第一篇:以宏观经济视角对几个经济热点事件的分析
QE3会来吗
2011-11-3 期货日报
作者:姚远
【正文】
美联储可能会推行QE3,更多量化宽松政策是一个可能的选项。
11月1日美联储召开议息会议,QE3是否会推出,成为市场关注的热点,近期美联储官员的讲话为推出QE3点燃希望。尽管市场对扭转操作不认可,但要推出QE3取决于美国经济总体状况,QE3或将仍然是美联储的最后武器。
QE3呼声渐高
最近许多美联储官员表态支持推出QE3。美联储副主席耶伦表示,美联储正在寻找方式进一步放宽货币政策,以促进美国经济复苏。由于通胀保值债券市场显示投资者评估通缩风险在近几个月已经大幅上升,美国债券市场再次打击美国经济活力,通货紧缩风险上升。耶伦认为,虽然在较长时间内的通胀预期依然稳定,但通胀目前不是关注的重点。同时,美国经济面临显著下行风险,美联储正准备在适当的时候动用工具。在政策工具方面,鉴于目前的美国联邦预算无法维持,美联储扭转操作规模受限于美联储所持短期证券仓位的数额。因此,如果经济情势需要更宽松的政策,购买广泛年期的债券可能变得更合适。
同时,美联储理事塔鲁洛呼吁恢复大规模的抵押债券购买计划,以刺激央行开始QE3,来扶助美国经济复苏。纽约联储主席杜德利表示,近来美联储所采取的行动有助于提振美国经济,但光凭美联储的努力并不足以推动美国经济走出困境,而且美联储并未用尽政策工具。美联储可能会推行QE3,更多量化宽松政策是一个可能的选项。
而且伯南克此前在美国国会联合经济委员会上就经济前景作证时表示,美联储需要继续紧密监控经济发展,同时准备视情况采取进一步行动来提振经济复苏。这番话表明伯南克在8月和9月份推出非常政策工具后,仍然有推出QE3的可能性。
由于上述美联储官员的表态,市场对QE3推出的预期增强。事实上,美联储9月刚刚推出扭转操作,但出于对经济增速放缓及欧债危机的担忧,市场渴望对经济的刺激力度更大。
扭转操作不给力
美联储9月21日表示,将购入4000亿美元剩余期限从6年到30年不等的美国国债,并通过出售等值的3年或更短时间内到期的国债筹措所需资金。在货币政策方面,除了新推出的扭转政策,美国联邦公开市场委员会(FOMC)还表示,为了帮助支持抵押贷款市场状况,FOMC将把来自于所持机构债和机构抵押贷款支持债券的本金付款再投资到机构抵押贷款支持债券中去。
这次扭转操作主要目的是改变利率期限结构。另外,扭转操作有利于推动美元短期走强。扭转政策将导致短期利率走高,引导资产结构重新配置。对于没有进入美国短期债券市场的全球资金而言,由于短期国债收益率上涨,将增加美国短期国债的配置比例,吸引资金流入美国市场,推动美元走强。
另外,已经持有美国短期债券的投资者或将减少配置比例,但这部分资金将不会流出美国市场。关键原因在于,持有国债的投资者对避险性需求较高。环顾国际债券市场,欧洲和日本国债的安全程度更加糟糕,而新兴市场的流动性不足,资金只能继续留在美国市场,减少的短期国债配置资金主要会流向长期国债而已。综合而言,扭转政策有利于推动美元走强。
不过,扭转操作对经济的促进作用或将有限。从美国政府的角度考虑,通过扭转操作打压长期利率,使得融资成本降低,刺激投资增长,但扭转政策对经济刺激效果令人怀疑。在美联储9月21日宣布将采取这一措施当天,道琼指数反而大幅下跌2.49%,次日跌幅扩大值3.51%,表明市场对扭转操作的失望情绪严重。更为关键的是,扭转操作通过政府干预压低长期利率,并没有反映市场的真实供求关系,银行、企业及投资者对于未来的资本收益 1 率无法做出风险定价,难以促进资金转向实业投资。因此,政府人为降低长期收益率,对经济的推动效果有限。
甚至,伯南克近期在提及扭转操作时表示该政策刺激力度较弱。伯南克认为,扭转操作虽然有意义但对经济的支撑力道并不是很大,扭转操作可导致国债收益率下滑20个基点,相当于降息50个基点,美联储仍然有其他工具可供使用,但需要先仔细权衡利弊。
QE3推出时机仍未到来
美联储推出QE3必须具备两大前提,一是经济显著恶化;二是通胀水平显著回落或者通胀预期稳定。从近期数据来看,美国经济仍在缓慢复苏,同时通胀水平仍然居高不下,推出QE3的前提仍不充分。
最近公布的美国的生产、消费与新屋开工等数据表明美国经济没有出现恶化现象,经济仍然呈现缓慢复苏。
在生产方面,美联储10月17日公布的美国9月工业产出环比增长0.2%,同比增长3.2%,符合预期,环比连续五个月增长。工业产出增长的主要原因是制造业大幅增长,制造业产出环比增长0.4%,耐用品生产增加0.9%。尤其是汽车产品和家电产品生产大幅增加,其中汽车生产在9月份触及6个月高位,第3季度汽车及零部件生产增长21.4%(第2季度大降15.8%),为整个制造业指数贡献4.7%的增幅。
在消费方面,美国商务部10月14日公布的数据显示,9月零售销售环比上升1.1%,高于预期值0.7%及前值0.3%,为7个月来最大增幅。受汽车、服装及燃料销量增加的提振,美国9月零售销售表现强劲,表明消费者支出意愿有所回升。同时,剔除汽车的美国9月核心零售销售环比上升0.6%,高于预期值0.3%。消费是驱动美国经济增长的主要推力,9月零售销售强于预期,表明经济增长仍有希望。目前美国家庭的资产负债率、消费信贷负债率与抵押贷款负债率已经恢复到上世纪90年代的正常水平,这或将导致消费支出触底回升。
在新屋开工方面,美国商务部10月17日公布的数据表明,9月新屋开工年化总数为65.8万户,大幅好于预期值59.0万及前值57.2万;9月新屋开工年化环比增长15%,好于前期下跌值7.0%,为2010年4月来最大增幅。分地区看,西部地区新屋开工数增长18.1%;南部地区增长15.7%;东北部地区增长12.7%;中西部地区增长9.3%。所有地区9月新屋开工均实现快速增长。
总之,近期美国经济数据出现不少亮点,但我们应该清楚的认识到,美国经济数据仍然是多空交织,复杂多变的,目前没有恶化的迹象,同时也没有明显的走强信号,仍然维持缓慢复苏。
另外,受到能源与食品价格大幅上升的影响,美国PPI、CPI均创出近几年来的新高。
因此,从美国近期经济数据来看,推出QE3还不具备充分条件。
伯南克的弹药库
如果近期美联储不会推出QE3,那么伯南克的弹药库中还有什么替代选择?
