西乌旗综合高中第九届学生会

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第一篇:西乌旗综合高中第九届学生会

西乌旗综合高中第九届学生会

主席: 202 恩克吉日嘎啦

副主席: 209 乌仁图亚

210刘佳慧

206萨仁图雅

218王佳玉

部长:

1、纪律部部长:宝日格勒(219)副部长:呼都特(203)

成员 : 恩尼日勒(214)恩和阿木拉(213)

乌仁苏乙拉(216)乌云塔娜(202)杨杰(211)

木日根(207)

2、学宣部部长:乌云其其格(205)副部长:包泽华(219)

成员:乌都木巴日(212)南丁(214)阿永嘎(217)

尤佳良(218)吴昊宇(210)伊特格勒(206)斯日古楞朝克图(211)

3、文体部部长:宝日格勒(212)副部长:牛婧文(220)

成员: 都仁吉日嘎拉(216)温都苏(215)阿荣娜(213)

包涛涛(219)温都苏(207)乌尼巴图(205)达来(209)

4、劳卫部部长:萨仁额尔登(205)副部长:刘尔(218)

成员: 高俊(220)

乌日勒格(215)

崔明(203)阿拉腾陶格斯(217)陶日古尔(214)苏日力格(208)乌兰娜(208)

政教处2014.05

第二篇:西乌旗综合高中师德师风承诺书

西乌旗综合高中师德师风承诺书

为切实加强学校师德师风建设,进一步明确每位教职工对师德师风建设应负的责任,努力提高我校师德师风建设的整体水平,特向全校师生和社会作出公开承诺,全校教职工应在以下八方面履行职责,承担教育责任。

1、实行师德师风建设目标管理责任制,每一位教职工都应严格执行学校关于加强师德师风建设的各项规定,身正为范,以德立身。

2、切实提高依法执教的法制意识,全校教职工都要自觉学法、知法、守法,用《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等有关政策法规规范自己的教学工作。

3、坚持开展“以德立身,教学为本,情感育人”的师德自律教育,铸师魂,修师德,练师能,内强素质,外树形象。

4、模范遵守社会公德。为人师表,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,以自身的良好形象教育引导学生。

5、尊重、爱护和信任学生,爱心育人,尊重学生人格,对学生不讽刺,不挖苦,不辱骂,杜绝体罚和变相体罚行为。教师不得随意让学生停课。

6、注重提高教育教学效果。爱生敬业,勤奋工作,备好每一篇教案,上好每一堂课,批好每一次作业,与学生谈好每一次话,以自己辛勤的劳动换取每一位学生的成功。

7、规范收费,严格执行有关教育法规。不擅自收费。不搞有偿家教,不向家长索要或暗示馈赠钱物,不参与黄、赌、毒及一切封建迷信活动,教师不得请学生代批作业、试卷,代写学生成绩册和评语等。

8、自觉抓好自查自纠,围绕师德师风建设问题,定期进行自我对照,自我检查,自我整改,主动听取接受学生、家长、学校和社会等各方面的批评与建议,自觉置于社会的监督之下。

以上八条,特向全校师生和社会作出公开承诺,如有违法违纪,本人将接受学校批评、警告,取消评优资格,报请上级行政主管部门处分等处罚措施,同时敬请学生、家长、学校和社会等各方面积极配合、支持,共同落实以上承诺。

承诺人(签字):

二〇一〇年二月

第三篇:西乌旗综合高中2008年8月至2009年11月工作总结

西乌旗综合高中2008年8月—2009年11月工作总结

在旗委、政府的高度重视、大力投入及上级主管部门的直接领导下,2008年8月份以来,我校在硬件已达全盟一流水平的基础上,软件建设得到了极大程度的加强。一年来,通过全校教职工的共同努力,圆满完成了旗教育局下达的各项任务。在学校管理、职业教育、师资队伍建设等方面都取得了可喜的成绩,教育教学质量有了稳步的提高。

2008年8月份以来,我校1人被评为自治区级先进教师,1人被评为盟级先进教师,1人被评为盟级学科带头人,1人获全国化学优质课二等奖,8人获盟级课堂教学基本功比赛比赛二等奖,3人在全区基本功比赛、课件制作比赛中获奖,12人被评为旗级优秀班主任,6人被评为旗级“德教双优”教师,19人获旗级以上先进个人、先进教师奖,6个班级被评为盟级先进班集体。具体工作开展情况如下:

一、办学条件逐步完善

(一)硬件方面

1.校园环境建设。在旗委政府的进一步投入和旗教育局的大力支持下,完成了校园围墙建设、校门建设和大部分校园硬化、绿化工程。对报告厅和两个会议室进行了装潢,并为报告厅、餐厅配备了led显示屏,为小会议室添置了多媒体设备。同时,对全校门窗进行了加固,对教学楼大厅进行了改造。

2.校舍建设的完善。400米环型塑胶田径场、标准塑胶 足球场、六个标准塑胶篮球场地、五个标准塑胶排球场地、容纳1500人的看台、主席台于2009年9月竣工。同时购进了符合学生健身的一套体育器材。拥有26个标准间,58个6人间的三号学生公寓于2009年8月竣工并已投入使用。

3.加强图书阅览室建设。在广泛征求师生意见的基础上,经过校委会成员的精心挑选,我校图书馆新购进了近五万册图书。图书阅览室现共藏书62252册。学生用书49,658册,生均图书为35册,教师用书12,594册,师均图书80册。涉及文史、理工、社科、教辅等十几个种类,为好学奋进的师生们提供了更广阔的遨游空间。购进图书后,对学校的阅览室进行了重新构思设计,让这里更具有文化底蕴和书香笔墨的读书氛围,让学生感受到我国灿烂文化的魅力。4.活动室建设。根据我旗气候特点,为活动室配备了乒乓球案子、综合健身器、桌球,教师可以利用课余时间在这里进行乒乓球、台球、器械训练等活动幅度较小的锻炼活动。在保证身体健康的同时更重要的是使得他们更具活力,保持良好的精神状态。

(二)软件方面

1.规范档案管理。将档案室调整到办公楼二楼,并指派专人进行了整理,由学校各班组分别完善了各部分的档案,档案管理工作取得了显著成效。

2.加强制度建设。学校管理是一个系统工程,牵涉到方方面面,诸多环节。一所学校要健康、稳定,可持续的发展,不仅需要必要的硬件,而且还要具备完善的规章制度,严格的管理措施,高品位的校园文化等软件环境,从一定程度上 来说,完善的学校管理制度是学校健康运转的润滑剂。

2008年8月份,经过校委会两个多月的努力我校包括各岗位职责、党支部制度、学校会议制度、工会制度、团委制度、德育安全制度、教育教学制度、教科研制度、后勤制度、各类评价细则共10类210余项的制度得到极大程度的完善。对于进一步做好学校各项工作,全面提升学校声誉起到了重要的作用。

3.全面推进特色的校园文化建设。

(1)创办校报。为了使社会和家长能更好地了解、关心和支持学校,为广大师生搭建了一个展示风采和交流的平台,促进学校、家长、社会三位一体的和谐教育的发展,2009年4月份创办了校报。校报逐渐成为了学生交流与互相学习的园地,展露才华、增进知识,成为连接同学们之间心灵的纽带,传递信息,沟通情感,加深友谊,彼此更加心贴心,共展学校的风采,成为外界了解我校精神文化风貌的一个窗口。

(2)育人环境建设。2009年4月份开始我校从走廊文化开始着手进行育人环境建设。走廊文化基本规划为教学楼按楼层分别为民族文化、学生书画作品、自然科学知识、社会科学知识、环境生活感悟,办公楼按楼层分别为后保障服务、学校管理与服务、教研教学、图书阅览和文体活动方面的内容,实验楼按楼层分别为理化、英语、信息技术、生物封面的内容,宿舍楼按楼层分别为健康、安全、卫生、生活方面的内容。楼梯、卫生间、洗手间均制作了安全、节约和卫生、文明礼貌方面的警示语。我校育人环境设计内容全部 为自行命制、结合学校实际搭配图案、自行制作的方式。截止2009年9月份,学校走廊文化建设全部完成。走廊文化建设已经成为我校软件建设的一大亮点,多方位、高层次的育人环境起到了不可忽视的作用。

二、特色教育行之有效

“德育即对学生进行政治思想、道德和心理品质的教育,是中小学素质教育的重要组成部分,对青少年学生的健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。”2008年8月份以来,在校长的带领下,学校领导班子经反复研究、论证,开始组织全体教职员工实施我校感恩教育、班会育人等系列特色教育活动。

