法院加强制度建设的情况汇报

第一篇：法院加强制度建设的情况汇报

用制度管人按制度办事以制度建院促进法院工作全面进步

人民法院

重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。

一、严格制度抓班子，提高向心力

抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己坚决不做。叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民主生活会。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。

为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共产党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质；带头改革创新，开拓进取；带头公正廉洁，守法执法；带头拼搏实干，艰苦创业；带头团结一致，服从大局。领导班子和领导干部在尊重制度、执行制度方面的表率作用，受到了广大干警的称赞，增强了干警队伍的向心力。

二、严格制度抓队伍，提高凝聚力

加强制度建设，可以从根本上建立起科学的管理机制，规范法官的职业行为，调动大家的积极性和创造性，进而形成人人奋勇争先、事业欣欣向荣的良好局面。针对队伍管理中的存在问题，××年以来，我院在进行深入细致的调查研究、讨论推敲的基础上，根据各个岗位和环节的目标任务的工作特点，结合思想工作、政治学习到行政管理等各方面工作的基本要求，先后制定或补充修订了《关于进一步加强队伍建设的意见》、《目标管理考评办法》、《队伍管理若干规定》、《政治工作管理制度》、《庭务会制度》、《考勤、请销假制度》、《仪表风纪管理规定》、《关于进一步加强内部管理的补充规定》、《法官学历教育、业务培训若干规定》《信访接待制度》等旨在加强队伍管理的二十多项规章制度，使各项工作每个岗位都有章可循，有据可依。这些规章制度在干警大会宣布实施并下发。

各项制度重在落实，只有将每一项规定落实到干警具体行动中，才能发挥具体的实际作用。为了使广大干警进一步熟悉了解和自觉遵守，我们多次组织学习，以不定期检查形式进行了必要的督查促进，并专门进行了全员参加的规章制度知识考试。这些规章制度尽可能做到了切合实际、严密细致。如考勤制度严格规定上午点名、下午签到，政治处同志每天上午负责点名，下午早到半小时监督签到；又如《机关内部管理补充规定》要求全体干警工作时间必须衣着整齐，并佩带上岗证，立案庭人员上班必须着审判服装，佩带胸徽；全体干警在工作中必须端正服务态度，接待当事人要有耐心、诚心和热心，不准和当事人发生争执，不管什么原因，必须向当事人作出解释或道歉，并视情节轻重给予处分。一年来落实各项制度的实践证明，这一套规章制度已经较好地促进和保障了我院队伍建设各项工作的开展。队伍面貌涣然一新，接待当事人文明礼貌，开庭着装整齐统一；开庭接听电话、随意走动、和当事人争吵、在办公室开庭、迟到或早退现象得以杜绝。

为加强行政、后勤管理方面的制度建设，我院制定和完善了《关于车辆维修、招待用餐、购置物品管理规定》、《环境卫生管理制度》、《车辆管理制度》等近十项制度规定。通过这些制度的落实，院里院外环境清新整洁，各项后勤行政管理工作井然有序。

&

第二篇：法院纪律作风建设汇报材料

纪律作风建设情况汇报材料

今年来，院党组高度重视纪律作风建设工作，多次召开党组扩大会议，深入研究我院党风廉政建设和干部作风建设工作，要求全院干警统一思想认识，认清开展纪律作风建设活动的重要性和必要性，增强司法为民的责任感和使命感，筑牢防腐拒变的思想防线。立足我院自身实际，采取有力措施，着力解决好纪律作风方面存在的突出问题，坚持高标准、严要求，更加严格地执行各项规章制度，做到领导决策用制度推行，干警行为用制度约束，各项工作用制度考评，突出重点，狠抓落实，既要帮助干部进步，又要解决实际问题，切实做好新形势下的法院工作，提升法院形象。同时，进一步加强力量保障，成立纪律作风建设领导小组，增加我院纪检监察队伍力量，深化教育、强化监督，为确保法官队伍廉洁、法院工作顺利开展提供有力保证。