一是降低超额准备金率,即降低甚至取消美联储目前要支付的0.25%的商业银行存款准备金利率。使得金融机构减少超额准备金,导致更多资金从金融体系投入到实体经济。目前0.25%的利率要高于短期国债收益率,银行没有购买短期债券的动力,同时由于对经济增长的担忧,银行的惜贷现象严重,银行宁愿保持现金头寸获得稳定的收益,不愿对实体经济进行信贷,导致流动性降低。降低超额存款准备金率将增强银行放贷动力。
二是使用利率政策执行期限指引工具。自2008年12月以来,美联储就把联邦基金利率保持在0—0.25%的历史低位。对于这一价格型货币政策工具还将延续多久,美联储往往采用将延续一段时间的模糊说法。由于经济复苏势头不容乐观,美联储今年8月9日宣布把超低联邦基金利率至少维持到2013年中期,这是美联储近年来第一次明确向市场提供利 2 率政策执行期限指引,力图通过更明确的政策预期来压低中长期利率,刺激消费和投资。除此之外,美联储还可考虑为中、长期利率设限。比如在一定期限内,把2年期美国国债收益率限定在一个较低的水平之下,如果国债收益率超过限定值,则进行市场干预,以此坚定市场对政府信任度,打压中长期利率,促进经济增长。
三是将货币政策与具体经济目标相结合。尽管美联储8月份声称要将低利率政策保持到2013年,但市场对此仍然充满疑惑,因为对美联储的利率调整政策不清楚。如果将利率调整政策与具体经济目标相结合,比如通胀率、失业率、经济增长率等指标,则政府的口头表述政策将更加具有可信度。
总之,尽管市场上渴望美国QE3早日出台,但这在11月初的美联储议息会议上或将仍然悬而不发。
机会不多 最后的救赎?
2011年09月30日06:41期货日报广发期货发展研究中心 姚远
近期全球金融市场动荡不安,商品市场大幅下挫,缘于欧债危机再次升温,世界经济二次探底忧虑增加。
9月份是欧债危机加剧的风暴期,恶化迹象愈发明显。希腊债务违约将难以避免,欧洲大国债务风险加剧,尤其是欧洲银行业酝酿巨大危机。欧洲政府如果救助不力,危机或将全面爆发。
希腊债务违约难以避免
希腊债务危机自爆发以来,一直成为悬在欧洲上空的达摩克里斯之剑,而且危机愈演愈烈,市场恐慌异常,对希腊债务违约的前景非常悲观。9月23日,希腊1年期国债收益率已升至135.7%,10年期国债收益率为23.6%。希腊5年期国债信用违约互换(cds)报价则飙升至3600基点。根据这一cds价格计算,希腊国债在5年内违约的概率超过98%,表明市场确认希腊债务会出现违约。
希腊政府及欧洲央行官员此前坚决否认希腊主权债务违约的可能性,但如今口风明显松动。而且,欧元区内部对不惜代价救助希腊的计划分歧加大。德国副总理兼经济部长勒斯勒尔近日表示,为了稳定欧元,在危急情况下不排除让希腊有序破产,这也是德国官方首次公开讨论希腊破产的可能性。这无疑进一步加剧市场恐慌情绪。
希腊债务危机的演变为墨菲定律做了最好的诠释,发展路径走向最糟糕的方向,超乎大多数人的预料。7月21日,欧盟、国际货币基金组织(imf)与希腊达成一项新援助协议,计划向希腊提供总额为1090亿欧元的救助贷款,利率由之前的 4.5%下调到3.5%,最长还款期限为30年。如果实施该援助协议,援助贷款足够希腊政府用到2014年(2012至2014年需偿还债务总额为1208亿欧元)。但为何债务状况会越来越糟糕?
首先,希腊政府削减赤字难以达成目标,这将拖延援助计划的实施。根据该计划,希腊政府今年需要将赤字控制在gdp的7.5%之下,以换取援助款项的发放。但希腊政府预计,今年经济萎缩将超过5%,远高于此前欧盟委员会预计的3.8%。希腊今年前8个月的预算赤字由去年的148亿欧元升至181亿欧元,同比大幅增长22%。显然,希腊政府将无法完成此前预定的赤字削减目标,从而无法满足获得欧盟和国际货币基金组织援助的条件。
其次,引入私人参与部分实质上允许债务选择性违约。在私营部门是否要参与对希腊的救助问题上,欧元区成员国之间存在较大分歧。法国总统萨科和欧洲央行反对私营部门参与,认为这会导致市场恐慌,但由于德国的强力推动,最终通过了这一协议。根据该协议,私营 3 部门将在“自愿”基础上参与到希腊新救助方案中,未来3年私营部门的净出资额为370亿欧元(约合533亿美元)。关键问题在于,私人投资者将在“自愿”的基础上,损失其债券面值的21%,作为对希腊政府的债务减免。这其实是一种违约行为,至少是“选择性违约”。虽然欧盟领导人极力声称这项私人参与计划仅适用于希腊债务,但它仍然对市场情绪构成了严重打击。
最后,第一轮贷款中第六笔80亿欧元的贷款迟迟没有到位。由于希腊财政赤字削减力度不够,欧盟、imf和欧洲央行延迟发放本应在9月到位的贷款,将第六笔援助贷款的评估推迟至10月初,而此前希腊政府表示财政只能维持至10月份。这无疑引发市场恐慌。
为了尽快获得第六笔救助金,希腊政府随后公布了更为严厉的财政紧缩方案。即使希腊获得这笔救助金,也无非是帮助希腊的债务危机再拖延一段时间,在经济环境进一步恶化的前提下,希腊政府入不敷出的局面难以改变,违约将不可避免。
欧洲大国债务风险加剧
在希腊债务违约风险增加之时,欧元区核心国家的债务风险也越来越大。
欧元区第三大经济体意大利仍然是关注的焦点。9月19日,国际评级机构标普宣布,将意大利长期主权债务评级下调一级,从a+降至a,前景展望维持负面。理由是该国经济增长疲软,政局不稳,应对欧元区危机难度加大。此外,外部需求进一步疲软,政府财政紧缩措施以及融资压力上升,意大利经济增速可能低于预期。而意大利在被下调评级后,宣布将今年经济增长预期从1.1%下调至0.7%,并将2012年增长预期从1.3%下调至1%或以下。经济前景堪忧,加上债务危机的持续影响,意大利的主权信用评级或有再次被下调的可能。
目前以意大利为代表的欧元区大国或将陷入一种恶性循环之中,即面对巨大的债务负担率及赤字率,政府开始进行财政紧缩,导致经济增长乏力,财政收入下降,财务状况恶化,进而主权债务评级被下调,政府推动新一轮的财政紧缩,进入一种恶性循环。其解决的根本方法在于经济恢复增长动力,改善财务状况。
不过,最新的经济数据令人失望。欧元区第二季度gdp环比增长0.2%,同比增长1.7%,均大幅低于市场预期。尤其是第二季度德国的经济增速为0.1%,法国增速甚至为零,说明欧元区经济增长引擎失去增长动力。