(一)感恩教育。学会感恩,对于现在的孩子来说尤其重要。因为,现在的孩子都是家庭的中心,他们心中只有自己,没有别人。要让他们学会感恩,其实就是让他们学会懂得尊重他人。当孩子们感谢他人的善行时,第一反应常常是今后自己也应该这样做,这就给孩子一种行为上的暗示,让他们从小知道爱别人、帮助别人。学会感恩,先要学会知恩,要理解父母的养育之恩,师长的教诲之恩,朋友的帮助之恩。让孩子学会感恩,关键是通过家庭、学校的教育,让孩子学会知恩、感恩。只有这样,才能让孩子以平等的眼光看待每一个生命,尊重每一份平凡的普通的劳动,也更加尊重自己。只有知道感恩的人,他的一生才会少了许多怨天尤人的不平。

2008年10月13日上午课间操活动时间,我校举行了全体学生感恩宣誓大会。在感恩宣誓大会上德育校长韩朝义作了《学会感恩,从我做起》的动员讲话。学生代表带领进行了感恩学生宣誓。

动员大会后,各班级开始进入行动阶段。活动形式有主题班会、感恩在校园、感恩到家庭、感恩进社区等。感恩在校园方面学生主动进行了为教师做办公室卫生、课前一杯水等活动,感恩到家庭有每天做一分钟家务、每学期陪父母上一次班等形式,感恩进社区主要形式为走进敬老院帮老人做卫生、整理房间、与老人谈心。

感恩教育效果显著,有的学生家长高兴地说:“孩子以前不太懂事,常惹我生气,没想到送到学校这么短时间,就好像一下子长大了。”感恩教育系列活动对学生“明伦理、扬美德、励心志”方面的教育会起到很大的积极作用。营造出了知恩图报的良好氛围,为构建和谐校园乃至和谐社会打下坚实的思想基础!

(二)班会育人。

学校管理的精细化是搞好教育的关键之一,班主任对学生的管理是学校管理的重要环节,而一节好的班会课,尤其是有针对性有实际意义的班会课对学生的教育是十足关键的。而现实中,往往存在着班会课简单化,不注重实效的现象。我校领导在反复观察学校现状,研究班会课的作用后,决定从班会课入手,推广特色班会,抓实学校的精细化管理,实现一流的学校管理水平。

班会育人理念的贯彻实施初步拟定为班会调研、班会观摩、特色班会推广等环节。

通过班会观摩以及优秀班会课的推广,使得我校的班会 课逐渐显现出形式新颖、主题鲜明、效果突出的特点,使得班会课更加深入学生的内心深处。

(三)实践育人。

责任,它代表了一个人的品质,责任,使人变得稳重,责任,使人知道自己的义务。让人明白世间的道理,是会让人明白和读懂世界的一切东西,也告诉了我们应该怎样做人,做一个怎样的人。这是每一个人都不可缺少的美丽的东西。

为加强责任心教育,2008年10月中旬学校卫生工作开始实行承包制,学校领导班子成员为总负责人,实行逐级承包,直至直接负责人将卫生任务承包给做卫生人员。班级部分由班主任将本班级各处所负责的卫生区域承包给本班学生。

承包责任制落实到学生身上后,具体程度达到每个人负责哪一块地板砖,负责哪一块玻璃,使得学生在完成卫生任务的同时受到了较好的责任心教育。

三、安全工作全面开展

安全工作是学校工作的重中之重,与学校的发展、改革、稳定息息相关。我校实行24小时领导带班制度。随时召开班主任安全工作会议,强调安全工作,对学生进行安全教育。

2008年9月份,开展了平安建设宣传月暨认真做好“争创双先”宣传舆论工作。通过各种形式的宣传教育活动,营使广大师生通过活动受到生动直观的安全教育,增强自我防范意识和能力,营造了健康、和谐的校园环境。

定期进行了借宿生检查和安全疏散演练。为加强普法依 法治理工作,根据上级文件精神,结合我校实际,积极开展了“法律宣传日、宣传周、宣传月”活动,大大增强了我校师生的法律意识。