一、进一步创新审判管理

（一）创新案件质量管理。加大司法绩效、目标管理考核力度，奖勤罚懒，奖优罚劣。建立审判流程机制，加大案件评查力度，每月进行一次案件质量评查，点案点人。制定《案件评查工作实施办法》，建立案件评分机制，实行每案评查评分，每月通报部门和个人案件质量综合成绩，并结合绩效完成情况，对个人的案件质量作出综合评价，使案件质 量有较好提升。

（二）创新审委会案件讨论管理。建立审判委员会案件讨论制度，重大、疑难、复杂案件审委会委员参加开庭旁听的规定，让审委会委员提前介入案件，了解整个案情，以便召开审委会讨论案件发表意见时有的放矢，切中要害。建立青年优秀法官列席审委会制度，提高审委会案件讨论质量与效率。

（三）创新执法监督管理。探索推行执法记录仪在审判执行工作的运用规则，购置执法记录仪分配给相关庭室，在庭审、执行、送达、立案信访等过程中，充分发挥执法记录仪的摄录功能，详细记录执法过程，做到有证可查，有据可依，既加强了对当事人的监督，又强化了法院工作人员的自身监督。建立案件摇珠制度，凡对当事人管辖约定在我院受理的案件，在不违反级别管辖和专属管辖的前提下，且能够明确属于我院管辖的，不能由承办人直接立案受理，采取随机拍案的形式确定案件承办人，杜绝私自提案。对申诉案件认真复查，对上级法院指定再审案件及时办理，坚持有错必纠的原则，该改判的依法改判。

二、进一步规范司法行为

（一）强化教育培训。大力加强法官政治理论和业务学习，我们制订了专门的教育培训计划，通过选派人员到高等院校、邀请专家教授到我院讲课，以及采用院长讲课的方式，切实提高队伍的政治业务素质。开展“司法作风建设年”活动，针对一些法官存在的司法不文明，庭审不规范，着装不整洁的问题，着力规范法官行为举止，要求法官在审判活动中做到仪表端庄，举止文明，使用文明用语，革除陋习积弊，养成办案讲程序、讲制度的职业习惯，用规范的办案取信于民，用程序的公正确保实体公正。

（二）强化内部督查。为加强纪律作风建设，促进严格、公正、廉洁、文明执法，加强了审务督察力度，对干警工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等情况开展督察查，通过电话查询、实地督查、确保干警在编在岗在做事。加大对各项工作的考核力度，对案件结案率、工作时间、工作日志、工作车辆GPS、工作人员到岗情况进行考核，年底评先评优、晋职晋级，都与工作绩效考核挂钩。

（三）强化装备管理。人、财、物严格管理，严格按照财务管理办法，坚持一支笔审批，多条线监督的原则。加强后勤保障，规范食堂管理，让干警吃得放心。严格车辆管理，制定车辆管理规章制度，司机进行专门培训，确保警车用车安全，维护法院良好形象。按月公布车辆公里、油费、维修护理、停车过路、洗车等数据，并安排多人负责审签把关，接受全院干警监督。

