关于XX局开展“人民群众满意服务窗口”创建活动的工作实施意见

第一篇：关于XX局开展“人民群众满意服务窗口”创建活动的工作实施意见

关于XX局开展“人民群众满意服务窗口”

创建活动的工作实施意见

根据《关于开展创建“人民群众满意服务窗口”活动的实施意见》的部署要求，为深入开展创建“人民群众满意服务窗口”活动，结合我局实际，特制定本工作实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委十一届十次全会关于实施珠江三角改革发展《规划纲要》、加快转变经济发展方式、建设幸福四会的各项决策部署，以转变机关作风、提高质量、优化发展环境为目标，以人民群众广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，深入开展创建“人民群众满意服务窗口“活动，努力打造“环境舒适、办事规范、廉洁高效、服务一流、群众满意”的服务窗口，为把我市经济社会建设创造良好环境和条件。

二、基本原则

（一）坚持依靠广大人民群众，自觉接受社会监督，把创建活动置于社会监督之下；

（二）坚持条块结合、以块为主，充分发挥地方和行业主管部门两方面的作用；

（三）坚持边创边改、评创结合，把落实整改、解决问题 1

贯穿于创建活动的全过程；

（四）坚持标本兼治、纠建并举，注重从源头上预防和治理不正之风，建立健全加强政风行风建设的长效机制；

（五）坚持实事求是、公开公平公正，创新工作方法，推进创建活动的科学化、规范化和制度化。

三、创建标准

“人民群众满意服务窗口”的总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有高效的办事服务；有便民的服务设施；有健全的规章制度；有勤廉的工作作风。考核评分不低于90分。

四、创建内容

（一）加强廉政建设。严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，厉行节约，无发生违纪违法现象。

（二）严格依法行政。严格依法审批、收费、处罚、办事行为规范文明，程序完善，无执法不公、滥用职权、违法执法和各种乱收费、乱摊派等损害群众利益的行为。

（三）推行办事公开。在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺、办事结果等方面做到应公开尽公开，办事大厅设置政务公开栏、电子显示（触摸）屏和各类办事指南。

(四)提高服务质量。落实领导现场办接访制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、首问责任制、失职追究制；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推委扯皮等现象。

（五）优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）公开完善；工作人员形象上墙、佩证上岗，仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

（六）健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、奖罚等制度落实，从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内容管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对企业、基层和群众反映的问题及时调查处理，及时落实整改。

五、创建步骤

（一）宣传发动阶段（3—4月）。局召开动员大会，全面部署创建活动的目标任务、办法措施和时间安排，使广大干部职工充分认识创建工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到创建活动中去，营造良好的创建氛围。

（二）检查整改阶段（5—8月）。局各股室和各服务窗口要围绕创建内容标准，采取多种形式，广泛征求意见，认真排查问题，狠抓整改落实。特别是要针对企业、基层和群众反映的热

点、难点问题，研究、制定和落实整改措施，做到边查纠、边整改、边创建。局创建办要加强督查指导，采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会等多种方式，广泛了解掌握各服务窗口政风行风建设情况，查找存在的突出问题，提出解决问题的对策措施，并督促抓好整改落实。

（三）自评申报阶段（9月）。局各服务窗口要根据创建内容标准进行自评，由局创建办综合整理自评并将有关信息上报市创建活动领导小组，参与选评“人民群众满意服务窗口”单位。

（四）总结提高阶段（10—11月）。召开局创建活动总结会，总结汇报我局就开展创建活动以来各服务窗口的工作服务情况及取得的成效和经验，同时对照检查整改措施落实情况并进行公示，接受群众监督，进一步巩固和提高创建活动成效。

六、工作要求

（一）加强组织领导。局成立创建“人民群众满意服务窗口”活动领导小组及办公室，负责创建活动的总体部署、组织协调和检查指导，办公室设在局党委办，负责日常工作。局创建活动领导小组要高度重视，制定工作方案，认真组织实施创建活动，切实加强对创建工作的领导、指导和督查，确保创建活动取得明显成效。