四、进一步加强师资队伍建设

建设一支高素质的教师队伍,是教育发展的根本保证。加强教师队伍建设,一直是我们工作的重点。

以师德建设为核心,进一步加强了教师的人格修养,鼓励和引导教职工不断增强质量意识、竞争意识、协作意识和忧患意识,牢固树立“我与学校共荣辱”的主人翁意识。2008年全面开展了“师德建设工程”活动。开展了“爱心+责任心=师德”自查活动、师德师风问卷调查活动,加强了师德建设督导工作。奖励机制和惩罚办法已于写入《西乌旗综合高中制度汇编》,2009年进一步完善了《师德师风建设实施方案》、《师德师风考评细则》,师德监管制度得到强化,校长和教师遵纪守法,爱岗敬业。

为进一步加强党员教师队伍建设,充分发挥党员在学校管理及教育教学中的先锋模范作用,我校积极开展了深入学习实践科学发展观活动。开展了《进一步加强内涵发展、实现精细化学校管理对策研究》、《实施并进一步完善考核方案对策研究》、《进一步提高教学质量,落实校本教研的研究》、《进一步搞好传帮带,整体推进教师素质的提高对策研究》等专题的调研、分析检查、整改活动。

提高新增师资的素质是加强师资队伍建设的主要环节。我校2008年8月开始启动了班主任以老带新,专任教师结对子的“青蓝工程”。现在,绝大多数年轻教师课堂教学能力均 有提高。有相当一部分已经成为学校的教学骨干。近两年通过全区人才交流会,聘任了优秀大学生14名,为我校教师队伍注入了新鲜血液。

五、教育教学质量稳步提高

教育教学质量是学校的中心工作,随着学校逐步改善办学条件、提高教育教学质量具备了必要的条件。

1.实行严格的考试制度。每学期的期中、期末考试均以规范的形式严格考试。统一命题、统一评卷,严防学生考试作弊。养成学生自觉学习的习惯。

2.通过各种教学活动,提高教师的课堂教学能力。每学期军进行观摩课、集中听课、集体备课和优质课比赛。

集中听课活动主要以今年新聘任教师为听课对象,旨在了解这些教师的教学情况,发现他们课堂教学中的优点和不足,促进这些老师教学水平的提高。

六、积极开展校本教研,研效显著。

我校注重特色办学,特色教育。在教材编译和教学创新方面主要进行了以下工作。

1.教材编译。受内蒙古自治区大中专蒙文教材编审办公室的邀请,2009年5月份至9月份我校部分教师参加了编译职高畜牧兽医专业《畜禽营养与饲料》教材主编与翻译工作。主编译:布和朝鲁,副主编:斯日古楞、斯琴花、苏德毕力格,排版工作、封面设计、校对:苏德毕力格。

2.教学创新。结合学校实际,积极开展校本教研。2009年9月份开始,我校针对数学英语学科开始进行分层次走班制教学。为适应社会对多样化人才的需求,满足不同学生的发展需要,在保证每个学生达到共同基础的前提下,学科分类别、分层次设计了多样的、可供不同发展潜能学生选择的课程内容,以满足学生对课程的不同需求。在著名教育家冯恩洪教授的指导下,借鉴包头二中我校对学生薄弱学科建进行个性教育、区别发展,对不同基础层次的学生分A、B、C三种进度、深度进行分层次走班制教学,按不同层次分三种难度进行测试,从而实现学生听懂率的提高和成绩的提高。

3.改革考试制度。

自2009年8月开始实行“月考制”,取消期中考试,保留期末考试。在确保试卷质量和考试效果的前提下,增加考试次数,强化学生对知识的阶段性整合,以提高学生的学业成绩。

在西乌旗党委、政府和教育部门的正确领导下,在全体师生的共同努力下,我校在2009年高考中再创辉煌。今年高考518名考生中,本科上线学生总数达184人,本科上线人数比去年增长24人。本科升学率为35.52%,比去年提高了7.55个百分点。

六、后勤保障及财务工作有序开展

(一)高度重视助学工作。

我校成立了助学办公室,安排专门人员负责各项助学金的申请和发放工作,建立健全了相关档案。

2008—2009学,我校教育补助资金共236.28万元,其中牧区户籍家庭经济困难学生高中阶段教育补助资金为189.66万元;城镇低保家庭学生高中阶段教育补助资金为 17.84万元;未纳入农村牧区城镇低保高中阶段教育补助范围的中等职业教育补助资金为28.78万元。