此外,系列经济领先指标表明欧元区经济增长将继续放缓。市场调查机构markit 9月22日公布的数据显示,欧元区9月制造业采购经理人指数(pmi)跌至近两年低位48.4;9月服务业pmi降至49.1,为2009年8月以来首次跌破50的荣枯分水岭。德国9月制造业pmi由50.9跌至50.0,法国由49.1跌至47.3。经济增长乏力无疑将增加欧元区各国陷入恶性循环的概率,欧元区核心国家也难以幸免。
市场对欧元区核心国家的债务风险已经高度警惕。9月22日,意大利国债5年期cds达到538.1,西班牙为436.9,法国为202.5,德国为106.0。
可以看出,意大利国债风险已经突破cds的警戒值500,此前希腊和爱尔兰均是cds达到500,政府不得不求助于外部援助。而且其他国家债券的风险也在升高,德国债券cds通常在50以下,目前已经突破100。另外,从10年期国债收益率变化情况来看,22日意大利国债收益率达到5.66%,西班牙国债收益率为5.29%,直逼前期高位,说明国债市场抛售压力加大。
欧洲银行业危机重重
欧债危机不仅由边缘国家延伸至核心国家,而且正逐步传导至银行业。如果银行业爆发危机,欧洲经济将急速下滑,世界经济难免陷入二次衰退。而欧洲银行业危机重重,成为近期金融市场恐慌的主要原因。
希腊银行业已经遭受到巨大冲击。穆迪9月23日将希腊8家银行的评级下调两档,因为这些银行可能因持有的希腊国债而蒙受损失。穆迪警告称,希腊政府的偿债能力面临巨 4 大挑战,债务置换造成的减值将使直接持有希腊国债的银行面临资本严重缩水的风险。而且,随着希腊持续出现经济衰退,希腊银行体系的不良贷款将进一步增长。市场对希腊银行脆弱的流动性以及融资状况更加担忧,导致银行业遭遇提款潮。
而欧元区核心国家银行也不能幸免于难。9月14日,穆迪宣布将法国农业信贷银行的长期债务和存款评级下调一级,从aa1下调至aa2,同时将法国兴业银行长期债务评级降至aa3,前景为负面。至于法国最大的银行法国巴黎银行,穆迪表示暂时维持其aa2评级,但继续将其列入可能下调评级的观察名单。由于法国银行在希腊、葡萄牙和爱尔兰等国持有较大风险敞口,同时面临融资及流动性困境,致使评级遭受下调。
欧洲银行业目前暴露的问题或许仍然只是冰山之一角。一是面临降级压力的银行将不断增加。据国际清算银行数据,截至2010年年底,希腊国债总量的96%被欧洲银行体系持有,德国银行持有希腊国债最多,达157亿欧元;法国持有104亿欧元。如果算上欧猪五国,债务总量将达到3万亿欧元,各国银行持有的敞口风险不言而喻,因此后期会有更多银行被降级。二是目前欧洲的会计制度掩盖了银行业的风险。尽管希腊短期债券的价格跌至希腊破产状况的水平,但是欧洲会计规定,只要希腊没有正式破产,银行不用将希腊债券归为损失,所以欧洲银行业的资产状况存在严重水分。
此外,欧洲银行业的经营状况变得更加糟糕,市场流动匀涨鹘粽拧R幸芽枷蚺分扪胄薪枞虢艏贝睿懒⒁餐ü醣一セ恍橄蚺分扪胄刑峁┝鞫式穑分扪胄泻兔懒⒅涞淖式鹜捶从吵隽鞫匝沽徊郊哟蟮淖纯觥P矶喾从沉鞫缘闹副暧≈ち苏庖坏恪@纾瑃ed利差在9月持续保持在30基点以上,同时欧元ois利差在9月26日达到87.6个基点,说明欧元区金融机构之间惜贷现象严重,美元资金趋于紧张,市场流动性降低。
欧洲的救赎机会不多
在希腊债务危机爆发之初,许多人想不到在欧元区中gdp占比只有2.4%的希腊,最终会动摇欧元区存在的基石。复杂的政治博弈、低效的决策机制,使得欧洲援助计划总是出台迟缓,在事件变得难以收拾之际才不得不出手,结果不能有效阻止恐慌的传播,危机越来越严重,只能出台新的应对措施。
这样的故事不断重演,如同一出冗长的肥皂剧,但如果欧洲这次应对措施不及时得力,今后可能没有继续上演肥皂剧的机会。欧债危机不断在深化,核心国家及银行业的危机开始显现,金融市场恐慌加剧,消费和投资信心下滑,实体经济遭受巨大冲击,经济增长陷入停滞。欧洲或许只有最后的救赎机会。
近期,欧洲政府意识到危机的严重性,开始采取应对措施,尤其是加大市场流动性。比如,欧洲央行15日表示,该行已决定与美联储、英国央行、日本央行和瑞士央行协同执行三次美元流动性注资操作,期限为三个月,整个招标活动将持续到年底。21日,欧洲央行表示,从明年开始,由信用机构发行的不在受监管市场交易的债务工具,将被纳入欧洲央行合格抵押品范围。这表明欧洲决策机构对流动性趋紧高度关注。但目前的措施仍然不能缓解对债务危机的担忧,短期而言,应加快援助希腊,防止恐慌扩散,同时扩大欧洲金融稳定机制规模。
目前缓解欧债危机的最佳时日或许不多。第四季度和明年第一季度的欧债偿还规模较大,而且欧元区经济增速开始明显下滑,市场信心极度脆弱,现在是欧债全面爆发的高风险期。近期尤其要关注10月上旬的欧元集团会议和欧央行货币政策会议,如果不能及时援助希腊,不能及时出台积极的刺激性政策,欧洲将死。姚远:衰退还是恐慌
2011年09月01日07:32 来源:期货日报
作者:姚远
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在欧债务危机的冲击下,世界经济增速下滑呈加快之势。美国商务部8月26公布,美国第二季度GDP年化环比增速由1.3%调整至1.0%,连续两个季度增速明显下滑。同时,欧盟统计局公布的数据显示,欧元区第二季度GDP环比增长0.2%,为2009年第二季度以来最低水平。近期世界经济数据表现低迷,投资者信心大为悲观,市场对世界经济衰退的担忧日益加剧。不过,仔细分析欧债危机,将其与2008年金融危机进行比较,世界经济陷入衰退可能性较低。
美债经过上限上调及评级下调**,近期收益率走低,表明美债仍是国际投资者购买国债的首选。欧债与美债相比,情况更加糟糕,成为导致世界经济衰退的最大风险。不过,欧债危机并非没有应对之策,可以采取多种措施避免短期全面崩盘风险,逐步解决危机。解决的办法可分为上策、中策和下策。