（二）坚持开门创建。创建活动要坚持走群众路线，采取多种形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，充分调动群

众参与创建活动的积极性、主动性，促进我局政（事）务的公开、公平、公正。

（三）注重工作实效。开展创建活动要坚持把服务发展、服务企业、服务基层、服务群众摆在突出位置，着力解决企业、基层和群众反映强烈、影响发展环境以及作风方面存在的突出问题，建立各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，建立完善加强政风行风建设的长效机制。

（四）严肃工作纪律。局纪检监察组将加强监督检查，对发现在创建“人民群众满意服务窗口”活动中有出现敷衍塞责、搞形式主义或走过场情况的，给予批评，责令限期改正；对办事窗口服务过程中发现有殉私舞弊、违法违规操作的，经查实，严肃处理，并追究有关领导和责任人的纪律责任，切实维护窗口服务的公平性、公正性和规范性，确保创建活动有力有序有效顺利开展。

2011年4月28日

第二篇：群众满意窗口服务单位创建活动工作规划

为了全面贯彻落实区创先4号文件精神，更好地服务群众、服务基层，街道事业科积极参与“群众满意的窗口服务单位”创建活动，具体规划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创先争优活动为契机，以群众满意为标准，大力加强行政受理窗口的硬件、软件建设，积极参与争创“群众满意窗口服务单位”“创建活动，全面提升服务理念、服务水平、办事程序、政务公开、廉洁从政、依法行政等方面能力，努力塑造街道社会事业队伍的良好形象，群众满意窗口服务单位创建活动工作规划。

二、创建目标

有强烈的服务意识；有优良的工作作风；有健全的服务机制；有满意的工作效果。服务环境干净整洁；服务态度热情礼貌；便民措施齐全周到；服务效率快捷高效；服务监督渠道畅通。

三、创建领导小组：

组

长：徐**

副组长：徐**

陈***

王***

组

员：杨***

何***

华***

钱***

参与单位：劳动保障科，民政科，计生办，残疾

四、创建思路：

1、加大创建宣传。深入开展创先争优活动宣传，认真学习各级关于加强部门和行业作风建设的一系列规定和要求，以“爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育，提高工作人员的思想政治素质和道德水平，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性和“服务人民、奉献社会”的宗旨意识，提高业务素质和服务水平，范文《群众满意窗口服务单位创建活动工作规划》。

2、加强制度建设。实行政务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问负责制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范行政行为。

3、改进工作作风。端正服务理念，改进工作作风，规范服务行为，改善服务态度，提高工作水平，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。

4、解决突出问题。深入调查研究，倾听群众呼声，从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手，努力为群众办实事办好事。每个基层单位要推出具体实在、有特点的惠及群众的实事和好事。

五、创建内容：

1、队伍建设方面。基层组织齐全，班子团结有力，科室干部带头贯彻落实科学发展观，科室职工敬业爱岗、遵纪守法、乐于奉献，有服务意识和强烈的工作责任心。

2、制度建设方面。各项工作制度健全，学习教育经常；岗位责任明确，管理规范有序；监督机制完善，责任追究落实。对违反规章制度及有关规定的工作人员有具体的处罚措施，做到了奖惩分明、处罚有力。

3、作风建设方面。实行政务（业务）公开，公开办事程序、办事结果；及时了解民情、听取民意，多渠道发挥社会监督作用，科室职员工作中无“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。

4、优质服务方面。工作人员挂牌服务；业务熟练，办事快捷；用语文明，态度和蔼；制度落实，作风优良。办事窗口有办事公开指南和公开服务承诺。执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

