逐步实现由总会计师制度向CFO制度转变

第一篇：逐步实现由总会计师制度向CFO制度转变

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逐步实现由总会计师制度向ＣＦＯ制度转变 作者：张 铮

来源：《财会通讯》2003年第12期

第二篇：总会计师制度

总会计师制度

第一章 总则

第一条：为加强青海省交通医院财务管理，强化经济责任，规范财务行为，防范财务风险，提高财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《医院会计制度》等相关规定制定本制度。

第二条：医院财务管理依据“统一管理、分级负责、归口管理”的原则，设置总会计师岗位。总会计师为医院副院长级行政领导成员，协助院长管理医院财务工作，直接由院长负责，并承担相应的领导和管理责任。

第三条：总会计师应坚持原则，具有较高的政治素养和专业知识，廉洁奉公、诚信至上、遵纪守法，熟悉医院财务管理工作，具有较强的组织协调能力，身体健康，能胜任本职工作。

第四条：总会计师的任命必须取得省级财政部门和主管部门的认证资格，具有良好的职业操守和工作经验。

第二章：总会计师的职责和权力

第五条：总会计师组织领导医院的财务管理和会计核算工作，参与重大财务经济事项的研究与决策，并对执行情况进行监督；组织领导本院的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等工作；负责、参与财务风险管理、偿债能力管理，保护医院财产安全完整；负责医院财会机构设置和会计人员的配置，组织会计人员的业务培训和考核，支持会计人员依法行使职责；加强财务会计管理基础工

作，组织制定相关财务规章制度和内部控制制度，组织落实审计意见，监督执行审计决定。

第六条：总会计师统一管理医院的财务收支工作；重大的财务收支必须经总会计师报院长批准，一般的财务收支可以由院长授权总会计师审批。对重大决策和财经法规的执行情况进行监督，对内部控制制度实施监督检查；财务收支计划、成本和费用计划，信贷计划、财务专题报告、会计决算报表，须经总会计师签署。涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、协议等建立由总会计师与院长联签制度；会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。财务机构负责人或者会计主管人员，应当由总会计师进行业务考核；总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。制止或者纠正无效时，提请院长处理，院长不同意总会计师对前款行为处理意见的，总会计师应依照《中华人民共和国会计法》的相关规定执行。

第三章：总会计师履职评估和监管

第七条：总会计师参加院领导班子考核，履职评估工作分为述职和任期履职评估。述职报告应结合财务决算工作和下一财务预算工作，就医院重大经济活动、财务状况、资产质量、财务风险、内控机制等全面报告履职情况，对总会计师在其中发挥的监督制衡作用精心评价，并提出改进措施；任期履职评估应当结合经济责任审计工作，对总会计师任职期间的履职情况进行评估，包括会计核算规范性、会计信息质量，财务信息化建设，以及财务预算、决

算和财务动态编制工作质量；经营成果及财务状况，资金管理和成本费用控制情况；财会内部控制制度的完整性和有效性；重大经营决策中的监督制衡情况，有无重大经营决策失误。

第八条：总会计师考核评估工作成绩显著应给予奖励；显著提高财务管理水平和经济效益；显著提高资金使用效果、增产节约、增收节支；维护国家财经纪律，抵制违法行为，保护国家财产，防止或避免国家财产遭受重大损失；廉政建设未出问题；其他突出成就或者模范事迹。

第九条：上级主管部门对总会计师进行经济责任审计和离任审计，对总会计师任职期间进行监管。总会计师对下列事项负有主管责任：提供或公开的会计信息不真实、不完整；会计核算、财务管理不规范；内控制度不健全、财务制度执行不力；管理不当及决策失误造成经济损失；负责审批、联签、实施的事项造成经济损失；出现严重违反法律法规和国家财经纪律行为造成严重后果。对于违反国家法律法规和财经纪律行为，总会计师不抵制、不制止、不报告的，应当依法追究总会计师工作职责，造成重大损失的，应当追究其法律责任。总会计师未履行或者未正确履行工作职责，致使出现下列情形之一的，应当引咎辞职：财务会计信息严重失真的；财务基础管理工作混乱且在规定时间整改不力的；出现重大财务决策失误造成资产损失的；玩忽职守造成会计工作严重混乱的，或以权谋私、滥用职权等行为致使国家资产遭受损失的，依照国家有关规定给予相应纪律处分，并追究相关负责人的责任。