上策是发行欧元债券。其实质是以信用较好的国家作为担保发行债券,信用较好的国家对信用较差的国家提供信用担保。这种方法可以在短期内缓解欧洲国家因债务危机承担的巨大融资风险,减小市场施加的巨大压力。为了避免信用较差国家的搭便车行为,应该成立独立的委员会对欧元区国家发行规模上限进行设定与监督,其基本原则是债务发行额度越多,委员会对其施加的条件就越严苛。所以这种制度实际上将欧元区松散的财政政策变为统一的财政政策,实现了货币政策、财政政策的统一,从长远消除欧元区运作机制的缺陷。
中策是提高欧洲金融稳定基金(EFSF)规模。2010年上半年,欧盟与国际货币基金组织推出了总额为7500亿欧元的救助机制,其中,4400亿欧元的资金由欧元区成员国提供担保的EFSF筹集。目前,希腊两次申请了2200亿欧元的援助基金,爱尔兰也申请了近1000亿欧元的援助基金、葡萄牙申请了800多亿欧元的援助基金,剩下不到4000亿欧元的援助资金。如果欧元区核心国家意大利与西班牙需要资金,EFSF的资金或难以支撑。以意大利为例,意大利债务总额已高达1.9万亿欧元,这几乎是希腊、葡萄牙和爱尔兰债务总和的两倍多。一旦意大利难以从市场融资,EFSF能提供的援助力量有限,因此增长EFSF规模势在必行。
下策是欧洲央行直接购买“欧猪五国”国债。这与美国通过财政部发行债券,让央行买单的做法在本质上一致。这种情况下,无论债务负担规模如何,只要开动印钞机就可以解决短期危机。欧洲央行确实如此操作,央行8月上旬大规模购买“欧猪五国”国债,总额达220亿欧元(约合320亿美元)。此前,央行从2010年5月开始购买“欧猪五国”国债,以稳定债券市场稳定。截至8月20日,欧洲央行斥资购买欧猪五国国债累计达960亿欧元(约合1396亿美元)。
不过,考虑到上述措施的现实性与政治性,下策是最易实现的,中策次之,上策最难实现。无论上策还是中策,都将损害德国、法国的既得利益,推行难度不小,尤其是建立统一的财政制度,不会一蹴而就,难以解决短期问题。对于欧洲央行直接购买“欧猪五国”国债的措施,德国也持反对态度,认为其违反欧洲央行保持独立的规定。不过,欧元区规定的可信度并不高。当年欧元区成立时有三大要求:一是各国财政赤字预算不超过GDP的3%;二是如果一个国家出现财政危机,其他国家不会出手相救;三是欧洲央行决不买进有困难国家的政府债券。如今看来,没有遵循上述任何一条规定。
总之,我们认为欧债危机仍有办法逐渐解决,出现短期全面爆发的概率较低。欧债危机可能会脉冲式影响金融市场,但不会导致金融市场崩溃危机。欧元区未来会呈现三种发展可能:一是整个欧盟国家与国际货币基金组织一起努力,帮助发生主权债务危机的国家走出危机;二是把发生危机的主要国家逐出欧元区,或者通过严格条件使这些国家主动退出欧元区; 6 三是欧元区解体。我们认为个别问题国家最终脱离欧元区的可能较大。无论是何种发展路径,欧元区都面临巨大的风险,而且必须坚持缩减财政支出的政策。因此欧元区未来将长期保持低速增长,或将同日本一样,面临失落的十年。
经济周期运行阶段不同
20世纪70年代以后,经济发达国家与发展中国家,经济增长方面基本呈现协同性,表现为明显的世界经济周期。按照从低点到低点测度经济周期的惯例,世界经济波动可清晰地分出3个完整的周期,每个周期的长度在7—10年,是典型的朱格拉周期。
经济周期主要划分为基钦周期、朱格拉周期、库兹涅茨周期和康德拉季耶夫周期。基钦周期是短周期,长度为3—4年,驱动因素是库存调整;朱格拉周期长度为7—10年,驱动因素是资本性支出波动;库兹涅茨周期长度为17—20年,驱动因素是房地产建造活动;康德拉季耶夫周期是60年左右的长周期,驱动因素是科技革命,其作用不再显著。
世界经济目前所处的经济周期阶段不同于2008年。世界经济在2007年达到本轮经济周期增长的高点,至2008年,世界经济开始了库存调整、资本支出调整及房地产建造调整。在各种中、短周期共振作用下,世界经济快速衰退。而目前欧债危机所处的经济周期,主导因素是库存周期发生作用,通常会出现低速增长,而不会演变成为经济衰退。而且这种调整通常持续6—9个月,根据OECD领先指标及PMI指标综合判断,本轮库存周期的调整时间自2011年4月开始,预计本轮库存调整在2011年第四季度结束。
去杠杆化过程不同
欧债危机与2008年金融危机去杠杆化的过程不同。2008年的危机是以私人部门去杠杆化为主,而目前的危机是以政府部门去杠杆化为主,两者存在显著的区别。2008年的金融危机起源于美国,是一场次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈振荡引起的风暴。欧洲债务危机的根源是政府财政赤字连年增加,政府债务不断积累,面临无法偿还的危机。
危机处理中,私人部门去杠杆化的过程无法控制,一旦次级贷及其衍生产品面临变现风险,抛售压力如同海啸冲击,去杠杆化的过程导致流动性急剧萎缩。而政府部门去杠杆化的过程,会有“刹车”机制,政府可以采取措施缓解市场恐慌。尤其是对于一个以本币债务为主的政府,解决之道在于大量印钞票,实行债务货币化,比如美国即是如此。欧债的严重性在于“欧猪五国”没有独立的货币发行权,必须通过欧洲央行采取措施进行干预。不过,政府部门去杠杆化的过程是可控的、渐进的,这与私人部门去杠杆化完全不同。
当然,政府通过债务货币化也必然要付出代价。尽管这种方式可以缓解短期的困境,但从长远角度,将背上沉重的包袱,不得不削减政府支出,提高税收,影响经济的增长速度。总而言之,去杠杆化的过程不同,决定了欧债危机对经济的冲击将小于2008年的金融危机。不过,由于市场恐慌放大了欧债危机的冲击,预计2011第三季度经济增长下滑较大,第四季度则触底企稳。
政府更加积极应对
标普下调美债评级之后,市场开始出现恐慌,同时也引起各国政府对经济下滑的高度重视。
美国总统奥巴马在危机之后多次表示采取措施刺激经济,在8月已经连续四次表态。奥巴马11日表示,政府将持续推出新的经济提议以帮助促进就业;15日表示将推出多项经济支持计划,如重新将工资税削减两个百分点、重新启动延长失业救济金计划、批准自由贸易协议等措施;17日要求国会通过新一轮的长期预算削减计划,同时批准更多的短期支出;30日表示,将于9月初公布一项旨在刺激就业增长的计划,其部分措施是通过整修基础设施的方式来实现这一目标。同时,美联储也积极应对,10日声明维持基准利率0—0.25%不变,并首次承诺维持低利率至2013年中,而QE3也呼之欲出。