第三篇：街道“群众满意的窗口服务单位”创建活动规划

为了全面贯彻落实区创先[XX]4号文件精神，更好地服务群众、服务基层，街道事业科积极参与“群众满意的窗口服务单位”创建活动，具体规划如下：

一、指导思想

以“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创先争优活动为契机，以群众满意为标准，大力加强行政受理窗口的硬件、软件建设，积极参与争创“群众满意窗口服务单位”“创建活动，全面提升服务理念、服务水平、办事程序、政务公开、廉洁从政、依法行政等方面能力，努力塑造街道社会事业队伍的良好形象。

二、创建目标

有强烈的服务意识；有优良的工作作风；有健全的服务机制；有满意的工作效果。服务环境干净整洁；服务态度热情礼貌；便民措施齐全周到；服务效率快捷高效；服务监督渠道畅通。

三、创建领导小组：

组 长：徐**

副组长：徐** 陈*** 王***

组 员：杨*** 何*** 华*** 钱***

参与单位：劳动保障科，民政科，计生办，残疾

四、创建思路：

1、加大创建宣传。深入开展创先争优活动宣传，认真学习各级关于加强部门和行业作风建设的一系列规定和要求，以“爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育，提高工作人员的思想政治素质和道德水平，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性和“服务人民、奉献社会”的宗旨意识，提高业务素质和服务水平。

2、加强制度建设。实行政务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问负责制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范行政行为。

3、改进工作作风。端正服务理念，改进工作作风，规范服务行为，改善服务态度，提高工作水平，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。

4、解决突出问题。深入调查研究，倾听群众呼声，从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手，努力为群众办实事办好事。每个基层单位要推出具体实在、有特点的惠及群众的实事和好事。

五、创建内容：

1、队伍建设方面。基层组织齐全，班子团结有力，科室干部带头贯彻落实科学发展观，科室职工敬业爱岗、遵纪守法、乐于奉献，有服务意识和强烈的工作责任心。

2、制度建设方面。各项工作制度健全，学习教育经常；岗位责任明确，管理规范有序；监督机制完善，责任追究落实。对违反规章制度及有关规定的工作人员有具体的处罚措施，做到了奖惩分明、处罚有力。

3、作风建设方面。实行政务（业务）公开，公开办事程序、办事结果；及时了解民情、听取民意，多渠道发挥社会监督作用，科室职员工作中无“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。

4、优质服务方面。工作人员挂牌服务；业务熟练，办事快捷；用语文明，态度和蔼；制度落实，作风优良。办事窗口有办事公开指南和公开服务承诺。执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

第四篇：榆林市地税系统群众满意服务窗口创建活动实施方案

榆林市地方税务局

群众满意服务窗口创建活动实施方案

按照市委党、市局的群众路线教育实践活动的总体安排部署，为深入推进党的群众路线教育实践活动，着力提高全市地税系统纳税务工作能力与水平，不断提升便民服务质量和效率，进一步优化和谐征纳环境，市局决定，在全市地税系统开展以创建“群众满意服务窗口”为主题的便民服务活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想及目标任务

指导思想：以中、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动安排部署为指导，紧扣服务纳税人、尊重纳税人、提升纳税服务质效主题，牢固树立“全员、全程、全方位”的大服务理念，以“便民春风行动”为契机，以开展相关活动为载体，以服务优质、群众满意为目标，切实提升全市地税系统便民服务能力和水平，营造和谐征纳环境。

目标任务：重点查找和解决“门难进、脸难看、事难办”、“慵懒散拖”、推诿扯皮、“吃拿卡要报”、执法不公等问题，下大力气督促落实整改，要让纳税人切实感受到税务机关“为民、务实、清廉”的良好形象，使群众对地税部门的满意度显著提升。继续加快转变办税服务厅职能，加大对现有服务资源的整合和优化彻底实现“一窗办结”。同时要简化流程，取消不必要的审批环节，大力推行免填单服务，使纳税人真正享受到方便、快捷的