三、进一步加强党风廉政建设

（一）防微杜渐，深入开展反腐倡廉教育。在廉政教育 上，教育并引导干警正确对待和行使手中的审判权和执行权，牢固树立司法为民的根本宗旨，紧紧围绕理想信念、法律纪律和职业道德开展反腐倡廉教育，培养法院干警的职业成就感、荣誉感和价值归宿感。一是认真传达贯彻上级精神。通过各种方式组织全院干警学习贯彻中纪委全会以及最高法院、省、市法院及各级党委的党风廉政建设会议精神，充分认识法院反腐倡廉工作形势，年初召开了全院廉政建设暨作风建设大会，部署全年的反腐倡廉工作，会上班子成员及部门负责人向党组书记、院长递交了廉政责任状，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是积极开展贴近思想和工作实际的反腐倡廉教育。加强教育内容的针对性，着力提高教育的时效性。依托信息化建设的优势，利用法院内网及手机短信打造廉政网络平台，宣传廉政建设规定、反映纪检监察工作动态、公布腐败典型案例，同时将廉政教育融入法院文化建设，制作了廉政建设宣传板报，湖南省“八条禁令”廉政卡片、法官拒礼、拒请、拒托提示手册人手一册，全院公务用车全部张贴“八个严禁”规定。通过这些措施让法官在潜移默化中慢慢接受廉政文化的熏陶，让法官对待不廉行为从制度层面上的“不敢为”升华为思想层面上的“不愿为”。

（二）强化监督，坚决遏制司法不廉行为。积极主动，开展案件廉政回访。按照及时适时、审访分离的原则，随机 抽取我院审理的案件进行廉政回访，重点了解审判人员遵守最高法院“五个严禁”、湖南省“八条禁令”、省政法委“六个严禁”以及审判纪律作风情况。

（三）有查必果，规范举报投诉工作。以群众信访投诉、上级交办督办为主渠道，不断规范纪检信访举报工作，认真做好初信初访的源头治理。在查办信访投诉案件方面，做到及时快速、严肃认真，有查必果，违纪必究。对存在的司法行为不规范、说情打招呼等问题，及时纠正，同时与被投诉人所在部门领导沟通联系，争取部门领导的支持。努力做好投诉息诉工作，积极化解投诉人与法官的矛盾，维护法院和法官形象。

四、进一步接受多方监督

（一）自觉接受人大政协监督。坚持重大工作、重大事项、重大案件及时向区委、区人大报告，认真落实好区委各项工作部署和区人大各项决议。自觉把开展“司法公正长沙行”活动作为接受人大监督的新形式，通过落实活动要求，创新活动方式，使全院法官在参与中转变司法理念，提高司法水平。设立人大代表、政协委员法院工作室，向全体人大代表、政协委员发放“视察通行证”，方便人大代表、政协委员到法院指导和监督。

（二）主动接受人民群众监督。认真处理信访案件，坚持每周四由院领导接访，其他工作日由各庭室局队中层骨干 轮流值班接访的制度。对群众反映的各种利益诉求和问题，做到有人应、有人管、有结果、有反馈。对涉法涉诉信访案件，坚持及时召开专题会议，逐案分析进行排查，有针对性地制定清理化解方案，并按排查汇总、会诊研判、责任倒查三项机制及时推进积案清理。

此外，主动接受检察机关法律监督、新闻舆论监督，确保司法公正。

第三篇：智慧法院建设情况总结汇报

智慧法院建设情况总结汇报

近年来，我院高度重视智慧法院建设工作，坚持向科技要人力、向科技要效率、向科技要服务，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理模式，让人民群众感受公平正义的同时享受智慧法院带来的“数字红利”。

一、以服务群众为原则，搭建便民诉讼服务系统。

（一）集成建设诉讼服务中心。2019年开始，我院加快诉讼服务中心功能优化，以“精准化、具体化、规范化、标准化”为原则，投入*余万元启动讼服务中心提档升级改造及立案大厅的便民设施设备增建。全新升级的诉讼服务中心多功能自助服务区，设置了智能诉讼综合柜员机、综合便民终端、智能查询一体机、综合智能柜等设施，集合从咨询到自助立案、缴费、诉讼材料转交、查询等全程一站式自助诉讼服务功能，人工服务可替代率达到100%。

（二）扎实推进四大公开平台建设。

依托中国裁判文书网、审判流程公开网、中国庭审公开网、执行信息公开网，大力推进审判流程、庭审直播、裁判文书和执行信息四大司法公开平台建设。当事人通过四大公开平台，能够随时知晓本人案件从立案、开庭、结案、执行所有环节的相关信息，依法保障保证当事人的涉诉权利。同时，加强信息化综合运用，利用法院官方网站、微博、微信、户外大型LED屏幕等方式，将法院审判业务、工作流程、工作动态主动向社会公布，实现公开、透明。