我校对此项工作高度重视、认真核查,严慎发放。把发放工作做到很细,受到上级检查部门的好评,这项工作的认真落实极大地提高我旗适龄人口尤其是牧区户籍家庭子女的高中阶段的入学率和巩固率,促进了高中阶段教育的快速发展。

(二)改善后勤人员管理

为强化对后勤人员的管理,提高后勤服务的质量,我校自2008年8月开始增加后勤人员的补贴,并制定出更符合学校实际的后勤人员管理制度,采取奖励与惩罚并举的方法督促后勤工作,从而取得了积极的效果。

回顾过去,在全体教职工的努力下,我们走过艰难的路程,取得了可喜的成绩;展望未来,我们任重而道远,我们要抓住机遇,抓好教学及管理尽快提高教育教学质量,发挥自身优势,凸显办学特色,为西乌旗的教育事业的发展而不懈努力。

西乌旗综合高中

2009年11月3日

第四篇:西乌旗房地产开发情况调研报告

西乌旗房地产开发情况调研报告

一、房地产市场基本情况

西乌旗房地产开发于2005年开始启动,2007年起进入发展阶段,各类商品房开发面积、施工面积以及投资额等出现全面攀升走势。2009年进入高速发展阶段,房地产市场投资进入一个新高潮。

根据巴拉嘎尔高勒镇总体规划的要求,房地产开发建设以拆迁改造旧城为主,规划先期已进行的有白音小区、仁和家园、富华小区,后期规划的永和小区、元盛丽都、学府花园、卓然京都、园丁小区部分建设也涉及旧平房改造;

至2010年7月,房地产开发建筑面积为72.91万平方米,其中商品房住宅54.55万平方米,营业性用房15.93万平方米,其它2.43万平方米。

(一)经济适用房及廉租房建设情况

1、经济适用住房建设情况。2008年富华小区、园丁小区、粮贸市场院内的196套经济适用住房已分配完毕;2009年在园丁小区新建经济适用住房64套,主体已完工,正在进行室内外装修。

2、廉租房建设情况。2010年开工建设廉租住房320套,总投资2090万元,中央预算内投资780.2万元,地方政府投资1309.8万元,建设地点分别位于元盛丽都、碧海云天、仁和家园、学府花园、白音华东峰花园小区二期。2009年未完工的海景逸轩105套、土产院内15套、学府花园小区4套廉租住房也将于2010年10月份底完工并交付使用。

(二)城镇改造拆迁情况

2008年共完成拆迁479户,建筑面积6.5万平方米,主要以公用事业及市政道路拆迁为主,同时也为房地产开发相关配套建设打下了坚实的基础,促进了我旗房地产市场发展。

2009年房地产开发完成拆迁项目为丽景佳苑54户、学府花园21户、仁和家园二期15户等12个项目共计264户,建筑面积2.6万平方米;市政基础设施建设拆迁完成乌珠穆沁街、园丁小区等拆迁3处共计18户,建筑面积0.25万平方米。

2010年1~7月共完成仁和家园二期、学府花园、花园小区等拆迁146户,建筑面积

1.8万平方米;市政基础设施建设完成乌珠穆沁街两侧、蒙古中学扩建、供热换热站等共计27户,建筑面积0.35万平方米。

二、房地产市场情况分析

西乌旗国民经济在国家西部大开发的大背景下,一直保持在平稳、健康、快速的轨道上

运行,以旅游、文化产业、工矿业为主导产业的经济特色鲜明,发展后劲较足,居民收入及消费水平逐步稳定增长,为房地产开发提供了一个广阔的发展平台。

(一)供需平衡,价格合理

1、商品房需求分析

随着牧区人口转移城镇的实施以及白音华能源化工园区的建设逐步扩大等原因,大量牧民及外来人员涌入城镇,极大的拉动了我旗商品房市场的需求。

2、商品房供给分析

由于房地产市场需求旺盛,开发商对未来市场前景预期良好,因此不断加大商品房开发力度,2009年开发建筑面积达到30.57万平方米(其中住宅面积26.48万平方米,2909套;商用房4.09万平方米,418套),投资金额约3亿元,创历史新高。

