创新服务理念文化引领发展[精选5篇]

第一篇：创新服务理念文化引领发展

创新服务理念文化引领发展

——淄川区交通运输局大力加强交通文化建设

文化建设对于统一思想、更新观念、凝聚力量、提高效率、树立良好服务形象意义重大，影响深远。交通运输属于服务性行业，既需要物质保障，更需要人文关怀。淄川区交通运输局从物质文化、制度文化和精神文化三个层面入手，用文化建设引领交通事业发展，走出了一条别具特色的发展路子。

一、以集约化为重点，加强物质文化建设

淄川区交通运输局狠抓交通基础设施建设，大力加强物质文化建设。

一是按照二级治超站标准投资180余万元建设了面积 1100 ㎡的监察大队办公楼，并且有效整合办公资源，投资2600万元建成了以监察大队为中心，与运管所、汽车维修行业管理所、综合性能检测中心实行集约化办公，总占地面积50亩的综合办公场所，为运输业户提供一条龙一站式服务。

二是不断加快农村客运站建设，按照“站所合一”、“四位一体”的要求，先后投资980余万元，对西河、寨里、岭子、昆仑、杨寨、洪山、罗村、磁村、太河、峨庄、商家、东坪12个乡镇交管所和客运站进行了规范化改造，形成了“乡镇交管所、客运站、地方公路管理站、货运源头管理办公室”四位一体的交通管理模式。

三是办公场所在外观设计、上墙图版等方面全部导入省厅统一的VI视觉识别系统。按照“职责明晰化、业务程序化、形象统一化”的要求，制作了统一规范的政务公开栏板，办公桌统一放置工作牌，挂牌服务，持证上岗。推行了“七个统一”，即统一标志标识、统一外观颜色、统一办公桌椅、统一政务公开栏、统一执法装备、统一上墙刊板、统一内业档案。

二、以规范化为目标，加强制度文化建设

淄川区交通运输局紧紧围绕全区交通运输中心任务，以制度建设为总抓手，先后制定实施了35项日常管理制度规范，交通管理业务逐步规范，运输服务能力稳步提升，有力推动了交通运输事业的健康有序发展。

一是坚持把制度建设作为抓好一切工作的切入点和落脚点，结合实际不断修订、补充、完善相关规章制度，坚持依靠制度管人、管事和管权。编发了制度综合文本《淄川区交通局制度汇编》。该汇编包括交通运输的运管、修管、稽查、公路管理等子行业的法律法规和规章制度，以及局机关办公制度等，内容涵盖了交通运输行业的方方面面。为了加强局办公车辆管理，降低车辆费用开支，提高车辆使用效率，确保行车安全，制定实施了《淄川区交通运输局车辆使用管理规定》，从车辆的购买和处置、管理职责、日常使用、维护管理和责任处罚五个方面对办公车辆的使用作出了明文规定。特别是对车辆使用管理的责任进一步细化，对违反管理规定的责任人明确了相应处罚措施，按照责任程度大小分别规定了惩处标准。在全局实施禁酒令管理规定，严禁工作时间和工作日中午饮酒；严禁酒后上岗；严禁酒后驾驶车辆；严禁驾驶公车或着标志服饮酒；严禁到可能影响执行公务的场所饮酒；严禁酗酒。对违反禁酒令的行为，分别制定了通报、警诫、降职、撤职等处罚措施。

二是在健全制度的基础上，重点抓好制度的学习宣传，使全局干部职工深刻领会制度内容和要求，达到从内心真正重视，从意识上保证自觉执行。利用局机关每周一的集中学习时间，由专人带领学习制度内容，讲解制度制定的背景及相关要求，指出贯彻落实制度的重要意义，让参加学习人员充分了解制度制定的初衷，增强执行制度的自觉性。以科室站所为单位，开展自学活动。给予大家充分的学习自由，根据各自学习能力和自有空闲时间，合理安排学习内容，做到学习工作两不误。积极开展制度知识竞赛，通过参与四项制度学习教育竞赛等活动，进一步提高工作人员重视制度，学习制度、落实制度的自觉性。

三是健全监督体系，保证制度落实到位。制度的生命在于执行，淄川区交通运输局以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，深入推进制度执行力建设。领导带头，减少制度执行的摩擦力，强化制度执行的制约力。提高执行力，离不开领导干部的率先垂范，要求领导干部牢固树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部自觉接受组织和群众监督，做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。切实维护制度的权威性和严

肃性。领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。不断加大检查力度，增强制度的执行力。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，坚持做到发现一起、查处一起，无论谁触犯了制度，都依法依纪进行了严肃处理。同时，按照“全面覆盖、全程监督、全员执行”的要求，科学设计制度的运行程序，配套实施监管措施，以加强制度运行的过程化管理为抓手，对制度制定、制度发布、制度公开、制度落实、制度修订等环节进行了规范统一，理顺了信息沟通和反馈途径，完善了对制度执行情况的监督考核体系，达到了“制度运行到哪里、监管就覆盖到哪里”的目标。