第三篇：浅谈烟草专卖管理如何实现由专卖管理向专卖服务转变

浅谈烟草专卖管理如何实现由 专卖管理向专卖服务转变

内容摘要：在新时期市场监管的新模式下，烟草专卖执法人员每天都担负着管理客户、服务客户、市场监管和维护卷烟市场秩序的重任。在日常监管时，这就需要专卖执法人员要正确处理执法与服务的关系，寓管理于服务之中，才能不断地赢得客户的信任与支持。因此，专卖执法人员要加强学习培训，把“为企业服务、为经营户服务、为消费者服务”作为专卖管理工作的立足点，革除推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。切实转变工作作风，转变思想、更新观念，牢固树立服务意识。任何一项工作得不到监督和制约，必然难于深入、持久甚至可能流于形式，专卖管理服务工作也是如此。只有通过全方位、多层次的有效监督，多管齐下，让社会重视，让群众关注，才能确保“服务型专卖管理”创建活动持久、公正、文明，并保持不断创新。

关键词：市场监管

专卖管理

服务 转变

随着市场经济的日益推进，市场对服务的需求与日俱增，在烟草行业始终强调践行“两个至上”行业共同价值观，并积极倡导开展“突出服务”建设的大背景下，只有积极推进专卖工作向“服务型”管理转变，提升服务水平，提高服务质量，努力创建规范、有序、高效的专卖行政管理服务体系，才能更好的维护烟草专卖制度，真正服务于行业和谐稳定、健康发展的大局。如何实现烟草专卖工作向“服务型”管理转变，是当前烟草专门管理工作面临的一个重要课题。

一、理顺执法与服务的关系，深刻认识建设“服务型专卖管理”的重要意义

“服务型专卖管理”，就是从管理模式上转变过去那种以监督打击为主的管理思路，确立以专卖管理相对人为导向的服务型思想、服务型方式和服务型机制，从而更好地履行烟草专卖管理职责、提高专卖管理效能。这就要求我们切实转变管理理念，从观念上彻底改变过去行政执法机关强调命令、强调指挥、强调管制的思维定势，以强化服务为我们工作的出发点、着力点和归宿点。

（一）建设“服务型专卖管理”，是适应加入WTO要求，建设公共服务型行政管理机关的迫切需要。

加入WTO对我国行政管理的影响是全面和深远的。在经济全球化的浪潮下，只有建立公共服务型行政管理机关，实现行政管理由管制型向服务型的转变，才能与国际惯例接轨，保证行政管理运转的高效、透明，为实现全球资源向本地集聚营造良好的环境氛围。2 因此，我们构建“服务型专卖管理”也是落实建设服务型行政管理机关的现实要求，是建设公共服务型政府的重要组成部分。

（二）建设“服务型专卖管理”，是贯彻“三个代表”要求，坚持“立党为公、执法为民”思想在烟草专卖管理工作中的具体体现。

长期以来，由于计划经济下传统思想观念的束缚，我国在专卖管理执法中对专卖管理机关的权力和专卖管理相对人的义务强调较多，而对专卖管理机关的义务和专卖管理相对人的权利强调较少。建设“服务型专卖管理”，就是要在理论上确立专卖管理的公平原则，确立专卖管理相对人的主体地位，确立专卖管理相对人与专卖管理机关平等的关系，从而真正转变专卖管理机关的观念和工作方式，充分尊重专卖管理相对人、服务专卖管理相对人，切实维护专卖管理相对人权益。

（三）建设“服务型专卖管理”，是体现专卖管理本质特征，实现专卖管理职能的客观要求。

从本质上说，专卖管理是国家凭借政治权力为专卖管理相对人提供公共产品和公共服务。我们建设“服务型专卖管理”，就是要构建一种新型的专卖管理关系，专卖管理机关积极主动地为专卖管理相对人提供优质、高效、便捷的服务，专卖管理相对人更加自觉、3 主动、积极地诚信经营，从而从根本上转变专卖管理关系，提高守法经营度，促进专卖管理职能的有效实现。