2010年1—7月白音小区(原二中院内)、永和小区二期、富华小区、仁和家园、学府花园二期等项目都已陆续开工建设,开发总面积29.18万平方米(总套数3184套),其中住宅20.87万平方米,商业5.88万平方米,其它2.43万平方米,已完成投资2.1亿元;

综上所述,从供给与需求的角度来看,市场供给与需求基本匹配,商品房市场供应充足,购房者可选择范围较大,能够满足我旗人民群众购买各类商品房的需求。

3、销售价格分析

2006年商品房住宅平均价格为1200元/平方米,2007年1350元/平方米,2008年1450元/平方米,2009年1500元/平方米,2010年1650元/平方米;销售价格增幅处于合理区间,预计未来价格水平将保持平稳增长。

(二)客户以自住为主,外地购房者占据一定比例

商品住宅90%以上的购买者的购买目的为自住,剩余10%基本为来自外地的房产投资者,而其主要购买商业性房屋,我旗楼市发展较为稳健。

(三)房地产消费水平不高,但增幅很快

随着市场的发展,消费者购房日趋成熟、理性,更注重楼盘的品质、环境、户型、物业管理等内涵,若住宅小区内物业服务好、基础设施设备齐全、景观绿化、硬化、亮化较好的楼盘即可热卖,在这方面做得较好的有仁和家园、永和小区等,其中仁和家园已获得2009年全盟优秀示范住宅小区称号,永和小区已申报2010年盟级优秀示范住宅小区称号。

(四)商品住宅空置量小幅增加

由于基础设施配套较差的住宅和地段偏远的商品房销售存在一定困难,截止2010年7

月,已经竣工可出售的商品房中住宅空置率为15%左右,其中多数为顶层住房。

三、存在的问题

一是房地产市场开发不够规范,开发企业规模小、信誉度低。房地产业起步较晚,除沁旺、博城等少数几家房地产开发企业外,其它均为外地企业从事房地产投资开发、建设,资质多为三级或二级(坤龙房地产、泰丰房地产、隆成房地产等),以及部分四级或暂定(赤峰昊运房地产、隆元房地产、盛唐伟业房地产等);凡企业属于超资质跨地区开发的,我们严格要求企业责令其对资质进行升级或在本地区重新注册,现博城房地产(原盛唐伟业房地产)已完成注册。

二是经济适用房、廉租房住房保障压力较大。城镇住房困难家庭数量多,截止2010年7月,共有城镇住房困难家庭977户,至2010年8月1日共有528户申请经济适用住房。

三是住宅小区物业管理仍然滞后,基础设施不配套,软、硬件建设亟待提高和完善;物业服务质量不高,服务内容单一,公共设施维修养护不及时、不到位;物业宣传力度不足,导致业主对物业服务内容、服务标准、收费标准等不甚了解,未签订物业服务合同等,物业纠纷现象时有发生;

四是2009年拆迁过程中有的拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际房价,存在漫天要价的现象,同时部分开发企业仅重视拆迁范围内局部被拆迁人,对不占楼基础和不急于开工的楼盘位置的被拆迁人态度很不积极,加之工作方法简易,且在拆迁补偿操作上标准不统一,导致矛盾激化,拆迁难度相对加大。

由于旗政府重点扶持房地产业,采用优惠政策,优化市场环境,有效激活了房地产市场,而随着房地产市场的快速健康发展以及商品房开发、销售各方面政策的完善和推进,房地产市场进一步活跃,尤其是商品房销售的高速增长,说明了西乌旗房地产市场已告别成长期,迈进成熟期,开发商的投资行为更为趋于市场化,消费者的购房行为更加理性。

第五篇:西乌旗县域工业经济发展情况汇报提纲

西乌旗县域工业经济发展情况汇报提纲

西乌旗人民政府(2007年8月28日)