三、以人本化为核心，加强精神文化建设

在全局树立了以人为本，全力打造“学习、服务、廉政、和谐” 团队的发展理念。设置各类文化展板160多块，建立文化长廊2处；建成“淄川交通辉煌五十年”公交车展室；开通了网站和党务博客；创办了《淄川交通》信息刊物；自行设计、制作完成了交通卡通形象，并在基层服务场所亮相；举办了“纪念改革开放三十年、淄川交通建设五十年” 书画艺术展等丰富多彩的文化活动。特别是《般阳桥记》交通史书结集出版，为交通运输行业又增添了一份精神食粮。该书详细记载了古般阳县境内78座古桥的概貌及其结构形式、地理位置、所经道路，或重修情况和历史作用，对现存的40座拍了照片，并介绍了许多历史路桥知识。这是一部桥文化的专辑，也可作为一部交通地理志，具有较高的史料价值。另外，《般阳桥记》对淄川古今志书没有记载的41座桥梁作了详细调查记录，对其中现存的23座拍了照片，填补了我区交通志书的空白，这对于古桥的发现、挖掘、保护亦具有重要意义。该书还记载了与桥有关联的历史人物、名胜古迹、风俗人情、桥梁轶事、故事传说，既具史料性和实用性，又有文学性和可读性。

大力推进交通文化建设，是交通行业深入贯彻落实科学发展观，促进交通事业全面发展的重要方面。交通文化的作用集中体现在“内聚人心、外塑形象”两个方面，具有凝聚、导向、激励、约束、外塑和辐射等基本功能。交通文化所倡导并实践的价值理念通过外化而为广大社会公众所了解、所感受，并将激励我们为建设富饶秀美幸福新

淄川做出贡献。

第二篇：文化引领发展

文化引领发展

——豫煤一队“河南煤田”文化建设纪实

“十一五”期间，河南省煤田地质局一队各项事业都取得了骄人的成绩，2010年全队实现社会地质及多种经营收入与2006年相比增长了3678.85万元，在职职工年人均收入与2006年相比增长了24293元。

探求该队快速发展背后的奥秘，除了拥有科学的管理体系、精良的技术设备、高素质的人才队伍等重要因素外，具有高度凝聚力的企业文化堪称支撑起该队发展的基石，并成为该队拓展可持续发展之路的强大引擎。

文化铸魂 提供强大精神动力

根须之于大树，精神之于人体，犹如文化之于企业。文化是一个单位的‘生长素’，有了文化，就能人显精神、牌显价值。一个单位没有自己的文化，就等于没有灵魂。

经过30多年的积累，该队形成了独具行业特色的河南煤田文化理念。2006年，按照省局安排，该队利用3年时间，全面推广“河南煤田”文化理念，并为每位职工发放了文化手册和培训教材。于是，“献身勘探、奉献光热”，“河南煤田、诚信永远”等理念开始在干部职工心中落地开花。

文化建设，理念灌输是基础。为了使这些理念真正“内化于心、外化于行、固化于制”，成为每位职工自觉遵守的行为规范，成为不断开拓创新、实现可持续发展的力量源泉，该队大力进行宣传灌输，培育职工对河南煤田文化理念的认同感。制定出台了文化建设工作方案，召开动员大会，确立了文化建设的工作目标、内容和推进步骤。据不完全统计，2006年以来，共组织各类企业文化培训32场次，发放各类企业文化培训教材1057本（套），观看录像讲座近30余次。同时，加大物质形态文化建设力度，印制了具有局标识的办公用品，在队部大院、办公楼、基层施工钻机，粘贴、悬挂了河南煤田文化理念和标识等。此外，以开展各类活动为载体，组织广大职工参加了省局组织的企业文化知识问卷调查、企业文化知识竞赛、“河南煤田”杯演讲比赛、企业文化建设成果巡回展等活动，使企业文化理念入心、入脑。

先进的文化理念已经融入河南煤田一队人的血液，进一步引领和推进了全队的各项工作，辐射到职工的工作、学习、生活之中，为全队的可持续发展提供了强大的精神动力。

文化聚力 发挥人才聚集效应

人才是事业发展的第一资源，也是“河南煤田”文化建设的根基。我队紧紧围绕“人人优秀，知人善用”的人才理念，加强职工素质工程建设，全面提高职工的学习能力、竞争能力和发展能力，引导职工不断完善自我、提升自我、超越自我。

