见利忘义，不骄奢淫逸、腐化堕落，慎思、慎初、慎微、慎欲，真正做到为官治世求“正”，为民服务求“真”，为公立业求“实”，为人行事求“信”，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤恳恳做事，用个人的模范言行和人格力量，维护党的形象，引领社会风尚，构建诚信政府和诚信社会。

源:考试大-公务员考试站

第五篇：申论热点分析：经济安全,治理商业贿赂

申论热点分析：经济安全，治理商业贿赂 Tag: 申论热点 2010-06-08来源：广东公务员考试网 字号：

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一、关键词解读?

1.商业贿赂：商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为，是贿赂的一种形式，但又不同于其他贿赂形式。?

2.不正当竞争：是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。?

二、时事链接?

1.2010年1月，美国联邦检察官称，医疗保健行业巨头强生公司曾支付了总额数千万美元的回扣，促使养老院向患者推销更多的强生抗精神分裂症药物及其他药物。这种药物被发现会提高老年人的致死风险。?

2.2009年7月5日，澳大利亚力拓公司上海办事处4名雇员因涉嫌“窃取中国国家机密”被上海市国家安全局刑拘。2009年7月11日，上海市检察机关对这4人作出批捕决定，指控他们涉嫌“侵犯商业秘密罪”。?

3.2009年7月31日，美国司法部判定美国控制组件公司（CCI）违反了美国《反海外腐败法》和《旅行法》，CCI承认在36个国家向国有企业和私有企业的官员和雇员行贿约236次，并将接受高达1820万美元的罚款。?

4.从2009年9月1日起，《最高人民检查院关于靠岸犯罪档案查询工作规定》开始实施，取消原来录入和查询范围的限制，由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。?

三、历年真题?

2008年北京市（应届）公务员录用考试申论：行业自律?

2008年湖北省公务员录用考试申论：劳资纠纷问题?

四、广东公务员考试网专家申论热点分析?

1.现状及原因?

第一，商业交易的相关制度、法规不健全。立法规定不足或者不明确，以至于执法

人员在实际执法过程中难以分辨具体的商业贿赂行为。?

第二，反商业贿赂执法不力。多个部门管理，政出多门，各部门之间又缺乏有效的协调、联动机制，以至于在反商业贿赂执法中各自为政，反而使重复管理与管理空白同时存在，许多商业贿赂行为缺乏必要的监管。?

第三，政府对商业活动的渗透过大。国家工作人员滥用权力、权钱交易成为商业贿赂发展的土壤。由于对国家工作人员权力的行使缺乏有效的监督机制，使得商业贿赂违法犯罪行为和国家工作人员的职务犯罪行为联系密切。?

第四，企业缺乏相应的自律机制。许多企业经营者法律观念淡薄，不重视通过加强企业自身建设来增加市场竞争力，反而通过商业贿赂手段谋求企业的市场占有率，从而使商业贿赂普遍存在于许多商业领域中。?

2.思考及对策?

第一，完善现行的商业交易制度，健全相关法律法规，使得执法人员在执法过程中能够做到有法可依。同时统一对于商业交易行为的法律管理标准与执法水平，对于商业贿赂及相关行为做出详细的确定，并加大执法力度，做到执法必严，违法必究。?第二，建立和完善举报制度。由于商业贿赂行为具有隐蔽性的特点，建立商业贿赂举报制度，可以动员社会力量来揭发商业贿赂行为。全面推行阳光政务，将治理商业贿赂的过程全面公开，并强化对重点部门和重点岗位的监督制约。?

第三，加强宣传教育，建设反商业贿赂的良好氛围，并加强对商业贿赂多发行业和相关企业的监督管理，建立健全完善这些行业和相关企业防止商业贿赂行为的自律机制，从而有效遏制商业贿赂行为。?