在法国国债面临下调等级风险之后,法国总统萨科齐10日立即中断度假召开紧急会议。法国总理菲永24日公布一系列措施,2011和2012年将节省120亿欧元支出,旨在改善财政收支结构。而在欧洲债务危机风险剧增之时,欧洲央行7日立即表示,将购买意大利及西班牙国债,以避免债务危机向欧元区核心国家蔓延。
其他各国政府也对经济下行风险高度关注。尽管各国政府应对危机的措施并无新意,推出措施的效果不明显,各种政策的效用递减,尤其是西方发达国家,财政政策陷入困境,货币政策的中性化愈加明显,并没有促进经济增长的良方。但是政府的积极应对,将提振市场信心,阻止危机扩散,避免经济出现大幅下滑,有利于经济内生增长力量的恢复。政府的应对之策或许无法阻止经济下滑,但短期内减小了经济波动。
总之,欧债危机或将逐步解决,世界经济衰退的可能性较小。但世界经济增速将继续下滑,这一过程将持续到2011年第四季度。而且,世界经济不会出现2008年的直线下滑,可能在第三季度下跌幅度较大,第四季度则触底企稳。(全文完)
第二篇:宏观经济走势与热点分析
综合各方面的情况分析,可以看出只要国际经济形势保持稳定,按照中央的政策把各项工作措施落到实处,2003年全省经济仍将保持良好的发展态势,以平稳增长为主旋律,预计国内生产总值增速保持在10-11%之间。从供给角度看,工业生产受内需扩大和企业改革深化的积极影响,速度和效益还会维持在一定的水平上,但在市场总体上供大于求、低物价的情况下,速度不可能很快;农业增长比较平稳;第三产业有较大的增长空间,在有效的政策导向下继续加快增长。从需求的角度分析,固定资产投资由于基数较高、基本建设和房地产投资可能回落的影响,增速将较难维持今年的高位态势;消费将保持平稳增长;出口增速可能会有所放缓。
从经济周期的角度分析,可以作出全省经济增长管理培训已进入新一轮周期的基本判断(该轮周期在2000年、2001年已初显端倪,经济增长率分别为10.6%和10.2%),并且主要表现为以下特征:一是经济增长的平均位势较高,将在较高平台(10%以上)上运行;二是在体制变革和经济结构转换的强力影响下,新周期的规则性、稳定性进一步提高,不会出现过去“缓升骤降”或“急升缓降”的局面,而将呈现出“缓升缓降”的新态势;三是周期时间拉长。判断的主要理由是:
--党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,将极大地激发全省人民为富民强省、在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化而努力工作的热情。
--具有比较雄厚的物质技术基础,全省经济总量已突破1万亿元大关,年末金融机构存款超过1万亿元,加上大量引进的国外先进技术设备,基础设施状况大大改善,为全省经济步入快速发展轨道提供了先决条件。
--具有广阔的经济增长空间,全省工业化水平虽然较高,但工业化的历史任务远未完成,投资和消费需求潜力巨大。城市化进程加快推进,产业结构快速提升,信息技术等一些高增长行业将引领全省经济较快稳定增长。长江三角洲地区正成为外商投资和项目转移的集中地,这对于开放度较高的江苏来说是一个锡恩难得的历史性机遇。民间投资正在被迅速激活。居民消费结构正在酝酿升级,商品房、汽车等消费热点较快增长。
--市场配置资源的基础性作用逐步增强。江苏是在全国较早实行市场取向改革的省份。股份制、“三资”和私营个体等非公有制经济加快发展。私营企业总数已位居全国第一。加入WTO后,按照世贸组织规则和我国政府承诺,江苏积极转变政府职能,深化行政审批制度改革,进一步整顿和规范市场经济秩序,加强社会信用体系建设,政府与企业、市场和社会的关系出现积极变化,从而为经济发展创造了良好的制度与政策环境。
--入世积极效应将得到更有效的释放。随着中国经济融入世界经济步伐的加快,出口和外商直接投资力度仍然较强,加之全省协议利用外资增势强劲,为今后开放型经济的较快增长打下了一个良好基础。
第三篇:经济热点分析
文化创意产业
随着时代的发展,第三产业逐步壮大,一个词频繁的出现在当代经济术语中,那就是文化创意产业。创意产业是创造力、智力所带来的财产。它又是技术、经济、文化的交融,同时它又是在时代的政治,文化,经济背景下的。文化创意产业中包涵的是创造力,文化底蕴,知识产权。它是一种高风险,高附加值,资源节约生态型产业。
文化创意产业一般是指那些“源自个人的创造力、技能和天赋,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业”。是当前畅销消费品(精神产品)的生产者,市场前景十分明朗,盈利空间也非常广阔。文化创意产业因此得以受到世界很多国家、尤其是老牌工业强国(如英国)的“礼遇”,中国当然也在这个行列之中。
同时,文化创意产业还是一类低能耗高产出的新型绿色产业,在人口众多资源相对不足的中国,发展文化创意产业无疑会大大减轻因发展经济而给资源储备带来的压力,同时也能极大地满足中国人民不断增长的精神文化需求。可以说,中国发展文化创意产业,完全符合中国的国情需要。
2000年,中国提出文化产业的概念,开始发展文化创意产业,经过几年的发展,中国的文化创意产业发展速度迅速,发展规模越来越大,发展范围从最初的几个国内著名大城市如北京、上海辐射到全国各大主要城市,文化创意行业涉及到越来越多的行业。截至2007年底,中国有经营文化创意产业的机构已达27.2万家。文化创意产业日益成为市场经济条件下推进社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径,文化创意产业对国民经济增长的贡献不断上升。
党的十七大报告提出中国的经济发展面临着前所未有的机遇和挑战,要实现未来经济发展目标,必须加快转变经济发展方式,要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力。要建设创新型国家,推进中国产业结构调整升级,继续保持经济快速发展,就必须大力发展文化创意产业,从十七大报告可以看出国家十分重视创意产业的发展。此外,中国的文化创意产业总值占GDP总量的3%左右,而欧洲的平均在10%-15%左右,由此可见,中国的文化创意产业远远落后于欧洲国家,中国发展文化创意产业的潜力巨大。