人人都有专长，人人都是栋梁。为了最大限度的发挥各类人才的聚集效应，提高人才的业务水平和技术能力，给广大职工提供更多的“精神食量”，该队每年都为各部门、科室订阅了相关业务报刊、杂志等，又筹资开设了职工书屋、电子阅览室等。针对基层钻机职工看书难问题，为一线配置了流动图书箱，为各类人才的学习、成才营造了浓厚的氛围。

学习上，鼓励他们学习新技术、新理论和新知识，鼓励职工参加学历教育，并给予学费报销、物质奖励等，把人才的积极性、创造性充分调动起来，全队上下形成了比、学、赶、超的良好学习氛围。2004年至今，全队先后有66名职工提交了继续深造的申请，已有48名职工取得了大专以上文凭。为了提高他们的技术水平，2003年，队上实行了工程专业技术骨干评选活动，2007年结合实际又出台了工程专业技术骨干和学科带头人评选办法，进一步丰富了评选内容和方式。结合不同岗位、不同人员的工作实际，通过“请进来”、“送出去”等形式，有计划的对职工进行技术培训和职业道德的培训，不断提高他们的工作技能和职业道德。同时，队上还不定期的召开技术研讨会，全队技术管理工作取得了明显的成绩。

在这种氛围的浸染下，职工们自觉自愿学习，努力掌握新知识、提高新技能的热情空前高涨，从而实现了单位发展和个人发展的有机结合，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

文化强体 管理制度化、规范化

在“河南煤田”文化建设过程中，该队将文化的触角延伸到经营管理的各个层面，通过建章立制，在全队形成用制度管理、按规矩办事的良好风气。

据不完全统计，仅2009年一年，该队修订和制定的规章制度就达41项，有章可循、井然有序已成为一队管理工作的一大特色。在安全生产方面，制定了《安全生产管理办法》、《安全生产风险抵押金管理办法》；在质量管理方面，出台了《地质勘查质量管理办法》；在经营管理方面，出台了《合同管理办法》、《工伤管理办法》、《钻机“三公开”管理办法》；在人才队伍建设方面，出台了《工程专业学科带头人、技术骨干评选及管理办法》。等等。并将队上的规章制度进行了汇编成册，发放了中层干部手中。

为确保各项制度的贯彻落实，我队畅通言路，大力提倡民主管理。职工代表大会是职工实行民主决策和民主监督的重要途径，凡涉及全队改革、发展、稳定的重大事项，诸如单位发展的重大决策、重要项目安排、大额资金使用等，都须经职代会审议；积极推行二级单位（实体）职代会制度和钻机“三公开”办法，让职工充分享有知情权、监督权„„利用宣传栏、简报、网站等载体，对职工关心的热点、难点、焦点问题，及时公开。坚持机关干部下基层制度、领导干部谈心制度及队级领导干部联系点制度等，开设了队长、书记、廉政三个信箱，征集职工群众意见和建议。

民主渠道的畅通，使各级领导干部与职工始终保持着密切联系，并极大地鼓舞了职工参与单位生产经营的热情，职工的主人翁责任感更强了，工作积极性更高了，单位内部环境更和谐了。

文化树形 打造优秀企业品牌

品牌是企业的立身之本，企业形象靠品牌来树立，品牌靠企业形象来提升。优秀的品牌，须有优秀的企业文化来支撑。

打造品牌工程、品牌项目，一直是该队班子“河南煤田”文化建设中的重中之重。结合地勘单位的实际，队班子提出了“承揽一方市场，结交一方朋友、树立一个品牌”的发展理

念，通过项目施工，树立品牌，拓展市场。该队在大口径瓦斯抽放孔市场、西北煤勘市场树立起了自己的品牌，涌现出了1405、1203等一批模范钻机、红旗钻机，中国煤炭工业第九届石圪节精神奖获得者宋佩德、河南省煤炭系统劳动模范曾献荣、河南省地质工作突出贡献奖获得者张保忠、河南省煤炭行业模范班组长张新忠等先进典型，扩大了“河南煤田”在省内外的知名度。

酒香也怕巷子深。一个品牌要在社会心中扎根，还必须依靠宣传。近几年来，该队班子把宣传报道作为重要工作来抓，修改完善了通讯报道管理办法，实行对外宣传双稿酬制度，提高了基层通讯员写稿、投稿的积极性。借助网络的传播范围广、信息传播迅速及时的特点，建立了队博客和队网站。同时以建队35周年为契机，举办了文艺晚会、建队35周年辉煌成果展，印制了《岁月如歌》宣传画册。积极参加地方政府组织的各项活动，扩大了河南煤田一队在社会上的认知度和知名度。