服务。具体要实现以下三个目标：一是群众观念明显增强。全市地税系统要围绕“十二五”规划及2014年全市地税系统发展目标和工作任务，以“转变观念、规范管理、真抓实干、提高效率”的十六字方针为向导，从自身职能出发，履行好职责。二是工作作风明显转变。以落实“八项规定”、反对“四风”为重点，改进政风行风，纠正各类不良现象，切实解决群众办事难问题，促进政府职能转变。三是服务能力明显提升。通过学习培训，使税务人员综合素质显著提升，努力打造一支政治强、业务精、服务优的便民服务工作队伍，更好地适应地税部门发展需求。

二、活动范围

全市地税系统纳税服务部门。

三、主要内容

（一）转变观念积极拓展

结合中央制定关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省局的进一步加强全省地税系统纳税人满意度测评通知及今年我市地税系统开展的第二批群众路线教育活动：一要树立“全员、全程、全方位”的“大服务”理念，部门配合，齐抓共管，全面提升全市地税系统的纳税服务水平。二要认真调查研究，熟悉各相关部门的业务工作，特别是征管改革方面的新要求。共同寻找做好该部门工作和纳税服务工作，以及满足纳税人需求三者之间的最佳结合点。三要列出纳税服务重点项目措施，强化监管考核，形成和谐共赢的纳税服务新格局，降低各种风险和征纳成本，促

进征管水平和纳税人税法遵从度的提高。

（二）巩固成绩力求创新

一是重点巩固完善“全职能”窗口的建设。继续加快转变办税服务厅职能，加大对现有服务资源的整合和优化，彻底实现“一窗办结”。同时要简化流程，取消不必要的审批环节，大力推行免填单服务，使纳税人真正享受到方便、快捷的服务。二是继续推行审批前移，扩大当场办结业务范围。按照省局征管改革的总体思路，理顺办税服务厅职能，大力推进审批事项前移，按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，梳理纳税服务工作流程，努力做到纳税人需要办理的涉税事项都能够在办税服务厅受理。进一步研究扩大当场办结事项范围，创造条件，使可以当场办结的审批事项全部当场办结，能后置审核备案的不前置审批。按照从快从简从宽原则迅速办理涉税事宜，实现“提速增效”的办税服务目标。

（三）开展“争五创促三优”活动。各单位要围绕提高工作效率、提升服务水平这个重点，认真开展争创文明示范单位、优质服务阵地、岗位奉献先锋、优质服务品牌、长效服务机制，促服务优质、秩序优良、环境优美的“争五创、促三优活动”。一是深化政务公开。所有直接面对社会、面向纳税人，与人民群众利益密切相关的事项，都要及时主动公开。要全面推进窗口单位办事信息公开，拓宽信息公开渠道，特别是要充分利用网络信息资源（纳税服务微信、基金微信），使纳税人对于需要准备的相

关材料有较为详细的了解，避免让群众跑“冤枉路”。二是建立完善制度。执行《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《责任追究制》等工作制度，建立“微笑服务+文明用语”的服务制度，形成改善纳税服务工作的机制。三是优化服务环境。按照“六有”标准（硬件方面要有休息区域、有免费饮水装置、有意见箱或投诉箱、有统一的服务标识、有宣传阵地、有整洁美观的服务环境；软件方面有文明服务标准、有社会服务承诺制度、有便民利民服务举措、有群众监督投诉处理机制、有自己的服务品牌、有一支志愿者服务队），全面加强各类便民服务机构建设，改善服务环境。

（四）开展“四比四拼”活动。一是比学习、拼知识。加强业务知识和礼仪培训，开展普通话类活动。通过学习比赛，增强各单位之间的学习交流，促进便民服务工作再上新台阶。二是比技能，拼业务。开展技能竞赛，促进学习专业知识，更熟练地掌握业务技能。三是比素质，拼作风。通过对单位学习培训开展情况、办事群众对便民服务工作的满意度、新闻媒体报道等进行分析评比，引导形成良好的工作作风，促进服务态度明显转变。四是比业绩，拼奉献。通过开展岗位明显、标兵评比，制作业绩公示栏，定期公示践诺情况、工作实绩等，形成比学赶帮超的良好氛围。