（三）不断完善网上诉讼服务体系。

紧紧围绕“一站、集约、集成、在线、融合”总体工作思想，我院依托*网上诉讼服务中心、微信小程序“*微法院”、律师服务平台、人民法院调解平台建立起了集约高效的24小时诉讼服务矩阵平台，为群众提供全方位、全天候的多种诉讼服务，满足群众多元化司法需求。通过该服务矩阵，当事人可以实现网上立案、跨域立案、电子送达、在线调解、网上缴费等功能，实现足不出户就享受到和人工服务等同的诉讼权利。

二、以服务审判为原则，搭建高效审判执行系统。

（一）高效搭建执行指挥中心。以全国法院统一分级部署的指挥调度系统为基础，完成了具有*特色的执行指挥中心平台建设，平台融合了执行指挥中心基础支撑系统和高清视频会议系统，深度对接执行案件流程节点管理系统、执行案款管理等系统，搭挂我院与*等部门的查询专线，形成了一个集指挥调度、远程查控、案件流水化作业的综合系统。

通过指挥中心，可以及时掌握了解外勤执行民警执行过程并结合实战需求进行调度指挥，实现司法查控、执行通知、繁简分流等执行业务事项集约化处理，提供统一和集中的数据交互共享服务，满足法院日常工作及各类紧急状况所需要的指挥能力，为领导的业务督导、执行指挥、应急指挥和决策分析提供技术支持。

（二）积极适配审判办公系统。

为加强对审判工作的监督管理、增强对审判工作的宏观把握，在省高院搭建的三级法院联网的信息交流平台基础上，我院将所有业务办公系统全面接入，涵盖司法办案、审判管理、司法鉴定、政务管理、队伍管理、审判辅助、后勤保障等信息系统，全面规范审判、办公流程，实现了日常业务一网通办。同时，充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策支持等功能提高干警审判、办公效率。

三、以服务管理为原则，搭建智能司法管理系统。

（一）全面覆盖科技法庭。目前已经建设有科技法庭*套，便携式科技法庭2套，车载科技法庭1套，正在建设中的科技法庭8套，用现代化装备和科技手段wz起来的审判法庭，全方位实现庭审音视频全程记录、庭审音视频实况直播、庭审举证的全程记录，并实现证据展示的自动化、网络化，同时可以实现案件的多媒体证据展示和庭审音视频信息的采集与应用，为远程提讯、远程庭审举证等应用奠定基础。

（二）全面覆盖数字化档案。

全面完成了库存档案的数字化扫描，及时对档案室历年来库存诉讼档案进行了全面数字化处理，并挂接到办公办案系统，电子档案与纸质档案全部达到上级要求的归卷标准，极大地方便了审判人员及当事人查阅利用，年均档案查询利用*余人次。2021年，全面开始建设覆盖业务全流程的数字档案中间库，将案件所有相关材料在立案环节送入扫描中心集中扫描完成，通过智能编目形成电子卷宗进行内部流转，审判人员全程无需接触纸质材料，即可实现案卷的即时传输、按需查阅，纸质卷宗全程保存在中间库云柜中。档案材料入库过程标准化，最大限度地保证入库档案的安全性和可溯源性。

（三）全面覆盖立体化安保。

以“机关法庭安全”和“庭审安全”为重点，建立“立体化安保”的信息网络，已经建设完成院机关和派出法庭共计605个监控摄像头和相关设备的警务保障平台，实现对全院及派出法庭等所有庭审、办公现场的保障指挥、押解指挥、安保防范、出入管控、调警管理等24小时应急处突保障。推进智慧警务科技创新成果转化和实战应用，建设“六专四室”的信息化平台，纵向实现与中级法院的安保信息共享，横向实现与110指挥中心，特巡警之间的联系，对院机关、辖区人民法庭的重大突发事件第一时间联合处置，形成警务指挥、警务管理、警务安保、警务数据等方面的综合保障能力。