在加大宣传，树立单位形象的同时，该队还在精心打造着自身的社会形象，时刻不忘自己肩负的社会责任。在每年开展的向灾区、困难群众等捐款捐物活动中，干部职工从来都是慷慨解囊。2008年以来，全队干部职工捐款总额达69479.3元。仅2008年，全队干部职工就为四川汶川地震灾区群众捐款53841元。此外，还积极开展了文明单位结对帮扶工作，为新农村建设贡献自己的一份力量。开展了文明交通志愿者活动，倡导文明交通，做文明市民。等等

单位形象的优化，给“河南煤田”品牌注入了旺盛的生命力，市场因之而稳固，美誉度因之而日盛，竞争力因之而愈强。

文化凝心 全心全意为职工谋利益

每天的清早和傍晚，办公楼前的灯光篮球场内总会飘出悠扬的音乐，一群人伴着音乐跳起欢快的健身操，或者舞太极剑、打太极拳。如今，这项群众健身活动已成为一队一道亮丽的风景线。

多年来，该队坚持把“河南煤田”文化建设与丰富职工业余文化生活、改善职工待遇等紧密结合，真正体现了“以人为本”的核心价值观。队先后出资建起了职工活动室，添置了乒乓球桌、健身器材等设备。建立了职工图书室，购买了各种各样的图书。每年的“五一”、“十一”等重大节日，组织职工开展知识竞赛、扑克、拔河、钓鱼等活动。队职工家属自发成立了门球队、太极拳队等组织，积极参加驻地组织的各项活动、比赛，在驻地小有名气。2010年，队老年太极拳队代表新郑市参加了郑州市企业退休人员“社保杯”太极拳（剑）团体赛，代表省局参加了河南省第十一届运动会成人组（省直机关）太极拳比赛。

2009年，恰逢建国60周年，又是建队35周年，该队举办了规模宏大的文艺晚会，充分展示了职工积极向上精神风貌，起到了凝聚人心、鼓舞士气的目的。2010年，组织职工参加了驻地组织的文明单位风采展示活动，通过知识竞赛、演讲比赛、文艺表演等形式，展示了职工风采。昂扬向上、多姿多彩的职工业余文化生活，彰显了“河南煤田”文化的底蕴与个性，促进了职工的身心健康，营造出和谐、宽松、团结、向上的文化氛围，也将“河南煤田”文化在潜移默化中宣扬、灌输、传播开来。

单位发展离不开广大职工的共同努力，队班子全心全意为职工谋福利，实实在在为职工办实事、好事。从开展困难职工慰问，到每年组织职工体检，凡是职工在工作、学习、生活中有要求的，队班子都尽力考虑到并努力做到。每逢过年过节，队领导都去看望慰问老专家、老领导、老职工和困难职工，送上全队职工的关心和祝福。职工生病住院，部门领导前去探望慰问。职工或家属病逝，工会等各级组织及时给予关怀和帮助。

善待职工，提高了职工身为河南煤田人的责任感和荣誉感，工作积极性提高了，单位发展步伐更快了。近年来，该队各项经济指标年年攀升，职工人均收入逐年递增，大家在点点滴滴的奉献中，体会着事业的成就感和实现人生价值的快乐。

生动的“河南煤田”文化建设，凝聚了人心，鼓舞了士气，为一队基业长青、快速成长提供了强劲动力。该队先后获得河南省省级文明单位、全国煤炭系统文明单位、河南省地质工作先进集体等多项荣誉。

第三篇：改革引领发展 创新推进服务

改革引领发展创新推进服务

--山东省农村信用社联合社济宁办事处党委书记、主任王广明专访

采访背景：

作为一家具有悠久历史的银行，济宁市农村信用社走过了60年风雨历程。多年来，济宁农信作为服务三农的金融主力军，植根农村，肩负支持“三农”重任，与地方经济唇齿相依，风雨同舟，不断发展壮大。如今，济宁市农村信用社已经成为全市规模最大、服务范围最广的金融机构，为济宁地区经济发展和社会主义新农村建设发挥着越来越重要的作用。

济宁市农村信用社是如何支持“三农”发展，又是如何服务地方经济建设的呢？本报记者就此对山东省农村信用社联合社济宁办事处党委书记、主任王广明进行了专访。

记者：王主任您好，去年是中国农村信用社成立60周年，经过60年的风雨历程，济宁市农村信用社的规模现在发展到什么程度呢？

王主任：60年来，农村信用社几经波折，曲折前行，谱写了一曲从小到大，由弱到强，最终走上健康的发展轨道的华丽篇章，这其中饱含着几代农信人奋斗的足迹，可以说六十年倾情“三农”，才铸就济宁农信农村金融主力军的光荣勋章。