（六）开展领导走访活动。市局领导走进各单位纳税服务中心，通过与窗口工作人员交流、召开座谈会等方式，了解窗口服

务工作的困难，解决工作中存在的问题。

（七）开展纳税人代表进机关、进纳税服务中心。各单位、纳税服务中心要向纳税人代表介绍工作职责、运转状况、便民措施等基本情况，让代表了解各项便民服务办理的基本程序，及时收集改进工作的意见和建议，促使各项便民服务更好地适应群众需要。

四、实施步骤

创建“群众满意服务窗口”主题活动分四个阶段实施，具体时间从2014年4月开始至9月结束。

（一）活动部署阶段（2014年4月）。成立创建“群众满意服务窗口”活动工作领导小组，整体负责活动组织领导、方案制定、督查考评等工作。由市局纳税服务科牵头于4月上旬形成活动实施方案，经领导小组同意后报市教育实践办审批。4月中旬召开全市地税系统“群众满意服务窗口”活动动员大全，印发活动实施方案，部署工作任务。各单位也要成立专门的组织机构，制度具体实施方案，召开本单位、动员大会，对本次活动开展进行再安排、再部署。同时，要结合党的群众路线教育实践活动，在广泛征求各方面意见的基础上，认真查摆自身在纳税服务工作中存在的问题和不足，制定整改方案，与实施方案一并与4月底前报领导小组办公室审查备案。

（二）组织实施阶段（2014年5月-7月）。各单位要按照市局整体活动部署，并结合各自的具体实施方案，围绕活动的主要

内容，切实加强服务功能建设、形象建设和能力建设，组织开展好“争五创促三优”、“四比四拼”等活动。各便民服务机构要组织好党政领导和公民代表走访活动，通过或是发现不足、弥补缺陷，切实解决影响我市便民服务工作发展的具体问题。市局活动领导小组对照各单位的活动方案，组织相关部门单位采取明察暗访的方式，定期、不定期地活动开展情况进行督察检查，发现并积极宣传推广好的工作经验，同时对活动开展不认真、措施不得力、群众不满意的单位进行通报批评，并加大督导工作，确保其按时完成整改任务。

（三）活动测评阶段（2014年8月）。一是单位自批。各单位和要按照明主评议要求，围绕依法行政、制度执行、简化程序、廉政勤政四个方面，对活动开展成果进行自批。二是单位互批。各单位之间从服务质量、工作效率、纪律作风等角度进行相互评价，实现相互学习、共同提高。以上两项工作同步推进，于8月中旬前完成并上报领导小组办公室。三是舆论督批。本次活动开展期间，要邀请新闻媒体参与，通过广播电台、电视、网络、报纸等，公布各窗口单位和服务行业活动开展情况，宣传活动中涌现出的先进典型，同时，对在活动中被投诉的单位和个人进行通报。各相关窗口单位和服务行业要配合领导小组办公室做好媒体报道的收集备案工作。四是群众测评。采取聘请形象监督员、设置意见箱、发放征求意见表、开展社会满意度调查等方式，了解各界对便民服务工作的评价，注重做好群众意见的反馈和各项问

题的整改，以实际效果取信于民。测评结果要形成报告，连同具体问题的整改举措、整改时间表一并报送领导小组办公室。五是组织考评。领导小组组织相关部门单位围绕便民服务、效率提升、环境保障、自身建设等内容，于8月底对活动参与单位和行业进行考核验收，考核结果将作为一项重要指标，纳入群众路线教育实践活动考核体系。

（四）总结建制阶段（2014年9月）。各单位选树1-2名本领域具有广泛知名度和影响力的先进典型，于9月初上报市领导小组。9月中旬，市政府召开总结表彰大会，总结活动的成果和经验，评选表彰一批窗口单位和服务行业的先进典型，并结合党的群众路线教育实践活动，将先进集体和个人向上推荐。各单位可结合自身实际，搞好系统内的评选表彰工作。要将活动中的一些好经验、好做法进行归纳总结，建立形成促进便民服务工作向适应群众需要、人民群众满意的方向发展。