二、转变观念，改进作风，严格规范，努力提高专卖管理服务水平

建设“服务型专卖管理”，我们的目标就是要实现两个提高：一是提高服务专卖管理相对人水平，即为专卖管理相对人提供规范的、全面的、及时的和经济的各项服务措施，大幅度提高专卖管理服务的水平和质量；二是提高提高专卖管理相对人守法经营度，维护烟草市场健康稳定，促进经济发展。为此，必须不断规范专卖管理执法行为，并强化对执法人员素质和能力的教育。

（一）转变思想观念，改进工作作风，提高执法人员素质和服务水平。

专卖人员要把“为企业服务、为经营户服务、为消费者服务”作为专卖管理工作的立足点，革除推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。切实转变工作作风，转变思想、更新观念，牢固树立服务意识。要把“三服务”落到实处，重要的一点是摆正同人民群众的关系，改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的陋习。要从一言一行做起，从为经营户和消费者办好每一件小事做起，切实转变工作作风，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所 4 谋”，使经营户和消费者对烟草专卖管理部门的满意率有明显提高，树立良好的专卖管理队伍形象。

烟草专卖管理机关要根据实际工作需要，认真组织专卖管理人员开展“两个至上”、“六法一条例”以及国家局“六条严禁”等法规的学习教育，制订相应的学习计划，按计划进行学习，并且通过考试、竞赛等方法，对学习成果进行检验和巩固。在对象上要侧重于一线的稽查市管人员和烟草专卖许可证管理人员；在内容上，重点抓住执法中易出差错的重点环节，突出行政程序法律法规，行政的责任承担及执法人员“两个维护”意识的教育；在方法上，加大执法实务培训，通过剖析案例，以案说法，提高培训的针对性和可操作性。同时还要进行公共关系、商务礼仪、市场营销等方面知识培训，在掌握基本技能的基础上完善和提高。通过不断的学习使大家牢固树立文明执法的思想观念，不断提高执法水平，规范执法行为，做到依法行政、依法办案。

（二）强化执法责任，践行“两个至上”，为国家和消费者服好务。

维护国家利益和消费者利益，就是要保证国家财政收入，维护包括卷烟消费者在内的最广大人民群众的利益，也就是为国家和消费者服好务。而在当前，市场经济的推进不断驱使一些不法分子铤而而走险，给国家造成损失、给社会和消费者造成危害。所以，在推进烟草专卖“服务型”管理过程中，必须进一步强化烟草专卖部 门作为执法主体的责任，坚决履行好专卖管理职责，努力践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，保证国家利益不受不法侵害，为消费者提供和谐健康的卷烟消费环境，服务于最广大的人民群众，切实为维护国家利益、消费者利益服务。

（三）注重发挥职能，实现专卖管理服务工作规范化，为经营户服好务。

一是要规范行政许可。坚持服务为先，做到特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，要结合工作实际设立服务大厅、咨询处或便民接待室等服务场所，实行“窗口式”办理、“一厅式”办公。真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务。

二是要规范行政执法。要转变过去“重管理、轻服务、重处罚、轻教育”的思想，在执法过程中，要讲究执法艺术，用足用活执法权限，做到既严格执法、大胆管理，又规范执法、热情服务，避免执法过程产生不必要的矛盾和冲突，营造良好的执法氛围。对于大多数遵纪守法零售户，通过与其交流和沟通，了解市场基本情况和零售户实际需求，指导其规范经营，提供个性化、差异化的服务，用热情换真情，用真心换诚心，以服务促管理，寓管理于服务之中，既规范了市场管理，又提高了零售户的满意度，为专卖执法赢得了群众基础，树立起烟草专卖队伍新形象。

（四）加强内部专卖管理监督，为烟草企业和烟草员工服好务。

内部专卖管理监督是行业的自我监督和约束，事关烟草专卖体制维系的根本大计；是企业前进的导航灯，事关企业的持续稳定健康发展；是员工的“紧箍咒”，事关干部的健康成长和职工的切身利益。要进一步完善制度，健全机制，从监督职责、监督内容、监督程序、责任追究等方面把工作真正落实到人，责任落实到人。构建起教育、制度、监督、整顿“四位一体”的监管体系，形成制度化、规范化的内管长效机制。