第四篇：法院内控机制建设汇报材料（范文模版）

清浦法院内控机制建设汇报材料

（2010年5月29日）

各位领导：

为切实加强腐败源头治理，深化“两大工程”建设，我院不断完善部门权力运行内部制约和监督，内控机制建设和权力控制实效取得新的进展。现将开展权力内控机制建设情况汇报如下：

一、思想高度重视，明确目标责任，切实增强内控机制建设力度

按照区委和区纪委要求，我院多次召开内控机制建设专题会议，组织学习文件精神，研究制定内控建设方案，从目标设定、机构设置、人员配备、制度保障等方面协同推进。一是加强领导。成立内控机制建设领导小组，明确部门负责人是各部门内控建设责任人，确保内控机制建设政令畅通。转发上级内控机制建设工作文件，形成了自上而下的组织机构，为内控防体系建设提供了有力的组织保证。二是明确责任。强化院长“第一责任人”和领导成员“一岗双责”意识，根据各自分工，切实抓好职责范围内的内控机制建设，做到业务工作抓到哪里，内控机制就管到哪里。三是细化分解。印发《关于进一步开展部门权力内控机制建设的工作方案》，建立考核标准，明确工作职责。针对各部门的工作性质和特 点，细化分解内控机制建设内容，层层签订责任状，各部门建立工作台帐，使目标责任落到实处。四是排查防范。通过个人自查、集体排查、领导集中和民主测评的方法，全院共排查出热点、重点岗位的廉政风险源13条，并制定防范措施，下发到各庭室组织学习落实。

二、加强学习教育，丰富活动载体，着力强化内控机制建设效果

近年来，我院从思想意识教育、法官职业道德教育和廉洁办案教育的效果上下功夫，把学习教育工作摆在内控机制建设的优先位置。

一是坚持正面教育和警示教育相结合。一方面，用先进典型引导和激励干警勤政廉政，每月组织一次全院干警观看勤廉标兵教育片，参观淮安府衙和刘老庄八十二烈士陵园接受官德教育和精神洗礼。另一方面，用反面典型警示和教育干警廉洁自律组织开展好警示教育，发挥“廉政教育影视角”作用，定期组织观看警示教育录像片，组织全院干警到监狱接受现场现身说法，用发生在身边的违纪违法典型案例教育广大干警，取得了良好效果。

二是坚持专题教育与经常性教育相结合。做好党员干警述职述廉工作，定期组织党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高干警拒腐防变的主观能动性。深入开展“贯彻落实科学发展观”、“学习落实五个严禁”等廉政警示教育 主题活动，召开“五个严禁”宣示大会，把“五个严禁”的内容逐一细化分解，真正使每一个干警都能明白禁止做什么，做了有什么后果。走进企业参观，让干警感受艰苦的工作环境和密集的劳动强度，倍加珍惜自身的岗位工作。

三是坚持思想教育与行为作风相结合。以“人民法官为人民”活动为契机，组织学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》和《人民法院工作人员处分条例》，自觉将理论思想与公正司法实践有机统一，牢固树立服务大局和公正司法的意识。把作风建设和内控机制建设有机结合，召开廉政教育、警示教育大会，切实改善审判作风，要求每位干警都有读书笔记，做到“有时间、有内容、有记录、有笔记、有心得”。