任何一种文化创意活动,都要在一定的文化背景下进行,但创意不是对传统文化的简单复制,而是依靠人的灵感和想像力,借助科技对传统文化资源的再提升。
文化创意产业属于知识密集型新兴产业,首先,文化创意产业具有高知识性特征。文化创意产品一般是以文化、创意理念为核心,是人的知识、智慧和灵感在特定行业的物化表现。文化创意产业与信息技术、传播技术和自动化技术等的广泛应用密切相关,呈现出高知识性、智能化的特征。如电影、电视等产品的创作是通过与光电技术、计算机仿真技术、传媒等相结合而完成的。其次,文化创意产业具有高附加值特征。文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节,是一种高附加值的产业。文化创意产品价值中,科技和文化的附加值比例明显高于普通的产品和服务。第三,文化创意产业具有强融合性特征。文化创意产业作为一种新兴的产业,它是经济、文化、技术等相互融合的产物,具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力,为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。
第四篇:经济视角分析大学生兼职
劳动力总供给与总需求
——以大学生兼职为视角
引言:
很高兴本学期学习了宏观经济学,将我个人看待问题的视角进一步扩大,最初拿到“劳动力总供给与总需求”这个题目,由于缺乏丰富的理论知识做积淀,我一时间感觉很茫然,不知从何下手,这不由的让我想起去年王老师让我们写的生活中的经济学现象,对周围的一切有所思、有所悟,的确,我认为作为一名大学生,一言一行需从实际出发,切不可天马行空、照搬照抄,回顾从大一到现在,我先后做过不少兼职,下面,我以大学生为切入点,通过查阅相关资料,结合老师课堂上所讲的理论知识,辅之以亲身兼职经历,简要分析一下兼职市场供给与需求状况。
供给影响因素浅析
据悉,我国目前有2700多所高校、3000多万在校生,居世界第一,而大学
1据不完全统计,生兼职越来越普遍,○大学生中有75%以上有过兼职经历。其中,从性别上看,做过兼职(包括正在做)的女生比重达34.93%,比男生高出近6个百分点;没做过但想做兼职的女生比重也比男生高出2个百分点。由此可见,兼职市场供给方劳动力资源相当丰富,我认为影响供给的因素有以下几方面:
其一:提高实践技能
我清楚的知道,应试教育体制下的我们本来就错过了很多实践操作的机会,来到大学不该总是把自己关在封闭的象牙塔内。毕竟,大学与社会仅一步之遥,适当的兼职有助于提前认识社会,为将来尽快融入社会打下基础。理论结合实际,而不是纸上谈兵。不仅仅希望在学业上取得进步,更希望能够通过参加社会实践活动来培养各种能力,丰富自己的阅历,渴望自己能有所创造、建树,向社会展现自身能力。据了解,家教、翻译、导游、公关、礼仪、促销、家政、勤工助学这些职位受到大学生的青睐。譬如:大一上学期,我参加了昆明引航兼职中心,在食堂门口发过宣传单,到宿舍里也发过。寒假在保山师专旁边的农家乐做服务
员,这期间吃了不少苦头,但自身收获还是蛮大的,知道如何待人接物,如何微笑着面对生活。给自己的将来多留一条后路。多一个选择总是好的。
其二:经济诱因
政治经济学告诉我们经济基础决定上层建筑,有了资金才能实现各方面的需求,大学生作为一个特殊的群体,无稳定收入来源,为了基本的生活消费,为了达成旅游的心愿,或者减轻家里经济负担,兼职成为大学生挣钱的途径之一,自
2据北京师范大学教1999年高等教育扩招以来,大学学费进入了高速增长期。○
育经济研究中心主任王善迈教授统计,1993年至1997年我国高校学费增长率为27.65%,1999年全国普通高等学校年生均学费增长至2769元,比1998年增长了40.3%。高等教育消费支出负担率与家庭收入水平成反比,就我个人而言,我们家来自农村,父母辛辛苦苦供我上学到现在,我很希望力所能及的为他们做些什么,感恩父母从小事做起,譬如:今年寒假打工,36天服务员生活,连过年老板发的红包算上,我一共得到了1082元,当时正值父亲肾结石发作,留下来昆明上学的路费后,我把这笔钱交给父亲添补家用。钱虽少,但有总比没有强。
其三:所学专业诱因
专业因素对大学生兼职意向有一定的影响,据张斌老师对南京五所高校学生
3文学专业的学生做过兼职(包括正在做)的比重高达.39.的调研结果来看,○37%。
比位于第二的法学专业高出近4个百分点;比重最低的是历史学专业,仅为19.82%,可见文学专业的大学生相对容易找到兼职岗位,如家教、文秘等。当然每个学生都想找到既能挣钱又能与专业对口的兼职,真正做到学以致用。就个人亲身经历而言,前不久我一直纠结于一件事儿,今年暑假我想要参加恒益教育服务机构的助教,可面试条件第一条便是“英语、数学专业者优先”,我学管理专业,难免有所顾虑,但是我有实在想尝试教师这一行业,最终我还是将简历投上去了,我相信经过细心的准备,我还是可以做好的。由此可见,专业对于大学生兼职总供给具有作用,“术业有专攻”,每个人都还是倾向于本专业相关的兼职,再者,当前家教市场不正体现出专业门槛的限制么。
需求现状浅析
依据不同类型的兼职,需要不同学业水平的大学生,通常特指专科生和本科生,有时亦包括研究生,因事设职,因人设岗。具体表现在以下几个方面:
其一:校外兼职市场
兼职市场需求方提供的范围主要是实习.做家教、发传单,超市促销员、市场调研员、餐厅服务员等服务性工作。因为大学生素质较高,投入费用低的特质
4打工族“中有50.6%的人做过促销员,这是迎合了单位的需求。据资料显示○
因为各企业和商场多利用周末和假日进行产品促销,与学生上课的时间并不冲突,因此一半以上的受访者都有过促销的经历:兼职服务员所占比例也达到了32.6%譬如:上学期我们同学为昆明一家公司做市场调研,新学期伊始我做过的移动手机促销活动;他们看中的就是我们所拥有的知识资本和体力资本。也有部分专业领域单位招用大学生,但是,毕竟大部分有发展潜力和学习机会的用人单位只会选择全职工作人员,而少用兼职学生。
其二:校内兼职市场