三、健全机制，强化监督，促进专卖管理服务工作的公开化、透明化，形成有效的服务监督体系

任何一项工作得不到监督和制约，必然难于深入、持久甚至可能流于形式，专卖管理服务工作也是如此。只有通过全方位、多层次的有效监督，多管齐下，让社会重视，让群众关注，才能确保“服务型专卖管理”创建活动持久、公正、文明，并保持不断创新。

（一）推行执法公示制度和专卖管理信息公开，接受社会监督和舆论监督。

一是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推进政务公开，在法律允许范围内，公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果，增强执法工作的透明度。加强执法公示的指导性和时效性，提高执法透明度。

二是遵循公正、公平、便民的原则，对涉及群众切身利益的信息特别是烟草专卖行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等进行全面清理，及时公布和更新。

三是完善外部监督制度，不断畅通外部监督渠道，要建立和完善特邀信息员、监督员制度，自觉接受人大、政协、政法部门、人民群众和新闻舆论的广泛监督。

（二）注重内部监督，促进专卖管理工作的公正公开，形成有效的服务监督体系。

为强化专卖管理执法的事中监督，充分保证专卖管理执法的公正性，在案件处理和行政许可各个环节均应制定切实可行的监督制度。

一是实行“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等一系列制度，坚持重大案件集体讨论、社会公示和听证制度。从程序上实现相互监督。

二是健全行政决策监督和责任追究制度。完善经营户、消费者和群众参与、专家咨询和机关集体决策相结合的管理机制。

三是充分发挥内部监督作用，建立和完善内部监督的长效机制。法规、审计、政工等部门要按照分工，各司其职，互相配合，采取 8 执法检查、执法考核评议、查处重大执法过错等多种方式，加强对烟草专卖行政管理机关行政执法活动的指导、监督和检查。四是坚持事后监督，强化专卖执法检查与烟草专卖行政许可的复查工作。坚持实施日常执法检查和专项执法检查，规范专卖管理执法行为。通过对专卖管理过程中的“热点”、“疑点”问题的分析，明确执法检查的重点，在检查的内容上查“事实是否清楚、证据是否充分、适用法律法规是否正确、程序是否合法、文书是否规范”，在检查方式上实行“执法部门自查、法规部门核查、上级部门抽查”，保证专卖管理检查监督的深度与广度。

第四篇：由“制造”向“创造”转变

由“制造”向“创造”转变

党的十六届五中全会指出：“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。”胡锦涛总书记在与全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时提出：“要全面提高职工队伍思想道德素质和科学文化素质，充分发挥工会大学校作用，坚持在全国广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设，特别是要引导广大职工群众牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工，不断推动我国职工队伍知识化进程。”这就确定了企业的自主创新主体地位。工会在企业开展技术创新的过程中，肩负着教育引导全体职工树立自主创新意识、提高职工整体素质、营造良好创新氛围、开展形式多样的创新活动等重要任务。工会组织要采取有效措施，调动职工自主创新的积极性，发挥职工的聪明才智，进而提高企业自主创新能力。

一、培养职工的自主创新精神

思想是行为的先导，有什么样的精神状态，就有相应的或积极或消极的行为。因此塑造职工的自主创新精神对于激发他们进行自主创新的斗志和决心，投身于自主创新的实践，促进企业发展具有重要意义。在企业中坚持鼓励职工创新，是工会履行建设职能，是加快职工队伍知识化进程，维护职工合法权益的迫切需要，这必将推动企业进

一步做强、做大、做优，实现经济新跨越。因此，工会要提高对开展各项创新活动的重要性和必要性的认识，把创新活动作为贯彻落实全心全意依靠工人阶级的具体体现，作为尊重劳动、尊重创造、尊重知识的具体体现，作为促进企业发展的强大动力，继续深入开展。

二、充分发挥工会大学校作用，提高工人队伍的自主创新素质劳动者素质的普遍提高，是提高自主创新能力、实现科技创新的先决条件，对于企业发展具有基础性、长远性的意义。工会应着力培养提高职工自主创新的素质。在自动化生产大行其道的今天，需要的早不是只知道简单劳动的“苦力”，而是“知识型蓝领”。为此，我司工会充分整合社会、总工会以及集团各类教育资源，培养适应现代化科学技术发展要求的知识型人才。同时，还围绕主要、关键职业（工种），干学结合、学练结合、练比结合，与职业技能鉴定结合，为职工搭建广阔的技能提升平台。