三、强化监督重点，完善程序网络，保证内控机制建设整体推进

按照工作安排，我院进一步优化权力运行路径，规范办案行为，切实提高内控效率。

一是健全规章制度。我院突出制度建设的有效性、预防性和操作性，制定了《法院工作程序规范》、《涉诉突发事件应急处置实施方案》等十项规定，结合发展要求，修订了印章、财务、车辆、执行款物交接、首问负责、廉政谈话等制度。同时，围绕反腐倡廉制度体系框架结合自身工作，抓好典型案例指导制度，完善法律统一适用的工作机制，防止自 由裁量权滥用；建立各部门廉政监察员制度，在各业务庭明确兼职廉政监察员；建立季度报告制度，每季度每位干警向本部门书面报告有无违反“五个严禁”的情况，有无本院干警说情打招呼；建立“年回访”制度，每半年监察室回访部分案件当事人，征求当事人对我院意见。

二是完善内部约束。完善立审分立、审执分立、审监分立、审限跟踪等各环节职责，形成以案件流程管理为中心的监督管理机制。对照法院规范化要求，从立案、审判到执行的各个环节查找风险点，形成相互衔接的风险防控线。实行立体式监督模式，发挥全院干警相互监督，部门各自监督，职能部门主导监督优势，开展明查暗访，通过层层监督的方式加大了督查力度。加强自由裁量权的监督制约，强化法律文书审判长、分管院长、院长的签发审核。推进审务公开，加强科技法庭建设，配置法庭摄像、举证显示系统，通过局域网实时监控，全程记录庭审过程，庭审结束刻录DVD光盘装入卷宗备查。

三是完善监督公开。通过设立举报信箱、公开监督电话、约束法官及其他工作人员自觉接受社会各界监督。畅通社会监督渠道，聘请16名党风廉政建设监督员，人民陪审员参审率达46.87%。加强与人大代表、政协委员的联系，主动邀请旁听庭审，走访座谈意见，向人大代表专题汇报审判工作。健全当事人监督，把“五个严禁”的“规定”及“处理办法” 随同案件受理通知书和应诉通知书一并向案件当事人及其代理人送达，落实当事人座谈、回访制度，公布法官职岗和联系电话，备置24小时对外公开录音举报电话和邮箱信箱。

四、坚持特色引领，打造文化品牌，促进内控机制建设深度发展

为认真贯彻落实市委、区委要求，我院积极争创“廉洁司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建设示范点”活动，2008年被市纪委评为市级廉政文化示范点。大力营造浓厚的廉政文化氛围，结合法院工作特色，开展丰富多彩的廉政文化读书活动、“廉文荐读”、“廉政格言征集”和“廉政书画摄影作品展”等活动，布置廉政长廊，在每层办公电梯电子屏幕滚动播放廉政格言警句，时刻对干警进行“温馨提示”，通过争创活动，让干警时刻感受到廉政文化的氛围。今年以来，我们进一步完善各项规章制度，优化审判权力管理机制，积极争创省级廉政文化示范点。新建教育场所，配备良好的教育设施，购置警示教育图书音像，健全廉政档案和警示教育成果展示，提升了我院的廉政内控和廉政文化内涵。

各位领导，近年来，我院党风廉政取得了良好成绩，但也充分认识到内控机制建设工作仍存在一些问题，我们将把反腐倡廉建设摆在更加突出、更加重要的位置，进一步提高认识，加强制度落实，严格责任追究，认真分析研究内控机 5 制建设的新情况、新问题和新特点，采取针对性措施，力争取得反腐倡廉内控机制建设的新成果，使法院队伍真正成为让党放心、让人民信赖的高素质的干部队伍。

第五篇：法院加强制度建设的情况汇报

用制度管人按制度办事以制度建院促进法院工作全面进步

ＸＸ人民法院

重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。

一、严格制度抓班子，提高向心力

抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己坚决不做。叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。第二，要一级抓好一级、管好一级。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民主生活会。他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。

为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共产党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质；带头改革创新，开拓进取；带头公正廉洁，守法执法；带头拼搏实干，艰苦创业；带头团结一致，服从大局。领导班子和领导干部在尊重制度、执行制度方面的表率作用，受到了广大干警的称赞，增强了干警队伍的向心力。