五、相关要求

（一）加强组织领导。成立榆林市地方税务局创建“群众满意服务窗口”活动领导小组，组长：徐林章；副组长：张林春、苏振平、李轩、白彩文、高世祥、薛正武；成员：市局调研员、副调研员、各科室（中心）负责人，领导小组下设办公室，办公室设在市局纳税服务科，办公室主任由李迎丰通知兼任，具体负责日常工作，及活动的组织、协调等。

（二）坚持群众路线。创建活动要以人民群众满意不满意

为根本衡量标准。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，广泛听取群众和社会各界的意见，使创建活动始终沿着服务群众的方向开展。评议工作要坚持从实际出发，走群众路线，充分调动群众参与评议的积极性、主动性，确保评议结果公开公平公正。

（三）加强宣传引导。宣传部门、新闻媒体要高度关注这项活动。要充分发挥报纸、广播、电视、微信、互联网等平台作用，及时发现、总结和推广窗口单位、服务行业典型做法和经验，宣传活动涌现出的先进窗口和优秀工作者，要发挥好典型示范、导向和辐射作用，激发广大窗口工作者的内生动力。

（四）强化督查问责。创建活动领导小组要组织有关部门单位，按照活动的重点内容和阶段安排，加强督促检查。市局要全程跟踪监督检查活动的进展，定期通报情况，及时发现和查处服务窗口工作人员的违规违纪行为；重视信访举报，对群众的投诉和反映，做到件件有着落、事事有回音；对领导不重视，措施不得力，整改不及时，甚至抵触妨碍创建活动开展的，将严格责任追究。

第五篇：五星级服务机关创建活动实施意见

为深入开展发展提升年活动，进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果，创建最优发展环境，努力建设 “五星级服务”机关，根据县政府《XX县发展提升年活动实施方案》的要求，结合我局发展提升年活动的科学部署和审计工作实际，制定审计机关开创“五星级服务机关”活动实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻县委十二届十一次全会精神，以建立健全重大产业项目招商引资和建设管理协调机制、投资创业服务体系、进一步优化发展环境、深化机关作风建设、社会各项事业协调发展以及营造服务创业的浓厚氛围等六项重点工作的落实为主线，以创建最优发展环境为目标，努力创建 “五星级”服务机关和文明审计机关。

二、组织领导

为加强对创建活动的领导和保证活动的顺利开展，成立创建“五星级服务机关”活动领导小组，黄金臣同志为组长，吴事颖同志为副组长，崔正光、戴红风、乔成亮、马金平为领导小组成员。领导小组下设办公室，由曹忠华同志任办公室主任，负责创建活动的组织协调和日常具体工作。

三、目标任务

（一）办公环境：一是净化，审计大楼门窗明亮，整洁卫生，无垃圾纸屑，办公室内物品摆放整齐，无杂物堆放，庭院车辆停放有序；二是美化，大楼设有霓虹灯，大厅及过道有照明灯和警示灯，保持墙壁和地面的洁净，无污染痕迹；三是绿化，审计大楼及庭院的花草树木要经常维护修整，建设美好绿色家园，办公场所内少吸烟，电脑做到即用即开，不用即关，空调尽量少用或维持26℃，减少电源辐射，保证身体健康。

（二）服务礼仪：审计人员着装整洁，仪表端庄，微笑待人，服务热情，言行得体。模范遵守文明审计规范。办公语言运用准确简明，轻重得当，尊重他人。自觉遵守公共秩序，爱护公用设施。

（三）工作纪律：认真履行工作职责，坚守工作岗位，按时上下班，不迟到早退，不影响他人工作。严禁在工作时间上网聊天、游戏、炒股及到娱乐场所活动等。实行亮牌办公，自觉接受监督。参加会议严格守时，不无故缺席，自觉保持会场安静，将手机等通讯工具调成振动或关机状态，不做与会议内容无关的事情。