多年来，济宁农信依托覆盖孔孟故里的11家县（市、区）

1农村信用合作联社，1家农村合作银行，358个营业网点，为广大市民提供多层次、全方位的金融服务。如今，已发展成为全市规模最大、服务范围最广、从业人员最多的金融机构，并在全市率先存款突破500亿元。截至2012年3月31日，全市农村信用社各项存款余额达到534亿元，成为全市首家存款突破500亿元的金融机构，各项贷款余额351亿元，存、贷款总量稳居全市各家金融机构首位。2011年全年实现各项收入34.80亿元，实现考核利润13.5亿元，上缴各项税金2.07亿元，各县（市、区）农村信用合作联社均已成为地方政府最大的纳税企业之一。

记者：王主任，在我们平时的采访中，听说咱们农村信用社不仅各项业务发展迅速，而且服务功能也不断加强，您可以给我们具体的介绍一下吗？

王主任：近年来，农村信用社服务“三农”的能力显著提升。作为全市一家根植农村的金融机构，农村信用社承担着金融服务空白乡镇的机构覆盖和服务覆盖任务，全面承担了种粮直补、农资综合补贴等面向广大农户的国家政策补助资金发放，是农村地区网点分布最广、支农服务功能发挥最充分的银行业金融机构。

为了进一步提升农村信用社的服务能力，全市农村信用社在进一步加强营业网点规范化建设，提升优质文明服务水平的同时，不断加快电子银行发展速度，顺势推出了网上银行、手机银行业务，加大自助设备布设力度，建立了营业网点、自助服务渠

道、电子化服务网络相辅相成的服务体系，初步形成了具有较高社会认可度和影响力的农信服务品牌。

为拓宽服务渠道，提升金融服务水平，全市农村信用社进一步加大农信银系统、行内汇划系统、大小额支付系统建设和ATM、POS机具布放力度，努力消除金融服务空白点，打造良好用卡环境，满足全市城乡居民的基本金融服务需求。目前，已累计布放ATM机215台、POS机3758台，进一步畅通了支付结算渠道。

济宁市农村信用社还充分发挥自身的信息科技优势，成功研发了适合农村特点、全天候服务的农金通，填补了全国农村金融服务空白，使农民“足不出村”即可享受到高效、便捷、安全的金融服务，打造了农民家门口的“便民银行”，深受农民朋友欢迎。与布设在城市中的ATM等传统自助设备相比，该设备功能齐全、操作简单，除具备余额查询、取款、转账、修改密码等基本功能外，还实现了惠农一本通、信通卡、活期存折小额存取款、定活期互转、交易明细查询、口头挂失等功能，能够进行代缴话费、代理保险、代收水电费等业务。截至目前，全市范围内已安装农金通553台，进一步优化了农村结算渠道。

记者：王主任，据了解，咱们济宁市农村信用社2011年推出了“三大信用联盟”建设，作为业务创新手段，“三大信用联盟”的特点是什么？又是如何支持地方经济发展的？

王主任：2011年，济宁市农村信用社新班子成立以来，为了进一步适应当前发展的新形势，不断提高支农服务水平，有效化解经营风险，我们在学习其他地市先进经验的基础上，结合济宁实际，开展以集中评级授信为基础的农户信用联盟、商户信用联盟、中小企业信用联盟的“三大信用联盟”贷款营销主渠道建设，并以“三大信用联盟”建设作为实现信贷精细化管理和加强支持地方经济发展的重要手段，受到人民银行济南分行、省银监局、省联社、市委、市政府的高度肯定，《中国农村信用合作》杂志也进行了专题报道。

“三大信用联盟”不仅解决了担保难题，还为信用社拓展了新客户，占领了市场，扩大了贷款投放，降低了信用社的放贷、管贷成本，实现了多赢。为规范信用联盟建设，我们制定了一系列信贷管理制度办法，以及相关操作流程，并组织全辖信贷人员对„三大信用联盟‟建设操作流程进行专题培训。结合当地实际，不断探索完善“三大信用联盟”建设，并以集中信用评定为基础的信用联盟作为全市贷款营销的主渠道，让更多的农户、商户、中小企业从中受益，全力支持地方经济发展。信用联盟贷款营销模式最大的特色在于通过建立“信用联盟”这一第三方组织，将农村信用社、信用联盟、客户三方组成一个稳定的三角结构，将小微经济体之间的互助合作由“点对点”模式转化为“点对面”模式。信用联盟将分散的信用个体集结成更为紧密的信用共同

体，实现了信用升级，突破了由于抵（质）押物缺失等因素带来的融资瓶颈。

截至2012年3月31日，全市农村信用社共组建信用联盟1103个，发展联盟会员42250人，授信金额59.03亿元，用信金额33.14亿元，其中农户信用联盟970个，授信30.37亿元，用信14.55亿元；商户信用联盟103个，授信9.83亿元，用信6.71亿元；中小企业信用联盟30个，授信18.82亿元，用信11.89亿元。