西乌珠穆沁旗(简称西乌旗)位于锡林郭勒盟东部,辖1个苏木、5个镇,总面积22343平方公里,人口71344人,其中蒙古族49100人,占全旗人口的68.8%,是一个以蒙古族为主体、多民族聚居的牧业旗。境内资源较为丰富,煤炭、铅、锌、铜探明储量分别为248亿吨、20万吨、40万吨和20万吨,是国家重要的能源基地。“十五”时期,特别是2003年以来,全旗上下紧紧围绕推进转型、加快发展的大局,以资源开发为契机,以传统产业为基础、以优势特色产业为重点、以延伸产业链条为主线,在加快资源转换,推动工业经济发展等方面进行了积极探索,初步形成了以煤炭和金属矿采选为支柱产业的工业体系,工业经济成为拉动经济发展的主导力量。“十五”时期,地区生产总值年均增速达16%,工业增加值年均增速达36%。2006年,完成工业增加值6.65亿元,占GDP的比重达到35%,比2003年提高了23个百分点;煤炭、有色金属采选两大优势产业实现产值10亿元,占总产值的70%;规模以上工业 1 企业上缴税金1.9亿元,占财政总收入的75.7%;工业固定资产投资完成14.5亿元,相当于“十五”期间累计工业固定资产投资总额。

一、坚持把做大经济总量的着力点放在发展培植工业支柱产业上,巩固和提高工业经济的主导地位

工业化是现代化不可逾越的历史阶段。作为经济欠发达地区,依托丰富的矿产资源,加快煤炭采掘和有色金属采选业发展,坚定不移地推进新型工业化,是我旗调整优化经济结构,实现超常规、跨越式发展的首要环节。

(一)抓好重点行业的增产增效。把现有企业的稳产高产作为保持工业经济长期稳定发展的重要举措,及时解决制约企业发展的突出问题,在项目摆布、资金调剂、能源供给、土地征用等方面尽可能倾斜。2006年,全旗独立核算工业企业增加到40户,其中规模以上工业企业增加到20户,花敖包特铅锌矿、春成西乌露天矿和平煤白音华露天矿均已成为产值超亿元工业企业。

(二)全力推进工业重点项目建设。一是根据国家政策导向和市场需求,最大限度地发挥区位和资源优势,聘请有关专家高起点、高水平策划包装了一批具有地区特色的重大项目和能够带动民营经济发展的特色小项目。目前,全旗工业项目储备数达到22个,其中单体投资超亿元项目14个。二是狠抓项目建设进度和达产达效,对 2 推进的项目进行分类排队,加强与上级对口部门的沟通和协调,努力推动条件成熟的项目尽快完善审批手续,加快项目建设进度。目前,全旗在建煤炭生产能力达到4000万吨;在建电力装机容量达到1599MW,其中风电99MW;建成和在建有色金属采选能力达到3400吨/日。三是加强项目的监控和调度工作。紧紧盯住煤化工、建材、风电等项目不放,千方百计促成项目落地。对有望开工的项目积极引导业主消除顾虑,抓紧推进项目开工。对不符合国家产业政策、缺乏技术支撑、没有资源依托和资金来源以及业主积极性不高的项目及时予以淘汰。今年,全旗共安排工业重点项目21项,其中,煤炭项目9项、电力项目5项、有色金属项目3项、煤化工项目1项、其他项目3项。项目总投资达到340亿元。

(三)不断加大地质勘探工作力度。支持业主着重开展了五间房煤田、吉林高勒煤田、高力罕煤田以及浩沁煤田北区等勘探项目。2006年,全旗在期勘查项目达147项,开工率95%,完成勘查投入约1.66亿元,为今后大规模开发奠定了基础。

二、坚持把加快资源转换步伐的着力点放在招商引资上,努力延伸产业链条

实现经济更快更好的发展,必须克服落后地区自身资金积累能力低的问题,走开放之路,灵活有力地借助外力加快自身发展。2006 3 年,全旗引进国内资金24.2亿元,完成固定资产投资25.3亿元。一是抓住国家、自治区淘汰落后生产能力、市场需求持续看好的有利时机,支持和鼓励业主提高技术装备水平,加快项目建设进度。加快推进白音华煤田一、二、三、四号露天矿和宝日格斯台煤矿、白音华金山坑口电厂一期、阜新煤化工年产60万吨甲醇、金正矿业年产50万吨腐植酸等项目建设。目前,白音华金山坑口电厂累计完成投资18亿元,预计2008年实现双投。二是利用丰富的有色金属矿产资源,把握国家有色金属矿产品市场需求增长强劲的机遇,重点支持花敖包特铅锌矿日处理矿石1400吨选厂项目扩大生产规模;推进道伦达坝多金属矿一期日处理矿石1500吨、沙布愣铜锌矿日处理矿石500吨选厂项目建设进程。积极配合业主做好长虹矿业年处理铅锌矿石200万吨选厂和内蒙古地勘局各10万吨铜锌冶炼项目。预计2007年花敖包特铅锌矿生产铅粉1.3万吨、锌粉2.53万吨,道伦达坝铜多金属矿生产铜粉3400吨、钨粉5吨、锡粉7吨,两个企业实现产值9亿元,约占全旗工业总产值的50%。