（四）政务公开：在审计大厅设置宣传栏，并在醒目位置设办事服务指南和审计工作示意图。编制审计服务指南小册，介绍审计局的职能和业务股室的职责，公开办事依据、办事程序、办事时限、监督渠道及责任追究等。设置举报意见箱，向社会公开承诺，公开举报及咨询意见电话，自觉接受社会的监督。

（五）办事效率：深化行政审批制度改革，简化办事程序，减少审批环节，提高审计效率。主动热情服务，办事不拖拉、不推诿、不扯皮、不刁难，在规定允许的前提下急事急办，特事特办，优化服务。落实首问负责制，一次性告知制，限时办结制，服务承诺制及责任追究制等制度。

（六）工作质量：认真贯彻落实上级各项重大决策及工作部署，加强对审计人员的培训和教育，不断创新工作方式，大力推行计算机审计，做到作风严谨，业务熟练，工作细致，程序规范，文明审计，依法行政。严格审计项目三级复核制，牢牢把握整改环节，努力提高审计效果和扩大审计成果的应用，高标准、高质量完成审计工作计划和目标任务。

（七）行政执法：认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》及其他国家有关的法律法规，坚持依法审计，客观公正，严谨细致，无行政“不作为、乱作为”的现象。严格执行江西省《审计处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《审计处罚自由裁量权执行标准（试行）》的有关规定，坚持教育与处罚相结合和综合裁量的原则，努力做到定性准确，处理适当。

（八）廉洁从政：贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，完善反腐败工作措施，落实党风廉政建设责任制，要求审计人员忠于职守，廉洁从审。严格执行审计“八不准”，加强对审计组和审计现场的廉政监督，严禁以审谋私，做到公正审计，严格审计，依法审计。

（九）机制建设：进一步完善机关学习制度和激励机制，采取组织培训、外派学习、跟班锻炼、交流审计等形式，加强审计队伍建设；进一步完善机关管理制度，落实

目标管理考核办法，加强内部管理和作风建设，努力打造文明和谐审计机关；进一步完善党风廉政建设责任制，落实反腐败工作的各项规定，强化服务意识和监督职责，加强审计机关效能建设。

四、工作要求

（一）高度重视，强化责任

把创建“五星级服务机关”活动作为改善我局发展环境的一项重要工作来抓，结合今年发展提升年活动的总体部署，各业务股室及审计服务中心要在思想上高度重视，全体审计人员要统一行动起来，明确目标，强化责任，要积极了解和掌握活动情况，针对存在或发现的问题要及时予以整改提高，确保活动扎实有效开展。

（二）加强宣传，营造氛围

充分利用报纸、电台、网络、条幅及宣传栏等新闻媒体，深入宣传审计创建活动的进展情况，宣传好的做法好经验。要抓住正反两个方面的典型，对先进典型大力宣传，对反面典型公开批评曝光，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，为“创建活动”营造良好的舆论氛围。

（三）联系实际，突出重点

紧贴发展提升年活动工作的重点，以重点带动整体推进，以特色带动全面提升。积极把创建五星级服务机关活动与开展发展提升年活动结合起来、与创建精神文明建设、开展文明审计活动结合起来、与综合治理结合起来、与日常审计工作结合起来，真正做到“两不误，两促进”。

（四）创新方法，注重实效

切实加强队伍建设，提高审计人员的理论和业务素质，增强为人群众服务的能力和水平。突出抓好监督检查工作，坚持把监督检查作为创建活动的主要手段，围绕中心，服务大局，求真务实，依法审计，努力做到政务提速，服务提质，工作提效，能力提升。

（五）积极参与，创先争优

以创建“五星级服务机关”为切入点，建立有效的奖励机制，深入推进审计精品建设。积极促进审计干部争当省、市审计能手和打造省、市优秀审计项目的主动性，并将取得的成绩与年终考评挂钩，有效激励审计干部的工作动力和工作责任心。