记者：看来“三大信用联盟”确实是咱们客户与信用社实现双赢的创新品牌，王主任，咱们济宁市农村信用社2012年的发展目标又是怎样的呢？

王广明：2012年，全市农村信用社将以科学发展观为统领，全面贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧跟地方经济发展脉搏，以市场为导向，以“三大信用联盟”建设为抓手，按照地域或行业，筛选信用度高、有良好发展前景且相互之间了解的农户、商户、中小企业（小微企业）组成自律组织，建设“联盟+小联保体”的贷款营销主渠道，让优良客户参与进来，在信用社的信贷支持中发展壮大，将“三大信用联盟”贷款打造成济宁农村信用社的特色品牌，密切与客户的合作关系，赢得客户的信赖与支持，实现信用社、客户双赢。今年计划组建三大信用联盟1500个，总数达到2000个，支持农户、商户和中小企业10万户，新增授信100

亿元，新增用信余额力争达到60亿元。同时，把改善农村地区支付结算环境作为一项重要工作来抓，加大自助设备、POS机具、农金通等的布放力度，计划2012年布放自动柜员机110台、农金通317台、POS机7600台。

2012年，全市农村信用社将继续以服务地方经济发展为宗旨，坚持“面向农村、面向社区、面向中小企业、面向县域经济”的市场定位，不断提升信贷服务水平，优化信贷结构，增加信贷投放，为经济社会又好又快发展做出新的贡献！

第四篇：创新引领发展

创新引领发展

——榆林市运管处稽查支队发展纪实

段高贵

创新，是科学发展观的内在要求；创新，是推动各项事业发展的不竭动力。榆林市运管处稽查支队积极探索新形势下的执法模式，不断创新工作方法和执法理念，为全市道路运输市场规范有序、和谐发展做出了积极的贡献。

市运管处稽查支队组建于1997年，主要职责是代表政府负责道路客运市场、货运市场、机动车维修市场、驾驶员培训市场以及客货运站（场）的经营业户、参营车辆、从业人员的经营资格、经营行为的监督检查，组织、引导和培育道路运输市场，打击非法营运，维护市场秩序。近年来，在省稽查总队、市交通运输局和处领导的正确领导和大力支持下，市处稽查支队坚持‚标本兼治、狠抓源头、综合治理、依法监管‛的原则，紧跟公路建设步伐，依法行政，取得了较好的成绩，深入开展了一系列的专项整治行动，赢得了上级部门和广大经营者的一致好评。

队 伍 篇

2007年以来，市稽查支队重新组建稽查队伍，以创建“稽查队伍一流、稽查保障一流、稽查业务一流、稽查形象一流”为奋斗目标，突出抓制度、抓学习、抓业务、抓创新，不断强化队伍建设，树立运政稽查执法新形象。

一是抓制度建设。先后建立了《考勤制度》、《学习制度》、《票证管理制度》、《稽查车辆管理制度》、《行政处罚流程图》、《执法文-1-

书及档案管理制度》、《运政稽查信息异地抄（报）告制度》、《运政稽查执法公示制度》等13项制度，做到了用制度来管理执法队伍，用制度来约束执法人员，用制度来规范执法行为。

二是抓学习教育。每周一上午坚持学习，三年多来雷打不动。除组织稽查人员学习《行政处罚法》、《道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》等法律、法规和规章外，还要对上周的稽查情况进行小结，对典型案例进行评析，对执法当中遇到的热点、难点和棘手问题进行集体讨论。通过抓学习教育，逐步将理论学习成果转化为指导运政稽查工作的科学方法，进一步提升稽查工作的理论水平。

三是抓业务培训。2010年9月，我们针对运政执法队伍中存在的执法行为不规范、执法风纪不严整、执法语言不文明、执法文书不统一等突出问题，组织了全市103名执法人员进行了法律、法规、稽查业务的执法培训，有效地推进了全市运政稽查队伍整体素质的提高。省局稽查总队、法制办的同志先后两次深入市处稽查支队查看了执法文书案卷，现场指导了文书的制作和案卷整理。

四是抓工作创新。近年来，稽查支队的工作亮点频现，成绩突出：

“亮点”一：2010年6月2日挂牌成立了榆林市打击“黑车”等非法经营联合执法领导小组办公室，办公室设在市处稽查支队，市公安局治安支队派驻两名干警在稽查支队办公，同时启用了“榆林市打击“黑车”等非法客运经营领导小组办公室”印章，联合执法、联合打击非法经营行为的长效机制正在发挥作用。

“亮点”二：自行研治了执法文书制作和运政稽查违章信息查询软件，并于今年3月份开始开始试用行，改变了以往手工制作文书的落后状况，实现了文书电子化制作的梦想，既规范了文书制作，又提高了工作效率。将于今年6月份开始在全市范围内推广使用，逐步规范各县区稽查大队执法文书的使用、制作和归档工作。