兼职市场需求方提供的范围主要是勤工俭学,发放传单,促销员、业务代理员等,一方面,就学校安排的岗位而言,总的来说,需求量还不是很大,大一我在梓苑园区宿管中心勤工俭学,当然是要写申请书的,而且我校图书馆、现代教育技术中心、大益爱心茶室等都有相应的勤工助学岗位,但是据我了解,想做兼职的同学有很多。另一方面,为校外公司在本校做活动,有时候会与上课时间相冲突,特别是对于大二课较多的现状,所以用人单位更倾向于大
三、大四的学生,对其需求量较大。
其三:兼职报酬
当兼职报酬变化时,兼职需求也就会有所改变,这一点最明显的便是目前不怎么开阔的家教市场,家长往往将目标锁定在大学生身上,因为我们大学生往往没有多少实践资本,社会声望不如在校老师高,因而报酬也比较低一些,一个老乡去年去市里做家教,一天才50元,出去往来车费,一周也没剩下多少。其次,当前物价上涨,工资水平相应提高,往往工资高的兼职不多,需求量小,廉价劳动力兼职需求量相对较大。由于有课业的压力,大学生的业余时间也是有限的。而兼职的工资收入主要是和兼职时间相对应的,即工作时间长则收入较高,时间短则收入较低;
同时,部分企业喜欢找兼职学生的另一个原因就是酬劳支付较低,前不久在网上无意看到这样一则新闻,在北京,肯德基小时工资比当地最低小时工资低
1.8元;在太原,肯德基时工资比当地最低小时工资低2元;在郑州,麦当劳的小时工资为3.9元,比当地最低小时工资低了3.1元。“薪水门’’事件背后,也暴露出这样一个问题——在大学生兼职工这一特殊群体的用工上,存在着法律保护的空白区。麦当劳、肯德基等“洋快餐”的员工以兼职工和在读学生为主,广州肯德基方面在回应“时薪违规”报道时说,“在校学生的法律身份特殊,因此其兼职工作不能划入非全日制职工范畴,不受非全日制最低工资标准制约。
供需矛盾浅析
其一:供需总量不平衡
从总量上看,市场供需矛盾明显,通过上述描述可见,兼职岗位的需求大供给量,特别是学校勤工岗位,身边有好多同学也想做兼职,只是苦于找不到合适的岗位。供需形成冲突,严重的供需关系冲突在一定程度上引起了竞争,这既是好事,因为可以督促大学生不断提高自身文化素质,兼职能力,精心准备,同时给中介机构提供了上涨中介费的空间。凭借手中稀缺资源遥控中介费用,形成兼职市场的一个恶性怪圈。
其二:供需结构不合理
经济学原理假设每个人都是经济人,也就是说,我们在收益与成本的权衡中,自然是希望收益大于成本的。希望找到既能挣钱又能拓展专业技能的事情,将学生原本可能用这些时间、精力换取的学业成绩、专业知识等隐性成本降至最低。所以对家教、导游、礼仪、业务代理等岗位需求旺盛,可是,企业和公司不放心将专业技术方面的工作交给大学生,例如:广告、策划、网络等兼职岗位提供的较少,而餐厅服务员,清洁员、发单员等岗位则需要大量的兼职学生,相反,同学们却不大感兴趣了。譬如:有些同学认为,在步行街打工害怕遇到熟人,会不好意思,我到是觉得也没什么,相反,我觉得从火锅店的消费者转变为一名服务员是需要一定的勇气的,而这方面正是我比别人懂事,成熟的表现。
解决矛盾的若干建议
其一:学生层面
面对“供需见面、双向选择、自主择业、不包分配”的新的就业模式,平时注意培养自己的实践能力、创新能力和沟通交际能力。不断挑战自己,尝试不同的事,合理安排时间,学业、兼职两不误。并且主动出击有一定技术含量的兼职,这其中肯定会有许多困难与挫折,但是这正是难得的成长机会。不仅从数量上解决供需矛盾。更从质量上使兼职现状大为改观。
其二:学校层面
由于学校提供的勤工助学岗位数量有限,许多学生不得不开辟校外途径。但是社会毕竟不像学校一样单纯,学生作为一个弱势群体,学校可以拓展勤工助学中心管理范围,成立专门的兼职指导机构。设立勤工俭学中心,帮助经济困难学生顺利完成学业。也为大学生的实践能力的锻炼提供一个很好的平台
而且,我认为当前很多高校勤工助学的模式也需要改进,勤工助学工作部门缺乏活力,每年必须依靠学校拨款才能正常运转。我所在的梓苑园区管理中心就是这个样子。我觉得有必要探寻勤工助学中心发展新模式,注入市场理念,譬如:大益爱心茶室,由于我能力有限,还没想到合适的思路解决,其三:社会层面
我觉得,一方面,企业有必要加强与高校的联系,为学习各种专业的大学生提供不同的职业训练的机会,增大兼职数量供给。供需情况得以平衡,在这里,6美国的一项名为不妨看看美国的例子,○“合作计划”(又称为“卡迪拉克计划’’),由美国的大学和许多大的公司合作,现在已经在美国700多所院校开展,约有25万大学生参加。参加学生的专业种类很多,他们的学习计划中都包括了几学期付有报酬的工作实践。
另一方面,职业中介机构作为人力资源市场的优化组织核心,不仅可以是供就业安置和劳动力市场信息,并且逐渐成为充分就业和开发劳动力资源的合作者、促进者和催化剂。由于有的兼职中介机构良莠不齐,只顾自身利益,常常乘机“混水摸鱼’’更有甚者是黑中介、非法中介。这会在很大程度上打击学生兼职的积极性。对兼职供给量造成影响。我在大一时候就有类似遭遇,兼职报名费180,尽管会发表一些兼职信息,可是大多都在市里,有的地方很远,根本不现实,真有种被欺骗的感觉,所以需要整顿兼职中介机构,运用法律的,行政的手段,规约中介行为,认真贯彻《就业促进法》中对于非法中介机构惩处的条例。营造良好的社会环境。
结语:
以上便是我对大学生兼职现状总供给量与总需求量的简要分析,望广大读者评判指正。
参考文献《大学生兼职市场的经济学分析》龚迎春 焦作大学 ○《大学生兼职意向调查分析》张斌 王天营 南京审计学院 ○《大学生兼职情况调查—以云南农业大学为例》 王晓伟 李清清 ○
4万方数据库○
5《大学生兼职现状分析与对策研究》 王珊珊 江西师范大学 ○
第五篇:从政治社会学视角分析群体性事件
从政治社会学视角分析群体性事件
摘要: 中国社会现阶段正处于矛盾多发期,近年来每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起,甚至十余万起。对群体性事件的研究是我国社会学的一共重要方向。本文将结合社会心理学家勒庞在《乌合之众》中对群体心态的研究,从政治社会学的视角分析群体性事件,为我国群体性事件的解决提出自己的看法。