二、严格制度抓队伍，提高凝聚力

加强制度建设，可以从根本上建立起科学的管理机制，规范法官的职业行为，调动大家的积极性和创造性，进而形成人人奋勇争先、事业欣欣向荣的良好局面。针对队伍管理中的存在问题，××年以来，我院在进行深入细致的调查研究、讨论推敲的基础上，根据各个岗位和环节的目标任务的工作特点，结合思想工作、政治学习到行政管理等各方面工作的基本要求，先后制定或补充修订了《关于进一步加强队伍建设的意见》、《目标管理考评办法》、《队伍管理若干规定》、《政治工作管理制度》、《庭务会制度》、《考勤、请销假制度》、《仪表风纪管理规定》、《关于进一步加强内部管理的补充规定》、《法官学历教育、业务培训若干规定》《信访接待制度》等旨在加强队伍管理的二十多项规章制度，使各项工作每个岗位都有章可循，有据可依。这些规章制度在干警大会宣布实施并下发。

各项制度重在落实，只有将每一项规定落实到干警具体行动中，才能发挥具体的实际作用。为了使广大干警进一步熟悉了解和自觉遵守，我们多次组织学习，以不定期检查形式进行了必要的督查促进，并专门进行了全员参加的规章制度知识考试。这些规章制度尽可能做到了切合实际、严密细致。如考勤制度严格规定上午点名、下午签到，政治处同志每天上午负责点名，下午早到半小时监督签到；又如《机关内部管理补充规定》要求全体干警工作时间必须衣着整齐，并佩带上岗证，立案庭人员上班必须着审判服装，佩带胸徽；全体干警在工作中必须端正服务态度，接待当事人要有耐心、诚心和热心，不准和当事人发生争执，不管什么原因，必须向当事人作出解释或道歉，并视情节轻重给予处分。一年来落实各项制度的实践证明，这一套规章制度已经较好地促进和保障了我院队伍建设各项工作的开展。队伍面貌涣然一新，接待当事人文明礼貌，开庭着装整齐统一；开庭接听电话、随意走动、和当事人争吵、在办公室开庭、迟到或早退现象得以杜绝。

为加强行政、后勤管理方面的制度建设，我院制定和完善了《关于车辆维修、招待用餐、购置物品管理规定》、《环境卫生管理制度》、《车辆管理制度》等近十项制度规定。通过这些制度的落实，院里院外环境清新整洁，各项后勤行政管理工作井然有序。

为了提高广大干警的业务素质，培养学习、研究审判业务的浓厚气氛，我们制定了学习《教育培训制度》，在财力并不宽裕的情况下，确定了干警在职学历教育学费报销比例，以支持和鼓励干警提高业务水平。目前，所有岁以下审判人员都具备了法官法规定的学历标准。我院还制定了平时业务学习制度，定期让院领导、庭室负责同志以及业务水平较高的审判一线干警给大家讲业务课，收到较好效果。

为了丰富干警文化生活，培养全体干警团结、和谐、积极、向上的精神风貌和优秀的团队精神，使大家进一步树立正确的人生观、价值观。我们把开展积极向上的集体活动制度化，如组织全体干警到传统教育基地参观学习，和企业共同举办法企联欢会，每年召开趣味运动会等。这些活动的开展有效地增强了队伍凝聚力和战斗力，宣传调研工作对树立人民法院和人民法官的良好形象、推动法院各项审判工作的开展具有重要意义，也是“公正司法树形象”活动的重要组成部分。我院把开展好宣传、信息、调研工作已制度形式确定下来，规定了专兼职人员和各部门宣传、信息、调研工作的职责、任务以及严格的奖惩制度，使我院宣传调研工作形成良性循环机制。至××年底，我院已连续十年获得全省法院法制宣传先进集体称号。原创文章，尽在网络络.com网。