“亮点”三：转变思路，强化监管。明确“市处管县所，县所管市场”的工作思路，进一步加强全市道路运输市场监管，强化运政稽查队伍建设，规范运政执法行为，加强部门联合、区域联合、上下联合，逐步形成全市运政稽查工作一盘棋的良好局面。

形 象 篇

如果说物质文明是一个机关的形，那么稽查形象就是这个机关的神。打造一支形神兼备的运政稽查队伍，既要强筋壮骨，更要凝神聚力。我们始终在精心铸造着“内强素质、外树形象、依法行政、廉洁奉公”的灵魂。

基础设施建设保障给力。随着道路运输市场的发展和运政稽查队伍的壮大，原来的办公条件已不能满足稽查工作的需要。09年处领导对稽查工作倾注了大量的人力和财力，彻底改变了榆林运政稽查支队形象，改善了办公环境，并设立了案件受理室、联合执法办公室、档案室、学习室、活动室等，硬件设施配备齐全，各种制度、职责、处罚依据、稽查人员监督台、行政处罚流程图等制作规范，统一上墙，为执法人员提供了一个舒适优雅的办公环境，极大地调动了运政执法人员的工作积极性。

稽查装备配备一应俱全。运输市场点多、线长、面广、流动性大，违章运输行为复杂多变，配备科技装备，为稽查工作提供有力保障。为此，稽查支队配备了4辆专用稽查车、3台笔记本电脑、3台台式电脑、2台打印机、一台打印复印传真一体机、2台数码摄像机、2台数码照相机、10支录音笔、12个执法记录仪等稽查设备，切实解决了运政执法人员长期面临的执法难、取证难、查扣难等棘手问题，大大提高了稽查支队的整体工作效率。

工作成绩硕果累累。2007年，被市处评为‚工作任务考核先进科室‛，被陕西省交通厅运输管理局评为‚陕西省道路运输管理系统文明执法单位‛和‚‘利剑一号’打击‘黑车’等非法违规营运专项整治行动先进集体‛；2008年，被市处评为‚工作任务考核先进科室‛；2009年，被市处评为‚工作任务考核先进科室‛，在市处举办的‚道路运输管理工作规范知识竞赛活动‛中荣获第一名；2010年，被陕西省交通厅运输管理局评为‚陕西省道路运输源头治超先进单位‛和‚源头治超目标责任考核优秀单位‛。榆林市恒泰集团、长运集团、榆林汽车站等运输企业和广大经营者分别送来了“秉公执法、为民解忧”、“ 扬运政雄威、保市场安定”、“为民排忧解难、时代服务楷模”、“ 乘客安全的卫士、非法营运的克星”、“公正严明、依法整治”等锦旗。《中国交通报》、《陕西电视台》、《陕西交通报》、《榆林电视台》、《榆林日报》、《榆林新闻网》等新闻媒体对运政稽查工作进行了详实的报道，榆林运政稽查有了自己的地位，有了自己的执法尊严和形象。

管 理 篇

榆林运政稽查始终将整治道路运输市场经营秩序作为中心工作来抓。近年来，稽查支队先后组织实施了打击“黑车”等非法经营‚利剑一号‛、“百日专项整治行动”、源头治超“春雷行动”、道路运输运输市场秩序集中整治等大型专项整治行动。主要对群众反映突出的问题、重点时段、重点区域和重点线路的市场秩序进行集中整治，由市处稽查支队牵头，联合公安、交警等部门，抽调各县区稽查大队业务骨干共同组成联合执法队伍，多次深入榆阳、靖边、定边、府谷、神木、大柳塔等县区进行交叉稽查。自活动开展以来，全市共出动稽查人员6000余人次，稽查车辆2.4万辆，查扣无牌无证货车1500余辆，查扣超限超载车辆280辆、违规货运站场7家、违规营运驾驶员180名，卸货400余吨，对5个运输企业进行了停业整顿，吊销了20名驾驶员的从业资格证，同时对30家源头装载企业罚款100余万元，沉重地打击了超限超载非法经营的嚣张气焰，全市超限超载率由过去的5%下降到现在的1%以下。奥运、世博、世园和每年的‚五一‛、‚十一‛、春运等重大节假日，稽查人员都能深入一线，紧紧围绕‚安全、畅通、有序‛的工作目标，精心组织，共聚合力，密切配合，圆满完成了各项重大保障任务。

运政管理长路上的岁月是一首歌，运政稽查人员用奉献谱写着动人的旋律；运政稽查的日子像一幅画，稽查人员用汗水描绘出了靓丽的色彩。事业创新，永无止境，我们将继续发扬创新精神，勇于探索，勤于实践，努力为全市道路运输事业科学、和谐、跨越式发展保驾护航。