三、加强宣传，营造良好创新氛围

活动的宣传对活动的深度和广度起着关键影响，随着活动的深入开展，公司工会和基层工会采取多种形式诠释了活动的内涵，营造了浓厚的创新氛围。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体和各类宣传阵地，广泛宣传各项创新活动的意义；围绕培育创新精神，积极开展多种形式的群众创新活动和科普活动；评选“创新能手”、“工人先锋号”和职工优秀技术创新成果，举办职工技术成果展，大力培养、选树、表彰和宣传创新人才，激发了职工的创新热情，促进了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”良好风尚在企业的形成，激励广大

职工投入到自主创新的实践中来。

四、开展形式多样的自主创新活动，充分发挥工会大舞台作用公司工会创新工作，根据各分会的不同特点，分类指导，坚持以工会为指导、分会为单位、竞赛活动为载体，同时抓住企业和员工共同关心的问题，围绕企业的发展目标，针对企业发展的难点、重点问题开展各项创新活动。其中包括劳动竞赛、合理化建议以及独具特色的活动，为广大职工构筑了展现智慧、才华的舞台。所以工会要发动职工群众立足本职，找漏洞，出点子，想办法，为加快企业发展提出合理化建议和进行技术改进。

五、建立和完善各项创新活动的激励机制

为褒奖职工的创新成果，保持职工的创新积极性，公司工会建立并不断完善各项激励机制，主动会同集省市总工会、集团工会等有关部门和企业领导研究和制定表彰、奖励办法，悬选树一批劳模、技术能手、能工巧匠等。将职工的创新成果以图文并茂的形式，载入工厂的史册，增强了职工的光荣感、责任感和使命感。工会将汇编的书籍下发到各分会，使班组和职工之间起到借鉴学习、成果共享、相互促进和提高的作用。举办职工科技成果展览会，从公司的创新项目中，选择优秀创新成果进行展示，这些项目充分展示了职工的自主创新能力。在活动、奖励、晋升等方面逐步形成完善的机制体系，使职工清楚认识到创新成果不仅给企业带来效益，也能为自己带来机遇，这就无形中给职工灌输了创新的重要性，让职工在日常生产中无时无刻都有创新的意识。

实践证明：公司工会通过建立健全员工自主创新组织体系，优化活动流程，完善活动标准和规章制度，打造创新活动的软硬环境，为员工发挥聪明才智、展现自身价值搭建了一个宽广平台，拓宽了员工参加经济技术创新活动渠道，实现了活动的大众化和全员参与化，有力地调动了广大员工爱岗敬业的积极性、主动性和创造性，实现了经济效益和社会效益双丰收。

总之，工会要教育引导广大职工充分发挥工人阶级主力军的作用，大力培养和造就一支高素质的职工队伍，加快职工的知识化进程，培养造就出大量的技能型、专家型职工，团结动员广大职工立足本职，自主创新，为实现由“中国制造”向“中国创造”转变作贡献。

第五篇：医疗机构设置总会计师制度

总会计师制度

第一章 总 则

第一条 为加强医院财经管理, 强化经济责任，规范财经行为，防范财务风险，提高财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国总会计师条例》、《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《医院会计制度》、等有关规定制定本制度。

第二条 医院财务管理依据“统一领导、分级负责、归口管理”的原则，设臵总会计师岗位。总会计师为医院副院长级行政领导成员，协助院长管理医院财经工作，直接由院长负责，承担相应的领导和管理责任。医院若设有主持全院财会工作的副院长，不重复设臵总会计师岗位。总会计师的职权受国家法律法规保护，医院和有关部门有义务支持并保障总会计师依法行使职权。

第二章 总会计师的任免

第三条 总会计师应坚持原则，具有较高的政治素养；廉洁奉公，诚信至上、遵纪守法；熟悉医院财务管理工作，具有较强的组织协调能力；身体健康，能胜任本职工作。

第四条 总会计师任命必须取得省财政部门的认证资格。具有良好的职业操守和工作业绩。

第五条 有下列情形不得担任总会计师：曾违反法律法规和国家有关财经纪律，被判处刑罚或者受过党纪政纪处分的；曾因渎职或者决策失误造成重大经济损失的；对单位财务管理混乱、经营成果不实负主管或直接责任的；党纪、政纪、法律、法规规定的其他情形。