关键词:群体性事件;群体心态;群体性事件对策
改革开放以来的30年,我国正在经历着一个剧烈的社会转型时期。国家主导的市场经济日渐成为新的经济体制潮流,同时贫富的急剧分化也随着这潮流越发凸显。因此,社会上各种矛盾和冲突此起彼伏,在社会上表现的群体性事件不断发生,冲击着这个转型的社会。甚至有专家认为,未来10年中,群体性事件将是中国社会稳定最大的威胁,也是对地方政府执政能力最大的挑战。
一、群体性事件含义及其特征
所谓群体性事件, 是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种集体行为。群体性事件的主要特征:第一,参与人数众多,表现为是群体性。群体性事件的主要特点在于发生的主体是多数人的参与,它将共同目的的个体,通过组织号召形成具有影响力的团体或群体。第二,辐射范围广,主观意愿强烈强,矛盾对抗激烈。群体性事件的发生,多数以群体的感情为基调,煽动大多数人情感共鸣,甚至丧失理性对国家、社会和个人造成巨大的伤害。第三,事件的发生较为复杂,不易处理。多数的群体性事件的发生,往往具有很大的社会影响力,稍微有所处理不当那么将会引起社会的不稳定。有时,通过互联网信息的传递,往往会掩盖事情的真相导致事态扩大。
二、我国群体性事件的现状
结合社科院社会学研究所发布的《2012-2013年中国社会形势分析与预测》等资料,我们可以看出,中国社会现阶段正处于矛盾多发期,近年来每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起,甚至十余万起。我国群体性事件的主要呈现以下特点。
从群体性事件发生的原因看,主要集中在就业、劳动关系、收入分配、社会管理等方面。归纳近几年来发生的一些事件,可以看出群体性事件涉及的社会冲突有三个焦点问题:征地拆迁、劳资关系和环境保护。
从群体性事件的表现形式看,除较为温和的集体上访之外,也出现了一些跳楼、自焚、集体下跪等各种极端特别行为。另外,群体性行为开始不止在现实中进行,网上群体性事件也开始大规模发生。
三、群体性事件产生的原因
(一)政治利益分配不均,社会阶层结构出现新的变化
改革开放30年来,在“先富带动后富”思想的推动下,我国的一部分人先富了起来,然而,人们希望的共同富裕并没有达到,甚至,在市场经济的制约下,贫富差距有越来越大的趋势。部分人没有享受到改革开放的红利,这种政治经济利益的分配不均,造成造成社会群体价值观的改变。在面对同样的社会问题时,这些人社会的、心理的、经济等个方面的承受力也不尽相同。因此,如果一些群体的利益受到损害或者不能满足,那么就会汇集大量的社会矛盾,使得他们缺乏对政府的认同和支持,从而导致群体性事件的发生。
(二)权力腐败现象大量产生,影响了政府的公信力
公权力运用得不到规范,导致了大量腐败的产生。腐败影响经济的正常运行发展,影响社会稳定。直接造成公民对国家和社会的认同感的降低。很大部分干部作风不正,滥用权力以权谋私,造成政府在人民群众中的信誉下降,导致民众情绪激化而引发群体性事件的产生。社会转型时期,一个政府要实现稳定的社会局面,恰当的处理人民利益的矛盾,需要一个廉洁的品质作为支持,这样才能取得人民的信任和拥护。
(三)沟通机制不完善,缺乏合理有效的政治沟通机制
合理有效的政治沟通机制是现代社会的特征之一,也是实现社会稳定的主要制度之一。有效的沟通机制,可以让群众多渠道的倾诉自己的利益诉求,对政府提出意见和建议,缓和政府与民众的对立。然而,一旦这种机制遭到破坏,民众无法通过常规政治途径表达自己的利益诉求,就只有通过争议政治等其他途径来表达自己的利益诉求。近年来,群体性突发事件的发生的增多,很大一部分原因就是民众在表达自己意愿时没有一个合理的沟通机制。
(四)群体心态效应,导致民众极端行为的产生
在群体性事件中,群体中的个人会表现出明显的从众心理,勒庞称之为“群体精神统一性的心理学规律”,这种精神统一性的倾向,造成了一些重要的后果,如教条主义、人多势众不可战胜的感觉,以及责任意识的放弃。如很多事情并不大,也不难处置,但却演变为重大群体性事件,显示出群体心态在一定条件下对群体性事件的发展变化具有决定性的作用。约束个人的道德和社会机制在狂热的群体中失去了作用,将会导致集体性**等极端行为的产生。
四、解决群体性事件的对策
群体性突发事件是我国在现代化过程中不可避免的环节,它造成的巨大的破坏力也是不可估量的。在群体性事件的解决方面,笔者认为,主要应做好以下几点。
(一)改革分配体制,注意公平和效率的协调
任何群体性事件的发生都有深刻的深层原因,究其根本原因并加以改正,才能从根本上治疗社会群体性事件带来的破坏。注意公平和效率的协调,完善社会保障体系,完善基础设施建设,更加关注对弱势群体的利益分配,使所有人都能享受到改革开放的成果,能有效避免社会矛盾的积累和爆发。
(二)制约转型时期的政治权力,提高政府公信力
转型时期的政治权利,单纯依靠道德约束不能保证权利的合法运行,因此,必须建立一套合理的制约机制,从权力、法律、道德等多个角度制约权力,保障权力地有效运行。这样既可以提高政府的公共决策水平,提高行政效率,还可以提高民众对政府的信任,提高政府的公信力,从而有效的化解矛盾。
(三)建立合理的沟通机制,保障民众沟通的权力
沟通是相互理解的前提和基础,只有让民众充分表达其内心所想,才能代表最广大人民的根本利益。建立合理的沟通机制。保障民众沟通的权利,让民众能通过利益集团充分表达其利益诉求,进而适时的改变政府的各项政策,是化解民众矛盾堆积的重要途径。
(四)加强对民众的法制教育,避免极端行为的发生
公民合法的利益表达和合理的情绪宣泄并不会影响整个社会稳定、发展的大局。引导群众采取平和理性的方式表达他们的意愿,有利于政府及时了解和掌握人民群众的基本利益诉求。但政府要加强对民众的法制教育,避免在利益表达的过程极端行为的发生。
参考文献:
[1](美)奥罗姆 著,张华青 等译《政治社会学导论》 上海人民出版社2006.09
[2](法国)古斯塔夫·勒庞 著,冯克利 译《乌合之众:大众心理研究》 中央编译出版社 2005.11
[3]陆学艺,李培林,陈光金 著《2013年中国社会形势分析与预测》 社会科学文献出版社2012.12