第五篇：创新审计理念,服务当地发展

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

大家好！

我今天演讲的题目是《弘扬审计精神，服务河津发展》。

审计，是一个古老而又年轻的名词。说它古老，是因为我国国家审计的雏形出现在距今已有三千余年的西周；说它年轻，是因为新中国的审计机关仅成立了三十余年。

当人们还不了解审计为何物时，这颗略带稚嫩而又充满了生机的种子已经被播种在这片希望的田野上。我们在党和人民的重托中起步，在艰难的探索开拓道路上前行。谁能忘记那些难眠的日日夜夜，我们顶着压力、历尽艰辛，清理着一摞摞厚重的帐册，纠正了多少经济领域的不正之风。我们用手中的笔、用一颗敬业的心、用我们的坦荡赤诚，推进财政体制改革，加强领导经济责任监督，规范社保、支农、基本建设等专项资金的使用。寒暑中我们活跃在乡镇厂矿，非典一线同样闪现着审计人的身影。三十载的风雨征程，审计人用秉公执法、刚正不阿的信念筑起了钢铁般的长城。

自1983年审计机关恢复建立以来，审计事业从无到有，审计队伍从小到大，审计从默默无闻到风暴频频。34年来，是什么支撑着审计事业的发展，是什么支撑着审计队伍的建设，又是什么支撑着审计之路越走越宽广？是审计精神——“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神。正是骨子里有了这种精神，审计人筑起了守卫国有资产的钢铁长城，谱写着无愧时代的赞歌，为审计事业无私奉献，无怨无悔。

审计工作是辛苦的,枯燥的。然而审计人深深地懂得,成堆的账册和繁杂的数字与国家利益息息相关，每查出一笔假账，就能为国家挽回一笔损失。大家深深知道，审计工作责任重大，使命光荣。我们每个审计人都有着神圣的使命感和强烈的责任心，都有着守护国有资产的浩然正气和赫赫雄风。

审计是严谨的，审计从来与大大咧咧、马马虎虎格格不入。这一丝不苟、严谨细致的作风，让被审计单位打心眼里折服；也是凭着这一丝不苟、严谨细致的精神，我们审计人堵上了一个又一个漏洞和缺口。

选择了审计，就是选择了不畏艰险，选择了勇敢攀登，勇往直前。困难，每每象山一样横亘在审计人的面前，是迎难而上，还是知难而退？审计人常常要作不容犹豫的选择。面对难题和推诿，面对或明或暗的威胁与恐吓，我们审计人浑身是胆雄赳赳，为保护国家利益，千难万险都不怕。审计战场没有硝烟，可我们审计人却以打硬仗、打恶仗闻名。

“雪里梅花霜里菊，炉中宝剑火中钢”，审计人经历了无数的风霜雪雨，经受了二十多年的千锤百炼，默默耕耘，默默奉献。同一些轰轰烈烈的事迹相比，或许审计人做的这些都太平凡,然而正是这种平凡，铸就了审计人不平凡的精神，正是“依法、求实、创新、廉洁、奉献”的审计精神，鼓舞激励着我们勇往直前！

审计是国民经济运行的卫士，是领导决策和民众的眼睛，这就注定了审计人必须有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，有“贫贱不能移，富贵不能淫”的高尚情操。这里是没有硝烟的战场，错综复杂，物质与金钱的引诱，比枪林弹雨更能考验人的灵魂与情操。面对金钱贿赂，断然回绝；面对威胁利诱，没有一丝动摇。有什麽能比人民的重托更神圣，有什麽能比国家的利益更重要！心底无私天地宽、人无他求品高远。审计人一身正气，傲骨昂扬，无愧于人民的期望，无愧于国家对我们的选择。

人生的意义在于奉献，多少个日子，为了国家和人民的利益，审计工作者以强烈的责任感，在家庭与事业、个人与全局之间作出义无反顾的抉择。在当今滚滚经济大潮的冲击下，我们依然保持着心中的那份信念，把自己的青春、汗水献给了共和国的审计事业，却把对家、对亲人的愧疚默默地埋藏在心底。审计人是平凡的，像绿叶，不图名利甘愿衬托在鲜花的背后；像蒲公英，在祖国每个落脚托起一朵朵金色的希望；像蜡烛，不求索取只献上对国家和人民的无限忠诚。

人就是需要有这样一种精神，为了燃烧不怕化为灰烬，为了理想不惜奉献一切。我愿把我的青春和热诚融入音符，汇成旋律，以澎湃激越的歌声和发自肺腑的真情，歌唱平凡而又伟大的审计事业。

在即将结束今天演讲的时候，我想说：让我们张开双臂，迎着时代的召唤，用我们无私的奉献,为美丽的河津加速发展保驾护航；用我们的激情与热血，为神圣的审计事业增辉添彩！

谢谢大家！（鞠躬）