第六条 有下列情形总会计师任职或者工作应当回避：按照国家关于干部任职回避工作有关规定应当进行任职回避的；在重大项目投资、招投标、对外经济技术合作等工作中，涉及与本人及本人亲属利益，可能影响总会计师正常履行职责的其他重要利益的。

第七条 总会计师实行任期制，每届任期5年，连续任职两届应当轮换，任期届满可调派其他职务。任期内医院可根据工作需要，经征求财政部门和医科大学主要负责人意见后对总会计师进行调整。

第三章 总会计师的职责和权利

第八条 总会计师组织领导医院的财经管理和会计核算工作：参与重大财务、经济事项的研究与决策并对执行情况进行监督；组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作；负责或参与财务风险管理、偿付能力管理，保护医院财产安全完整；负责对本单位财会机构的设臵和会计人员的配备、会计专业职务的设臵和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核，支持会计人员依法行使职权；加强财务会计管理基础工作和基层建设，组织制定有关财务会计制度的实施细则和内部控制制度，组织落实审计意见，监督执行审计决定；医院主管部门、法律法规和医院规定的其他职责。

第九条 总会计师统一管理医院的财务收支工作：重大的财务收支须经总会计师报院长批准，一般的财务收支可以由院长授权总会计师审批。对重大决策和财经法规的执行情况进行监督，对内部控制制度实施监督检查；预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表，须经总会计师签署。涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等建立由总会计师与医院院长人联签制度；会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核；总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。制止或者纠正无效时，提请医院院长处理，院长不同意总会计师对前款行为的处理意见的，总会计师应依照《中华人民共和国会计法》第十九条的规定执行。

第四章 总会计师履职评估和监管

第十条 总会计师参加校领导班子考核，履职评估工作分为述职和任期履职评估。述职报告应结合财务决算工作和下一财务预算工作，就医院重大经济活动、财务状况、资产质量、财务风险、内控机制等全面报告履职情况，对总会计师在其中发挥的监督制衡作用进行评价，并提出改进措施；任期履职评估应当结合经济责任审计工作，对总会计师任职期间的履职情况进行评估，包括会计核算规范性、会计信息质量，财务信息化建设，以及财务预算、决算和财务动态编制工作质量；经营成果及财务状况，资金管理和成本费用控制情况；财会内部控制制度的完整性和有效性；重大经营决策中的监督制衡情况，有无重大经营决策失误；其他需考核的事项。

第十一条 总会计师考核评估工作成绩显著给予奖励：显著提高财务管理水平和经济效益；显著提高资金使用效果、增产节约、增收节支；维护国家财经纪律，抵制违法行为，保护国家财产，防止或者避免国家财产遭受重大损失；廉政建设事迹突出；其他突出成就或者模范事迹。第十二条 主管部门对总会计师进行任期经济责任审计和离任审计，对总会计师任职期间进行监管。总会计师对下列事项负有主管责任：提供或公开的会计信息不真实、不完整；会计核算、财务管理不规范；内部财会控制机制不健全、财会制度执行不力；管理不当及决策失误造成经济损失；负责审批、联签、实施的事项造成经济损失；出现严重违反法律法规和国家财经纪律行为造成严重后果。对于违反国家法律法规和财经纪律行为，总会计师不抵制、不制止、不报告的，应当依法追究总会计师工作责任；造成重大损失的，应当追究其法律责任。总会计师未履行或者未正确履行工作职责，致使出现下列情形之一的，应当引咎辞职：财务会计信息严重失真的；财务基础管理混乱且在规定时间内整改不力的；出现重大财务决策失误造成重大资产损失的。对于总会计师玩忽职守，造成企业财务会计工作严重混乱的，或以权谋私、滥用职权、徇私舞弊以及其他渎职行为致使国有资产遭受损失的，依照国家有关规定给予相应纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。在追究总会计师工作责任时，发现企业负责人、财务审计部门负责人和其他有关人员应当承担相关责任的，一并进行工作责任追究。对造成重大经济损失或严重后果的事项，总会计师未参与决策或在集体决策过程中提出明确反对意见并记录在案的，总会计师可以免责。