三、坚持把优化工业经济发展环境的着力点放在基础设施建设上,促进生产要素的关联配套

按照基础设施建设与产业集群发展相配套的原则,着力加强基础设施建设,优化工业发展环境。

硬环境方面:围绕煤炭和有色金属两大优势产业,启动实施了一批铁路、公路和输变电工程建设工程。重点加快了赤大白铁路建设,积极推进了巴新铁路和白音华至乌兰浩特地方铁路前期工作,并取得了实质性进展。以白音华煤田为中心,积极筹划白音华至霍林高勒、白音华至天河梁等公路建设项目,缓解了白音华矿区煤炭外运的“瓶颈”制约。抓住国家大力发展电源、电网建设的良好机遇,相继建设了锡林浩特至白音华煤田220KV输变电工程、道伦坝铜钨多金属矿及花敖包特铅锌矿35KV输变电工程、城网改造等工程。

软环境方面:进一步统一了思想,以工业化为核心促进地区经济持续快速发展的共识已初步形成。并从解决职能部门“越位”“缺位”问题入手,不断加快行政审批制度改革,实行招商项目“一厅式”办公、一条龙服务,服务项目承诺办理、首问责任制等制度,严格执行《行政许可法》,狠抓企业“三乱”治理。同时,狠抓社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,加大企业及项目建设区周边环境整治力度,严肃查处破坏投资环境、损害客商利益的投诉案件,全力营造客商投资放心、发展安心、生活舒心的社会环境,为全旗工业项目的顺利签约、实施和工业企业的健康发展创造了良好的社会环境。

四、坚持把产业集聚的着力点放在园区建设上,全力推进新型工业化进程

工业园区是加快工业发展的有效载体。始终把白音华能源化工园区建设作为推动工业快速起跳的重中之重来抓。一是突出园区特色,加强规划控制。2005年,委托浙江大学编制完成了白音华能源化工基地总体规划,初步定位为东北煤炭资源接续和能源供应基地、草原地区清洁生产与循环经济示范基地,定名为“白音华能源化工园区”。园区总面积900平方公里,分为三个区,即,生产区、工业区、生活区。2006年6月经盟行署批准,园区设立管委会,实行封闭式管理,代行旗人民政府行政管理权。目前,园区建设与重点项目同步推进。二是紧抓生活区基础设施建设。启动了生活区教育、卫生、消防等基础设施建设方案的编制工作,在采取捆绑项目资金、招商引资和土地出让收益等综合措施筹集资金的同时,全力推进开发性金融合作贷款,园区生活区道路、垃圾处理、给水、排水、集中供热等基础设施建设项目,为大项目落地提供配套服务。预计今年年末,园区生活区建成道路总面积达30万平方米,形成“三纵三横”的道路框架,建筑总面积18.4万平方米,供热面积15万平方米;日供水能力达到3000立方米,日处理垃圾50吨,初步具备服务、辐射和带动生产区和工业区的基础条件。三是积极做好项目选 6 址、征地等前期工作。协调企业加大区域资源整合力度,加强企业和行业协作,保证原料供应,做大园区经济总量。四是积极稳妥地吸引、容纳园区周边地区人员,为园区经济发展注入新的血液,初步实现了工业化和城镇化有机结合。

回顾几年来的历程,我旗工业的发展,得益于盟委、行署的正确领导,得益于上级有关部门的大力支持。但就目前而言,我旗工业发展正处于一个爬坡上坎、再上台阶的关键时期,特别是面对全盟工业经济的迅猛增长势头,面对各兄弟旗(县)你追我赶的发展态势,不进则退、慢进则退。我们将牢固树立忧患意识,进一步增强危机感和紧迫感,在盟委、行署的领导下,化被动为主动,按照“加快转型、跨越发展、惠及百姓”的要求,把我旗工业建设推上新的台阶,努力实现西乌经济又好又快发展。

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