为认真落实市中院的《关于加强审判纪律的十条规定》和《关于加强工作作风的十条规定》，规范干警小时之外的行为。我院将“双十条规定”在报纸、电视等新闻媒体公示，让群众监督。组织干警认真学习，并对“双十条规定”进行考试，不合格者将予以补考。邀请上级法院的领导讲授廉政课，进行警示教育。促使干警自觉做到“自省、自警、自励”。

三、严格制度抓审判，提高战斗力

抓审判先从窗口抓起，立案工作既是审判工作的入口，也是人民法院联系群众的桥梁。院党组把立案工作、信访工作和执行工作作为法院的“文明窗口”来抓，先从制度这个软件抓起，指定和完善了《审判流程管理办法》、《关于处理信访突发事件维护机关工作秩序的若干规定》、《关于实行院长接待涉诉信访制度的若干规定》。为提高制度落实能力和服务群众水平，筹措资金建成了全市法院第一家规范化的立案大厅，对普通案件的立案实行流水作业，为当事人提供“一条龙”服务，促进了立案工作公开、文明、高效、有序地进行，充分展示了法院全面实践“三个代表”便民利民的崭新风貌，门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风和群众反映强烈、社会普遍关注的“告状难”问题得到有效解决。如今我院的立案大厅，工作环境整洁优美，服务设施便民利民，工作人员着装统一，服务态度热情周到，来院诉讼的当事人在这里感受到：“司法为民”不是口号，而是现实。

××年以来，我院把在全体干警中开展争当办案能手、办案标兵的活动以制度形式确定下来，使各项审判工作质量和效率不断提高。两年来评出办案能手名。××年是机构改革后的第一年，审判人员比过去减少名，一线办案人员仅有余名，大家争当办案能手，人均办案数量超过以往任何一年。如两个民事审判庭名审判员，结案数都超了百件。

为了规范执行法官的行为，坚决制止在案件执行中与当事人及其代理人同吃、同住、同执行，或者截留、占用执行标的款，严重损害法院形象的行为。我院认真落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化制度建设，制定了《关于进一步规范执行工作的意见》、《关于法官在案件执行中禁止与当事人及其代理人同吃、同住、同执行制度和执行标的款专管制度》。这些制度规定：法官和工作人员在案件执行时，不得与当事人或者委托代理人一起食宿，一切消费活动不得接受当事人付款，不得接受影响案件执行的礼品、礼金，违者以党纪政纪论处；还规定：对被执行人的标的款尽量做到票款分离，由被执行人将标的款交至专款帐户后，再由执行法官根据进帐凭证出具收款票据；由于某种原因不能票款分离的，对已执行的标的款，要求当天交至院财务专款帐户，如有特殊情况，经院领导批准后两天内交付帐户，对违反规定者，视情节轻重，追究相关责任。为了解除法官和工作人员在执行工作中吃住的后顾之忧，还规定了食宿费用按标准报销。这些制度的制定，从源头上预防法官和其他工作人员利用审判权和执行权谋取私利的行为发生，为促进司法公正高效，推进现代化法院建设提供了有力的制度保障。

四、认真接受监督，进一步抓好制度建设

抓好制度建设，是一项根本性、全局性、长期性的任务。近年来，我院在上级法院的部署、指导下，以建立长效机制为着眼点，把制度建设放在了突出位置。经过不懈努力，一整套符合法院工作规律的、行之有效的制度体系逐步形成。制度管人，按制度办事，以制度建院，逐步形成了我院抓好各项工作的主线和聚精会神抓审判、一心一意谋发展的强大合力，各项制度深入人心，制度文化基本形成。为了进一步抓好制度建设，健全制度、落实制度，我院坚持从群众中来、到群众中去的原则，广开言路，开门纳谏，向全体干警和社会各界发放征求意见表多份，就审判工作、队伍建设、行政管理等方面的制度落实情况征求意见，诚恳期望他们建言献策，对进一步抓好制度建设起到了促进作用，收到较好效果。